(招标投标)(一)招标项目概况及要求

（招标投标）(一)招标项目

概况及要求

（一）招标项目概况及要求

本次招标为郑州市医疗卫生信息系统一期建设项目。

一、项目背景

党的十七大报告中明确提出了“人人享有基本卫生保健服务，是全面建设小康社会、推动社会主义现代化建设的重要目标，初步建立起覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度”。

“看病难、看病贵”成为众矢之的，医疗改革无疑是全社会普遍关注的焦点问题，这和老百姓的切身利益息息相关。今年4月初，国务院正式发布了《关于深化医药卫生体制改革的意见》和《2009-2011年深化医药卫生体制改革实施方案》。新制度的基本框架是“四大体系”和“八项支撑”，其目标是努力为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。

“新医改”方案把“建立实用共享的医药卫生信息系统”列为“八项支撑”之一，医疗卫生信息化被提到前所未有的高度，遇到了难得的发展机遇。卫生信息化服务于医改成为医疗卫生信息化的共识，卫生信息化建设思路由原有单个业务驱动模式，转向“以人为本”，提高信息化综合效益的区域卫生信息化，国家卫生部把“建立基于健康档案的区域卫生信息平台”作为当前医疗卫生信息化的重点。

居民健康档案是居民健康管理（疾病防治、健康保护、健康促进等）过程的规范、科学记录。是以居民个人健康为核心、贯穿整个生命过程、涵盖各种健康相关因素、实现信息多渠道动态收集、满足居民自身需要和健康管理的信息资源（文件记录）。

建立居民健康档案被列为公共卫生服务项目之首。建立居民健康档案既能

满足自我保健的需要，提高自我预防保健意识和主动识别健康危险因素的能力；又能通过持续积累、动态更新的健康档案，帮助卫生服务提供者系统地掌握服务对象的健康状况，及时发现重要疾病或健康问题、筛选高危人群并实施有针对性的防治措施，达到预防为主和健康促进目的；还能及时、有效地提供基于个案的各类卫生统计信息，帮助卫生管理者客观地评价居民健康水平、医疗费用负担以及卫生服务工作的质量和效果，为区域卫生规划、卫生政策制定以及突发公共卫生事件的应急指挥提供科学决策依据。建立居民健康档案具有重要的意义。

按照卫生部健康档案区域卫生信息平台建设思路，即打好三个基础，建好三级平台总体要求，市级卫生信息平台是一个最基础的综合管理平台，它的信息来源于许许多多具体的业务系统，它的前端触及到卫生领域的各个方面，只有建设好市级平台，才能实现区域内信息共享，实现新医改的目标。“郑州市医疗卫生信息系统”项目正是国家关于《基于健康档案区域卫生信息平台建设指南》的思想指导下规划的，为实现郑州市医疗卫生信息化的重要项目。

郑州市区域卫生总体规划设计方案信息规范、居民健康档案的数据库、区域卫生协同共享交换平台、妇幼保健信息系统、社区卫生服务信息系统和新农合信息管理系统是“郑州市医疗卫生信息系统”的子项目。

二、现状

1、郑州医疗卫生总体情况

全市各类卫生机构总数1410个（不含村卫生室），其中：医院164个，社区卫生服务中心45家，社区卫生服务站134个，妇幼保健院14个，疾病预防控制中心17个，卫生监督所7个。乡镇卫生院96个，村卫生所（室）2285家（近两年新建1318所）。

各类医疗卫生机构共有床位38557张，其中医院床位32896张。每千人口床位数为：5.19张。

各类卫生技术人员达到42231万人，其中，执业(助理)医师16389万人,注册护士16432万人。每千人口卫生技术人数为：5.68个。

全市各类医疗服务机构向社会提供门诊服务28672299人次，提供住院服务1009339人次。年均次门诊率为：3.87；年均次住院率为0.14。

各个村、乡所有的区域百分之百实现了新型农村合作医疗制度的全覆盖，参合的农民数410.34万人，参合率达到了97.92%。

2、郑州市卫生信息化整体情况

（1）郑州市各县（市）区卫生局部分建立内部局域网，卫生监督、疾病控制等各级管理机构部分具备内部局域网。绝大部分医院已实现业务覆盖范围内的局域网络建设，仅极少数二级以下医院无网络建设。郑州市卫生局机关内部建立局域网，未和二级机构及县市区卫生局通过专线联接。郑州市紧急医疗救援中心建立的急救网络，目前和28家急救站和7家急救分中心通过光纤vpn（2M）专线联接。

（2）全面落实疫情网络直报工作，国家疾病监测报告系统使用率达到100%。郑州市紧急医疗救援中心的通讯指挥调度系统已建成，由中心系统、7个分中心和28个急救站组成。卫生监督信息系统、妇幼保健信息系统、卫生应急指挥系统等系统未建设。全市100%的医院建立并应用医院信息系统，全市三级医疗机构和大部分的二级医疗卫生机构均建立了内部局域网络，医院信息系统（HIS）、财务管理广泛应用、检验、影像、病案信息管理、统计信息管理等信息系统软件部分应用。市属各医疗卫生机构建立了门户网站，开展了网上挂号、

网上咨询、网上健康宣教等服务。部分医院正在进行以电子病历系统为核心的信息化系统的建设、改造。

3、社区卫生和新农合信息化现状

目前郑州市社区卫生系统已初具规模，在全国率先推行社区卫生服务“片医”负责制，建立医师、护士小组，配备移动电脑，统一安装社区公共卫生管理系统，建立居民电子健康档案，部分社区中安装医疗管理的信息系统，但存在社区健康档案、儿童计划免疫系统等多个系统之间信息不共享，社区与医院无法互联互通的问题。

新农合信息系统建设基本完善，新农合数据库管理权限设置在各县（市）、区新农合管理办公室，服务终端延伸到各级各类医院、乡镇卫生院和部分村卫生室（所），实现参合管理及基金管理功能。由于没有市一级的统一平台，“同城直补”的功能不能很好的实现；服务终端未延伸到所有村所，“门诊统筹”等功能亦无法实现。

4、目前存在的主要问题

虽然卫生领域信息化有一定成就和基础，但业务不规范、功能不完善，系统分割、相互独立、连续性和协调性差，信息系统综合效益难以充分发挥。在项目立项和建设上多依赖于IT技术驱动，造成业务需求分析不深入，缺乏整体性，形成了一些“烟囱”、“孤岛”系统。医疗卫生信息标准研究起步较晚，资源投入不足、技术人才短缺，医疗卫生信息化整体水平落后其他行业。

三、项目建设总体目标

运用现代信息技术，以建立电子健康档案为主线，以建设社区卫生服务系统、新农合信息系统和妇幼保健信息系统为切入点，构架全市区域卫生协同共享

交换平台。建立起功能比较完备，标准规范统一，系统安全可靠，适应卫生体制改革和发展要求，高效便捷，服务于政府、社会和居民的卫生信息化体系；实现卫生资源、信息和服务的共享，实现公共卫生、社区卫生、医疗服务和卫生管理多方业务的协同；提高卫生管理与服务水平，提高应对和处置突发公共卫生事件的能力，提高卫生事业的宏观决策能力；使郑州市卫生信息化建设和信息技术应用达到国内领先水平。重点完成以下工作。

1、完成网络全覆盖。用2年半的时间，整合各种卫生资源，依据各个单位的不同特点，通过各种网络方式（专线、ADSL、拨号等）实现市卫生局、各县（市）区卫生局、各级医院、各级疾病控制中心、各级卫生监督所、各级妇幼保健院（所）、社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院、村卫生所（室）、社会医疗机构、个体开业诊所等与数据中心的网络连接和信息互联互通。

2、建立健康档案数据库。建立以健康档案为核心的数据中心，使得健康档案全市医疗机构共享，达到一定范围的检查结果互认，基本避免重复检查，降低老百姓医疗成本,为解决“看病贵”创造条件。

3、建立区域卫生信息综合服务保障体系。建立以“一个数据中心，一个平台，九个应用系统”为内容的郑州市区域卫生信息综合服务保障体系，实现人人享有基本医疗服务的目标，使郑州市医疗卫生信息化水平达到国内领先。

4、通过数据中心和区域卫生协同共享交换平台建立各医疗机构纵、横向间的信息共享和资源协同，实现“小病在社区，大病到医院，康复回社区”，“社区首诊”，“双向转诊”的医疗卫生服务模式，缓解老百姓看病难问题。

5、完成各卫生条线的整合，实现网络互通、信息共享。建立突发公共卫生事件应急指挥平台系统，在突发事件时能够及时合理调配医疗资源，采取最优的

措施预案，进行决策指挥。

6、推动数字化医院的改造建设。建立基于电子病历的临床信息系统的数字化医院的建设。

（二）其它要求和说明

1、投标人应按每台或每套产品给招标人提供至少一套完整的技术资料随货物包装发运，其中包括产品的中文使用说明书、操作手册等内容。

2、产品要求：为了保证本次采购产品的质量和售后服务，本次招标的所有产品是指其生产商在中华人民共和国国内具有完善的售后服务体系和良好的销售业绩，其品牌在国内有良好的信誉度和较高知名度的产品。

