中大自学考试 领导科学串讲.doc

领导科学串讲1、从原始社会到奴隶社会、封建社会、经过资本主义社会再到社会主义社会，概括起来看，人类领导活动呈现出否定Z否定的螺旋式上升过程：从原始平等、集体领导方式到个人专制、充满阶级剥削和床迫关系的领导方式，又到社会主义新的平等关系、集体领导的方式2、领导科学形成一门独立的科学，是从20世纪30年代Z后开始的3、领导科学就是专门研究现代领导活动孑盾、特点及其规律的学问4、领导活动的基本耍素:领导者、被领导者、群体H标和客观环境5、领导科学的范围和特点:范围：1）领导活动的主体2）领导活动的结构3）领导活动的过程。

特点：1）综合性2）应用性3）社会历史性6、领导的属性:（1）领导是社会共同劳动和共同生活的自然需要。

领导的这种带领、引导、指挥、协调的属性，是各个社会领导活动的共同的自然属性。

（2）领导活动不仅具有自然属性，尤其还具有社会属性。

由社会生产方式决定的属性就是领导的社会属性7、领导的特征:（1）领导认识的特征：1）原则性2）超前性3）综合性4）创造性5）系统性（2）领导实践的特征：1）依附性2） H标性3）组织性4）协调性5）超脱性8、领导者的特征:（1）拥有职权：职权是组织赋予的，为实现组织H标的工作权力，职权有明确而严格的限制范围，职权有客观内涵，与领导者的个人的主观特征无关。

（2）负有责任：1）政治责任2）工作责任3）法律责任。

（3）提供服务。

（4）富于创新。

（5）多重角色9、被领导者的特征:1）服从性2）受动性3）对彖性4）源泉性5）不担任职务或担任较低职务10、领导者与被领导者的关系1、二着的关系是对立统一的关系2、二者关系受各种不同的社会条件的制约，3、社会主义社会里二者关系只是分工的不同，必须做到五个“相互”。

（1）相互信任的关系（2）相互促进的关系（3）相互支持的关系（4）相互转化的关系（5）相互监督的关系11、领导的…般职能：（1）引导：1）正确地规划H标是引导的核心，领导是为实现某种组织H标血开展的活动，H标应该看成是领导工作的起点。

2）正确地提出任务是实现引导的小心环节。

3）科学地制定领导方法是引导的重要内容。

（2）指挥：可采取命令、说服、示范等三种方式。

（3）组织:组织功能的有效发挥有赖于组织结构的合理配置，取决于组织结构内在要素的存在形式和组合方式。

要求组织结构是一个由决策、执行、监督、咨询、反馈五个部分组成的相互联系的网络系统，要求组织结构具有全方位的建制，并具有生机勃勃的应变能力。

（4）协调：1）通过积极的促进来达到新的平衡。

2）通过严肃的纠偏来维护正常的秩序。

一个优秀的领导者，应善于协调，统筹兼顾。

应坚持平等、公正、彼此尊重的原则；坚持顾全大局，求大同存小异的原则；坚持行政H标一致的原则。

（5）监督：（6）教育:12、为代领导的基本职能:（1）决策：决策能力包括：1）分析问题的能力2）逻辑思考的能力3）创新能力。

要注意：1）要善于审时度势，利用机遇。

2）要不仅实事求是，还要恰如其分，3）要善于运用冲突，论证屮的冲突有利于激发想象力。

4）要具有自我否定的批判意识。

5）要善于评价。

（2）用人：现代人才观认为，凡具有一•定的知识和技能，并能为社会的进步和发展服务的人，都是现代化建设需要的人才。

领导者用人要注意：1）能级、能质对应。

2）优势定位。

3）结构优化。

（3）思想政治工作：1）内容和方法必须适应被教育者的思想发展变化规律。

2）依靠群众力量做好思想政治工作。

3）教育者必须先受教育13.领导的总原则：（1）党的基本路线原则：（2）实事求是原则：（3）民主集屮制原则：（4）群众路线原则14、观念主要是指社会意识，包插人们对社会各种现象的认识、看法、以及相对稳定化、系统化、理论化、的意识形态16、现代领导的新观念:1、依法治国观念; 2、战略观念；3、现一代化大经济观念4、改革创新观念5、15、和平与发展是半今世界的两大主题新的价值观念17、依法治国：广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务, 管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步社会主义民主的制度化、法制化, 使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变18、广义的决策概念，是把决策理解为决策者制订，选择，实施行动方案的整个过程19、决策的分类（1）依照决策者在管理组织屮所处地位不同一一高层决策、屮层决策、基层决策。

（2）战略决策、战术决策。

（3）最优决策、满意决策。

（4）程序化决策、非程序化决策。

（5）确定性决策、不确定性决策、风险性决策20、决策的模式：（1）理性决策的模式（2）渐进决策的模式：美国的林德布洛姆（3）综合决策的模式21、•学决策遵循的原则：（1）客观原则（2）信息原则（3）预测原则（4）程序原则（5）可行原则（6）选优原则（7）“外脑”原则22、回溯分析就是对原有决策产生机制、机制、环境和过程进行客观分析23、非零起点是追踪决策的又一个主要特征。

在一般决策小，决策对象与环境还未受到人们决策的影响，处于一种初始状态，就此而言，这是以零为起点的决策24、领导者对决策方案的抉择方式（1）集体抉择：缺点：1）速度慢，有时会议而不决，贻误吋机；2）职责不清，因每人分担一份责任，常会导致互相推诿，无人负责。

