浅谈市政工程管理存在的问题及应对措施

浅谈市政工程管理存在的问题及应对措施

摘要：如何加强市政工程管理，提高工程施工质量。本文就市政管理中存在的问题进行了分析与研究，并针对问题提出了相应的解决措施。希望能够对从事市政管理方面的人员提供管理理论依据，进而推动城市化建设的健康稳定发展。

关键词：市政工程；管理；问题；应对措施

引言

在新经济时期，随着我国社会主义现代化建设步伐的不断加快，带动了我国城市化进程的快速发展。一座座高楼大厦拔地而起，成为了城市中一道亮丽的风景线，增添了不少现代化城市气息。然而在看到城市建设发展新景象的同时，我们还需通过敏锐的洞察力，发现市政建设发展背后存在的问题。即市政工程管理漏洞百出，有许多的管理制度还没有建立健全，没有将工程质量等方面的管理工作落实到位。如果不加强市政工程管理的力度、改进和完善现有的管理方法和制度，将会严重地影响城市工程建设的质量及发展前景。一旦发生质量问题，后果将不堪设想。因此，对市政工程管理工作的研究和分析具有十分重要的现实意义。

一、市政工程管理存在的问题

（一）施工机械和施工用电存在安全隐患

少数施工现场尤其是处在城郊结合部的小型施工场地，施工用电极不规范，仍然使用木配电箱，甚至出现闸刀无保险盒的情况；施工机械带病作业现象较为普遍，检修不及时或违规操作，以致酿成安全事故。

（二）监理机构方面的问题

监理机构在市政工程管理中有着极为重要的作用，它关系着整个工程建设管理工作开展的实效性。但是就目前的部分监理机构来看，在日常的工作中没有发挥出应有的作用。作风差、无纪律、管理乱的现象比较严重，大多情况下在工作中都是走下过场，没有深入到施工现场及管理部门去进行实质性的监察工作。甚至一些监理机构人员在金钱的诱惑下收受贿赂，对于工程建设中有关违反施工操作的现象睁一只眼、闭一只眼。这在一定程度上助涨了部分施工单位不按施工标准进行施工的胆量，致使豆腐渣工程投入到使用中的现象屡见不鲜。

（三）责任、质量意识不强

各责任主体，对强制性标准不熟悉，或因责任心缺失不能严格执行强制性标准，忽视科学规律，抢干和蛮干，给质量安全埋下隐患。从微观上分析，施工单位质量管理问题。现在施工企业质量管理存在薄弱环节，有些建筑企业搞内部项目承包制，项目部只给公司交管理费，这种类似转包挂靠的行为削弱了企业对项目部的质量管理，极易导致质量安全问题；有些施工单位不具备相应资质，只好

挂靠施工；有的以包代管，质保体系不健全。

（四）市场规范化管理方面存在的缺陷

市政工程的建设单位多为当地建设行政主管部门或其授权、委托(的单位、部门)有些单位由于自身的权力不执行基本建设程序*不执行基本招投标制。尤其是市政工程中各专业配套管线工程，甚至出现借资质中标现象。这就造成现场项目部施工技术力量薄弱、工程质量意识不强，没有真正有效的质量管理体系。有的项目部根本就不按照设计及规范要求组织进行施工。市政工程的特点是施工障碍多、施工条件差、现场环境复杂，而现场技术管理人员缺乏施工经验，质量管理力度不够，就直接导致施工组织不合理，质量控制混乱，严重影响了市政工程质量管理。

二、保障市政工程建设安全管理的应对措施

（一）提高市政工程建设质量安全管理人员的专业素质

市政工程建设质量保障虽然需要专业的机器设备作为保障质量的辅助程序，最关键的还是施工人员，施工人员对于先进机器设备的操作必需是基于专业的水平，否则不但不可以发挥先进机器的专业水准，还会对质量造成一定的损害，另外，质量的监管人员在施工过程中也存在着重要的地位，质量监督人员对于施工过程中的任何一个步骤都加强监管，对于施工材料质量的审核、对于施工人员的培养、对于施工人员的行为进行监督等等，这些人员需要强化市政工程施工人员的社会责任意识，增强施工人员的操作能力，严格的监督保证市政工程建筑的质量，保证市政工程建筑的使用寿命更加强，在使用期间不会出现安全问题。