3、投标人对于招标文件没有列出，而对系统的正常运行和维护必不可少的产品、配件、软件、线缆及其它辅助材料等，投标人有责任给予补充，并应同其它产品一并报价，并包含在投标总报价中。

4、投标人应对本次投标的所有产品进行长期进行技术支持（含技术咨询等）。若投标人质保期内未能在规定时间内到达现场，采购人有权要求投标人给予合理的经济赔偿。在质保期内，由于工程项目本身缺陷发生故障或损坏而造成的损失，投标人应给予采购人经济赔偿。

（三）项目需求

包号硬件/软件名称交货时间及交货地点

健康档案数据库、交换平台、信息规

签订合同后日内用户指

范及妇幼信息系统软件

定地点

2 社区卫生服务信息系统软件

3 新农合信息系统软件

4 数据中心硬件、系统软件及系统集成

（四）招标项目要求

包1：

一、建设内容

一、建设郑州市区域卫生总体规划设计方案信息规范

根据卫生部关于《基于健康档案的区域卫生平台建设指南》的要求，遵循卫生部《健康档案基本架构与数据标准（试行）》，结合郑州市医疗卫生的实际情况，建设郑州市区域卫生总体规划设计方案信息规范是非常必要的，也是非常重要的。它是郑州卫生信息系统科学、顺利建设的重要保障。

二、建设郑州市区域卫生协同共享交换平台

根据卫生部关于《基于健康档案的区域卫生平台建设指南》的要求，遵循卫生部《健康档案基本架构与数据标准（试行）》，结合郑州市医疗卫生实际，建立基于健康档案的郑州市区域卫生协同共享交换平台，为实现郑州卫生局及相关单位、医疗卫生服务机构的数据交换、信息共享、业务协同提供安全、稳定、可靠的应用支撑环境。

三、建设郑州市居民健康档案的数据库

根据卫生部关于《基于健康档案的区域卫生平台建设指南》的要求，遵循卫生部《健康档案基本架构与数据标准（试行）》，结合郑州市医疗卫生实际情况，建设郑州市居民健康档案的数据库，是此次郑州卫生信息平台的重要组成部分。它是卫生信息存储、交换和利用的致关重要的支撑，是不可缺少的。它的科学设

计和实现关系到整个卫生信息平台的建设。

四、开发统一的妇幼保健信息系统

根据《妇幼保健信息系统基本功能规范》和《妇幼保健信息系统基本数据集标准》，结合郑州市妇幼保健的实际以及建立居民健康档案的需求，开发全市统一的妇幼保健信息系统。为全面扩充《中华人民共和国母婴保健法》和《中国儿童发展纲要》，促进母婴保健事业的发展，提升人口质量提供技术支撑手段。

二、业务需求

五、区域卫生信息平台建设需求

（一）、总体要求

郑州市区域卫生总体规划设计方案信息规范、区域卫生协同共享交换平台和居民健康档案的数据库是郑州市区域卫生信息平台的核心，应该全面遵循国家卫生部《基于健康档案的区域卫生信息平台建设指南》要求，总体架构如下图所示：

其技术架构如下所示

（二）、建设需求

根据郑州的实际情况，在本期建设中主要完成三个方面的建设内容：

1、完成区域卫生总体规划设计方案信息规范深化设计

主要内容包括：

1）对区域卫生相关的卫生机构业务现状进行梳理，确定总体需求边界、目标、要求和约束，进行工程总体设计，涵盖软件、硬件存储、网络领域，为各业务系统实际建设中细化调研和设计开发提供依据和指导；

2）在国家健康档案和电子病历标准的基础上，结合郑州实际进行区域卫生

标准设计：如：健康档案信息规范、社区公共卫生服务信息规范、新型农村合作医疗信息规范、妇幼保健信息规范等。提供《基于健康档案的郑州区域卫生深化设计书》、《健康档案数据库规划及设计》、《健康档案数据采集接口规范》、《郑州市医疗卫生信息系统软件开发规范》等文档。

3）协助卫生局对整个项目的开发实施进行技术上的指导，对各业务系统的建设方案进行评审（评审包括设计方案、开发方案和实施方案等）等。

2、完成区域卫生协同共享交换平台的开发和实施

主要内容包括以下内容

1）注册服务——包括居民注册服务、机构注册服务、医务人员注册服务，以及术语和字典注册服务等，并完成相关人员和机构的注册的初始化实施工作。

2）数据交换和区域卫生协同共享交换平台——提供数据通讯服务总线，实现不同领域的医疗卫生业务应用系统接入；提供统一的访问层，制定统一的数据采集规范和标准、数据接口标准、数据交换规范和标准；提供数据接入、数据路由、数据安全、数据索引、互操作控制、格式化消息、配置管理等公共服务；实现数据服务与具体的业务应用系统各自独立，业务应用系统依据给定的访问权限对数据服务的访问；提供数据交换过程的监控功能；提供统一的数据安全控制；为其他相关部门留有数据接口。

3）健康档案管理系统——完成健康档案数据库结构设计；提出健康档案存储和应用方案；提出各领域相关数据采集的工程化方案和接口规范；负责健康档案个人基本信息的批量数据采集和健康档案的统一编码。

4）健康档案的主索引服务——支持包括社保卡、健康卡、市民卡、妇保卡等多种卡的唯一身份识别，并提出相关的业务规则。

5）健康档案浏览器开发——健康档案浏览器是健康档案信息的共享载体，要求将健康档案浏览器作为一个服务组件进行开发，为不同需求的医疗卫生人员提供医疗、儿童保健、妇女保健、疾病管理（慢性病管理）、疾病控制、医学报告等相关信息，且方便、易学、易用；对于有影响个人隐私的特殊病种，需要提供隐私保护方案。

6）通用服务组件——开发包括数据通讯、缓存服务、监控日志、标准转换、加密服务、数字签名、权限管理等通用服务组件。

7）外部相关接口——应为数字郑州信息共享及相关单位（社保、民政、公安等）留有接口。按照国家、省、市信息化建设的总体部署和要求，结合卫生系统实际，统筹规划，构建全国的“五级网络、三级平台”。逐步建立统一高效、资源整合、互联互通、信息共享、透明公开、使用便捷、实时监管的医药卫生信息系统。郑州市区域卫生协同共享交换平台是“三级平台”的基础平台，在完成自身应具备的业务功能外还要根据河南省卫生厅建设的省级平台的要求与其进行数据交换，为全省范围内的资源整合、互联互通、信息共享提供重要支撑。同时，结合郑州市提出的“数字郑州”的全面信息化建设，郑州市区域卫生协同共享交换平台还要融入到“数字郑州”的大系统中，根据“数字郑州”的业务和技术要求提供数据交换和共享的服务机制，满足“数字郑州”的建设要求。

3、居民健康档案的数据库及基于健康档案的信息服务系统建设

主要建设内容包括：

1）元数据管理及资源目录体系——数据模型定义（遵循卫生部健康档案与电子病历标准建模），数据校验规则定义与发布，元数据管理、资源数据目录管理。

2）数据采集——完成健康档案相关信息采集规范和接口标准，实现全量与增量维护管理、数据入库过程监控预警与日志管理、健康档案的合并机制设置管理等功能。（本期健康档案数据采集只限定在妇幼系统的相关信息，社区卫生服务系统的健康信息、社区临床信息、新农合信息。医院临床数据的采集将在二期结合市民卡和电子病历建设进行）

3）数据质量控制——数据清洗校验管理、数据质量的监督统计。

4）综合统计分析与辅助决策支持系统——开发综合统计分析与辅助决策支持系统，包括数据源定义与管理、采集指标定义与管理、数据的ETL、分析主题建模和设计、分析数据的展示。

5）基于健康档案的信息服务——提供个人健康档案信息查询，个人健康档案自助服务以及基于健康档案的短信提醒服务功能；提供包含个人网络预约挂号在内的相关医疗信息服务。

郑州市区域卫生协同共享交换平台建成后，进入此平台的居民可以通过互联网络和合理授权对自身的健康档案进行查询，同时可以对自身档案进行维护管理；接入平台的相关机构将居民关心的信息通过平台提供的短信发布功能，将信息通知相关居民；还可以以邮件形式发布相关信息。这样提高信息沟通效率和质量，从而从总体上提高医疗服务质量和效率。

六、妇幼保健业务需求

1、妇女儿童基础档案管理

结合居民健康档案的建档业务，建立和管理妇女及七岁以下儿童保健对象的个人基础信息档案。主要任务是建立妇女儿童基础档案，保证妇女儿童个人基础信息的唯一性。

2、婚前保健服务

婚前保健服务管理是各级卫生行政部门、依法许可的医疗保健机构对男性、女性婚检信息进行管理的应用系统。任务要求是记录和管理男性、女性婚检的基本信息、体格检查、辅助检查信息，出具婚前医学检查证明，建立《婚前保健服务》完整的流转管理档案。