决策吋注意的问题1）通常只有事关大局的重大问题宜采用集体抉择的方式，血不要事无大小统统依靠集体决定。

2）集体抉择就应为充分讨论，允许发表各种意见，真正起到集思广益的作用。

3）事先周密准备，事后一•致执行。

（2）个人抉择:优点：责任明确，抉择迅速。

缺点：1）个人抉择难免受个人知识、经验的限制；2）个人抉择容易造成个人专断25、对领导者抉择的基本耍求：（1）吋效性（2）系统性（3）民主性（4）合法性（5）灵活性26、领导者与智囊团的关系：领导者与智囊团的关系是“多谋”和“善断”的关系，二者相辅相成而不是相互取代。

一•方而，领导者必须保证智囊团的独立研究，甚至允许其唱对台戏，而不把个人的意见强加给他们，更不允许领导己经作出结论，血只让智囊团论证己结论的准确性。

另一•方而，领导者又不能让智囊团代替H己决策，不能完全为智囊团的意见所左右，要考虑到智囊团的意见，但不能让他们代替领导者选择方案27、人才的特点：（1）创造性（2）历史进步性（3）社会性（4）专业性（5）相对性28、衡量人才的标准：其具体内容，就是德才兼备，具体化为“四化”即干部的革命化、年轻化、知识化和专业化29、人才选拔原则：（1）察言与观行相结合的原则（2）考察历史与考察现实相结合的原则（3）发现人才的长处与认识人才的短处相结合的原则（4）组织考察与群众评议相结合的原则30.人才选拔制度：（1）选举制:指通过群众投票表决选拔人才的一种制度。

特点：1）保证选举人有选择权2）保证被选举人有竞争性。

形式：1）等额选举2）差额选举（2）考选制:指通过公开考试，根据成绩选拔人才的一种制度。

（3）荐选制:具体形式：自荐制、他荐制、群众推荐制3K人才使用制度：（1）任免制度与培养制度（2）考核制度与奖惩制度（3）交流制度与回避制度（4）职务升降制度与辞职辞退制度（5）任期制度与退休制度32、考核的内容:1）考德，主耍是考核人才的政治立场和思想品质；2）考能，主要是考核人才的业务能力或管理经验和领导水平；3）考勤，主要是考核人才的工作态度和出勤情况；4）考绩，主要是考核人才的工作成绩和工作效率33.思想政治工作的基本内容1、理论教育：2、政治教育：（1）基本路线和方针政策的教育（2）形势和任务教育（3）爱国主义和社会主义教育3、公民素质教育（1）理想教育（2）道德教育（3）法制教育34.思想政治丁作的方针：坚持疏导35、思想政治工作方法（1）说理教育法（2）情感交流法（3）个别引导法（因材施教法）（4）榜样示范法（5）自我教育法36、领导体制的特征:（1）吋代性（2）规范性（3）系统性（4）阶级性37、领导组织结构：四种模式：1）直线型领导结构2）职能型领导结构3）混合型领导结构4）矩阵型领导结构38、领导机关的组成要素：1）决策屮心2）咨询系统3）执行系统4）监督系统5）信息反馈系统39、集权制与分权制概念：指一切重大问题的决策权都集屮在上级领导机关或上级领导者，下级机关或下级领导者没有或很少有自主权，它只能按照上级机关的决定和指示办事。

指下级机关或下级领导者在自己管辖的范围内，有独立自主地决定问题的权力，上级对下级在法定职权范囤内决定处理的事情不得进行干涉。

优点：能够统一意志，集小力量，统一政令，指挥灵活，便于协调，能够统筹全局，兼顾各方而的利益，计谋长远，利于重点建设。

分级治事，分级负责，使下级机构富有弹性和灵活性，能够因吋因地制宜，增强应变能力，易于发挥下级的主动性、积极性和创造性，提高效率，增强效益。

缺点：缺乏弹性和应变能力，不易因吋因地制宜，灵活机动地处理问题，不易提高效率，容易束缚下级的主动性、积极性和创造性，以致下级惟命是从，消极等待，弄得不好，容易导致官僚主义，个人专断等弊病，影响领导机关与人民群众的关系。

容易导致自立门户，政令不一，各自为政，产生不顾大局的地方主义和分散主义等弊端40、•体制（完整制、集约制、•元统制、•元化领导）与分离制（独立制、多元化领导）概念：指同一层级的各机关或同一机关的各组成单位，权力结构上统一由一个领导机关或一个领导者来领导和控制。

指同一层级的各类机关或同一机关的各组成单位，根据其不同职能、权力结构上分属两个以上的领导机关或领导者来领导、指挥和控制。

41、我国领导体制的基本特征：（1）人民的主人地位。

（2）共产党领导的核心作用。

（3）小央集权式的统一领导与管理42、我国领导体制改革必须遵循的若干原则：（1）党的领导的原则（2）民主管理原则（3）法制原则⑷合理划分权限原则（5）活力与效率原则43、领导者素质的特点：（1）综合性（2）动态性（3）层次性44、领导者的基本素质1、政治素质：1）坚持正确的政治方向和政治立场；2）耍有政治敏锐性和政治鉴别力3）要有高度的政治责任感。

2、法律素质：1）掌握基本的法律知识；2）具有法治意识；3）严格执法、依法行政、依法管理。

3、知识素质：1）广博的文化知识修养；2）合理的知识结构；3）获取新知识的能力。

领导者合理的知识结构:1）扎实的马克思主义理论修养；2）娴熟的领导管理知识；3）丰富的人文科学知识和自然科学知识；4）深厚的社会生活知识；5）领导者还应卅关注现实社会的发展，关注世界科学技术的进步，了解为代最新的发明创造，及新方法、新思维、新理论和应用新知识。

4、能力素质：1）预测和决断能力；2）组织指挥能力；3）交际协调能力；4）应变创新能力5、品德素质:1）崇高的道徳情操和高尚的人格；2）勤政为民、公正廉洁；3）坚持真理，弘扬正气。