碧桂园地产集团 招采管理 招投标 工程管理 《碧桂园集团工程招标合约管理办法》宣贯
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编制：集团工程招标管理部
前言
管理办法于2017年4月份推出后，其高度集成的招标合约业务知识，为集团及 各区域的招标合约工作开展提供了极大便利。 2018年，管理办法在V1.0的基础上进一步优化，提升使用体验。并整合了战 略、优先合作模式，装配式建筑成本管理等重要内容，为区域招标合约工作继 续保驾护航。
内部资料 严禁外传 │ 2
前言
2018版管理办法自发文 之日起执行，旧办法同 步失效。
内部资料 严禁外传 │ 3
目录
1
办法简介
2
正文导读
3
附录精读
内部资料 严禁外传 │ 4
办法简介
1 碧桂园集团工程招标
合约管理办法（2018版）
+
4
附件1：招标业务指导文件 附件2：合约业务指导文件 附件3：培训与考核 附件4：标准课件
终审 （议标，满足 150/180）
终审 （议标，且满足
150/180）
终审 （招标或议标条件 不满足150/180）
终审 （招标或议标条件 不满足150/180）
终审
终审
三类区域
区域
终审 （基础类、装修）
集团
终审 （基础类、装修除外）
终审
终审
终审
说明：执行“建筑理念做地产”及“战略、优先合作模式”的工程不适用。
内部资料 严禁外传 │ 20
正文导读
第四章 招标管理
内部资料 严禁外传 │ 21
正文导读（四、招标管理）
1.I-IV类招标流程
招标结果审
批的权责 5
I~IV类工程招标
流程的适用范围
1
招标
定标原则及 注意事项
4
流程 2 各部门的职责
3
范围
招标工作开展 的流程
具体操作指引详见系列课程《工程招标流程及相关工作规定》。
公司承接的安装工程不需再单独立项）
内部资料 严禁外传 │ 10
正文导读（一、总则）
2.Fra Baidu bibliotek程类别
类别
适用范围
单独的试桩工程、纯毛石类挡土墙、红线外临时道路工程及Ⅰ、Ⅱ、Ⅳ类 III类工程
工程之外的专业分包和零星工程
示范区室内装修工程，包括但不限于售楼部、会所（或泛会所）、样板房、 IV类工程
综合楼等室内装修工程
1.招标合约权责及索引
特点4：明确各类业务流程参与部门的审核节点，指导区域、项目顺利开展工作。 内部资料 严禁外传 │ 16
正文导读（二、权责范围）
2.关键业务权责边界
业务类型 （I、II类工程）
一类区域 区域 集团
二类区域
区域
集团
区域
三类区域
集团
1.合约规划
终审
2.议标请示 （地基与基础类除外）
正文导读（一、总则）
1.适用范围
适用于碧桂园集团国内所有区域及项目。 合作项目及”建筑理念做地产”项目参照执行。 “战略合作”或“优先合作”项目按附件指引执行。
内部资料 严禁外传 │ 9
正文导读（一、总则）
2.工程类别
类别 I类工程
II类工程
适用范围
1．新项目首期的总承包工程 2．酒店装修工程
内部资料 严禁外传 │ 18
正文导读
第三章 合约规划
内部资料 严禁外传 │ 19
正文导读（三、合约规划）
合约规划目的
构建系统、专业、有效的成本管理体系。 发挥合约规划的“前策”及“桥梁”作用，制定招标计划，拆分项目成本，
指引项目开发工作有序、可控地发展。
具体操作指引及要求详见系列课程《合约规划的编制与执行》。
进场后 三个月 评估
后评估 体系
供方管理及相关评估标准详见本办法附件1-3：供方管理施工单位 管理及附件1-4：供方管理后评估体系。
针对单位考察，已有系列课程《关于提高I、II类工程单位考察工作
效率的指引（含一问一答）》。
说明：执行“建筑理念做地产”及“战略、优先合作模式”的工程不适用。
内部资料 严禁外传 │ 17
正文导读（二、权责范围）
2.关键业务权责边界
业务类型 （I、II类工程）
6.招标答疑 7.投标报价分析
8.招标结果审批 9.合同
一类区域
二类区域
区域 终审 终审 终审
集团
区域
集团
终审
终审
（非招标总价包干） （招标总价包干）
注：市政配套工程、干挂石材工程、土石方工程、绿化工程等职能部门或子公司主管 的专业工程，则按照各职能部门或子公司相应的工作流程执行。
内部资料 严禁外传 │ 11
正文导读
第二章 权责范围