3、孕前保健服务

对孕前妇女建立孕产妇档案，进行病史信息管理、孕前检查管理完成男女孕前医学检查数据的处理，包括基本信息、病史、生活方式、饮食营养、职业状况及工作环境、运动情况、孕前体格检查、辅助检查、健康及生育指导等。

4、计划生育技术服务管理

在开展计划生育技术服务过程中用于完成男女计划生育技术服务对象个案信息的数据采集、处理、存储、统计分析和交换。主要是记录和管理服务对象的基本情况、既往史和现病史、体格检查情况、接受计划生育服务情况、女性服务对象的孕产史、妇科检查等。

计划生育技术服务与“孕产期保健服务管理”、“孕产妇死亡报告管理”、“出生缺陷监测管理”等业务具有相关性。

5、妇女病查治管理

妇女病查治管理主要任务是记录妇女基本情况、检查、治疗情况，实现对妇女病患者的跟踪随访管理。提供基本信息录入、检查信息管理、治疗信息登记、预警预报、查询统计功能。本业务与妇女儿童基础档案管理相关。

6、孕产期保健服务管理

孕产期保健服务管理完成孕妇在孕产期过程中的整个保健服务。其主要任

务是建立孕妇档案、进行初次检查、历次检查、孕妇体格检查、辅助检查、产前疾病诊断、分娩情况，产后访视等信息的处理。

孕产期保健服务管理支持多胎、多次怀孕情况。具备按产前、分娩、产后等分阶段录入的功能。

能从妇女儿童基础档案管理中获取孕产妇基本信息。提供编辑孕产妇月经史、婚姻史、现孕史、妊娠史、既往史、家族史、体检、妇检及打印产前检查报告单等功能。

系统提供智能判断，如：预产期自动根据末次月经进行判断，并可根据实际情况进行调整；分娩孕周自动根据分娩日期及末次月经计算等。同时提供打印历次产前检查记录单和妊娠图功能。提供登记孕产历次辅助检查的检查情况,并提供明细检查记录与汇总记录两种输入方式。

根据孕产妇《高危妊娠评分表》自动对孕产妇进行高危因素评判，显示相关高危因素，确定高危对象，同时转入孕产妇高危管理业务中管理。

提供登记孕妇产前检查出现的疾病及诊断情况功能。提供记录产妇分娩时的分娩情况功能，可以打印分娩情况报告单，同时提供新生儿预防接种记录登记、新生儿访视记录登记等功能。

提供记录产妇产后访视的信息。并提供打印产后访视单及随访记录单的功能。

7、孕产妇高危管理

孕产妇高危管理是协助医院对高危孕产妇进行管理的业务。主要任务是建立孕产妇高危专案管理，处理高危因素筛查、登记、追踪和高危结案信息。孕产妇高危管理提供对外（如：孕产期保健服务管理等）接口动态评判高危因素。提

供高危孕产妇追踪服务管理功能。提供高危孕产妇结案管理功能，系统支持孕产妇高危结案后又进入高危管理的功能。提供预警预报功能：对高危评分异常高的高危孕产妇进行预警，对危险度相对较高的高危因素的孕产妇人群和地区进行预报。提供高危孕产妇转诊登记功能。它与孕产期保健服务管理相关联。

8、《出生医学证明》管理

出生医学证明管理是各级卫生行政部门、依法许可的医疗保健机构对儿童出生信息进行管理的业务。要求记录和管理儿童《出生医学证明》的订购、发放、签发、补发、作废等信息，建立《出生医学证明》完整的流转管理档案。

9、产前筛查与诊断管理

产前筛查与诊断管理主要任务是记录孕妇的基本信息、产前筛查、产前诊断、登记与追踪等信息，实现各产前诊断中心与筛查单位的信息共享。提供产前筛查信息登记、产前诊断信息登记、阳性个案管理、预警预报、查询统计功能。它与孕产期保健服务管理、孕产妇高危管理、计划生育技术服务管理业务相关。

10、孕产妇死亡报告管理

孕产妇死亡报告管理主要任务是记录孕产妇死亡报告卡、个案调查报告和各级死亡评审等信息，完善孕产妇死亡报告管理机制。其基本业务要求为：孕产妇死亡报告卡管理、孕产妇死亡报告卡审核、孕产妇死亡评审、重复报告检查、提醒预警以及相应的查询和统计分析等。

11、新生儿疾病筛查管理

新生儿疾病筛查管理是对新生儿疾病筛查、随访、召回、治疗等过程产生的业务和管理数据进行采集、处理、存储、统计分析与传输交换的计算机应用系统。主要任务是记录新生儿基本信息、采血样本、实验室初检与复检等信息，实

现各医疗保健机构与新生儿疾病筛查中心的数据共享。提供初检卡片及结果录入、审核、打印；复检结果录入、审核、打印；阳性召回管理；治疗随访信息；提醒管理；查询统计功能。它与儿童健康体检管理、体弱儿管理相关。

12、体弱儿管理

体弱儿是7岁以下儿童的弱体群体，采取专项管理办法加强对体弱儿的健康管理是促进儿童健康的重要措施，也是妇幼保健的重点工作之一。体弱儿管理是用于建立体弱儿专案管理，记录和管理体弱儿筛查、登记追踪和结案信息，确保保健机构对其服务对象进行连续追踪管理和开展优质服务。

13、出生缺陷监测管理

出生缺陷是影响我国人口质量的关键指标，控制出生缺陷是提高人口质量的有效途径，也是妇幼保健工作的重要内容之一。

出生缺陷监测管理是医疗保健机构对出生缺陷登记管理和出生缺陷人群监测工作的业务、管理等信息进行采集、处理、存储、分析、传输及交换管理。系统适用于各级医疗保健机构。主要任务是记录和管理出生缺陷登记和出生缺陷人群监测信息，完善出生缺陷监测管理机制。

14、五岁以下儿童死亡报告管理

五岁以下儿童死亡率和婴儿死亡率衡量妇女儿童健康的关键指标，降低五岁以下儿童死亡率和婴儿死亡率是《中国儿童发展纲要》的重要内容。

五岁以下儿童死亡报告管理用于对五岁以下儿童死亡信息进行采集、处理、存储、分析、传输及交换的管理，其主要任务是记录和管理五岁以下儿童死亡报告信息，完善儿童死亡报告管理机制。

15、托幼机构管理系统

实现入托儿童体检管理、膳食营养管理、卫生保健管理、传染病管理、体弱儿专案管理、矫治管理、事故管理。

16、儿童视力、听力筛查系统

儿童视力筛查、儿童听力筛查、异常儿童专案管理。

17、妇幼卫生统计报表

妇幼卫生统计报表系统是以现阶段国家级妇幼卫生统计报表为主要内容，对妇幼卫生相关业务信息进行分类汇总、统计分析和网络传输上报等处理的计算机应用系统。主要任务是完成对妇幼保健各分系统数据统计，产生国家规定的妇幼卫生统计年报表、季报表和月报表。妇幼卫生统计报表内容包括：机构人员、七岁以下儿童保健工作情况调查表（卫统40表）、孕产妇保健情况调查表（卫统39表）、妇女病普查情况调查表（卫统42表）、节育手术数量和质量情况调查表（卫统43表）、婚前保健情况调查表（卫统44表）、流动人口儿童与孕产妇健康状况调查表（卫统41表）、执法管理等八张妇幼卫生年报表。并提供爱婴医院工作情况年报表、托儿所、幼儿园卫生保健工作年报表等报表。同时根据汇总的报表计算各种工作指标。允许录入时逐个进行逻辑差错，同时提供整个辖区内数据的逻辑差错。提供逐级审核、上报功能，审核确认通过的数据不允许修改。

三、系统建设范围和工期

1、完成“郑州市区域卫生总体规划设计方案信息规范、区域卫生协同共享交换平台和居民健康档案的数据库”建设后，选择典型的机构进行试点，在平台基础上实现机构间的数据交换和相关业务协同。

2、妇幼保健信息系统开发完成后，选择具有妇幼保健资格和助产资格的医

疗服务机构进行试点，之后向全市进行推广。

3、工期。应用系统设计、开发、试点和推广的总时间为八个月，具体安排如下：（注：1．本表所列天数为每一阶段使用的最大容许天数；2．投标人可按上表所列总体进度安排更详细的进度表。）

第二部分四、系统开发要求

1、系统体系架构要求。采用基于J2EE先进的多层体系架，采用SOA分析和架构技术，运用数据交换技术、工作流技术、XML、WebService等技术，实现服务组件化，系统模块化，提高系统的扩展性，以适应医疗卫生业务的变化需求，保证系统可持续。

2、标准规范要求。应该全面遵循国家健康档案、电子病历，社区卫生服务功能规范、新农合业务规范等标准；在技术上应全面支持业内各类成熟的、普遍接受的工业标准。如XML标准、HL7、XML、WEBService以及软件工程等相关标准等。

