浅谈公务卡操作流程中的问题及对策
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象。
３、 对一笔款项 ， 法实现两个以 ｝ 无 额度的还款 。 例如 ：
公 务 员王 某 和 事 业 人 员 李 某一 起 出差 外 地 ， 同一 宾 馆 同一 住
房间 ，发牛住宿费 ３０元 ，王某用公务卡进行结算。囚公务 ０
借 ：其他应付款 一其他 内部往来 一待清算公务卡报销
６
确 。单位位加大对公 务卡 的宣传 力度 ， 『 进彳 有关公 务卡操作
积 锄 套
皂 髓
． ３
额度 ９ ７元 ８ 贷 ：零余额账户用款额度 一基 本支出用款额度 一行 政运行 ９ ７元 ８
消费 日
记账 １ ３
还款日
（ 记帐 口之 前淌 费 ）１月 ６ 在 １ 日 （ 记帐 １ 在 ３当天消 费 ）１月 ７ １ 日
（ 记帐 口之后 消 费 ）Ｉ月 ８ 在 １ 日
制 ，如规 定大 额消费金 额 Ｊ限 ，或按省 、 ： 地州市级分 没公务 卡信用额度 。 （ ）外部环境的改善 ｉ １ 、聘用人员是 否办卡 ， 目前 可根据单位需要 自定。 ２ 地州、 、 、 县 宾馆等硬件环境 的改善 ，如 没置 Ｐ Ｓ Ｏ Ｅ机
零 余额账户用款额度 一基本 支出用款额度 一行政
贷 ：其他垃收款 一其他内部往来 一赵某 ３ ４ 元（ ２０ 机 票借款 ） 其他应付款 一其他 内部往来 一待清算 公务卡报
销额度 ９７ ８元 现 金 一零 余 额 现 金 一行政 运 行 现 金 ７ ０元 ９ 赵某 公 务 卡 还 款
２ 网上银行数据更新问题。 、 网上银行数据更新较慢 ， 通 过 “ 务卡查询”，存在已办卡人员的信息无法查询到 的现 公
销 时，囚票据不 伞 ，只能 个人 自行 还款。 ５ 容 易混 淆记 帐 Ｈ和还款 日。 务卡使用人员对有关知 、 公 识 不了解 ，容易混淆 卜帐 日和还款 Ｈ，以为到了记帐 甘，就 已 足截止 的还款期限 。
等 ，目前 存在一定难度 。 四、今后发展 的趋势
１ 公务卡的使用 ，目前存 在一定的误 区 ， 、 丰要是使用人 员 对公 务卡 的有 关知 识不 了解 ，对 实行公 务卡 的意义不 ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
元支出 ，无 法实现两个以 ｆ 额度同时还款。 ４ 、审核后无法修改。审核中如有问题 ，不能点击审核 。 如 已点击通 过，则不能消审 ，无法修改 。
度改革 ，规范预算单位支付业 务 ，减少现金 支付结算 ，提高 资金 支付透明度。根据 《 气象部 『公务卡制度试点 作实施 Ｊ 方案 》的总体要求 ，气象部 ｆ按照 “ Ｊ 先试点 ，后扩而”的 【 作思路 ．分批 、分期积极稳妥推进公务卡制度。第一 、二批 公务卡试点单位试点一 作已分 别于 ２０ 年 ５月和 １ 月正式 Ｉ ： ０８ ２
３ 加强审批控制 ， 、 避免刷 卡大额 消费风 险。 用公 务卡 使
贷 ：其他应收 款 一其他 内部 往来 一赵 某 （ 机票借款 ）
３ ４ 元 ２０
在一定程度 Ｉ 少了现 金报 销量 ， 也存 在刷 卡大额淌费的 减 但
风险 ，属于 “ 先斩后奏” ，难于控制 。建 议加 强事前 审批控
于 ２０ ０ ８年 １ ２月开始推行公务卡。并按照 《 气象部 ¨公 务卡 管理实施办法 》对公务卡进行管理 。
同一笔业务 。使用公 务卡 ，比不使用公务卡报销 ，要多开支
票 ，多作几笔分 录，多几道程序。例如 ：
二、公务卡揉怍流程中的问题
公 务卡在试行期 间山现 了诸多问题 ， 纳如下 ： （ ）代理银彳－ 在的问题 一 Ｊ 存
●
●
●
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浅谈公务 卡操作流程中的问 题及对策