（二）加强对于安全管理意识的宣传

制定安全管理的专项宣传工作，每一次的宣传工作都要以增强施工工人的责任意识为目的，将安全的施工以及保障日后的市政工程的安全使用作为建设的最重要的目标。为了实现这一目的，安全监管人员可以设立安全建设小组，规定每个月的安全生产任务，评选出完成任务的最佳小组，给予一定的奖励，激发施工员工的安全施工的积极性，另外，对于施工工人的威胁安全施工行为都要作出严厉的惩罚，给予警告，避免在日后的施工过程中出现威胁建筑安全的行为。

（三）抓好设计院工程设计质量，发挥其应有的作用

工程设计院设计方案的成功与否将关系整个工程的质量。因此，作为市政工程管理部门要加强对设计院的管理工作。在施工前制定施工设计方案时，设计院应深入到工地对地形、水文等进行细致的调查分析，并做好数据记录。进而根据现场获得的实际数据信息进行有针对性的设计，确保设计中的技术参数符合工程建设的实际情况。同时设计院还应该加强设计院技术员与施工单位的联系与沟通，深入工地，第一时间发现问题、解决问题。设计院在制定工程设计方案时应该考虑到各种特殊因素，提前做好应急预案，以确保设计出专业完善的施工设计

（四）强化监理公司的监理职能

市政工程质量监理是一项难度大、项目多、任务重的监理工作，因为市政工程是综合性工程，既有道桥工程专业知识，又有给排水专业知识，还有园林、煤气管道、热力管道等工程的专业认识，所以，要建立有一支实力雄厚的市政工程监理队伍。要加大投入，提升市政工程质量监理能力。市政工程的质量检测主要是靠先进的设备，是靠人与仪器、设备有机的结合才能监理出优良的工程，因此，监理公司要加大投入，配备先进的检测仪器和设备，使优秀的人才和先进的器械结合起来，使检测手段逐步实现现代化，从而增强监理公司的质检实力。

（五）完善市政工程施工安全管理流程

施工企业要想做好市政工程施工安全管理，必须要从提高安全管理意识，完善施工安全管理流程方面进行入手，这是做好施工安全管理的重要措施。施工安全管理流程不仅仅包括采施工计划、合同签订、材料运输，而且还包括后续的工程验收、材料管理等必要的环节。施工企业通过完善施工安全管理流程，增强施工计划的科学性，加大施工过程管控，进而可以将施工安全管理的漏洞全部堵塞，最大限度地降低施工企业安全风险。施工企业安全管理，需要明白二个重要问题：第一，明确安全管理目的。在施工安全管理过程中，施工企业需要对于安全管理目的有较为清晰的认识，而不是仅仅去追求施工盈利的最大化，需要综合考量进度与质量之间的辩证关系，从而使施工企业提高安全管理综合效益。第二，明确安全管理人员资格。安全管理人员资格是施工企业安全管理过程中需要注意的重要问题，明确安全管理人员的资格，需要在安全管理人员资格预审、资格复审、资格后审等多个环节进行，确实提高安全管理人员素质与管理水平。

结束语

总之，市政工程建设项目同其它工程项目相比有许多独特之处、首先是质量要求高，市政公用设施使用频率高，人流、车流集中，其质量是否安全可靠，将直接影响到广大人民群众生命财产安全和社会综合效益。其次是工期要求紧，目前我国城市基础设施普遍处在急需改善和加强的状况，有限的资金大多用在关键地方，要求开工建设的市政工程项目往往是急于投入使用的，故要求尽早完工。随着市政工程建设项目规模的不断扩大，科学技术的不断进步。做好市政工程质量管理工作，将是确保市政工程项目的投资、进度、质量、安全等各项目标得以实现的关键。

参考文献：

[1]谭建超.浅谈市政工程管理存在的问题及应对措施[J].城市道桥与防洪,2012.

[2]姚君,陈伟民.浅谈市政工程项目管理存在的问题及应对措施[J].山西建