行政事业单位国有资产管理论文
我国事业单位资产管理论文10篇
我国事业单位资产管理论文10篇第一篇：农业科研事业单位资产管理探讨一、引言近年来，国家对农业科研单位的资金的投入越来越大，科研单位资产管理为科研的顺利开展中起到了积极作用，显著地提高了农业科研的效率，有效地加强对“三农”工作的扶持力度和效果。
通过近几年的经验积累，农业科研单位形成了自己行之有效的资产管理规章制度、法律法规，为科研工作的顺利开展提供了制度保障。
但是，由于农业科研单位的特殊性，目前的规章制度还存在一些问题，如资产管理专业人员的配备问题、资产与预算管理脱节的问题、重采购轻管理的问题、资产管理制度缺乏问题等，严重影响了农业科研的顺利开展，急需提出相应的解决方案与对策。
笔者长期从事农业科研单位的政府采购、资产管理等工作，对农业科研单位资产管理中存在的上述问题进行了反思，针对上述问题提出了相应的解决对策，以期能够加强农业科研单位的资产管理水平，制定出更加有效的政策，以保障农业科研的顺利开展。
二、农业科研单位资产管理中存在的问题1.资产管理专业人员的配备问题由于我国的农业科研单位是以科研为主的事业单位，资产管理工作人员大多是从科研人员抽调或者转移过来的人员，虽然这些人员有很高的学历和素质，但是由于缺乏专业的资产管理方面的培训与指导，对资产管理的法规、政策的理解完全是靠自己学习获得，从而导致农业科研单位中的资产管理人员素质良莠不齐，对资产管理的法律法规的理解也不完全一样，在一定程度上影响了资产管理的高效执行。
2.资产管理与财务预算脱节问题资产管理是一个体系工程，需要资产采购与预算人员、资产管理部门和财务部门系统合作，制定出详尽的资产购置计划，防止重复购置。
特别是防止一些部门贪大求全，为了面子工程，不管有用无用，都大力采购；而有些急需的仪器设备，常常出现供不应求的现象。
笔者在管理工作中常常发现不同部门很多仪器设备重复购置现象，很多闲置；而对于一些大型、昂贵、但又常用的设备，如超低温冰箱，常常出现科研人员无冰箱可用的现象，资产管理与财务预算严重脱节。
行政事业单位国有资产管理论文-资产管理论文-管理论文
行政事业单位国有资产管理论文-资产管理论文-管理论文——文章均为WORD文档，下载后可直接编辑使用亦可打印——一、资产管理的主要问题分析行政单位在资产管理过程中，不同程度的出现了重复购买问题，同时在资产使用时，又没有相应的规范化管理，这造成了很多行政事业单位存在着大量的闲置资产，极大的降低了国有资产的使用效率。
这主要体现在下面几点：第一，单位办公室或者公车等资产的使用不够充分，导致了很多行政单位出现了公车私用问题，甚至一些办公房间低价出租以及闲置问题。
第二，资产管理因为决策失误导致严重的资产浪费。
第三，资产在不同部门之间很难实现科学合理的调配，因此共享程度低，利用效率低下。
二、增强行政事业单位国有资产管理水平建议1.加强国有资产管理意识第一，培养具有现代财务管理意识的国有资产管理人员，从而实现国有资产管理科学化、规范化、专业化。
第二，提升相关单位领导的管理意识，改变行政事业单位“重购轻管”的管理思想，明确资产管理责任，并落实到个人。
第三，在管理方式方面要不断创新，特别是借助信息技术的管理作用，积极引入现代资产管理信息系统来实现对资产的科学管理，并加强对国有资产的实时监控，提升管理效率和透明度。
2.完善各项规章制度第一，要建立健全资产经管体制和法律法规，加强对行政事业单位国有资产的监控，从而防止国有资产的流失。
第二，要完善国有资产从购入到报废所有过程的管理制度，同时对资产购买或者是新建和使用再到报废报损以及转让出售等不同的行为要加大监管力度，对违反规定不缴或挪用以及挤占国有资产的现象要依据规定追究单位行政主要领导和直接责任人责任。
第三。
完善现有的国有资产清查制度。
定期清查单位的国有资产相关明细，做到账物一一对应。
3.增强国有资产管理与预算的有机联系第一，查清资产明细。
通过信息化系统对对行政事业单位国有资产提供全面、准确、连续的资产信息，充分了解国有资产现量，就能够对相关单位的预算进行审核，分析增资是否科学合理，防范相关单位出现国有资产盲目扩张的问题。
资产化管理论文(5篇)
资产化管理论文(5篇)资产化管理论文(5篇)资产化管理论文范文第1篇始终以来，行政事业单位的国有资产管理由国家全部，政府分级监管，单位占有、使用的管理体制。
从经济学的视角上看，这是一种典型的托付关系，表现为全部权和掌握权的分别。
即虽然行政事业国有资产名义上是国家全部，但实际上是各个单位行使着资产的掌握权。
在理性人的假设前提下，托付关系中全部权人与掌握人存在着利益冲突。
在国有资产管理的现实中，在各国有资产的实际掌握人的潜意识里，这就是他们部门的财产，由此形成了“各自全部，各自为政”的利益安排格局，这与国有资产保值增值的目标是不全都的。
同时由于我国国有资产还属于分散管理，监管手段相对落后、监管乏力，使得作为全部者的国家产权虚置，管理失控，消失诸多问题，主要表现在：第一，资产配置不合理，产权虚置，家底不清。
资产配置标准体系不完善，没有统一的资产配置标准，相关部门在编制部门预算和配置资产时，缺乏科学的参考依据，造成配置标准不统一，影响了资源的配置效率。
资产管理与配置管理脱节，管配置的不把握资产的存量状况，管资产的不了解资产的配置状况，导致“出口”管理与“入口”相互脱节，影响了工作的整体性和有效性。
对单位使用非财政资金购置资产不受约束，一些单位购置资产不顾实际需要，超标准购建资产，不仅增加了购置支出，而且在使用和维护方面每年还需要花费肯定的资金，加重了单位的经济负担。
虽然财政部门每隔几年就花费大量的人力物力搞资产清查，造册登记，但各个单位和部门敷衍对待，草率填写，使政府始终无法核算其真实家底，即使财政部门拿到资产清查统计报表，由于没有考虑损失或者增值、折旧等因素，账面价值实际上已经失去了经济上的意义。