3、安全设计要求。区域卫生协同共享交换平台和相关应用系统，建立、收集、交换和共享的数据是关系到居民健康档案的详细数据，故数据的安全保密性显得非常重要。

系统设计和开发中要求按照国家有关信息系统安全定级和风险评估的方

式，合理确定系统的安全等级，并根据安全等级的要求进行相应系统安全设计，确保系统的安全和可靠。

系统设计、开发中充分体现以身份认证、登录控制、系统审计、接入控制、审计，保证与提高系统安全。在应用系统的信息体系中将数据根据操作员的身份分为：公开、秘密、机密、绝密、禁止五级。五种密级分别可控制到应用级、记录级、字段级。中标单位要求提出具体详细的安全保密方案。

4、居民健康档案数据采集要求。健康档案数据来自于社区居民保健和医疗服务，医院门诊和住院临床信息以及疾病控制部门。本期建设，首先完成妇幼保健信息系统、新农合信息系统、社区卫生服务中心及服务站的健康信息和临床数据的采集，逐步推广市属医院临床信息采集、最终推广至全市医院。数据采集应支持全量数据采集和增量数据采集两种方式，中标单位要求提出详细数据采集的方案。

5、数据交换和业务协同应能支持异构系统，至少包括Oracle、DB2、MSSQLServer，以及基于J2EE和.NET架构的应用；数据传输应支持各类主要的消息协议（http，jms，socket，ftp，smtp，file，soap）；支持同步和异步传输以及断点续传，保证的数据传输的完整性和安全性。提供提供消息格式校验、转换，消息存储、消息路由和错误处理功能。

6、综合统计分析及辅助决策系统要求。提出综合统计分析及辅助决策总体架构框架，包括数据源及采集指标统一管理、数据抽取、提取、加载的方法、元数据定义与管理、数据质量保证、分析主题建立以及多种分析结果的展示方式。提供类似项目的成功案例和原型系统的演示。

7、郑州市妇幼保健信息系统采用大集中部署模式，各业务处理分布在具有

妇幼保健职能的各级医疗机构（包含乡镇卫生院）和社区服务中心。

包2：

一、建设内容

开发统一的郑州市社区卫生服务信息系统

按照卫生部关于《社区卫生信息系统功能规范》，结合郑州市社区卫生服务的特点开发以全科医生卫生服务为核心的，统一的郑州市社区卫生服务系统。同时按照郑州市区域卫生协同共享交换平台的具体要求，实现与郑州市区域卫生协同共享交换平台之间的信息共享，互连互通，形成业务驱动的健康档案信息采集和记录的业务规划和工作机制。

二、业务需求

（一）、建立居民健康档案

健康档案(EHR：ElectronicHealthcareRecords)是以居民个人健康为核心、贯穿整个生命过程、涵盖各种健康相关因素、实现信息多渠道动态收集、满足居民自身需要和健康管理的信息资源。

按照郑州市医疗卫生信息系统区域卫生协同共享交换平台的总体要求，根据区域卫生协同共享交换平台提供健康档案采集规范，完成健康档案建档，实现血型、既往史、暴露史、过敏史、家族史等健康特征和因素信息采集。按照业务驱动的方式实现社区健康信息、社区医疗临床信息的采集。

居民健康档案的信息记录，在社区的各项服务中不断建立、更新、完善和使用。

（二）、社区健康服务

按照健康档案的要求以及社区健康服务职能要求，社区健康服务主要包括

招投标概要

1、短名单：通过评比和审查，业主向所有参加资格预审者公布所有人选的投标者名单，次即为短名单。 2.工程招标：公路工程招标是指公路工程建设单位就拟建公路工程的规模、等级、设计图纸、质量标准等有关文件，公开或非公开地邀请施工企业报出工程价格，在规定的日期开标，从而择优选定工程承包者的过程。 3. 标底：就是建设单位招标时，就拟建的工程项目由自己或委托设计单位或咨询公司，依据工程内容及有关规定计算出建设这项工程所需的造价。明标招标：招标文件中明确公布标底。暗标招标：开标前标底严格保密。 4. 工程投标：就是承包单位在同意建设单位拟定的招标文件所提出的各种条件的前提下，对招标项目进行报价的过程。 5. 报价：即标价。投标人根据标书、图纸等招标文件，进行现场踏勘后，结合自己的实际情况，考虑多种因素，计算出的承包工程的预算造价。 6、资格预审：在工程项目正式投标前，对投标人进行资格调查，以确定投标人是否有能力承担并完成工程项目。 7、招标文件：建设单位在招标前，必须把拟建的公路工程的技术条件等编成文件，供投标单位阅读和了解，这些成册的资料统称为招标文件。 8、暂定金额—包括在工程造价之中但不包括在工程量清单之内，由业主（工程师）支配的用于计日工、暂定工程、指定分包工程、突发事件费用的一笔款项。 9、暂定工程：在招标时尚未定量或详细规定的项目。 10、公开招标：招标单位通过新闻媒介（报刊、广播、电视等）公开发布招标广告，凡符合条件的承包商都可以自愿参加投标，这种方式称为公开招标方式。11、邀请招标：又称为有限竞争性招标。由招标单位向预先选择的数目有限的承包商发出邀请信，邀请他们参加某项工程的投标竞争。 12、工程变更：指的是合同范围内发生的工程数量上、质量上、形式上、几何尺寸上的变化以及合同本身的修改。工程变更同样不包括主体和标的的变化。13、工程索赔：指在工程合同的履行过程中，合同当事人由于非自身原因，导致遭受额外的时间损失或费用增加，根据合同中有关条款和合法程序向对方要求或申请他认为应该得到的一种经济补偿或时间补偿的过程。 14、计日工：在工程实施过程中，业主有一些临时性的或新增加的项目，需要按计日或计时所使用的人工。 15、招标形式：公路工程勘测设计招标；公路工程施工招标；公路工程材料、设备供应招标；公路工程项目招标，即公路建设全过程招标 16、招标文件组成：投标书及投标书格式：含投标书，投标担保格式，履约担保格式等；合同文件：含投标须知，合同条款等；技术文件：技术规范、技术标准。含施工规范的有关规定，工程质量检验、评定标准，工程计量规则，工程验收办法及要求等；设计文件：含设计说明书，设计文件和主要图纸，工程量清单，地质、水文勘察试验资料及特殊工程要求等。 17、合同争议的解决办法：国内合同法、仲裁法规定了和解、调解、仲裁、诉讼等四种纠纷解决方式。 18、违约责任——是指合同当事人违约后，依照合同约定或法律规定必须承担的法律制裁。 19、施工组织设计就是从工程全局出发，按照客观的施工规律和当时当地的具体条件，统筹考虑施工活动中的人力、材料、财力、机械、施工方法五大要素，对整个工程的施工进度和资源消耗做出科学的合理的安排。

工程管理概论(1)

1. 某大厦建成后存在严重质量问题不得不爆破拆除这说明工程项目具有( D) 的特征 A.一次性 B.唯一性 C.不确定性 D.不可逆转性 2.工程项目管理难度最大的阶段是工程项目的(A ). A.实施阶段 B.策划阶段 C.竣工验收阶段 D.准备阶段 3.工程项目总控的核心是( D). A.质量控制 B.费用控制 C.进度控制 D.合同控制 4. 工程项目管理组织一般分为四个层次,按从上到下顺序第三个层次是(C ). A.决策层 B.操作层 C.执行层 D.协调层 5.选择余地大但成本高的项目团队人员获取方法是(D). A.公司内选拔 B.同有关部门商谈 C.预安排 D.公开招聘 6.工程招标人与中标人签署合同时,中标人需要提交(A ). A.履约担保 B.支付担保 C.投标担保 D.抵押担保 7.在建筑安装工程费用组成中,属于措施费的是工程(D). A.排污费 B.定额测定费 C.保险费 D.安全施工费 1.一个建设项目从计划到建成投产，一般要经过建设决策、建设实施和交付使用三个阶段。 2.FIFIC是国际组织国际咨询工程师联合会的简称。 3.工程建设项目管理的主体有业主_、承包单位、设计单位_、政府___。 4.第一位使管理从经验上升为科学的人是泰勒被人们誉为“科学管理之父“。 5.建筑业的工程管理任务可以概括为最优的实现项目的质量、投资/成本、工期、安全四大目标。 6.“建筑三要素“指 :建筑功能、物质技术条件和建筑形象。 7.政府部门的工程管理是通过审批、监督、备案等进方式进行，其中工程施工开始前必须审批的“三证“指_《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》和《乡村建设规划许可证》。 8.工程项目的经济性可以用差额表示法、比值表示法和差额—比值表示法等技术经济指标予以预测比较和分析。 9.建设法规体系的基本框架根据我国的立法权限分为五层，即_法律、法规、规章、地方性法规和地方性章程 10.我国一级建造师报考条件要求取得工程类或工程经济类大学专科学历者，必须工作满6年，取的本科学历需工作满4年，其中从事项目施工管理工作满_3_年方可报名。 1.工程：工程是科学和数学的某种应用，通过这一应用，使自然界的物质和能源的特性能够通过各种结构、机器、产品、系统和过程，是以最短的时间和精而少的人力做出高效、可靠且对人类有用的东西。于是工程的概念就产生了。 2.工程管理：工程管理的定义广义的工程管理既包括对重大建设工程实施（包括工程规划与论证、决策、工程勘察与设计、工程施工与运行）的管理，也包括对重要复杂的新产品、设备、装备在开发、制造、生产过程中的管理，还包括技术创新、技术改造、转型、转轨的管理，产业、工程和科技的发展布局与战略的研究与管理等。【1】狭义的工程管理就是我们常说的建筑工程管理，直接面向建筑行业，涉及建筑业管理与技术方面的研究与实践，包括建筑科学、建设管理、施工技术与工艺管理，也涉及建筑工程项目的运作模式，建筑工程相关各方的管理。 3.建筑业：

