技术管理规定(2019修)

百贯沟煤业有限公司安全生产技术管理规定第一章总则第一条为提升公司技术管理水平和技术保障能力，促进企业安全生产和可持续发展，充分发挥技术对安全、生产的支撑和保障作用，进一步健全煤矿技术管理体系，加强技术队伍建设，明确和落实各级技术管理责任，健全以总工程师为核心的技术管理体系，依据《煤矿安全规程》《煤矿总工程师技术手册》《徐州矿务集团有限公司安全生产技术管理规定》（试行）及相关法律法规，结合公司实际，制定本规定。

第二条本规定所称“技术管理”主要指公司设计计划、科技研发、技术交流、采掘、机电运输、“一通三防”、地测防治水、冲击矿压防治等专业技术管理。

第三条本规定适用于公司各专业的技术管理。

第二章技术管理工作体系与职责第四条建立和完善以公司总工程师为核心的技术管理工作体系，落实总工程师和各专业技术人员岗位责任制，在总工程师领导下根据公司实际相应专业设置分管副总工程师。

公司设立技术中心、生产调度指挥中心、安全监察部、通风工区、机电工区、运输工区等技术管理机构，设置技术主管，负责本部门、单位的技术工作，配备主体专业技术管理人员，实现专业化管理。

第五条总工程师全面负责公司技术工作，职责如下：1、协助公司董事长贯彻执行国家法律法规及上级有关文件和规定，2、协助组织制定公司长远规划和年度计划、编制科技进步规划和年度计划，提出实现技术经济指标的技术措施，加强科技队伍建设，指导科技人员的知识更新和技术培训；3、协助贯彻执行《煤矿安全规程》、规范、标准，对公司安全生产负有技术管理责任，发生重大事故时，协助采取措施，组织抢救。

4、负责组织编制和审查矿井地质勘探计划和设计、地质报告以及新井建设、老井改扩建、技术改造、开拓延深、矿井配套工程及非煤产业重大技术方案和设计；5、负责提出并组织研究解决资源合理开发、采掘平衡、合理集中生产、提高矿井机械化水平、生产系统综合能力配套、煤炭深加工和综合利用技术、环境保护、信息技术和计算机网络工程开发及非煤产业的重大技术问题；6、负责组织研究提高矿井抗灾能力，制定防治重大事故的措施，预防事故发生，组织制定和审批矿井安全技术措施计划、灾害预防和环境保护措施，并检查督促实施情况；7、负责组织学习、引进国内外先进技术，组织科技交流和技术攻关，开展技术革新和合理化建议活动，推广“四新”技术；8、负责公司的技术监督工作，督促、检查各种技术管理制度的实施。

9、主持技术人员业务考核和职称评定，对专业技术人员及技术部门负责人使用、调动、晋级、奖惩提出建议和意见；10、组织有关部门研究和提出专项资金使用计划，安排和调整使用安全技术措施、新技术和新产品开发资金。

第六条副总工程师在总工程师领导下，职责如下：1、协助总工程师做好分管范围内的技术管理工作。

2、组织审批分管专业技术方案、编制和修订分管专业技术管理有关的规章制度，处理日常技术问题。

3、掌握本专业技术发展动态，积极开展分管范围内技术推广、技术交流、科研活动。

4、参加公司发展规划、工程设计、生产经营计划等审定。

第七条技术经济咨询委员会是公司的决策前置咨询机构，总工程师为委员会主任，各副总师及相关部门负责人为成员，重大技术经济项目和中长期发展规划，需经技术经济咨询委员会论证评审，技术中心具体负责协调、组织项目论证和开展相关工作。