其次，资产使用效率不高，闲置铺张现象严峻。
由于可以无偿占有、使用，各单位总想方设法多向财政要求资金，多占用国有资产，而不顾本单位的实际需要，由此引发单位、部门之间相互攀比，使资产配置不合理，造成单位间办公条件和福利的苦乐不均。
行政事业单位国有资产管理问题论文
行政事业单位国有资产管理问题论文一、当前行政事业单位国有资产管理的主要问题1、账面资产与实物资产不相符在传统管理体制之下，大多数行政事业单位对国有资产存在着不记折旧、不评估、不核算、存量不清、产权混乱、账实不符的现象。
有的单位疏于管理，国有资产被非法侵占；有的利用国有资产办企业、开公司，账外设账；有的单位利用占用的土地违规违法投资开发建设；有的单位国有资产实物管理与价值管理相脱节等等。
如许多单位资产原始资料不全，房地产有房产证无土地证，或有土地证无房产证，甚至两证全无，“自留地”和“小金库”的资产更不能明确。
近几年由于城市基础设施改建,部分单位办公用房拆除,开发商将房屋建成使用后一直因未给原单位办理房屋产权证明,使一些单位的固定资产一夜之间变为乌有,账面未能正确核算。
政府转让或出让一部分固定资产涉及部门单位没有及时进行核销处理,造成账实不符。
2、“非转经”管理不善利益的驱动使单位加速行政事业性资产转为经营性资产的步伐，不仅增强了单位对国有资产尽可能多的占有欲望，而且由于分散管理运作“非转经”资产，加上体制方面的原因，在行政事业单位经费不足、工作人员工资收入不高、待遇偏低的情况下，存在大量的问题:一是“非转经”后所有权虚位问题更加突出，投资收益和所有者权益容易造成流失。
二是“非转经”的资产在运营过程中补偿严重不足。
作为经营性资产，其价值补偿是在营运中不提或少提折旧，而所创收入，在财政体外循环。
三是“非转经”后资产经营效益低下。
“非转经”后财务监督滞后，大部分都没有按照国家规定的成本开支范围和标准执行。
四是收益分配中严重向个人倾斜，在实际运作过程中,效益收入、租金收入均被提供这些非经营性资产的单位及其所属企业视为集体所有,甚至作为福利,进入单位的“小金库”，背离了“非转经”以弥补行政事业单位经费不足的初衷。
3、资产利用率低现行的行政事业性国有资产被人为地夸大了与经营性国有资产的差别，而忽略了资产的共性。
事业单位的国有资产管理3篇
事业单位的国有资产管理3篇第一篇：国有资产管理的目标与挑战1. 国有资产管理的定义与范畴2. 国有资产管理的目标与意义3. 国有资产管理的现状与问题4. 国有资产管理的挑战与对策5. 国有资产管理的发展前景6. 国有资产管理的法律制度建设7. 国有资产管理的具体操作措施国有资产是指国家掌握的生产资料和公共财产，是国家优势资源的重要组成部分。
国有资产的管理不仅涉及国家财产安全和经济效益，还涉及公共利益和社会责任，因此其重要性不言而喻。
本文从国有资产管理的定义、范畴、目标、现状、问题、挑战、对策、发展前景等角度展开论述。
第一部分，国有资产管理的定义与范畴。
国有资产管理是指对国有资产进行全面、系统、科学的管理，以实现国家财产安全和经济效益为主要目标。
国有资产管理范畴包括了国有企业的资产管理、国有非企业单位的资产管理、国有房产的管理以及国有土地的管理等。
第二部分，国有资产管理的目标与意义。
国有资产管理的主要目标是实现国家财产安全和经济效益的最优化，同时还要兼顾社会责任和公共利益。
国有资产管理的意义在于保障国家财产安全、推动经济发展、改善社会福利、提高国家综合实力和民生福祉。
第三部分，国有资产管理的现状与问题。
我国国有资产管理取得了很大的进展，但仍存在一些问题，例如资产审计不到位、国有资产保值增值能力不足、所有制和管理体制不够灵活、缺乏有效的监管机制等等。
第四部分，国有资产管理的挑战与对策。
国有资产管理面临的主要挑战包括市场化改革的压力、全球化背景下的竞争、人才的缺乏等等。
针对这些挑战，可以采取一系列有效的对策，例如完善国有资产管理的法律制度、加强国有资产审计监管、探索多元化经营等等。
第五部分，国有资产管理的发展前景。
随着时代的发展和国际经济环境的变化，国有资产管理也会面临新的机遇和挑战。
发展国有资产管理需要秉持稳健可持续的原则，不断完善管理机制，提高管理水平，加强监管力度，以实现国有资产经营效益最大化和社会效益最大化的双重目标。
行政事业单位国有资产管理办法范文(精选7篇)
行政事业单位国有资产管理方法范文〔精选7篇〕行政事业单位国有资产管理方法范文〔精选7篇〕(篇一)光阴飞逝，转眼一年的时间过去了，我在党组织和行领导的精心培育和教诲下，经过自身的不断努力，无论是在思想上还是工作上，都获得了长足的开展和宏大的收获，现将工作总结如下：思想上，我进取参加政治学习，理解掌握“三个代表”重要思想，用心牢记“八荣八耻”人生荣辱，从而树立正确的价值观。
在行期间，我严格要求自我，遵守行纪行规。
政治上要求进步，常利用闲暇时间学____章党纪，进取向党组织靠拢，行领导也给了我极大的帮助，屡次让我作为群众代表参加党内的活动，使我在思想上得到质的飞越。
工作上，入行以来，我一向在会计营业部，曾担任过现金收付岗，现金龙头柜，现任会计结算岗，但不管走到哪里，我都会看到各位师傅兢兢业业的身影，也是从他们身上我看到了自我的缺乏，这样，在我做任何一项工作的时候，我都会严格要求自我，努力做好每项工作。
尽管有时也会遇到挫折，可是只要想到我身边有那么一群得意可敬的战友，我就会信心实足。
我会跟他们一齐刻苦钻研业务，争当行家里手。
我坚信，在今后的工作中我会做的更好。
我工作过的岗位大局部在前台，经过近半年来与客户的真心交流，我明白了这项工作要的就是非常的认真，满心的真诚和百分百的热情。
每一天，当我带着这些走上岗位，当我在一天繁忙之后听到客户对建行的肯定时，我就会很满足。
以上就是我在这一年里学到的，短短一年的时间让我收获的比任何时候都丰富。