招投标文献综述

综述 1 工程项目招投标管理概述工程项目招投标管理是工程项目管理中的重要一环，只要符合《工程建设项目招标范围和规模标准规定》的工程建设项目都必须通过招投标来进行工程建设。通过招投标，可以规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量。工程项目管理是对整个工程的计划、执行和完工考评等整个过程的管理。成熟的项目管理实践始于20世纪40年代，比较典型的是美国研制原子弹的曼哈顿计划。但直到20世纪80年代项目管理主要还仅限于建筑、国防、航天等少数行业。20世纪80年代以来，我国项目管理体制首先在建设项目上有所突破。我国的许多大中型项目相继实行项目管理体制，包括项目资本金带度、法人负责制、合同承包制、建设监理制度等。2000年1月1日开始，我国正式实施全国人大通过的《招标投标法》。这个法律涉及项目管理的诸多方面，为我国项目管理的健康发展提供了法律保障。我国项目管理，尤其是在施工项目管理方面20年来已取得重要进展，但目前质量事故、工期拖延、费用超支等问题仍然不少，在这个领域与发达国家相比还有相当差距。我国工程项目管理特点是：工程项目管理与工程建设管理方式改革相结合。工程项目管理是一种新的工程建设管理方式，这种管理方式与工程建设的目的相一致，是以工程项目为出发点、为中心、为归宿的管理方式，它改变了传统的以政府集中管理为中心的计划管理方式。这一改革极大地解放和提高了我国工程建设的生产力。工程项目管理应与我国建筑市场的建设与发展得实际相结合。建筑工程项目通常规模比较大、分项工程或单项工程多，施工管理和合同管理难度大。在精干主体的基础上还必须进一步减化生产关系，减少管理层次，变金字塔式的管理为扁平式管理。实施工程项目管理有多方面的管理要素，不同的工程项目又有不同的管理重点，但项目管理责任制和项目成本核算制始终是项目管理的核心。它的落实与否，决定着项目管理的效果与成败。建立和完善竞争、激励、约束和监督四大机制。要致力于建立和完善一套有效的竞争、激励、约束和监督机制，首先要建立竞争机制，广泛实行竞争上岗制度。按照“公平、公开、公正”的原则，在竞争淘汰的同时，不断引进优秀人才，补充新鲜血液、使机构保持旺盛活力。通过竞争机制，可以促进机关作风的转变.提高工作和办事效率，激发职工的学习热情，提高广大职工的劳动生产积极性。加强成本管理和质量管理。项目管理的核心是成本管理，要建立成本管理的责任体系与运行机制。通过对合同单价的分解、调整、综合、平衡，确定内部核算单价.提出目标成本指导性计划，对作业层成本运行与管理进行指导和监督。 2国内招投标的现状

建设工程招投标的概念与分类

名词解释建筑工程招标是指建设单位对拟建的工程发布公告,通过法定的程序和方式吸引建设项目的承包单位竞概述我国法学界一般认为，建设工程招标是要约邀请，而投标是要约，中标通知书是承诺。我国《合同法》也明确规定，招标公告是要约邀请。也就是说，招标实际上是邀请投标人对其提出要约(即报价)，属于要约邀请。投标则是一种要约，它符合要约的所有条件，如具有缔结合同的主观目的；一旦中标，投标人将受投标书的约束；投标书的内容具有足以使合同成立的主要条件等。招标人向中标的投标人发出的中标通知书，则是招标人同意接受中标的投标人的投标条件，即同意接受该投标人的要约的意思表示，应属于承诺。建设工程招标的种类工程项目招标投标多种多样，按照不同的标准可以进行不同的分类。 1. 按照工程建设程序分类按照工程建设程序，可以将建设工程招标投标分为建设项目前期咨询招标投标、工程勘察设计招标投标、材料设备采购招标投标、施工招标投标。 (1) 建设项目前期咨询招标投标，是指对建设项目的可行性研究任务进行的招标投标。投标方一般为工程咨询企业。中标的承包方要根据招标文件的要求，向发包方提供拟建工程的可行性研究报告，并对其结论的准确性负责。承包方提供的可行性研究报告，应获得发包方的认可。认可的方式通常为专家组评估鉴定。项目投资者有的缺乏建设管理经验，通过招标选择项目咨询者及建设管理者，即工程投资方在缺乏工程实施管理经验时，通过招标方式选择具有专业的管理经验工程咨询单位，为其制定科学、合理的投资开发建设方案，并组织控制方案的实施。这种集项目咨询与管理于一体的招标类型的投标人一般也为工程咨询单位。 (2) 勘察设计招标］勘察设计招标指根据批准的可行性研究报告，择优选择勘察设计单位的招标。勘察和设计是两种不同性质的工作，可由勘察单位和设计单位分别完成。勘察单位最终提出施工现场的地理位置、地形、地貌、地质、水文等在内的勘察报告。设计单位最终提供设计图纸和成本预算结果。设计招标还可以进一步分为建筑方案设计招标、施工图设计招标。当施工图设计不是由专业的设计单位承担，而是由施工单位承担，一般不进行单独招标。 (3) 材料设备采购招标，是指在工程项目初步设计完成后，对建设项目所需的建筑材料和设备(如电梯、供配电系统、空调系统等)采购任务进行的招标。投标方通常为材料供应标,通常又称其为总包 2. 按工程项目承包的范围分类

招投标第一章习题答案

第一章建设工程招标投标概述 1.什么是建设工程招投标？建设单位或个人（业主或项目法人）通过招标的方式，将工程建设项目的勘察、设计、施工、建筑装饰装修、材料设备供应、监理和工程总承包等业务，一次或分步发包，由具有相应资质的承包单位通过投标竞争的方式承接。 2.我国有哪些与招投标有关的主要法律法规，并熟悉《招投标法》相关内容。《中华人民共和国招投标法》、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》、《工程建设项目施工招标投标办法》、《评标委员会和评标办法暂行规定》、《标准施工招标资格预审文件和标准施工招标文件》等。 3.建筑市场主体包括哪几个主要组织？业主、承包商、工程咨询服务机构等。 4.建设工程交易中心的基本功能是什么？信息服务功能、场所服务功能、集中办公功能。 5.建设工程招投标活动中有哪些参与者？招标人、投标人、招标代理人、招投标监管机构。 6.工程招投标的主要分类有哪些？按照工程建设程序分：建设项目可行性研究招投标、工程勘察设计招投标、材料设备采购招投标、施工招投标；按照行业或专业分类：土木工程招投标、勘察设计招投标、货物采购招投标、安装工程招投标、建筑装饰装修招投标、生产工艺技术转让招投标、工程咨询和建设监理招投标；按照工程建设项目的构成分类：全部、单项、单位、分部、分项工程招投标；按照工程发包承包的范围分类：工程总承包招投标、工程分承包招投标、工程专项承包招投标；按照工程是否有涉外因素分类：国内工程招投标、国际工程招投标。 7.工程招投标活动的基本原则是什么？《招标投标法》第五条规定，“招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。” 8.建设工程发包方法和承包方式各有哪些？发包方法：比价、方案竞赛、行政命令和招标投标（公开招标、邀请招标和议标三种方式）。承包方式：统包、阶段承包、专业承包、BOT模式；总承包、分承包、联合承包、直接承包；DB模式、DDB模式、EP模式、EPC模式等。