刘 毅 贺新华
一
、
实行公务卡 的前提背景
员 、事业人员差费支 山分不同类款项 ，其 中公务员王某 的差 费 １０ ５ 元应从行政运行支出（ １２ １２ １ ０ 额 度进行还 即 ０ ２ ０ ３２６
１ 、网络 问题 。在登 陆 网 Ｉ 行 时 ， 常 出现 网 络 中 断 ， 银 时
１ 使用公务卡结算会计分录 ） 赵某报销某地差费 ，抵公 务卡 、抵机票借款 借 ：事业支 出 一基本支 出 一商 品和服务支出 一差旅 费
５１ ０ ７元
无法登陆 ；或 “ 无法显示该 网页”， 多次刷新后／ 能登 陆。 需 ｌ ‘
开始。新疆维吾尔 自治区气象局机关作为第 二批试点单位 ，
（ ） 二 公务卡使用人员 、单位存在 的问题
１单位对公 务卡宣传不到位 ， 在办卡后 尚未开通 和使 、 存
用 的现 象 。
２ 、报销还款程序繁琐 。公务卡报销业务须经过报销登 记 、审核 、还款等多道程序 ，增加 了财会人员 的Ｊ 作量 ，即 二
ｌ月７３ １ １ ｌ 月７ １ 口
１ 月７ ２ 口
１ 月２ 口 １ ７ ｌ月２ 口 １ ７
１ 月２ 口 ２ ７
２） 使用公 务卡结算 会计分录 不
借 ：事业支 出 一基本 支出 一商 品和服务 支出 一差旅 费
５１ ０ ７元
２ 、避免代刷卡 ，妥善保管票据 ，及时报销。
运 行 １７ ７７元
３ 存在代刷卡现象 。 ：某单位不 同处室的 ４人 同去北 、 如 京山差 ，其中 １ 人刷卡结算 ４人差费 ，即代刷卡。 ４、 Ｐ Ｓ 对 Ｏ Ｅ小票保管不 ， 存在丢失现象 。 公务卡使用 人员对 Ｐ Ｓ Ｏ Ｅ小票不重视 ，囚保管不 ，存在 失现象 。报
公务卡 ， 名思 义是指预算单位］ 作人员持有的 ， 顾 丰要
用于 日 常公务支出和财务报销业务的银联标准信用卡 （ 银行
贷记卡 ） 。公务卡实行实名制管理 ，凭密码消费 ，仅限办理
人民币消费业务。 为何 实行公务卡？是为 了进一 步深化 国库集 中支付制
款 ） 事业人员李某的差费 １０元应从气象事业机构支 出（ ， ５ 即 １２ １２ ４ ３ ２ ０ ０ ０ ６额度进行还款 ） ２ 。但网 ｝ ： 银行对于 ｌ述 ３０ ０
３、 对一笔款项 ， 法实现两个以 ｝ 无 额度的还款 。 例如 ：
公 务 员王 某 和 事 业 人 员 李 某一 起 出差 外 地 ， 同一 宾 馆 同一 住
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确 。单位位加大对公 务卡 的宣传 力度 ， 『 进彳 有关公 务卡操作
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额度 ９ ７元 ８ 贷 ：零余额账户用款额度 一基 本支出用款额度 一行 政运行 ９ ７元 ８
消费 日
记账 １ ３
还款日
（ 记帐 口之 前淌 费 ）１月 ６ 在 １ 日 （ 记帐 １ 在 ３当天消 费 ）１月 ７ １ 日
（ 记帐 口之后 消 费 ）Ｉ月 ８ 在 １ 日
制 ，如规 定大 额消费金 额 Ｊ限 ，或按省 、 ： 地州市级分 没公务 卡信用额度 。 （ ）外部环境的改善 ｉ １ 、聘用人员是 否办卡 ， 目前 可根据单位需要 自定。 ２ 地州、 、 、 县 宾馆等硬件环境 的改善 ，如 没置 Ｐ Ｓ Ｏ Ｅ机
零 余额账户用款额度 一基本 支出用款额度 一行政
贷 ：其他垃收款 一其他内部往来 一赵某 ３ ４ 元（ ２０ 机 票借款 ） 其他应付款 一其他 内部往来 一待清算 公务卡报
销额度 ９７ ８元 现 金 一零 余 额 现 金 一行政 运 行 现 金 ７ ０元 ９ 赵某 公 务 卡 还 款
２ 网上银行数据更新问题。 、 网上银行数据更新较慢 ， 通 过 “ 务卡查询”，存在已办卡人员的信息无法查询到 的现 公