内部资料 严禁外传 │ 12
正文导读（二、权责范围）
1.招标合约权责及索引
特点1：在原权责范围表的基础上进一步细化，形成独立附件，提升使用体验。 内部资料 严禁外传 │ 13
终审
3.招标立项
终审
4.投标单位确认
终审
5.招标文件
终审
终审
终审
终审
（满足150/180） （不满足150/180）
终审
终审
（非招标总价包干） （招标总价包干）
终审
终审
终审
（非招标总价包干） （招标总价包干）
终审
终审 （基础类、装修）
终审 （基础类、装修）
终审
终审 （基础类、装修除外）
终审
终审 （基础类、装修除外）
➢ 业务体系总纲 ➢ 六个章节
➢ 业务规范、指引 ➢ 三十四个附件+标准课件
内部资料 严禁外传 │ 5
目录
1
办法简介
2
正文导读
3
附录精读
内部资料 严禁外传 │ 6
正文导读
一、总则
三、合约规划
五、合同管理
二、权责范围
四、招标管理
六、考核管理
内部资料 严禁外传 │ 7
正文导读
第一章 总则
内部资料 严禁外传 │ 8
1.旧项目新地块总承包工程
2.桩基础（不含单独的试桩工程）、地基处理、抗浮锚、基坑支护、边坡
支护、降水工程
3.永久（含永临结合）的红线外市政公用工程（包含市政桥梁、涵洞、道
路、排水、排污工程等）、预估总造价300万元以上的幕墙或钢结构工程
4.货量装修工程及非示范区的会所、幼儿园、学校等装修工程
5.腾安公司承接的机电安装工程（《总包招标立项书》中，已注明由腾安
正文导读（二、权责范围）
1.招标合约权责及索引
特点2：按各类区域以及招议标模式独立成表，表格内容简单、直观。 内部资料 严禁外传 │ 14
正文导读（二、权责范围）
1.招标合约权责及索引
特点3：业务类别多层定位（业务类型+招标类别+专业类别），权责边界一目了然。 内部资料 严禁外传 │ 15
正文导读（二、权责范围）
内部资料 严禁外传 │ 22
正文导读（四、招标管理）
2.总价包干
图纸是实现总价包干的最关键因素。 区域大运营负责人是总价包干工作落地的总牵头人和主责人。 具体招标工作及相关流程详见本办法附件1-2：总价包干工程招标流程。
内部资料 严禁外传 │ 23
正文导读（四、招标管理）
3.供方管理
入库 管理
法人 约见
前言
管理办法于2017年4月份推出后，其高度集成的招标合约业务知识，为集团及 各区域的招标合约工作开展提供了极大便利。 2018年，管理办法在V1.0的基础上进一步优化，提升使用体验。并整合了战 略、优先合作模式，装配式建筑成本管理等重要内容，为区域招标合约工作继 续保驾护航。
内部资料 严禁外传 │ 2
前言
2018版管理办法自发文 之日起执行，旧办法同 步失效。
内部资料 严禁外传 │ 3
目录
1
办法简介
2
正文导读
3
附录精读
内部资料 严禁外传 │ 4
办法简介
1 碧桂园集团工程招标
合约管理办法（2018版）
+
4
附件1：招标业务指导文件 附件2：合约业务指导文件 附件3：培训与考核 附件4：标准课件
终审 （议标，满足 150/180）
终审 （议标，且满足
150/180）
终审 （招标或议标条件 不满足150/180）
终审 （招标或议标条件 不满足150/180）
终审
终审
三类区域
区域
终审 （基础类、装修）
集团
终审 （基础类、装修除外）
终审
终审
终审
说明：执行“建筑理念做地产”及“战略、优先合作模式”的工程不适用。
内部资料 严禁外传 │ 20
正文导读
第四章 招标管理
内部资料 严禁外传 │ 21
正文导读（四、招标管理）
1.I-IV类招标流程
招标结果审
批的权责 5
I~IV类工程招标
流程的适用范围
1
招标
定标原则及 注意事项
4
流程 2 各部门的职责
3
范围
招标工作开展 的流程
具体操作指引详见系列课程《工程招标流程及相关工作规定》。
公司承接的安装工程不需再单独立项）
内部资料 严禁外传 │ 10
正文导读（一、总则）
2.Fra Baidu bibliotek程类别
类别
适用范围
单独的试桩工程、纯毛石类挡土墙、红线外临时道路工程及Ⅰ、Ⅱ、Ⅳ类 III类工程
工程之外的专业分包和零星工程
示范区室内装修工程，包括但不限于售楼部、会所（或泛会所）、样板房、 IV类工程
综合楼等室内装修工程
1.招标合约权责及索引
