质量通病治理通知

关于进一步加强公路工程质量

通病治理的通知

各地（市）交通局、各项目法人单位：

2016年是我区交通建设“十三五”开局之年，为实现交通建设开好局、起好步，深入贯彻落实2016年全区交通运输工作会议及2016年第一次全区公路交通建设项目推进会主要精神，进一步强化工程质量管理，提高从业单位质量意识，全面推进标准化施工、精细化管理，及时消除质量隐患，努力打造“品质工程”，全面提升工程质量，决定在全区范围内进一步加强工程质量通病治理，现将有关要求通知如下：

一、质量通病治理范围及治理重点

（一）治理范围：

全区在建高等级公路、国（省）道干线公路，通县油路、农村公路、及边防公路建设项目可参照执行。

（二）治理重点：

1、施工工艺通病

钢筋存放、加工、制作和安装不规范，焊接工艺不符合要求；模板制作和安装不规范；混凝土配合比不当，施工控制不严，计量不准确；混凝土浇筑、振捣和养护不规范。路基工程：机械设备配置不合理；填前处理、填料粒径、分层碾压控制不严；“三背回填”施工不规范。路面工程：水泥稳定层施工温度控制不严，摊铺碾压不规范；

沥青混凝土拌合温度控制不合理（随运输过程中材料温度损失调整出机温度）；底层平整度差，底料清理不符合要求；摊铺碾压设备不配套，摊铺方法不当，人机配合碾压操作失当。桥涵工程：沉降缝、伸缩缝设置不符合要求，施工工艺差；桥梁绞缝处理不规范；桥面铺装表面拉毛处理不规范；预制构件（含梁、板）预埋件埋设精度不符合要求，定位安装技术不成熟；预应力构件张拉、吊装过程中混凝土龄期控制不规范；孔道压浆不规范。隧道工程：边、仰坡防护不及时、不到位；开挖控制不严，超挖欠挖严重；喷射混凝土强度、厚度不足，工艺不符合要求；防水层铺挂不规范；止水带安装方式不正确；仰拱开挖不规范；仰拱及仰拱填充混凝土施工不规范。防护及砌体工程: 砂浆拌合缺少计量器具，拌合工艺不规范；浆砌砌体采用灌浆法施工，施工温度控制不严，砌筑工艺不符合要求。

2、实体质量通病

钢筋保护层厚度不足；水泥混凝土外观质量差（蜂窝、麻面、错台、开裂、色泽不一致）；路肩亏坡，路基沉降超限，桥涵跳车；沥青路面平整度差，早期网裂、车辙，路面啃边，路面接茬不平整松散，路面泛油、光面；涵洞沉降缝歪斜不贯通；桥面铺装早期破损，支座剪切变形、脱空、开裂、移位，梁体孔道压浆不密实；隧道衬砌不实、渗水；砌体质量较差砂浆不饱满，强度不足；标线厚度不足，反光系数不满足要求，标志垂直度不足；小型预制构件几何尺寸差，外观粗糙。

3、管理通病

各参建单位履约能力差，缺少管理人员及专业技术人员，人员变更频繁；施工技术交底工作流于形式；专项施工方案缺失或无针对性；质量保证体系不健全，质量责任不明确、落实不到位；项目建设期间盲目赶工，无相应质量保证措施；试验检测及管理工作不规范，数据失真；监理独立检测频率不足；原始资料真实性差，且严重滞后；监理、施工人员对设计文件和规范掌握不准确。

二、治理要求及主要措施

（一）加强领导，明确责任。各项目参建单位要高度重视质量通病治理，项目办、指挥部、施工、监理单位要成立工程质量通病治理领导小组，明确各方职责，层层落实工作责任。并结合项目实际情况，查找薄弱环节，突出治理重点，逐项梳理质量通病内容，制定切实可行的治理措施，做到有组织、有措施、有记录、可追溯。质监局监督人员将对质量通病治理做为核查监督检查的重要内容，认真核查，确保治理工作取得实效。

（二）加大施工作业人员培训和施工技术交底力度。各参建单位要建立严格的施工操作人员技术培训和技术交底制度，有针对性地分专业、工种开展施工作业人员技能培训，使之掌握正确的操作技能，落实施工技术交底制度，做到培训有记录，交底有记录，切实做到层层交底，从源头上杜绝质量通病。

（三）大力推行工厂化施工和精细化管理。施工单位要大力推行工厂化施工，实行混凝土集中拌和、梁板集中预制、钢筋集中加工、小型构件集中预制，充分利用集成、组合技术，逐步实现工厂化、装

配式施工作业。加强工程实践经验总结，借鉴、提炼并大力运用成熟的施工工艺和工法，要以“粗活细做、细活精做、精益求精”的精细化理念，不断全面加强质量管理和过程控制，并进行持续改进，实现精细化管理和规范化作业。要加强工地试验室建设和规范化管理，规范开展原材料成品、半成品各项质量指标检测工作。

（四）强化监理职责。各项目监理单位要把质量通病治理作为监理工作的重要内容，细化监理细则和岗位职责，认真履行监理程序，对影响结构物工程质量和安全的主要材料、关键工艺、关键工序、关键部位必须严格质量标准，对通病易发多发环节要加强动态监控，督促施工单位落实治理措施，切实加强工程质量控制。

（五）加强动态管理，形成质量通病治理长效机制。各参建单位要充分认识治理工程质量通病的长期性、复杂性和艰巨性，加强动态管理，强化措施，细化管理，做到持之以恒，常抓不懈，形成长效机制。建设单位要组织各项目认真分析目前通病治理存在的问题和不足，并结合工程进展，及时动态调整有关专项技术方案和质量管理措施，实现质量通病治理工作的持续开展。

西藏自治区交通工程质量安全监督局

2016年3月17日