永久基本农田划定工作方案_工作计划
永久基本农田划定工作方案
永久基本农田划定工作方案一、主要工作任务（一）落实基本农田地块将划定的基本农田对照数据库，逐图斑落实到地块，明确基本农田的地块边界、地类、面积、质量等信息和编号。
（二）健全相关档案资料划定的基本农田对照数据库，编制标准分幅基本农田保护图、乡级基本农田保护图、县级基本农田保护区分布图、基本农田调整划定分析图等4张图；填写基本农田调整划定平衡表、现状登记表、保护责任一览表等3张表，并形成相应统计汇总表。
基本农田保护图、分布图的编制应在全要素的土地利用现状图的线划图上，以相应的图例图示，反映基本农田地块和保护片（块）的空间位置和编号，加注界桩和保护牌设立等信息。
（三）设立统一标识基本农田划定后，按照《基本农田与土地整理标识使用和有关标志牌设立规定》（国土资发[2007]304号）的要求，设立统一规范的基本农田保护牌和标识。
（四）落实保护责任划定的基本农田落实到村组和承包农户，逐步将基本农田标注到农村土地承包经营权证书上。
明确集体经济组织和农户的保护责任，签订和更新基本农田保护责任书，依据《基本农田保护条例》层层落实保护责任。
（五）建立基本农田数据库以第二次全国土地调查基本农田上图成果和2010年土地变更调查成果为基础，结合土地利用规划数据库基本农田图层，采用《基本农田数据库标准》，建立基本农田数据库。
二、工作步骤（一）资料收集1、xx总体规划资料（1）、市、县、乡土地利用总体规划图、数据库、文本及说明（2）、涉及基本农田的规划调整有关成果和审批资料2、第二次土地调查及年度变更调查资料（1）、第二次土地调查成果(报部备案)（2）、2010年度土地利用年度变更调查资料3已有基本农田保护资料（1）、图件资料：标准分幅基本农田保护图，乡级基本农田保护图，县级基本农田分布图；（2）、表册资料：基本农田面积统计表、汇总表，基本农田台账等表册；（3）、数据库资料：基本农田数据库；（4）、文字资料：基本农田保护相关文字资料。
《永久基本农田调整划定工作方案》
《永久基本农田调整划定工作方案》目录一、前言 (2)1. 工作背景 (2)2. 工作意义 (3)3. 工作目标 (4)二、调整划定原则 (5)1. 坚持党中央、国务院关于基本农田保护政策的决策部署 (6)2. 坚持农业农村优先发展原则 (7)3. 坚持科学规划、精准划定的原則 (8)三、调整划定任务 (9)1. 明确永久基本农田总规模和定位 (10)2. 界定永久基本农田权利 (11)3. 划定永久基本农田管理责任 (12)四、调整划定工作方案 (13)五、监督管理 (15)1. 建立健全监管机制 (16)2. 加强制度建设 (17)3. 加强资金管理 (18)六、工作保障 (19)1. 明确责任主体 (20)2. 加强组织领导 (21)3. 加大宣传力度 (22)七、预期效果 (23)八、附件 (24)1. 相关法律法规清单 (25)2. 数据调查报告 (25)3. 方案实施方案 (26)4. 其他相关附件 (27)一、前言前言。
紧密结合我区实际，依据农业高质量发展总体要求，进一步优化农业结构，保障国家粮食安全和农民增收，制定本方案。
本方案旨在通过科学划定永久基本农田，提高农田利用效率，促进合理布局和集约化经营，确保耕地保有量不受损耗，为保障国家粮食安全和促进农村经济社会发展提供坚实的基础。
1. 工作背景在新的历史时期，党中央、国务院对粮食安全问题高度重视，强调守住耕地红线和永久基本农田控制线。
实施乡村振兴战略，推动高质量发展，对于严格保护耕地资源、优化调整生产布局、提升土地资源效益、确保国家粮食安全具有重要意义。
永久基本农田作为确保国家粮食安全和重要农产品供给的底线，其调整划定工作遵循严格保护与合理利用相结合的原则，旨在优化土地利用结构，保障农业持续稳定发展。
在此背景下，开展《永久基本农田调整划定工作方案》是落实党中央和国务院关于加强耕地保护与提升土地资源管理水平的决策部署，是促进生态文明建设、构建人与自然和谐共生的现代化农业体系的必要举措。
永久基本农田划定工作方案