工程管理概论课程学习感想

工程管理概论的感想 10装潢二班 24号刘超我认为这是文科与工科的完美结合，可以让我学习我擅长的理工科的同时学习我感兴趣的经济学，而且还有对数学的大量运用让我觉得自己会在此门课程上如鱼得水。然而上了大学尤其是上了工程管理概论这门课后，我才发现我所知道的其实很狭隘。工程管理专业是新兴的工程技术与管理交叉复合性学科。工程管理专业是20世纪80年代初改革开放之后，应社会主义建设的需求设立的。近年来，随着全球一体化的发展，尤其是中国入世以后，国际工程项目管理成为热点。该专业对学生进行经济工程师和经济师的双重素质教育，培养学生具有管理学、经济学、土木工程技术、计算机管理和外语的综合知识，能在国内外工程建设领域，从事项目决策和全过程管理的复合型、外向型、开拓型的高级管理人才。由于工程管理责任重大，除具有相应的专业知识外，还要有良好的身体素质和心理素质。现代社会有个奇怪的发展趋势，就是社会分工越来越明确，社会生产越来越精细，专业隔离越来越明显，隔行如隔山的情形越来越普遍；而另一方面，现代社会生产却越来越要求复合型的人才，即常说的T型人才。单纯的具有管理技能，或者是单纯的具有工程技术的人才，已经不能适应社会的发展。工程管理专业出来的同学，正是T型人才的典范，他们懂技术，又懂得管理，恰好适合社会所需。有不少同学认为工程管理就是一种单纯的管理学科，这是不正确的。工程管理需要学习的不仅仅是一种管理的思想，同时还要求有一定的工程背景和数学知识。在这门专业的学习中，我们应明白一个基本的等式就是“工程管理＝工程技术＋经济管理”，当然决不是简单的相加，而应当掌握几个基本的技能：1．掌握以土木工程技术为主的理论知识和实践技能；2．掌握相关的管理理论和方法；3．掌握相关的经济理论；4．掌握相关的法律、法规；5．具有从事工程管理的理论知识和实践能力；6．具有阅读工程管理专业外语文献的能力；7．具有运用计算机辅助解决工程管理问题的能力；8．具有较强的科学研究能力。总的来说，工程管理还是偏重于管理科学，适合那些人际交往能力强，又善于用理性去思考问题的考生报考。工程管理专业的学科教育是在管理工程专业、涉外建筑工程营造与管理专业、国际工程专业、房地产经营管理专业以及其他相关专业教育的基础之上逐渐发展形成的。其主要课程有：管理学、经济学、应用统计学、运筹学、会计学、财务管理、工程经济学、组织行为学、市场学、计算机应用、经济法、工程项目管理、工程估价、合同管理、房地产开发与经营、工程项目融资、土木工程概论、工程力学、工程结构等。

《国际工程项目管理》课程教学大纲

《国际工程项目管理》课程教学大纲英名名称：Managing International Construction Projects 学分：2.5 先修课程：钢筋混凝土结构、建筑施工、土木工程造价教学对象：土木工程专业本科生教学目的：《国际工程项目管理》是土木工程专业一门必选课，本课程主要研究工程项目管理的概念、特点，如何组建项目组织、人员配备、施工计划管理和成本分析。通过该门课程学习，可以使学生掌握项目管理软件的基本技能，并能使用应用软件提供的功能，解决工程和经济领域里的实际问题。教学要求：通过本课程的学习，学生应对项目管理软件的基本功能有一系统的了解，同时要培养学生利用项目管理软件解决工程实际领域中的问题。 1、熟悉工程项目计划编制 2、熟悉进度计划分析与建立目标工程 3、了解计划跟踪与工程进度控制教学内容：（一）工程项目的管理 1、工程项目 2、工程项目的特征及其管理实质 3、全面的管理任务 4、工程项目管理的目标 5、工程项目的范围（二）项目管理的任务和组织 1、项目管理任务 2、业主的履约任务 3、生产任务

4、承包商的履约任务 5、工程项目的组织 6、业主项目组同承包商项目组的关系（三）质量控制和质量保证 1、质量的控制、保证和证明书 2、质量及其实现 3、使业主满意 4、质量管理系统（QMS） 5、总承包商的质量管理系统 6、分包商的质量管理系统 7、质量保证书（四）工程项目管理概述 1、工程项目管理内容与方法 2、项目实施管理方式 3、P3系列项目管理软件（五）网络计划技术及其应用 1、网络计划表现形式 2、网络计划参数与网络计算参考教材：秦川、王世文译：《国际工程项目管理综述》水利电力出版社，1996 王雪青：《国际工程项目管理》中国建筑工业出版社，2000 包晓春、廖培林：《计划编制与进度控制方法论》，1999 张之超：《中文版Projec198》,人民邮电出版社，1998

学习国际工程管理概论的体会

学会站在管理者的角度思考问题在我国，工程管理专业是1998年国家教委对高等教育专业进行调整时成立的专业，代替了原来的建筑经济与管理、房地产开发与经营等专业。工程管理就是对工程或者说工程建设进行管理，这里的工程指的是指土木建筑工程。工程管理是对一个工程从概念设想到正式运营的全过程（具体工作包括：投资机会研究、初步可行性研究、最终可行性研究、勘察设计、招标、采购、施工、试运行等）进行管理。而随着改革开放的深入发展，我国国际工程事业取得了令人瞩目的业绩。通过《国际工程管理概论》的学习，使我们熟悉国际工程项目建设方针、政策和法规；熟悉本行业的业务知识和国际上的发展动态、对新事物敏感、敢于和善于开拓市场，主动寻找机会，善于抓住机遇；具有从事国际工程项目于全过程管理的基本能力；而通过回忆这门课程的学习过程，我认为最深刻的体会是——要学会站在一个管理者的角度思考问题。当前随着我国对外承包工程的快速发展，项目经理对于国际工程管理成功的重要性毋庸置疑，充分发挥项目经理国际工程管理活动中的领导力作用，有利于进一步提高中国承包商对于国际工程的管理水平。 1、项目经理必须承担领导重任领导是“通过开发未来愿景而确定前进的方向，把这种愿景与他人进行交流，并激励他人克服障碍实现这一目标。”国际工程的项目经理通过确定工期，质量，进度，成本和安全等目标，行成项目经理部的共同愿景，通过跨文化沟通和鼓励，率领项目团队完成上述目标。领导和管理是两个很容易混淆的概念。 2、项目经理领导力是门权变的艺术。管理权变理论，所谓权变，就是因事制宜、因人制宜、因势制宜，根据条件变化，随机应变。权变管理则是指管理者根据组织的内部条件和外部环境来确定其管理思想和管理方法，以实现有效管理。在国际工程项目管理活动中，项目经理必须深入了解自我和项目团队实际，不断深化对项目管理环境的认识，运用权变管理技巧，行成符合自己个性并且有利于项目团队建设和目标完成的领导风格。第一，必须用系统的方法来培养和完善自我的领导力。作为项目管理者，以项目管理中对施工进度的管理这个例子来说，对本项目所制定的每一份计划、施工计划的每一个控制节点、资源配置等都要深入细致地进行研究，并紧密掌握施工现场的实际情况和存在的困难，制定能够切实可行的施工计划，而不是盲目根据合同工期和工程量随便进行分解。只有我们在认清了工作所赋予我们的责任时，我们才能够以一个正确的心态、热情的工作态度来担负这个责任，而不会从各个方面去找借口来推脱需要自己去完成的一项工作。第二，只有勤奋的工作才能实现对祖国的报答和对企业的感恩以及对自己负责。作为项目负责任，尤其是国际工程项目的负责任，对待自己的工作一定要勤奋、认真、负责，“管理出效益”是一个管理人员应坚信的信念，自己如果不认真研究项目的重点、难点，不到工地深入了解现场实际，不清楚现场存在的困难，怎么到现场指导施工？管理者自身业务素质的高低直接影响着团队的整体素质。第三，项目经理要成为有效的领导者，不仅要成为很好的决策者，在重大决策时候承担风险和责任，而且必须充当一个执行者，不时承担具体的任务，以赢得下属的忠诚和尊重。不同的项目周期使用不同的领导方法。“没有绝对最好的东西，一切随条件而定。”有效的领导方法在不同的项目生命周期阶段是动态变化的，而非静止刻板的。

工程管理概论课程学习感想

工程管理概论课程学习感想标准化文件发布号：（9312-EUATWW-MWUB-WUNN-INNUL-DQQTY-

招投标概论

招投标概论一、定义招投标，是招标和投标的简称，本质是一种商品交易方式。招标是业主就所需商品发出要约邀请，并对应邀提起要约、参与竞争的承包商进行审查、评选，并择优作出承诺，从而确定商品承包商的活动。投标是承包商针对业主的要约邀请，以明确的价格、期限、质量等具体条件，向业主发出要约，通过竞争获得商品交易的活动。、分类 1按形式分为公开招投标和邀请招投标。公开招投标，又称无限竞争性招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。公开招标的投标人不少于3家，否则需要重新招标。邀请招投标，又称有限竞争性招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。邀请招标的投标人不少于3家。 2、按标的分为工程招投标、货物招投标和服务招投标。工程招投标主要指工程的新建、改建、扩建、拆除、修缮方面的施工行为或工程总承包。货物招投标包括设备招投标和材料招投标。服务招投标主要包括工程的规划、勘测、设计、监理、代理、审计，还包括其他的物业服务、保洁保安、物流运输等。三、原则《招标投标法》第5条规定：“招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。’ 公开公开原则，首先要求招标信息公开。例如：《招标投标法》规定：依法必须进行招标的项目的招标公告，应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。无论是招标公告、资格预审公告还是投标邀请书，都应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。其次，公开原则还要求招标投标过程公开。例如：《招标投标法》规定：开标时招标人应当邀请所有投标人参加，招标人在招标文件要求提交截至时间前收到的所有投标文件，开标时都应当当众予以拆封、宣读。中标人确定后，招标人应当在向中标人发出中标通知书的同时，