以后的路会很长，但因为有战友，我相信我的步伐会更矫健，也许就应了那句话――没有最好，仅有更好。
我必须会努力，让自我成为一名更好的建行人。
行政事业单位国有资产管理方法范文〔精选7篇〕(篇二)一、单位根本情况我单位是1个独立编制的副处级行政机关单位，实行财务独立核算，归口市X局管理。
截至12月31日，我单位共有行政编制74人，工勤编制6人；实有在职人员80人，退休人员9人。
二、资产根本情况截至12月31日，我单位资产总额为937.45万元，主要由以下三局部构成：1、流动资产4.53万元,占资产总额的0.48%,主要为现金及银行存款；2、固定资产724.32万元,占资产总额的77.27%，主要包括办公设备和家具、取证器材、汽车和摩托车、效劳____系统等；3、其他资产208.6万元,占资产总额的22.25%，主要为财政零余额账户用款额度。
我国行政事业单位国有资产管理论文2篇.pdf
第一篇 一、管理现状及问题 （一）领导重视程度不够 我国财政部颁布了相关文件，说明了财政部是行政事业单位国有资产管理的主要部门，由此可见我国对于行政事业单位国有资产管理工作的重视程度。
接着各个省份分别出台了自己的具体管理制度和办法，市县两级先后在财政部门成立了国资科（股）室，对本级的行政事业单位的国有资产进行管理。
但是纵观现状，各级领导在实际工作中对其重视程度不够，这多数是因为某些领导不能及时接受新的管理理念，过多的看重“钱”而忽略了“物”，因此才会表现出不重视国有资产，最终对从事资产管理工作的工作者产生影响，进而使其在工作中敷衍了事，不能做好其本职工作，最终使行政事业单位国有资产管理的工作效果受到影响。
说到底，这种问题是意识问题，所以必须要与时俱进，勇于接受新事物，响应新政策，这样才能把工作做好。
（二）管理制度不完善 除了领导重视不够之外，行政事业单位的国有资产管理工作中还有制度不完善的问题存在。
而制度不完善的问题主要体现在管理权责不清，最终造成管理工作的不一致。
在部分行政事业单位，国有资产管理采取的方式为购置或者处置时无论金额大小，均交由国资科（股）室进行管理；部分行政事业单位采用的是按照不同的金额赋予国资科（股）室不同的管理权限；另外有些单位实行的是主管部门只负责进行管理政策、办法的制定，而管理的具体工作则由单位内部相关的部门完成。
由于使用方法不同，不同的行政事业单位的管理结果明显不同。
也就是说，由于没有统一的管理制度，或者没有执行统一的管理制度，最终导致管理效果存在差异。
（三）管理方式不同 纵观我国各省份行政事业单位国有资产的管理工作，在管理方式上差异较大。
比如，部分地方的管理方式滞后，资产购置审批滞后，在政府采购式的资产购置完成之后，国资科（股）室才最后给予办理审批，所以财政国资科（股）室的职能没有发挥出来；除此之外，还有些地方的管理方式较为超前，基本上实现了资产管理的位次前移，并与此同时应用资产购置审批标准比较彻底，在具体的工作过程中真正将国资科（股）室作为资产审批的第一关，在真正的意义上实现了资产入口的管理；最后，还有部分地方虽然按照规定的资产管理工作制度或者办法进行相关工作的处理，但是在资产购置上缺乏审批标准，或者是虽然有审批标准，但是标准并不能得到很好的执行，标准形同虚设。
行政事业单位资产管理问题研究论文
行政事业单位资产管理问题研究论文又到了每日范文模板时间，今天小编给大家带来了一些关于行政事业单位资产管理问题研究论文的非常好的范文，在工作中我们需要总结计划的地方有很多，有这方面需要的朋友，赶紧跟小编一起看看，参考一下吧！【摘要】资产是行政事业单位履行职能、提供服务的物质保障，加强国有资产管理，提高资产使用效益，对于经济社会发展具有重要意义。
由于各种原因影响，目前我国国有资产管理工作还存在一些不足之处，本文就行政事业单位资产管理现状展开研究，针对资产管理中存在的突出问题提出了对策建议，对于我国行政事业单位加强资产管理，确保国有资产完整安全和保值增值具有重要的参考价值。
【关键词】行政事业单位;资产;管理近年来，随着我国现代财政制度改革的深入推进，行政事业单位资产管理工作受到了越来越多的关注，管理制度逐步完善，管理手段更加多样，有效地解决了国有资产资产管理中存在的一些突出问题。
但我们也必须清醒地认识到，目前我国行政事业单位资产管理工作仍然存在一些薄弱环节，需要进一步完善机制，强化管理，确保国有资产安全，不断提高资产使用效益。
一、行政事业单位资产管理中存在的主要问题1.账外资产普遍存在长期以来，由于各种原因影响，行政事业单位形成了大量的账外资产，一是实际占用但未取得产权证的房屋、构筑物，产权不清晰无法人账;二是无偿调入或受捐所得的仪器设备或交通工具，未按规定办理交接手续也不做账务处理;三是在费用科目或往来账中核算的固定资产，不登记资产账，也不纳入固定资产管理;四是部分资产在财务上已报废，但实物未及时处置，仍在正常使用;五是由于其他原因实际占用的其他单位的资产。
账外资产的存在致使行政事业单位内部管理失控，其使用、管理的随意性、隐蔽性为各种违法、违规行为提供了可趁之机。
2.无偿占用时有发生行政事业单位无偿占用的资产主要有两类：一是房屋;二是设备。
房屋方面：一是下属或者关联单位无偿占用办公或经营场所：二是单位个人无偿占用单位住宿用房。
行政事业单位国有资产管理论文（2）
行政事业单位国有资产管理论文(2)行政事业单位国有资产管理论文篇二论行政事业单位如何加强国有资产管理摘要：随着社会主义市场经济的进一步发展，我国目前已经逐渐积累了大量的国有资产。
而如今行政事业单位暴露出来的管理弊端使得国有资产是否能够被合理管理越来越引人关注。
如何加强行政事业单位国有资产管理十分值得探讨与研究。
关键词：行政事业单位;国有资产管理;问题;对策国有资产是指国家依法所拥有的全部货币财产、物资、债权以及其他权益等。
