关于加快我市农产品深加工基地建设的建议

关于加快我市农产品深加工基地建设的建议

作者：民盟眉山…文章来源：本站原创2009-6

一、当前我市农产品深加工产业发展面临的问题

目前，我市农产品加工业还处于初级阶段，还存在很多问题制约着农产品加工业的发展，制约着我市农产品加工业向精深加工发展。

1、农产品深加工产业还处于发展的初级阶段。

首先，我市农产品深加工企业数量少，规模小。其次，我市农产品深加工程度低，企业赢利能力弱。

2、农产品深加工企业面临一些亟待解决的问题。

首先，农产品深加工企业创新研发能力弱，企业新技术新工艺开发少，新产品开发少，且产品科技含量低，同质化严重。第二，农产品深加工企业市场开拓能力弱，企业产品市场占有率低。第三，农产品深加工企业品牌塑造能力弱，全国知名品牌少。第四，农产品深加工企业融资能力弱，资金短缺制约了做强做大。第五，农产品深加工企业老板亟待提高。第六，农产品深加工企业原料基地建设差，优质原料制约明显。

3、政府扶持农产品深加工企业的政策措施不力。

第一，财政支持力度不够。第二，项目扶持上对农产品深加工企业特别是特色农产品的深加工倾斜不够。第三，农产品深加工企业税费负担重。第四，农产品加工园区建设水平不高，农产品加工企业的特点没有真正被认识。

4、农产品加工业行业整合度低，行业服务、行业互助和行业自律有待加强。

第一，非政府组织发育不好，行业整合与行业服务跟不上农产品加工产业发展的需要。第二，公益性社会化服务平台尚未形成，社会化服务亟待完善。

概括地讲，由于企业自身存在的问题、政府政策措施扶持不力和社会化服务不健全等一系列因素的制约，我市农产品加工业尤其是深加工产业的发展还处于起步阶段，需要进一步

解决可持续发展问题。

二、加快农产品深加工基地建设的建议

针对我市农产品加工业尤其是农产品深加工产业发展的问题，要建设好农产品深加工基地，主要应该从下列几个方面进一步努力。

1、要进一步明确各地加快农产品深加工基地建设的任务和目标。

首先，建议由市委农办牵头，根据重点发展的优势特色产业的特点，进一步规划并明确区县加快农产品深加工基地建设的任务和目标。要抓住优势特色产业，突出重点，做强做大一批农产品深加工企业。第二，市、区县党委的农办作为农口牵头部门，要做好协调工作，整合农口部门的力量，共同做好农产品加工企业尤其是深加工企业的指导引导工作。

2、采取积极有效的扶持措施，促进农产品深加工企业健康发展。

首先，要加大财政扶持力度。第二，研究支持和推进现代农业建设的税收政策。第三，在农产品加工企业申报国家和省级扶持项目时，重点向深加工企业倾斜。第四，市委农办要加强与市经济主管部门和市中小企业融资担保机构的联系与配合，协调好金融机构对农产品贷款担保工作，帮助农产品加工企业尤其是深加工企业解决融资难问题。

3、推进农产品品牌工程和农产品营销行动，帮助农产品加工企业尤其是深加工企业的产品更好地走向国内外市场。

首先，要大力推进农产品品牌工程。建议市委农办牵头，在我市重点发展的优势特色产业中确定一批有潜力的品牌，进行重点塑造，重点宣传。其次，要认真实施农产品营销行动。

4、提高企业素质，增强农产品深加工企业的核心竞争力。

首先，要努力培育一支高素质的企业家队伍。

其次，要努力造就一支农产品加工企业尤其是深加工企业的科技人才队伍。

5、健全社会化服务组织，提高为农产品深加工企业服务的水平。

首先，要积极支持社会化服务组织，充分发挥社会组织的作用。

其次，要整合社会化服务组织的力量。