经济与货币联盟对欧洲商业的影响
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经济与货币联盟对欧洲商业的影响
摘要:作为世界上规模最大以及政治、经济一体化程度最高的一个区域性一体化组织, 随着世界政治与经济格局的进一步调整与变化、尤其是随着全球经济一体化趋势的强化以及冷战的结束,欧盟为能保持自身的强大生命力与影响力,不断地在对自己的内部运作体制以及未来的发展方向作出着新的调整与布局。但随着发展,受内外因素的影响,欧盟也在承受着质疑和经历着困境。本文将从欧洲单一大市场、欧元的发展和欧元危机等方面探讨经济与货币联盟对欧洲商业的影响。
关键词:欧盟;经济与货币联盟;欧洲单一大市场;欧元
1. Introduction
欧洲联盟(简称欧盟,European Union -- EU)是由欧洲共同体(European communities) 发展而来的,是一个集政治实体和经济实体于一身、在世界上具有重要影响的区域一体化组织。
欧洲单一市场建设从1993年1月1日才正式启动。经过一番苦心经营,欧盟单一市场正在逐步走向成熟和完善,并显现其效果。单一市场是欧盟最伟大的成就之一。为人员、商品、服务和资本的自由流动扫清障碍给整个欧洲大陆上的人们带来了伟大的繁荣,锤炼了我们内部的实力,增加了我们在国际上的份量。当我们在20年前大力推动单一市场时,只有12个成员国。现在有了27个。欧洲发生了巨变。
1991年12月在荷兰城市马斯特里赫特举行的欧洲国家元首与政府首脑会议不仅再次确认了欧洲共同体(EEC)关于建立统一市场的承诺,而且在所通过的决议中确定要建立一个经济与货币联盟(EMU)。关于建立经济与货币联盟的决议将被视为是欧洲经济史上的一个重大事件。一种旨在稳定价格的欧洲货币结构不仅将影响到欧共体成员国的未来,而且也将对全世界产生影响。
欧盟的规模不断扩大,经济实力日益增强。目前,欧盟总面积400万平方公里,人口4.5亿多,国内生产总值占世界的30%以上,对外贸易额占世界总贸易额的20%。人均收入和对外投资均居世界前列。欧盟已成为世界上一体化程度最高、综合实力强大的经济体,其经济实力可与美国比肩。随着综合实力的不断增强,欧盟在国际事务中的自主意识越来越强,积极发表对国际重大问题的意见,日益发挥重要的作用,在世界上的影响和地位不断提升。
欧盟一直在曲折中发展,困难和危机不断,特别是2010年,对欧盟来说是一个危机年。
年初爆发的希腊主权债务危机不但给欧元及欧盟经济带来严重冲击,也给欧洲一体化、欧盟社会发展及欧盟国际地位带来严重影响。欧洲单一大市场、经济与货币联盟和欧元的曲折都给欧盟带来了一个巨大的挑战。
2. SEM
2.1 Introduction of SEM
在欧元诞生以前,欧洲联盟有一个试图启动该地区低迷经济的重要计划,即所谓的“单一市场”计划。在1993年1月欧洲单一市场正式建立时,人们对其曾经有过热烈的讨论和美好的遐想。
单一市场计划在理论上是一个伟大的设想,旨在打破欧盟各国之间的商业壁垒,使境内3.5亿人民可以在联盟境内自由往来,自由选择经商、投资、居住、工作或退休的地方,并最终形成一个庞大的单一市场。你在意大利巴勒莫成立了一家公司,与英国爱丁堡某个人做生意就像与隔壁邻居一样方便。消除贸易壁垒会促进经济繁荣,这是大多数经济学家都同意的观点,因此,单一市场应该能促进经济增长与繁荣。欧盟认为单一市场的建设将很快完成,这将为欧洲经济增长提供直接的动力,并有助于欧元更好地运行。
2.2 Its positive impact on European business