第八条各技术职能部门在总工程师领导下，履行以下职责:（一）技术中心职责1、贯彻落实国家法律法规及上级有关文件和规定，建立健全公司技术管理制度，并进行落实；2、负责制定公司中长期规划、年度月度生产计划衔接、科技研发计划；3、负责矿井重大投资项目立项、可研、初步设计、专项技术设计方案、采区设计、工作面设计、硐室设计、工作面及大型设备安装、拆除设计编制工作，提出实现技术经济指标的技术措施；4、组织有关部门研究和提出专项资金使用计划，安排和调整使用安全技术措施、新技术和新产品开发资金；5、负责公司环境保护、工业统计、节约能源工作；6、加强技术人员队伍建设，负责组织学习、引进国内外先进技术，组织科技交流和技术攻关，开展技术革新和合理化建议活动，推广“四新”技术；7、负责企业的技术监督工作，督促、检查各种技术管理制度的实施。

8、负责公司技术经济咨询委员会的日常工作。

（二）生产调度指挥中心职责1、贯彻落实国家法律法规及上级有关文件和规定，建立健全公司与生产有关的技术标准、操作规程和管理制度，并进行落实；2、负责生产工作中的采煤、掘进、顶板管理、爆破管理、矿压观测、冲击地压、安全生产标准化、工程质量验收工作。

3、负责采掘工作面作业规程、安全技术措施编制、审批、应急预案、灾害预防处理计划编制工作。

4、负责矿井新技术、新工艺、新设备的推广应用工作。

5、负责矿井生产计划的组织落实，生产调度指挥、协调以及生产事故调查工作。

6、制定矿压监测技术、矿井支护材料、器材及代用品的使用制度，并负责落实。

7、负责建立健全地质、测量、资源储量管理、防治水、预防冲击地压、矿井老窑区、采空区等技术管理制度，并负责落实。

8、负责制定生产图纸、矿井技术档案、文件的管理制度，并负责落实。

（三）安全监察部职责1、负责制定矿井的安全工作规划和年度工作计划。

2、负责矿井安全生产、安全设施监督检查工作，定期开展安全检查。

3、负责矿井安全隐患排查、安全风险分级预控工作。

4、负责矿井安全事故调查和处理工作。

5、负责指导、协调矿井安全事故的救援抢险工作。

（四）通风工区职责1、负责矿井通风系统管理，保障矿井各用风地点的风量。

2、负责防尘、煤层自燃及防灭火管理工作。

3、负责矿井的瓦斯管理及监测监控运行、信息化管理工作。

4、制定“一通三防”技术管理制度、操作规程，并贯彻落实。

（五）机电工区职责1、负责矿井机电设备选型、使用、维护和保养工作。

2、负责机电系统的安全管理和供电管理。

3、负责矿井机电设备技术改造改造和新设备、新技术的推广应用。

5、制定矿井电气试验、设备运行、维修、保养、定期检修、操作规程等管理制度，并负责落实。

6、制定矿井防爆电气设备入井安装、验收、杂散电流管理制度。

（六）运输工区职责1、负责矿井运输设备使用、维护和保养工作。

2、负责运输系统的安全管理。

3、负责矿井运输设备技术改造改造和新设备、新技术的推广应用。

5、制定运输设备运行、维修、保养、定期检修、轨道安全设施操作规程等管理制度，并负责落实。

6、制定超长、超宽、超高、超重设备入井验收制度，并负责落实。

7、负责运输设备选型及安全校验工作。

第九条采掘工区技术主管职责：1、全面负责工区技术管理工作；2、负责作业规程及措施的编制，并协助区长贯彻、实施；3、抓好工区职工安全技术培训，推广新技术、新工艺，全面提高本单位职工业务操作技能。

4、做好工区技术创新和科技研发工作。

第三章技术管理制度第九条会议制度建立各级专业技术例会制度，总结和布置单位专业技术工作，分析研究专业技术问题，会议要有详细记录，月度例会及决定的重要事项形成会议纪要。