广义的国有资产包括国家依法拥有的各项自然资源及依法享有的以某种方式所取得的企业资产收益和经营权等权利。
行政事业单位国有资产是指由国家调拨、财政预算投入以及接受捐赠等方式获得的用以维持行政事业单位正常经营运转的经营性资产或非经营性资产，其为一种特殊的资产。
而行政事业单位这一为了满足国家执法监督以及其他社会管理职能的实现而成立的单位能否合理利用、管理国有资产将对整个社会效益的高低起到关键性的影响。
一、目前我国行政事业单位国有资产管理存在的问题(一)行政事业单位国有资产管理意识薄弱，从业人员管理能力较差行政事业单位作为大家眼中的“金饭碗”，从其管理层到普通员工，对于是否要对国有资产进行有效管理往往采取的都是不闻不问的态度。
即使有个别单位重视对国有资产的管理，但由于从业人员管理能力的不足，结果也往往是事倍功半。
这种管理意识的缺乏和管理能力的低下使得重资金分配而轻资产管理的现状在我国普遍存在。
以湖南省为例。
虽然近年来湖南省针对自身国有资产管理存在的问题已经采取了一些改进措施，但由于没有重视对固有资产管理观念的培养和提升，使得较多的其他改进方法都夭折在摇篮中，并没能落到实处。
这种由于资产管理意识薄弱所引起的湖南省行政事业国有资产管理的低效率确实值得深思。
(二)国有资产管理体制不完善，使得资产的配置、使用以及处置效率都偏低在对于行政事业单位所管理的国有资产，由于管理体制不完善，没有确定单一固定的专业性机构或部门对其进行监督和管理。
行政事业单位国有资产管理论文
行政事业单位国有资产管理论文行政事业单位固有资产虽不是以盈利为目的,但却是促进社会发展进步必备的物质基础,下面是小编为大家精心推荐的行政事业单位国有资产管理论文，希望能够对您有所帮助。
行政事业单位国有资产管理论文篇一行政事业单位国有资产管理摘要:行政事业单位固有资产虽不是以盈利为目的,但却是促进社会发展进步必备的物质基础,为此建立健全国有金融资产、非经营性资产和自然资产等的监管制度。
针对我国行政事业单位资产管理上所存在各种问题,应该做到:建立健全法律规章,强化资产运营管理,合理及时实行绩效管理,实施严格的内部控制。
关键词:行政事业单位;国有资产;资产管理调查显示,到2003年底,全国国有净资产25.5万亿元,其中行政事业单位资产达7.2万亿元,占28.%。
同时每年都以较高的速度增长。
其平均增长速度比国有资产总量增长速度高出2.2%,比经营性国有资产增长速度高出3.2%。
管理好这部分国有资产,对于促进社会主义各项事业的发展,具有重要意义。
一、当前行政事业单位资产管理存在的主要问题(一)资产管理公平性不足鉴于我国行政事业单位资产在我国经济社会生活中所发挥的重要作用,对它的管理应该是我国社会公平与效率秩序的起点而不是终点。
而目前的现实是,我们的行政事业单位资产管理中存在明显的不公平,这种不公平特别存在于广大行政事业单位之间。
首先,我国的行政事业单位资产依据归属单位的不同,被划分为不同的等级,而且在国家等级中地位越高,该部分资产的数量就越多和享有更多的优先特权,这本身就与市场经济规则和资产的本质格格不入、背道而驰。
其次,从地区分布看,经济发达的地区,行政事业单位资产的规模大,各项事业的开展处于比较高的层次上,而经济发展比较落后的地区,行政事业单位资产的规模小,经费短缺严重,有的甚至连教师和政府工作人员的工资都发不出,其他各项事业的开展就可想而知。
再次,混淆非经营性资产与经营性资产的界限,将经营性国有资产用作非经营性目的,与将非经营性国有资产用于经营目的的两种现象同时存在。
国有资产管理问题研究—事业单位非经营性国有资产学位论文
国有资产管理问题研究——事业单位非经营性国有资产近年来, 随着社会主义市场经济体制改革的不断深入, 我国国有资产理论与实践发生了重大变化。
在变化的过程中我国国有资产存在的问题, 也不断的体现出来, 这使得国有资产管理越来越让人们所关注。
一、国有资产的概述（一）国有资产的广义和狭义国有资产是属于国家所有的一切的财产和财产权利的总称。
国有资产有广义和狭义之分。
（1）广义的国有资产是指国家以各种形式投资以及收益、拨款、接受馈赠、凭借国家权力取得或者依据法律认定的各种类型的财产及财产权利。
从广义上说国有资产一般包括:（2）国家以各种方式对企业投资及其收益等形成的经营性资产；（3）国家向行政事业单位拨款形成的非经营性资产；（4）国家依法拥有的土地、森林、矿藏、河流、海洋等资源型资产；（5）国家所有的版权、商标权、专利权等无形资产；（6）接受馈赠、吸收无主资产等依据法律认定的财产。
（1）狭义的国有资产是指国家依据法律、主权取得或以资金投入、资产收益等形式形成的那部分具有保值增值等功能的财产和债权, 也可以理解为经营性国有资产, 它一般包括:（2）企业国有资产；（3）原本是行政、事业单位占有、使用的非经营性国有资产, 后经过多种途径转作经营性资产部分；（4）国有资源中投入生产过程的资产。
本文所讨论研究的为广义中的国有资产行政、事业单位所占有、使用的非经营性国有资产。
（二）国有资产管理体制形成轨迹我国社会主义制度脱胎于一个人口众多、生产力水平很低的半殖民地、半封建社会的自然经济环境下。
从历史角度看国有资产是最初伴随着新民主主义革命的顺利推进, 直至新中国成立初期, 经过对剥削者的剥夺, 即废除帝国主义在华的特权、没收国民党和官僚资本家等手中掌握的资产, 将这些资产强制性地转变为国有资产, 完成国有资产最初的积累。
据估算, 当时没收的官僚资本按照固定资产原值计算约为150亿元。
这笔资产包括了银行、铁路和占工业总额80%的近代工业。
行政事业单位国有资产管理分析优秀论文