特点4：明确各类业务流程参与部门的审核节点，指导区域、项目顺利开展工作。 内部资料 严禁外传 │ 16
正文导读（二、权责范围）
2.关键业务权责边界
业务类型 （I、II类工程）
一类区域 区域 集团
二类区域
区域
集团
区域
三类区域
集团
1.合约规划
终审
2.议标请示 （地基与基础类除外）
正文导读（一、总则）
1.适用范围
适用于碧桂园集团国内所有区域及项目。 合作项目及”建筑理念做地产”项目参照执行。 “战略合作”或“优先合作”项目按附件指引执行。
内部资料 严禁外传 │ 9
正文导读（一、总则）
2.工程类别
类别 I类工程
II类工程
适用范围
1．新项目首期的总承包工程 2．酒店装修工程
内部资料 严禁外传 │ 18
正文导读
第三章 合约规划
内部资料 严禁外传 │ 19
正文导读（三、合约规划）
合约规划目的
构建系统、专业、有效的成本管理体系。 发挥合约规划的“前策”及“桥梁”作用，制定招标计划，拆分项目成本，
指引项目开发工作有序、可控地发展。
具体操作指引及要求详见系列课程《合约规划的编制与执行》。
进场后 三个月 评估
后评估 体系
供方管理及相关评估标准详见本办法附件1-3：供方管理施工单位 管理及附件1-4：供方管理后评估体系。
针对单位考察，已有系列课程《关于提高I、II类工程单位考察工作
效率的指引（含一问一答）》。
说明：执行“建筑理念做地产”及“战略、优先合作模式”的工程不适用。
内部资料 严禁外传 │ 17
正文导读（二、权责范围）
2.关键业务权责边界
业务类型 （I、II类工程）
6.招标答疑 7.投标报价分析
8.招标结果审批 9.合同
一类区域
二类区域
区域 终审 终审 终审
集团
区域
集团
终审
终审
（非招标总价包干） （招标总价包干）
注：市政配套工程、干挂石材工程、土石方工程、绿化工程等职能部门或子公司主管 的专业工程，则按照各职能部门或子公司相应的工作流程执行。
内部资料 严禁外传 │ 11
正文导读
第二章 权责范围
内部资料 严禁外传 │ 12
正文导读（二、权责范围）
1.招标合约权责及索引
特点1：在原权责范围表的基础上进一步细化，形成独立附件，提升使用体验。 内部资料 严禁外传 │ 13
终审
3.招标立项
终审
4.投标单位确认
终审
5.招标文件
终审
终审
终审
终审
（满足150/180） （不满足150/180）
终审
终审
（非招标总价包干） （招标总价包干）
终审
终审
终审
（非招标总价包干） （招标总价包干）
终审
终审 （基础类、装修）
终审 （基础类、装修）
终审
终审 （基础类、装修除外）
终审
终审 （基础类、装修除外）
➢ 业务体系总纲 ➢ 六个章节
➢ 业务规范、指引 ➢ 三十四个附件+标准课件
内部资料 严禁外传 │ 5
目录
1
办法简介
2
正文导读
3
附录精读
内部资料 严禁外传 │ 6
正文导读
一、总则
三、合约规划
五、合同管理
二、权责范围
四、招标管理
六、考核管理
内部资料 严禁外传 │ 7
正文导读
第一章 总则
内部资料 严禁外传 │ 8
1.旧项目新地块总承包工程
2.桩基础（不含单独的试桩工程）、地基处理、抗浮锚、基坑支护、边坡
支护、降水工程
3.永久（含永临结合）的红线外市政公用工程（包含市政桥梁、涵洞、道
路、排水、排污工程等）、预估总造价300万元以上的幕墙或钢结构工程
4.货量装修工程及非示范区的会所、幼儿园、学校等装修工程
5.腾安公司承接的机电安装工程（《总包招标立项书》中，已注明由腾安
正文导读（二、权责范围）
1.招标合约权责及索引
特点2：按各类区域以及招议标模式独立成表，表格内容简单、直观。 内部资料 严禁外传 │ 14
正文导读（二、权责范围）
1.招标合约权责及索引
特点3：业务类别多层定位（业务类型+招标类别+专业类别），权责边界一目了然。 内部资料 严禁外传 │ 15
正文导读（二、权责范围）
内部资料 严禁外传 │ 22
正文导读（四、招标管理）
2.总价包干
图纸是实现总价包干的最关键因素。 区域大运营负责人是总价包干工作落地的总牵头人和主责人。 具体招标工作及相关流程详见本办法附件1-2：总价包干工程招标流程。
内部资料 严禁外传 │ 23
正文导读（四、招标管理）
3.供方管理
入库 管理
法人 约见