工程管理概论习题和答案

工程管理概论A 一、单项选择题（共70题，每题1分。每题的备选项中，只有一个最符合题意） 1．在我国，业主方主要通过（）的方式选择设计方案和设计单位。 A．设计招标 B．公开招标 C．邀请招标 D．设计询价 2．建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡的时间定为（）年 A．2 B．3 C．5 D．8 3．项目的（）控制是项目管理的核心任务。 A．进度 B．成本 C．投资 D．目标 4．供货方的项目管理工作涉及（）全过程。 A．设计阶段～动用前准备阶段 B．设计阶段～保修期 C．设计前的准备阶段～动用前准备阶段 D．设计前的准备阶段～保修期 5．下列属于动态关系的是（）。

A．工作流程组织 B．WBS C．组织分工 D．组织结构模式 6．反映业主方和项目各参与方之间的合同关系可以用（）。 A．权利与义务表 B．工作流程图 C．合同任务分工表 D．合同结构图 7．有关人力资源管理的工作有：①员工的培训；②员工的定向；③编制人力资源规划；④员工的绩效考评；⑤通过招聘增补员工；⑥通过解聘减少员工；⑦员工的业务提高。请选择正确的工作步骤是（）。 A．③→⑤→⑥→①→②→⑦→④ B．③→⑥→⑤→②→①→④→⑦ C．③→⑤→⑥→①→②→④→⑦ D．③→⑤→⑥→②→①→④→⑦ 8．国际上民用建筑项目工程总承包的招标多数采用（）描述的方式。 A．项目范围 B．设计文件 C．项目功能 D．项目价值 9．凡（）未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工。 A．旁站监理人员和施工企业安全人员 B．旁站监理人员和施

工企业现场质检人员 C．总监理工程师和施工企业现场质检人员 D．总监理工程师和项目经理 10．旁站监理是指监理人员在房屋建筑工程施工阶段监理中，对关键部位、关键工序的（）实施全过程现场跟班的监督活动。 A．施工质量 B．施工成本 C．施工安全D．施工方法 11．（）是建设工程项目决策阶段策划的主要任务。 A．如何组织开发或建设 B．明确开发或建设的任务和意义 C．决策的内容 D．决策的方法 12．建设工程发生火灾是由一定的因素引起的，该因素是建设工程项目风险的（）。 A．施工风险 B．经济与管理风险 C．无法预测风险D．工程环境风险 13．通过偏差原因分析和未完工程施工成本预测，可发现一些潜在的问题将引起未完工程施工成本的增加，对这些问题应以主动控制为出发点，及时采取预防措施，其运用的是施工成本管理措施的（）措

(完整版)工程管理概论

第一章 1.工程的三个方面：①工程技术系统；②工程活动；③工程科学；判断：例如：人们走到一个建成的工厂，说“这个工程运行的很好”或“这个工程设计标准很高”指的是这个工程的技术系统状态。 2简答题：什么是工程项目？ “工程项目”是以完成一定的工程技术系统为任务的项目，是一个工程的建造过程。工程项目是工程技术系统的建造任务和过程，是工程的一个方面。而工程技术系统是工程项目的交付结果，即工程项目的产出结果。人们使用工程一词更多的是指这个技术系统，例如青藏铁路工程。 3简答题：工程的作用是什么？ ①工程是人类开发自然，改造自然的物质基础； ②工程是人类文明的体现和文明传承的载体； ③工程是科学技术发展的动力； ④工程是社会发展的动力； 4.简答题：现代工程的特点是什么？ ①工规模大，难度高； ②现代高科技在工程中的应用； ③具有高度的复杂性、专业性和综合性特点； ④投资大，消耗大量的自然资源和社会资源； ⑤对自然、社会的影响大，而且许多影响是历史性的； ⑥工程的国际化；第二章 5.行业：从事相同性质的经济活动的所在单位集合。 6.工程的用途分类：①住宅工程；②公共建筑工程；③土木水利工程；④工业工程。 7.功能面：一个工程在一定得土地上布置，是由许多空间分部组合起来的综合体。这些分部也有一定的作用，提供一定得功能。通常被称为功能面。一个工程有很多个功能面组成，而一个功能面又由许多个专业工程系统组成。例如：①一座工厂由各个车间、办公楼、仓库、生活区等构成；②一个学校由教学楼、图书馆、宿舍楼、实验楼、体育馆、办公楼等构成。 8.简答题：工程系统结构的协调性要求有哪些？ ①功能上的均衡性，既不残缺，也不显冗余；②工程的设计质量应是均衡的，最好各个功能区和专业工程子系统能够均衡地达到预定的使用寿命；③功能面之间、专业工程子系统界面之间无障碍，能够形成高效率运行的整体；④工程与周边环境的协调。 9.三总师：总工程师、总会计师、总经济师。 10.按照在工程中锁承担的任务划分：工程承包类企业、咨询类、勘察和规划设计类企业、供应类企业等，也有综合性的工程总承包企业。 11.我国工程勘察资质分为工程设计综合资质、工程设计行业资质、工程勘察劳务资质和工程设计专项资质。 12.工程监理企业资质分为综合资质、专业资质和事务所资质。 13房地产业属于第三产业。第三章 14.工程的寿命：是指从工程构思开始到工程报废拆除的全过程。 15.服务寿命分为：①物理服务寿命；②经济服务寿命。 16.工程寿命期阶段划分：①工程的前期策划和决策阶段；②工程的设计与计划阶段；③工

工程招投标概论习题与答案

《工程招投标概论》复习题及参考答案一:填空 1. 我国招标投标法规定,开标时间应为 ( A. 。 A. 提交投标文件截止时间 B. 提交投标文件截止时间的次日 C. 提交投标文件截止时间的 7日后 D. 其他约定时间 2. 我国招标投标法规定,开标地点应为 ( 。 A. 招标人办公地点 B. 招标文件中预先确定的地点 C. 政府指定的地点 D. 招标代理机构办公地点 3. 根据我国招标投标法的有关规定,下列不符合开标程序的是 ( 。 A. 开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行 B. 开标地点应当为招标文件中预先确定的地点 C. 开标由招标人主持,邀请部分投标人参加 D. 开标时都应当当众予以拆封、宣读 4. 我国招标投标法规定,开标应由 ( 主持。 A. 地方政府相关行政主管部门 B. 招标代理人 C. 招标人 D. 中介机构 5. 我国招标投标法规定,评标应由 ( 依法组建的评标委员会负责。 A. 地方政府相关行政主管部门 B. 招标代理人 C. 中介机构 D. 招标人 6. 关于评标委员会成员的义务,下列说法中错误的是 ( 。

A. 评标委员会成员应当客观公正地履行职务 B. 评标委员会成员不得接触投标人 C. 评标委员会成员不得透露对投标文件的评审情况 D. 评标委员会成员不得透露中标候选人的推荐情况 7. 评标委员会中,技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的 ( 。 A. 五分之三 B. 五分之四 C. 三分之一 D. 三分之二 8. 招标文件未对汇率标准和汇率风险作出规定的,汇率风险由 ( 。 A. 招标人 B. 投标人 C. 招标人和投标人 D. 银行 9. 投标文件中的大写金额和小写金额不一致的,应 ( 。 A. 以小写金额为准 B. 以大写金额为准 C. 由投标人确认 D. 由招标人确认答案:1. 我国招标投标法规定,开标时间应为 ( 。 2. 我国招标投标法规定,开标地点应为 ( C 。 3. 根据我国招标投标法的有关规定,下列不符合开标程序的是 ( C 。 4. 我国招标投标法规定,开标应由 ( C 主持。 5. 我国招标投标法规定,评标应由 ( D 依法组建的评标委员会负责。 6. 关于评标委员会成员的义务,下列说法中错误的是 ( B 。