行政事业单位国有资产管理分析优秀论文摘要:行政事业单位国有资产管理问题分析当前行政事业单位在国有资产管理方面仍然存在着一些问题，首先还是意识问题，正确的意识决定正确的行为，当前重购置轻管理、重资金轻资产的意识仍然相对普遍的存在于行政事业单位管理者头脑当中，从而制约了管理工作的关键词:行政事业单位,国有,资产管理,分析,优秀论文,行政事业单位,一、行政事业单位国有资产管理问题分析当前行政事业单位在国有资产管理方面仍然存在着一些问题，首先还是意识问题，正确的意识决定正确的行为，当前重购置轻管理、重资金轻资产的意识仍然相对普遍的存在于行政事业单位管理者头脑当中，从而制约了管理工作的水平提升。
其次，在具体管理工作环节上也存在着比较粗糙，不够精细化、规范化与科学化的问题。
最后，国有资产管理手段落后于其他部门的发展水平也是直接影响管理工作，阻碍工作健康开展的重要原因。
二、加强行政事业单位国有资产管理质量的措施前文提到当前行政事业单位在国有资产管理方面仍然存在着的一些问题，这些问题有制度方面的、有管理方法方面的同时也有思想意识方面的问题。
这些问题如果无法得到及时有效的解决，不仅直接影响到行政事业单位自身的建设质量，同时对于整个国家的经济建设与社会稳定都是会产生严重制约。
(一)树立科学管理意识国有资产管理虽然从来都是行政事业单位内部管理的重头戏，但是体现在具体管理工作当中时却往往受不到足够重视，之所以会造成这一问题就在于许多单位的领导层、管理层都缺乏国有资产管理的正确认识。
因此，加强认识，加强行政事业单位国有资产管理相关理论及实践知识的学习就非常必要。
在行政事业单位内部，国有资产管理虽然隶属于财务管理，是作为一个单独环节存在，但是想要做好管理就不能仅仅依靠一家之力，必须树立国有资产全局管理意识，必须加强各部门的沟通与协调，这样才能够为国有资产的有效管理营造一个良好的内部环境，确保各项管理措施能够得到切实执行。
(二)加强国有资产管理网络建设国有资产管理并不是简单的仓库管理及日常维护，想要切实加强国有资产管理就必须建立一整套完备的、适应行政事业单位自身需要的网络化管理体系。
行政事业单位国有资产管理研究政管理学论文
行政事业单位国有资产管理研究政管理学论文目录一、我国行政事业单位国有资产管理存在的主要问题1.国有资产管理意识淡薄，管理机构不健全2.资产配置不合理，使用效率不高3.账实不符、账外资产大量存在4.资产处置效率不高一些单位视国有资产为“私有”财产二、行政事业单位国有资产管理存在问题的原因分析1.管理体制不顺2.缺乏有效的预算管理体制3.缺乏有效的绩效评价体系4.监督管理制度缺失5.法制建设滞后，管理制度有待进一步完善三、完善我国行政事业单位国有资产管理的对策1.明确部门职责，理顺管理体制2.加强国有资产管理内部控制制度的建设(1)提高资产管理人员的道德修养和专业素质(2)倡导以人为本的文化，实现“软控制”(3)完善内控制度3.严格预算制度4.健全和完善监督机制5.出台相应法律正文摘要：一、我国行政事业单位国有资产管理存在的主要问题1.国有资产管理意识淡薄，管理机构不健全由于行政事业单位国有资产是国家公共财产，管理人员往往缺乏主人翁精神，缺乏责任感。
一些单位只想购置新资产设备，忽视现有资产的管理和利用，轻视现有资产的合理关键字：行政事业单位,国有,资产管理,研究论文一、我国行政事业单位国有资产管理存在的主要问题1.国有资产管理意识淡薄，管理机构不健全由于行政事业单位国有资产是国家公共财产，管理人员往往缺乏主人翁精神，缺乏责任感。
一些单位只想购置新资产设备，忽视现有资产的管理和利用，轻视现有资产的合理搭配和使用效益。
2.资产配置不合理，使用效率不高在传统管理体制下，行政事业单位国有资产管理一直是分散的，国有资产被各单位分散占有和使用，实质上为各单位所有。
由于缺乏合理统一的配置标准，或标准没有被严格执行，导致中央各部门之间、中央与地方的部门之间、不同地区之间和各单位之间资产配置不公平。
3.账实不符、账外资产大量存在目前，为数不少的行政事业单位都不同程度地存在着资产存量不清、账实不符的现象。
大量资产以账外资产的形式存在，这些资产应该属于国家所有，但却没有登记在册，所有权掌握在单位甚至个人手中。
国有资产管理论文行政事业单位国有资产管理论文-
国有资产管理论文行政事业单位国有资产管理论文-论加强行政事业单位的国有资产管理[摘要]随着经济的发展、社会的进步,行政事业单位的资产管理的问题日益突出,影响了国有资产的安全和维护。
针对这些缺陷,从资产管理的角度出发,如何做好行政事业单位的资产管理,是摆在国有资产管理者和社会工作者面前的一个重要课题。
[关键词]行政事业单位国有资产管理体制现状与对策随着我国市场经济的快速发展,行政事业单位中固定资产数量及价值逐渐增加,行政事业单位的资产管理工作,出现了诸多薄弱的环节。
目前,虽然行政事业单位的国有资产按照建立社会主义市场经济体制和建立公共财政基本框架的要求,在部门预算、国库集中支付、政府采购、收支两条线等多项财政改革的问题上取得了良好的成效。
但是我们不可忽视的是存在着一些突出问题,例如长期以来我国行政事业单位国有资产监管不当,资产管理体制改革明显滞后,与有关部门预算等各项财政改革之间缺乏有效的衔接,进而影响了财政改革深层次的发展。
因此迫切需要加强行政事业单位的国有资产管理。
首先我们要深入的研究行政事业单位国有资产管理的现状,只有充分掌握了现状,才能透析背后的起因,从而有针对性地解决这些问题。
特别是在当前形势下,要确保国有资产安全完整的同时,还要在优化资源配置下实现资源配置与利用的最大化,我们就更要分析其弊病,改正其中的缺陷。
以下,先试析行政事业单位的国有资产管理的现状:1、国有资产管理的规章制度不完善。
目前,行政事业单位国有资产管理暂行办法的实施虽然起到了规范资产的配置程序、强化使用管理、处置管理和收入管理的成效。
但是,从清产核资所反映的实际情况来看,行政事业单位的资产管理制度的不完善,直接导致了账面资产与实物资产严重不一致,大量账外资产存在。