销 时，囚票据不 伞 ，只能 个人 自行 还款。 ５ 容 易混 淆记 帐 Ｈ和还款 日。 务卡使用人员对有关知 、 公 识 不了解 ，容易混淆 卜帐 日和还款 Ｈ，以为到了记帐 甘，就 已 足截止 的还款期限 。
等 ，目前 存在一定难度 。 四、今后发展 的趋势
１ 公务卡的使用 ，目前存 在一定的误 区 ， 、 丰要是使用人 员 对公 务卡 的有 关知 识不 了解 ，对 实行公 务卡 的意义不 ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
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度改革 ，规范预算单位支付业 务 ，减少现金 支付结算 ，提高 资金 支付透明度。根据 《 气象部 『公务卡制度试点 作实施 Ｊ 方案 》的总体要求 ，气象部 ｆ按照 “ Ｊ 先试点 ，后扩而”的 【 作思路 ．分批 、分期积极稳妥推进公务卡制度。第一 、二批 公务卡试点单位试点一 作已分 别于 ２０ 年 ５月和 １ 月正式 Ｉ ： ０８ ２
３ 加强审批控制 ， 、 避免刷 卡大额 消费风 险。 用公 务卡 使
贷 ：其他应收 款 一其他 内部 往来 一赵 某 （ 机票借款 ）
３ ４ 元 ２０
在一定程度 Ｉ 少了现 金报 销量 ， 也存 在刷 卡大额淌费的 减 但
风险 ，属于 “ 先斩后奏” ，难于控制 。建 议加 强事前 审批控
于 ２０ ０ ８年 １ ２月开始推行公务卡。并按照 《 气象部 ¨公 务卡 管理实施办法 》对公务卡进行管理 。
同一笔业务 。使用公 务卡 ，比不使用公务卡报销 ，要多开支
票 ，多作几笔分 录，多几道程序。例如 ：
二、公务卡揉怍流程中的问题
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实行公务卡 的前提背景
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１ 、网络 问题 。在登 陆 网 Ｉ 行 时 ， 常 出现 网 络 中 断 ， 银 时
１ 使用公务卡结算会计分录 ） 赵某报销某地差费 ，抵公 务卡 、抵机票借款 借 ：事业支 出 一基本支 出 一商 品和服务支出 一差旅 费
５１ ０ ７元
无法登陆 ；或 “ 无法显示该 网页”， 多次刷新后／ 能登 陆。 需 ｌ ‘
开始。新疆维吾尔 自治区气象局机关作为第 二批试点单位 ，
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１单位对公 务卡宣传不到位 ， 在办卡后 尚未开通 和使 、 存
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２ 、报销还款程序繁琐 。公务卡报销业务须经过报销登 记 、审核 、还款等多道程序 ，增加 了财会人员 的Ｊ 作量 ，即 二
ｌ月７３ １ １ ｌ 月７ １ 口
１ 月７ ２ 口
１ 月２ 口 １ ７ ｌ月２ 口 １ ７
１ 月２ 口 ２ ７
２） 使用公 务卡结算 会计分录 不
借 ：事业支 出 一基本 支出 一商 品和服务 支出 一差旅 费
５１ ０ ７元
２ 、避免代刷卡 ，妥善保管票据 ，及时报销。
运 行 １７ ７７元
３ 存在代刷卡现象 。 ：某单位不 同处室的 ４人 同去北 、 如 京山差 ，其中 １ 人刷卡结算 ４人差费 ，即代刷卡。 ４、 Ｐ Ｓ 对 Ｏ Ｅ小票保管不 ， 存在丢失现象 。 公务卡使用 人员对 Ｐ Ｓ Ｏ Ｅ小票不重视 ，囚保管不 ，存在 失现象 。报
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