浅谈中华人民共和国招标投标法

浅谈中华人民共和国招标投标法招标和投标是一个涉及多方利益的过程。所以在这当中，各方主体都会为自己争取一份利益。当然，合法地获取利益是值得肯定的，但是在实际当中，有许多单位和个人不惜损害国家利益、社会公共利益以及他人的合法权益来为自身谋福利。这种行为是为公众所不齿的。政府为了有效制止这种行为，便颁布了《中华人民共和国招标投标法》（以下简称《招投标法》）。现行的《招投标法》对于维护招投标活动的公平、公正、公开有一定的督促作用。但是，始终“道高一尺，魔高一丈”，在实际操作的时候，依然有许多组织和个人实行暗箱操作，企图逃避法律的监管。比如，《招投标法》规定了，必须进行招标的工程建设项目范围和规模标准。但是，有些企业妄图通过各种各样的操作来使自己的项目规避招标。具体的措施有，先将一小部分工程办理免标手续，再变更规划避免招投标，或者采用分期申报立项，肢解工程的办法规避招投标。规避招投标，意味着项目的发包人和承包人之间，没有了所谓的公平、公正、公开的市场竞争机制。在这种情况下，极易出现权钱交易和幕后腐败。对于这种试图“化整为零，瞒天过海”的行为，我觉得，相关部门必须严查国有项目和公共项目的大小规模，对于达到招标要求的项目，坚决不给予办理免标手续。而且，要防范某些国有单位对于某个项目进行有意地分期申报立项，一旦出现这种情况，政府的相关职能部门应该要求该国有单位提供项目的总体规划方案，一切按照项目的整体规模和整体属性来决定是否进行招标。除此之外，在实际的招投标活动中，更多地会出现，“竞标”已经沦为一种形式，所谓的招投标流程都只是“走过场”。前几年，有一部反映国企改制的电视作品《浮沉》，里面就针对国企领导在巨额软件采购项目上的所作所为，有过一番深刻的描绘。其中，在项目招标开始之前，各方软件公司就利用各自的政府关系探知项目内幕。随后，派遣销售人员直接接触国企的领导层展开私人公关，试图在正式招标开始之前就和相关领导达成幕后的合作协议。在整部作品当中，导演并未特别提及“招标”这个词，而剧中的各方人物在面对价值七亿的国企采购大单时，似乎完全不用考虑正式的招投标流程，最终的“评标、定标”也只是领导的一句话而已。虽然“艺术高于生活”，但是导演这种夸大性的讽刺足以让身处体制内的有关官员们感到一丝汗颜。今年被撤销的铁道部之前就被曝出在铁路系统招投标过程中出现过不少问题。2012年中铁电气化局总经理刘志远因涉嫌受贿被刑事拘留。有着近五十年历史的老牌铁路企业中铁电气化局垄断中国绝大多数的铁路项目电气化项目，而铁道部运输局正是负责铁路工程项目电气化招标的主管单位。对于中铁电气化局这样“半政半企”的企业在铁路行业比较多见。由于铁路系统的封闭性和特殊性，外部企业想要进入其中难如登天。于是，依附这些拥有得天独厚条件的大企业获得分羹便成为其生存之道。而在经济利益和企业发展的大背景下，这些大企业也乐于分羹。至于分给谁，自然是他们说了算。而铁路系统的腐败，集中就表现在

中华人民共和国招标投标法考试习题及答案

精心整理中华人民共和国招标投标法考试试题一、填空题每空1分30分 1.任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。 2.招标人是依照本法规定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。 3.公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。 15.评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。 16.投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，中标无效。二、选择题（多选、单选都有）每题2分30分 1.招标人根据评标委员会提出的C和推荐的确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定。

A.中标人中标候选人中标人 B.评标意见中标候选人中标人 C.评标报告中标候选人中标人 D.评标报告中标人中标候选人 2.在确定中标人前，招标人不得与投标人就B等实质性内容进行谈判。 A.投标报价、优惠条件 B.投标价格、投标方案 C. D. 3.B。 A. B. C. 4.接受 A. B. C. D. 5. A. B. C. D.百分之五以上百分之十 6.中标人不履行与招标人订立的合同的，履约保证金A，给招标人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对；没有提交履约保证金的，应当对招标人的损失承担赔偿责任。 A.不予退还，超过部分予以赔偿 B.不予退还，予以赔偿 C.不予退还，超过部分予以赔偿

D.不予退还并处罚金，予以赔偿 7.联合体C应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体应当具备规定的相应资格条件。 A.各方、资质条件高的一方 B.一方、各方 C.各方、各方 D.各方、一方 8. A. B. C. D. 9. A. B. C. D. 10. A. B.全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目； C.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 D.特定的专利产品、机械辅助设备 11.招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。招标代理机构应当具备下列条件BCD： A.有从事招标代理业务的供应商库。

(完整版)工程管理概论知识点

或许可能有些错误的（比如脑残打错字啥的），内容按道理来说是全的，包括书上画的以及图示和老师发的A4纸内容都整理在这里啦。背诵：简答题： 1、简述现代工程的特点 ①工程规模大，难度高 ②现代高科技在工程中的应用 ③具有高度的复杂性、专业化和综合性特点 ④投资大，消耗大量的自然资源和社会资源 ⑤对自然、对社会的影响大，而且许多影响是历史性的工程的国际化：在我国许多工程的建设都有外国的公司参加；我国的许多工程承包商、设计单位、供应商也到国外去承接工程 2、什么是工程环境？简述工程环境的主要内容工程环境是指对工程的建设、运行有影响的所有外部因素的总和，它们构成工程的边界条件。工程环境包括如下方面：（1）自然环境；（2）社会环境；（3）经济环境；（4）政治环境；（5）法律环境；（6）工程周围基础设施、场地交通运输、通信状况；（7）工程相关者的组织状况；（8）其他方面：【建筑文化环境（当地传统的建筑风格）；技术环境（即工程相关的技术标准、规范、技术发展水平、技术能力，解决工程建造和运行问题技术上的可能性；工程相关的技术教育和职业教育情况等）；工程所需的劳动力熟练程度、技术水平、工作效率、吃苦精神】 3、简述工程的寿命周期阶段的主要工作，并作图示说明（1）工程的前期策划和决策阶段。其工作内容包括工程的构思、目标设计、可行性研究和工程立项。（2）工程的设计与计划阶段。其工作包括设计、计划、招标投标和各种施工前准备工作。（3）工程的施工阶段。这个阶段从现场开工开始，各专业各部分工程按照设计完成最终简称整个工程，并通过验收为止。（4）工程的运行阶段。这个阶段是工程全寿命期中时间最长的，工程通过运行实现它的使用价值。（5）工程生命期结束阶段。工程退出运行，报废，被拆除，工程实体灭失。 emmm嫌弃这个图的可以去书上P58看图3-2

国际工程管理模拟试题2

《国际工程管理》模拟试题一一、单选题（每空2分，共20分） 1．具有保密性质的工程招标一般宜采用（ C ）方式进行。 A．公开招标B．邀请招标 C．议标D．评标 2．在国际竞争性招标程序中，准备短名单之后应该进行（ B ）工作。 A．发邀请函B．估算咨询费用 C．评价建议书D．制定评选方法和标准 3．（ A ）招标方式有利于降低工程造价，提高工程质量和缩短工期。 A．公开招标B．邀请招标 C．谈判招标D．两阶段招标 4．FIDIC土木工程施工合同条件规定，工程图纸由（ D ）保管。 A．业主B．设计单位 C．施工单位D．工程师 5．当工程总报价确定后，通过调整标价内部各项目的价格，使其不影响中标，但又能在结算时获得较好的经济效益的投标技巧称为（B ）。 A．先亏后赢法B．不平衡报价法 C．内部协调法D．多方案报价法 6．可调总价合同不会使承包商承担的风险是（ A ）。 A．通货膨胀B．政策调整 C．气候条件D．地质条件 7．在工程建设施工中，分包单位应当对（ C ）负责。 A．设计单位 B. 监理单位 C．施工单位 D. 设备供应单位 8．FIDIC合同条件规定的指定分包商是指（ A ）的承包商。 A．由业主选定，与总承包商签订合同 B．由总包商选定，与业主签订合同 C．由工程师选定，与业主签订合同 D．由业主选定，与工程师签订合同 9．下面（ C ）咨询服务计费方法，世界银行不赞成，因为不利于降低造价。 A．单价法B．成本加固定酬金法 C．工程造价百分比法D．技术建议书和咨询服务费清单 10．按照FIDIC合同条件规定，不属于合同文件组成部分的是（C ）。 A．合同专用条件B．投标书 C．公司能力声明文件D．合同协议书二、判断题（每题2分，共20分）

中国招标投标法(最新版)知识讲解

中华人民共和国招标投标法实施条例中华人民共和国国务院令第613号《中华人民共和国招标投标法实施条例》已经2011年11月30日国务院第183次常务会议通过，现予公布，自2012年2月1日起施行。总理温家宝二○一一年十二月二十日中华人民共和国招标投标法实施条例第一章总则第一条为了规范招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》（以下简称招标投标法），制定本条例。第二条招标投标法第三条所称工程建设项目，是指工程以及与工程建设有关的货物、服务。前款所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等；所称与工程建设有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等；所称与工程建设有关的服务，是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。第三条依法必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准，由国务院发展改革部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准后公布施行。

第四条国务院发展改革部门指导和协调全国招标投标工作，对国家重大建设项目的工程招标投标活动实施监督检查。国务院工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务等部门，按照规定的职责分工对有关招标投标活动实施监督。县级以上地方人民政府发展改革部门指导和协调本行政区域的招标投标工作。县级以上地方人民政府有关部门按照规定的职责分工，对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。县级以上地方人民政府对其所属部门有关招标投标活动的监督职责分工另有规定的，从其规定。财政部门依法对实行招标投标的政府采购工程建设项目的预算执行情况和政府采购政策执行情况实施监督。监察机关依法对与招标投标活动有关的监察对象实施监察。第五条设区的市级以上地方人民政府可以根据实际需要，建立统一规范的招标投标交易场所，为招标投标活动提供服务。招标投标交易场所不得与行政监督部门存在隶属关系，不得以营利为目的。国家鼓励利用信息网络进行电子招标投标。第六条禁止国家工作人员以任何方式非法干涉招标投标活动。第二章招标第七条按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准。项目审批、核准部门应当及时将审批、核准确定的招标范围、招标方式、招标组织形式通报有关行政监督部门。第八条国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标；但有下列情形之一的，可以邀请招标：