具体表现为:某些行政事业单位将非经营项目的资产私自转化其用途,变为经营性资产,从而实现单位资产的实际收益增加,而账面资产却没有显现;在某些部门中,某些领导擅自将国有资产转为投资或职工福利,导致了公用性的国有资产不足,严重影响社会的正常、高效的运转,从行政事业单位资产管理的角度来说,这也是一个极大的漏洞;现存的行政事业单位的资产没能符合现代的管理体系,有些部门领导都不知道自己的部门下有多少资产可以运用,甚至不清楚拥有多少资产,从而使得单位资产的完整性没有保障。
行政事业单位资产管理论文5篇-最新范文
行政事业单位资产管理论文5篇第一篇:广播电视事业单位资产管理问题探析摘要：本文在分析广播电视事业单位固定资产特征的基础上,探讨了目前我国广播电视事业单位固定资产管理中存在的问题,并有针对性地提出要增强固定资产管理意识以及引入固定资产折旧制度等若干措施。
关键词：广播电视;事业单位;固定资产管理一、广播电视事业单位固定资产的特征目前,广播电视事业单位执行事业单位会计制度,其占有使用的固定资产属于国有资产的重要组成部分。
广播电视事业单位固定资产与其他事业单位固定资产相比有其特殊性,主要表现在以下几个方面。
1.种类繁多且专业性较强广播电视事业单位占有使用的固定资产不仅包括办公电脑、桌椅等办公设备,而且包括播出控制类、传输发射类以及录音摄像类等专业性非常强的设备,此类设备不仅种类繁多,在广播电视事业单位固定资产中也占有绝对的比重。
2.集中购置但使用地点分散广播电视事业单位固定资产一般采用的是集中购置、分散使用的原则,即由固定资产采购部门根据各部门使用需求集中进行采购然后分发到各使用部门。
以某广播电视台为例,它有很多的固定资产使用部门如各个发射台站分布在不同的地市,这些分布在地方的发射台站需用的固定资产由总台统一进行采购后交由各台站使用,这部分固定资产分布地点非常分散。
3.部分设备更新换代较快广播电视行业发展日新月异,尤其是在新媒体快速发展的情况下,传统媒体需要不断加快步伐实现与新媒体的衔接与融合。
在此背景下,广播电视事业单位的部分固定资产与一般固定资产相比,其更新换代速度会更快。
二、广播电视事业单位固定资产管理存在的问题1.固定资产配置不规范,缺乏有效约束机制我国广播电视事业单位购置固定资产的资金来源是多种多样的,既有财政拨款,又有单位创收资金。
资金来源的多样性,加上缺乏有约束性的、合理的固定资产配置标准以及有效的审批和监管制度,造成了广播电视事业单位固定资产随意购置和重复购置现象十分普遍。
固定资产使用部门和使用人员不制定资产年度使用计划,固定资产采购部门不制定资产年度采购计划,财务部门不安排相应的资产购置经费预算,这些现象在广播电视事业单位中非常普遍。
行政事业单位国有资产管理论文
行政事业单位国有资产管理研究摘要：必须以现代信息技术为手段对行政事业单位国有资产进行高效管理，这是国有资产管理信息化改革的必然方向。
建立行政事业单位国有资产基本的数据库，完整反映辖区内行政事业单位国有资产的存量和增减动态，是及时掌握和了解各个行政事业单位国有资产使用情况的一种非常有效和快捷的途径。
关键词：行政事业单位固有资产管理财务管理一、行政事业单位国有资产管理存在的主要问题（一）个别部门领导思想错位，产权意识“模糊”个别单位错误地把资产使用者当成资产所有者，不同程度地存在着“我单位资产我单位说了算”的思想，自行处置车辆，办公设备，随意处置房地产等，不经批准将非经营性资产转为经营性资产，所实现收入自由支配，未落实“收支两条线”管理。
（二）基础管理工作薄弱，帐实不符有的单位没有按照有关规定建立健全资产核算和管理制度，固定资产总分类账和明细分类账设置不规范，存在着规定资产帐实不符，反映问题不实的问题。
对于固定资产更新、维修所形成的资产不及时入账，有的甚至不入账，对于已经报废和已经处置的资产也不及时进行账务调整。
（三）制度落实不到位，存在资产流失现象一是资产处置不规范，导致行政事业单位国有资产流失。
主要是：未按规定申报，随意处置资产，资产处置随意性大；资产未评估，自行确定资产的价值或评估价值过低；委托不具备资产评估资质的机构，出具的资产评估报告不符合要求；资产处置没有委托拍卖机构采取市场方式公开拍卖；擅自报废尚有使用价值的资产。
二是不经审批，随意出租出借。
按照国有资产管理规定，资产占有单位出租、出借行为必须经财政部门审批同意后方可进行，但有些部门不经审批，擅自将闲置房产尤其是沿街的门脸房租给集体或个人经营使用，签订的合同不规范，租金低，与市场价格相脱节，造成国有资产流失。
另外，收取的租金收入，没有落实“收支两条线”管理，脱离财政监督。
三是个别行政事业单位国有资产管理工作相对滞后。
表现在：在人员机构上没有单独设立行政事业单位国有资产管理机构，挂靠股室也不统一；部分单位存在敷衍问题，导致工作不细、不扎实；在日常工作开展上，缺乏集体部署与安排，资产管理工作不能与其它工作同步开展。
论行政事业单位国有资产管理机制-资产管理论文-管理论文
（一）推行资产价值的科学合理化计量
新《会计制度》的推行，事业单位对资产的价值计量更趋合理化改进。笔者认为，行政单位也应朝这个方向改革，如对固定资产应更客观合理的反映其原值和应计提折旧、无形资产也应引进分期摊销法计量、基建账应合并会计“大账”等等，同时，笔者认为对某些受市场影响较大的资产价值的应定期进行评估来更新其价值等。我市作为改革的先行者，应加快步伐，推行更科学合理的方法对国有资产价值进行计量，使之更能适应市场环境，这样才能为政府和人民提供更加可靠完整、更有参考价值的国有资产信息，才能更有效对行政单位国有资产进行管理。
3、资产配置不合理，使用效率低