1、总工程师技术例会每月召开一次。

总工程师每年10月份根据集团公司安排召开生产布局、安全生产费用提取和使用计划专题会议，研究下年度生产布局计划、安全技术措施费用提取使用方案。

月度例会总结本月重点技术工作落实兑现情况，研究、部署下月重点工作。

月度技术例会与“地测防治水”、“防冲”、“顶板管理”等专业例会可合并召开。

2、“一通三防”、“生态环境保护”例会每月召开一次，由公司董事长或委托副总经理主持。

3、总工程师或委托副总工程师主持，每周组织召开一次“一通三防”、“地测防治水”、“科技研发”、“技术交流”等综合技术分析例会，总结本周重点工作落实兑现情况，研究、部署下周重点工作。

4、矿（公司）每月召开一次顶板管理分析会,生产技术部门每周分专业组织一次采、掘（巷修）、生产准备顶板分析会。

5、遇有重大或急需解决的技术问题由总工程师或分管副总工程师及时召开专业会议。

第十条基础技术管理1. 设计审批矿井所有工程必须编制设计并按规定程序审批。

新煤系新水平开拓方案设计、采区或区域方案设计、综放和综采首采工作面设计、“三下”压煤开采设计、列入集团公司维简费用的局部开拓延深和技术改造设计，由技术中心报区域公司审批、集团公司备案。

规程和文件规定需报上级管理部门批复的设计，责任单位应将编制设计报技术中心，由技术中心报区域公司、集团公司逐级审批。

基建（包括矿建、土建及安装）工程施工图设计完成后，技术中心要及时报送全套施工图和相关资料，送集团公司组织审查，施工图设计经审查后方可作为施工及编制预算的依据。

大型设计、专项方案由公司外委具有资质的设计设计单位编制，小型设计由技术中心负责牵头组织编制，总工程师审核，报集团公司批准。

施工单位负责回采巷道开窝、透窝、三叉门及四叉门施工设计，机电工区负责供电设计，运输工区负责运输设计，通风工区负责“一通三防”设计、“六大系统”设计。

设计前技术中心书面通知生产调度指挥中心做好各种地质测量资料的收集整理工作，其它专业根据技术中心要求协调编制专项设计部门，设计完成后技术中心根据设计项目性质组织相关部门进行审查，然后将设计成果报总工程师，批准后移交项目管理单位、施工单位。

2. 项目技术经济论证公司所有投资建设项目（含“三重一大”项目）都应进行论证或评审，矿井建设可行性研究和初步设计、生产系统技术改造、安全生产（防突、防冲、防治水、防灭火等）技术方案、“三下”压煤开采等煤炭生产建设工程、技术改造项目都要进行技术经济论证，项目单位（或委托资质机构）编制技术材料、提出论证申请，技术中心组织对材料进行初步审核，按照公司领导批示意见，组织相关专家论证，形成会议纪要，作为项目决策的基础依据。

3. 生产计划编制审查公司年度生产布局计划由技术中心牵头，财务部、生产调度指挥中心配合编制，形成初步意见后，经公司审查确定，报区域公司、集团公司审查，经集团公司研究确定后执行。

每月根据年度计划安排和矿井生产实际下达下一个月生产计划。

4. 规程措施编制审批按照徐州矿务集团技术安全措施编制规范执行，各单位审批编制的作业规程必须于工作面生产或施工前一周报公司备案。

按规定须报集团公司审批的设计、专项技术方案、规程、措施等，必须经矿（公司）总工程师批准、区域公司审查后报集团公司，编制、审查人员均应签名。

设计方案、专项技术方案由技术中心牵头组织审查，采掘工作面作业规程会审、措施审批，由生产调度指挥中心牵头、技术中心、安全监察部参与。

第十一条技术创新与研发管理科技发展规划的制定、科研项目的立项和管理、科技成果鉴定和奖励、“四新项目”的推广应用、专利申请、知识产权的管理等按照《徐州矿务集团科学技术进步工作管理办法》执行。

科研和技术创新项目、“四新”推广应用项目的有关材料，由技术中心负责办理，经总工程师审查后报集团公司。