建筑工程审计存在的问题及对策研究

建筑工程审计存在的问题及对策研究

发表时间：2019-02-27T16:37:36.237Z 来源：《基层建设》2018年第36期作者：羿贝贝

[导读] 摘要：建筑工程的审计部门的主要内容，包括在整个工程开工之前所需费用的审计，还有施工过程中的一些消费资金，最后还有施工结束后所用全部资金的审计，这些对于工程最终的利润以及是否赚钱都是一个可靠的计算办法，从这三方面展开审计工作，从项目的计划、实施、开展、结束进行监管，以保证工程的合法性，目前我国出现很多案例，在施工过程中，资金去向不明，导致最终无法使整个工程竣工，甚至建筑无法达到国家要求的质量，这都是

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摘要：建筑工程的审计部门的主要内容，包括在整个工程开工之前所需费用的审计，还有施工过程中的一些消费资金，最后还有施工结束后所用全部资金的审计，这些对于工程最终的利润以及是否赚钱都是一个可靠的计算办法，从这三方面展开审计工作，从项目的计划、实施、开展、结束进行监管，以保证工程的合法性，目前我国出现很多案例，在施工过程中，资金去向不明，导致最终无法使整个工程竣工，甚至建筑无法达到国家要求的质量，这都是审计工作没有很好的完成。因此这项工作对于工程队施工的影响非常重要[1]。

关键词：建筑工程；审计问题；对策研究

1建筑工程审计部门工作的主要内容

建筑工程的审计工作主要分为三点，大概就是以下几点：

1.1建筑工程开展前期的审计工作。建筑工程在施工开展的前期，审计工作是非常重要的组成部分，因为施工开展的前期首先要明确整个工作中所需的各种材料、人员开支、以及所需其他费用，这样工程负责人才能明确需要准备的费用，还有合理的安排项目款的分配。在审计过程中，审计人员要做出可行性报告，并且准备好相关部门要审批的手续，明确手续是否合格，是否满足工程展开的条件，这样才能使工程在展开前期不会被迫停工，才能使整个工作顺利进行下去[2]。

1.2建筑工程开展过程中的审计工作。建筑工程施工中的审计工作相对于前期和后期就比较复杂，因此要分为几个阶段进行，首先要对统一拨款的单位或是企业的付款进程进行审计，核实工程款是否到账，并且详细了解其落实情况，一旦工程款到账就快速展开工程施工，这样可以保证工程的快速展开;另一方面是对于工程中监理工作的审计，通过规范工程单位的协作行为，保证施工单位各项工作的诚信和公正客观性;其次就是对于施工单位的资金展开审计工作，这样有利于发现施工过程中施工单位资金是否被转移和侵占，以及私自挪用等不良行为，同时对于施工单位的工作进行监督，施工是否符合国家要求的标准，如果发现以上现象存在不合理现象，要及时制止。

1.3建筑工程施工结束后的审计工作。这项工作是最终收益的结算工作，因此对于施工单位中的负责人来讲这项工作就比较重要，因为施工结束后，审计部门要拿出所有统计的资料，算出整个工程中消费的资金，以及后期收入的资金，这样才能得出收益是否划算。资金结算是一方面，另一方面就是要检查施工单位所建筑的项目是否符合国家安全要求标准，保证工程的安全性以及合法性和规范性。直到最后，审计部门的工作才结束。因此整个审计工作贯穿工程施工的全部，也是其中最重要的部门，这一点不容忽视。

2建筑工程审计过程中存在的问题

与西方发达国家相比，我国建筑工程审计还相对滞后，总结来说，其主要存在着四方面问题，即建筑工程审计人员综合素质偏低，建筑工程审计资料缺乏真实性、完整性，缺乏全程跟踪审计、弱化工程前期审计，各方面的协调工作不到位。

2.1建筑工程审计人员综合素质偏低

近年来，我国社会经济得到了飞速的发展，其建筑工程审计的重要性越来越突出，给建筑工程审计人员提出了更高的要求。现阶段，我国现行大多数建筑工程审计人员从业素质普遍低下，现有的专业知识不能够满足建筑工程审计活动的需求，系统知识缺乏，很难分清审计资料存在的问题，缺乏分析、推理能力，使得现行社会中专业的建筑工程审计人才较少，导致建筑工程审计队伍力量较薄弱，不利于实现建筑工程审计的可持续开展。再加上，其审计人员思想觉悟相对低下，存在审计过程中不公平、不公正、存在侥幸心理，审计公正意识淡薄，对审计中发现的问题不能客观地指出，更不愿意深究，这种情况下对审计的结果造成很大差异，审计力度相对削弱。不利于建设资金的合理、合法使用，给建设方造成施工成本不真实的印象。

2.2建筑工程审计资料缺乏真实性、完整性

建筑工程审计资料主要包括相关合同、工程预算资料、工程建设招投标文件、施工中进行的各种交底、竣工结算书、各种签证资料、会审记录、工程竣工图、设计变更通知书以及工程竣工验收报告等。现行以上材料严重缺乏真实性、完整性，其主要表现在建筑工程审计合同签订不规范，合同条款不齐全，工程规划执行力度不强，导致其规划流于形式，设计变更、费用变更、工程签证单不齐，会审资料不齐全，综合以上方面，使得建筑工程审计工作难以顺利高效开展。

2.3缺乏全程跟踪审计、弱化工程前期审计

现阶段，我国大多数建筑工程审计仅局限于竣工结算审计，其建筑工程的前期、施工阶段审计相对弱化，难以充分发挥其工程审计应有的事前、事中、事后全过程反馈和控制工程造价的作用。再加上，现行审计人员从业素质相对低下，且建筑工程审计是一个长期且复杂的工作，以至于难以将审计工作落实到位；另一方面是现行审计工作过于注重造价审核，严重忽视了对可行性报告、方案设计、项目招投标、签订施工合同等多方面审计工作。

2.4各方面的协调工作不到位

建筑工程施工阶段，因施工、建设、监理、审计方协调工作不到位，不能有效地发挥审计工作的职能，主要体现在施工单位与建设单位、监理单位在工程建设期间不能与审计人员相互沟通，施工期间审计不能发挥作用导致最终审计出现漏洞，严重影响审计工作质量。 3加强建筑工程审计的有效对策

就现行建筑工程而言，加强其审计工作已是迫在眉睫。一般情况下，加强建筑工程审计工作应从以下四个方面进行，即加强审计人员素质培养，力求构建起一支高素质、高水平的审计队伍；实现与相关部门的有效协作，力争开展审计合作工作；实现全过程跟踪审计，持续提高审计质量和效率；运用现代科学技术手段，实现审计工作的信息化、现代化。

3.1加强审计人员素质培养，力求构建起一支高素质、高水平的审计队伍

加强审计人员素质培养应立足于审计、审计法律、财会知识、工程结构、施工工艺、图纸识别、政治素质以及职业道德素养基础之上，定期的对审计人员进行专业知识培训，强化岗位培训，确保其能够及时、准确、完整的学习到国内外先进的审计知识，对工程造价进