行政事业单位购置资产除主要由财政拨款外，还有其他多元化资金来源，国有资产取得的无偿性，导致了各单位出现对资产重购置轻管理的情形，在管理上对经济效益和使用效益缺乏重视，忽视了对资产的合理配置；另方面，本地虽然有对国有资产配置和定额的标准，但只是依靠行政手段配置，缺乏严格有效的执行体制，在资产配置方面仍存在差距。长期以来造成了国有资产随意购置和重复购置现象普遍，各单位资产占用不合理，资产配置不公平，闲置的资产缺乏调度途径和手段，流动性差，到期报废，无法得到合理有效的使用，增加了政府行政成本。比如通常在单位领导离任、换届等情况下，需重新更新配置新上任领导班子的办公设备等，假如在短期内该单位事更换频繁，而闲置的旧办公设备无法有效地得到再使用，就造成资产浪费，使用效率严重降低；还如位公务车配置和使用也是存在不合理现象，有些人员编制少的单位按规定公务车配置相对也少，但公务车主要用于领导，机动的就更少，天天要跑腿公干的办事员却无法分配到机动车而只得打的或租车，这无疑增加了行政成本，我市公车改革势在必行。
（二）加强行政事业单位国有资产管理的法制建设
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行政事业单位国有资产管理论文----WORD文档，下载后可编辑修改----下面是小编收集整理的范本，欢迎您借鉴参考阅读和下载，侵删。
您的努力学习是为了更美好的未来！行政事业单位国有资产管理论文篇一行政事业单位国有资产管理摘要:行政事业单位固有资产虽不是以盈利为目的,但却是促进社会发展进步必备的物质基础,为此建立健全国有金融资产、非经营性资产和自然资产等的监管制度。
针对我国行政事业单位资产管理上所存在各种问题,应该做到:建立健全法律规章,强化资产运营管理,合理及时实行绩效管理,实施严格的内部控制。
关键词:行政事业单位;国有资产;资产管理调查显示,到2003年底,全国国有净资产25.5万亿元,其中行政事业单位资产达7.2万亿元,占28.%。
同时每年都以较高的速度增长。
其平均增长速度比国有资产总量增长速度高出2.2%,比经营性国有资产增长速度高出3.2%。
管理好这部分国有资产,对于促进社会主义各项事业的发展,具有重要意义。
一、当前行政事业单位资产管理存在的主要问题(一)资产管理公平性不足鉴于我国行政事业单位资产在我国经济社会生活中所发挥的重要作用,对它的管理应该是我国社会公平与效率秩序的起点而不是终点。
而目前的现实是,我们的行政事业单位资产管理中存在明显的不公平,这种不公平特别存在于广大行政事业单位之间。
首先,我国的行政事业单位资产依据归属单位的不同,被划分为不同的等级,而且在国家等级中地位越高,该部分资产的数量就越多和享有更多的优先特权,这本身就与市场经济规则和资产的本质格格不入、背道而驰。
其次,从地区分布看,经济发达的地区,行政事业单位资产的规模大,各项事业的开展处于比较高的层次上,而经济发展比较落后的地区,行政事业单位资产的规模小,经费短缺严重,有的甚至连教师和政府工作人员的工资都发不出,其他各项事业的开展就可想而知。
再次,混淆非经营性资产与经营性资产的界限,将经营性国有资产用作非经营性目的,与将非经营性国有资产用于经营目的的两种现象同时存在。
(二)资产管理效率低下我国多数地区的行政事业性国有资产管理主体是财政部门,但在实际操作上,财政部门将资金分配出去以后就很少过问资金使用的管理,导致各部门挪用资金、重复或超标准购置用于享受的财产物资等现象较为严重。
讲排场,超越现实条件搞各种使用效率极低的办公现代化工程,致使资金运用效率低下,而有利于社会管理和各项事业发展的资产却因资金被挪用而不能得以构建,严重阻碍社会发展和社会进步。
政府机关普遍存在“重钱轻物”、“重购轻管”的现象,导致了大量尚能使用的资产处于闲置状态,或者为了购买新设备,对一些正在使用的设备不愿花钱去正常地维护和保养,而是破坏性的使用,造成了这些设备的加速老化和提前报废。
(三)资产管理效益极差一是在行政事业性国有资产的购置、使用、处置各个环节,都严重存在不讲效益、资产流失问题。
随着社会主义市场经济的建立,一些行政事业单位将一部分相对闲置的国有资产以投资、入股、租赁、承包等形式进行经营活动,并随着改革开放的发展,有逐步扩大的趋势。
在这部分已经转入经营性资产的运营中,普遍存在着收益缺乏约束,国有资产流失严重的现象。
二是行政事业单位资产转为经营性资产后,更明显地表现出效益差的问题。
很多单位在创办所谓的第三产业过程中,未经国资管理部门批准,不按国家有关规定办理资产产权变更手续,擅自将非经营性资产不经评估就转为经营性资产,无偿用国有资产进行创收,用于发放奖金、搞福利甚至隐瞒收入、私设小金库。
综上所述,我国的行政事业单位资产呈现出极差的社会效益和经济效益。
(四)资产管理腐败频发当前我国行政事业单位资产的监管部门很多,国有资产管理部门、财务部门、物资部门、房地产部门、纪检和审计部门都有监管的责任,但实际上,每个部门的监管职责并不明确。
许多行政事业单位资产在使用管理中随意购置、出租、出借、出售,连基本的物品领取和归还制度都没有建立起来,缺乏对国有资产实物形态的有效监督和管理。
还有些单位的国有资产管理,长期处于“一个领导一本账”的无序状态,领导班子每次调整,审计流于形式,原领导使用的手机、小轿车等公务用品,转移到新单位又根本不入账,这些国有资产完全处于自由游离状态。
最可怕的是,这种不正常的现象已经习以为常。
二、加强我国行政事业单位资产管理改革的措施(一)建立健全法律规章要加强事业性国有资产管理的法制化建设,必须从建章立制入手,对以往的规章、办法进行清理,建立、完善符合现行管理模式的一系列法规制度,把资产的形成、管理、使用、调配、处置等纳入法制轨道。
在法规制度建设方面要着重抓好以下几项工作:一是要研究制定行政事业单位资产管理的综合性法规、规章,规定管理的目标、原则、范围、程序、组织形式、监督检查以及法律责任等,确保管理工作规范化、制度化。
二是建立科学规范的资产形成机制,建立资产形成审核制度,对超过一定金额的大额资产的投资、购置进行决策前审核,防止资产形成的随意性。