1993年1月1日欧洲“统一大市场”开始运营,到2009年欧洲内部市场已经走过了16年路程。16年建设,虽障碍重重,艰难曲折,但硕果累累。1987年7月1日生效的《欧洲单一文件》,确定于1992年底建成欧共体“统一大市场”,逐步消除关税、技术和财务等方面的有形障碍,从1993年1月1日起实现商品、人员、资本和服务的自由流通。各国将欧共体委员会的282项指令转变为本国法律。文凭、学历相互承认。到1995年3月26日《申根协定》在德、法、荷、比、卢、西、葡等国正式生效,后来又逐步扩大到意、奥等国,基本实现了欧盟内部人员的自由流通。
内部市场建立10年来,面对更加激烈的竞争,欧盟企业增强了自身的活力,外贸进出口增长迅速。2006年,尽管世界经济形势欠佳,欧盟各国接受的境外直接投资比1996年增加了4倍。欧盟一体化程度的提高,使各国行政经费大幅减少,医疗、教育和养老保险事业的财政投入普遍增加。邮电通讯、能源消费、航空旅行等价格有了较大幅度的降低。消费者权益得到更好地保护,生态环境也得到进一步改善。据欧盟委员会的调查,80%的欧洲人对内部市场带来的丰富产品感到满意,67%的人对商品质量满意,41%的人对价格满意。而企
业对“统一大市场”感到满意的比不满意的多4倍。
“欧洲内部无边界统一大市场”的建立,不仅开启了欧洲各国之间的大门,清除了欧洲经济发展道路上的无数障碍,也彻底改变了欧洲的面貌,操不同语言的欧洲人可以在任何一个国家生活、学习、工作和领取退休金。欧元现钞的成功流通,进一步推动了欧洲内部统一大市场建设。
2.3 Problems and obstacles of SEM
然而,现在,这一宏伟计划的实施情况却并不尽如人意。有分析家认为,单一市场有点类似中世纪大教堂那样精美的建筑物,需要花费几十年时间才能完成。的确,从目前所了解的种种情况来分析,单一市场计划的实施面临许多障碍。欧洲现在的问题在于,单一市场未能按照计划顺利实施,邮政、电力、铁路、航空运输等服务业的全面开放仍有待努力。特别是随着欧盟扩大到25国,单一市场的消费者增加到4.52亿,所面对的困难将越来越艰巨。
“从去年以来,我们看到免税市场在统一管理上有了明确的限制”,英国一家智库的欧洲研究人员罗宾逊表示,“相对于欧盟与世界其他地区的贸易,欧盟成员之间的贸易一直滞后。这不是在一个运转正常的单一市场应该发生的情况”。各种限制正在欧洲所有地方迅速出现。欧盟刚刚制定了一项开放市场的服务业指引,但就此达成的协议却大打折扣。在贸易协会施加的压力下,欧洲议会免除了公共健康医疗等行业,并同意服务业企业在进入一个市场时必须遵守所在国的规章制度,而不仅仅是本国的制度。这听起来似乎是一个小的差别,但实际上,这意味着欧盟在服务业领域根本就没有建立起一个单一的市场。按照原来的计划,如果你在意大利米兰成立了一家广告代理机构,只要你遵照意大利的法律和规章制度,你就可以在欧洲任何地方提供你的服务。而现在,你将不得不了解欧盟25个成员国的规章制度,并遵守它们。这是对欧洲跨境交易的有效威慑。在现代经济中,欧洲并没有通过出售汽车、鞋子或电视机给别国而获得成功与繁荣,是发达的咨询业、银行业、媒体和软件业给欧洲带来了滚滚财源。但令人遗憾的是,实际上,欧盟达成的上述服务业协议并未将单一市场应用于服务业。更糟糕的是,在荷兰和法国全民公决否决欧盟宪法以后,该宪法已经彻底失败。一个单一市场需要一个超越各成员国法律的共同的法律框架,欧盟宪法应该是建立起共同法律框架的出发点。但选民的情绪却是希望欧洲的融合更少,而不是更多。
不仅如此,市场在统一的管理上正在变得封闭。法国已经拟定了一系列受保护行业的名单,西班牙人和法国人正在限制对本国能源企业的收购。即使是新加入欧盟的波兰也反对对其银行的收购。在人员迁徙方面,随着防止东欧工人进入西欧的限制措施的出台,单一市场理论也被再次抛弃。从外部来看,欧洲的贸易壁垒也正在增加。欧盟贸易委员曼德尔森已经