三是建立资产使用、管理责任人制度,明确管理职责和管理权限。
四是加强行政监督立法。
行政监督立法是依法实行行政监督的前提和基础,只有尽快建立健全各种行政监督法规,才能为积极有效的行政监督提供基本的规范程序。
行政监督的立法既需要制定基本法规,还要制定各类行政监督机关组织法,既要制定实体法规,还要制定行政监督程序法,明确规定监督主体、监督内容、监督方式与具体手段等内容。
(二)强化资产运营管理一是购置上,要在集中管理的基础上,做好行政事业单位资产的统一预算管理。
国有资产管理部门对各单位预算管理中的行政事业单位资产要进行汇总,统一管理,使之成为本级事业单位国有资产预算管理中的一个组成部分。
在行政事业单位的国有资产预算的编制、审定、执行、监控、分析、调整、考核等各方面,加强与财政预算管理之间的联系,要运用资产预算和统计报告对存量资产进行分析,对资产的使用效益进行科学地评价,从而使资产的预算与各单位承担的工作职责相一致,通过不断强化资产的集中预算管理,来逐步提高资产的配置效率。
二是使用中,要推行行政事业单位资产的调剂使用制度。
在对行政事业单位资产进行全面清查的基础上,应开展闲置资产的申报、登记和评估定价,在采取必要的行政手段的同时,也可以按照有偿转让的原则委托中间机构进行调剂,促进行政事业单位资产的优化组合。
三是要建立和完善行政事业单位资产的退出制度。
退出制度包括两项重要内容:资产处置制度和行政事业单位资产转经营性资产的审批制度。
前者包括行政事业单位对所占用的国有资产的报废、有偿调出和变卖,无论以哪种方式处置行政事业单位资产,都必须要以相应的制度为依据,严格履行报批手续,以防止国有资产的流失;后者指行政事业单位资产转经营性资产必须经过评估、审批和登记,未经法定程序不得自行转换。
(三)合理及时实行绩效管理一要明确绩效管理主体。
从现实情况看,明确行政事业单位资产管理主体为各级财政部门,组建专门的资产管理机构,开展行政事业单位资产管理,提高资产使用效益,仍为较理想、具有较强可造作性的方案。
二要区别行政事业单位资产中经营性与非经营性的不同类资产,建立不同的考核方式。
对行政单位的国有资产,国有资产管理绩效主要考核保障履行政府公务的能力和效果。
对事业单位国有资产要作进一步区分,其中纯公益性的事业单位,其国有资产参照行政单位管理;准公益性事业单位中的经营性国有资产,视同企业国有资产管理,主要考核其经济效益。
三要打牢绩效管理制度的基础。
不断强化行政事业单位国有资产管理与预算管理、财务管理的关系,一方面将存量管理与增量管理相结合,努力提高使用绩效;另一方面加强各单位财务管理基础工作,为资产绩效管理提供准确的基础数据。
(四)实施严格的内部控制一是预算控制。
按照财政预算改革的要求,财政将加强对计划预算的审查监督,保障计划的科学性,强化预算的约束力,堵塞腐败漏洞。
二是授权批准控制。
单位在处理经济业务时,必须经过授权批准以便进行控制。
一方面,明确授权批准的范围、授权批准、权限、授权批准责任和授权批准程序,另一方面,要把授权批准权限的分解和审批额度的分配与核算管理制度的建立、财务公开性制度的建立紧密地结合在一起,以防止滥用职权审批情况的出现。
三是关键点控制。
如在内部控制中,授权批准与执行业务、业务经办与审核监督、业务经办与会计记录、业务经办与财产保管、财产保管与会计记录等不相容岗位或职务应实施分离;在进行会计核算时,明细账和总账之间的核对是关键控制点;为保证银行存款金额正确性,由非出纳员核对银行对账单和存款余额就是关键控制点。
总之,在市场经济下,改革我国行政事业单位资产管理方式,是一项新的综合工程,将从根本上动摇传统的单位管理制度,从而提高整个行政事业单位系统的运行效率。
参考文献:1、李德志.当代中国公共部门人力资源管理与开发[M].科学出版社,2004.2、李靖.管理心理学[M].科学出版社,2006.3、张创新.行政管理学前沿问题专题研究[M].吉林人民出版社,2004.4、张亲培.公共政策基础[M].吉林大学出版社,2004.5、孙多勇.公共管理学[M].湖南人民出版社,2004.(作者单位:浙江省杭州市余杭区建设局财务科)点击下页还有更多>>>行政事业单位国有资产管理论文行政事业单位国有资产管理论文篇二论行政事业单位如何加强国有资产管理摘要：随着社会主义市场经济的进一步发展，我国目前已经逐渐积累了大量的国有资产。
而如今行政事业单位暴露出来的管理弊端使得国有资产是否能够被合理管理越来越引人关注。
如何加强行政事业单位国有资产管理十分值得探讨与研究。
关键词：行政事业单位;国有资产管理;问题;对策国有资产是指国家依法所拥有的全部货币财产、物资、债权以及其他权益等。
广义的国有资产包括国家依法拥有的各项自然资源及依法享有的以某种方式所取得的企业资产收益和经营权等权利。
行政事业单位国有资产是指由国家调拨、财政预算投入以及接受捐赠等方式获得的用以维持行政事业单位正常经营运转的经营性资产或非经营性资产，其为一种特殊的资产。
而行政事业单位这一为了满足国家执法监督以及其他社会管理职能的实现而成立的单位能否合理利用、管理国有资产将对整个社会效益的高低起到关键性的影响。
一、目前我国行政事业单位国有资产管理存在的问题(一)行政事业单位国有资产管理意识薄弱，从业人员管理能力较差行政事业单位作为大家眼中的“金饭碗”，从其管理层到普通员工，对于是否要对国有资产进行有效管理往往采取的都是不闻不问的态度。
即使有个别单位重视对国有资产的管理，但由于从业人员管理能力的不足，结果也往往是事倍功半。
这种管理意识的缺乏和管理能力的低下使得重资金分配而轻资产管理的现状在我国普遍存在。
以湖南省为例。
虽然近年来湖南省针对自身国有资产管理存在的问题已经采取了一些改进措施，但由于没有重视对固有资产管理观念的培养和提升，使得较多的其他改进方法都夭折在摇篮中，并没能落到实处。