附件1：永久基本农田划定工作方案为贯彻落实两部《国土资源部农业部关于进一步做好永久基本农田划定工作的通知》（以下简称《通知》），规范有序开展工作，制定本方案。
一、划定的依据与工作基础永久基本农田划定工作应按照《通知》提出的任务与要求，依托国土资源遥感监测“一张图”，依据土地利用总体规划，充分运用第二次全国土地调查及最新的土地利用变更调查成果、全国耕地质量等别评定成果、县域耕地地力调查与质量评价成果，在已有划定永久基本农田工作的基础上，切实执行关于永久基本农田划定的工作要求与技术标准，依法依规、有序推进。
（一）法律法规及政策依据1.《中华人民共和国土地管理法》2.《基本农田保护条例》3.《中共中央国务院关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》（中发〔2014〕1号）4.《国土资源部农业部关于划定基本农田实行永久保护的通知》（国土资发〔2009〕167号）5.《国土资源部农业部关于加强和完善永久基本农田划定有关工作的通知》（国土资发〔2010〕218号）6.《国土资源部关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知》（国土资发〔2014〕18号）7.《国土资源部办公厅关于加快开展基本农田数据库建设的通知》（国土资厅发〔2013〕38号）8.《国土资源部办公厅关于明确基本农田数据库建设有关事项的函》（国土资厅函〔2013〕1078号）（二）工作依据1.已有永久基本农田划定成果。
已划定永久基本农田相关的图件、表册、数据库以及文字等资料。
2.土地利用现状调查成果。
全国第二次土地调查结果、2012年度报部备案的土地利用变更调查成果，包括图件资料和数据资料。
3.土地利用总体规划成果。
经批准并报国土资源部备案的市、县、乡三级土地利用总体规划图、数据库、文本及说明；涉及永久基本农田的土地利用总体规划调整有关成果和审批资料；涉及高标准基本农田建设的各级土地整治规划成果和项目验收资料。
4.耕地质量等别调查与评价等成果。
2023城市周边永久基本农田划定工作方案
2023城市周边永久基本农田划定工作方案一、背景和目标城市周边永久基本农田划定是为了保护农田资源，确保城市周边农田的永久性保护，保障粮食安全和农业可持续发展。
本工作方案旨在科学、合理地划定城市周边永久基本农田范围，为城市规划和土地利用提供依据，促进农业产业结构优化调整，保护农田生态环境，提高农田质量和产量。
二、工作内容1. 制定划定标准：1.1 根据《土地管理法》、《农田保护法》等相关法律法规，结合城市发展规划，制定城市周边永久基本农田划定标准和指标体系。
1.2 根据市场需求，确定主要粮食作物和经济作物的种植范围和比例。
1.3 综合考虑土地质量、水资源、生态环境等因素，制定不同地区划定标准和指标。
2. 野外调查：2.1 针对城市周边的农田区域，组织专业人员进行详细的野外调查，确定土地利用现状和潜力。
2.2 调查农田的土地质量、水资源、农田面积等情况，进行实地勘察和样本收集。
3. 数据分析：3.1 收集和整理野外调查的数据，建立农田资源数据库。
3.2 运用地理信息系统（GIS）技术，进行数据分析和空间分析，确定农田的分布和利用状况。
3.3 结合农业生产需要和土地规划要求，初步划定永久基本农田范围。
4. 专家评审：4.1 邀请相关专家组成评审专家组，就划定工作进行评审和意见建议。
4.2 就划定标准、指标体系、划定范围等进行专题研讨，提出改进和完善意见。
5. 公众参与：5.1 开展农田资源保护宣传教育，提高公众的保护意识和参与意愿。
5.2 开展农田划定的公众咨询和意见征集，听取公众的声音和意见。
5.3 组织农民代表、农业专家、环保组织等参与农田划定工作，增加公众的参与度。
6. 划定报批：6.1 将划定结果上报到相关政府部门，进行审批和批准。
6.2 制定永久基本农田保护规划和措施，确保划定结果的实施和落实。
三、工作要求1. 制定工作计划和时间表，明确工作的目标和任务。
2. 加强组织领导，成立工作领导小组，明确工作分工和责任。
永久基本农田划定技术方案
永久基本农田划定技术方案一、背景介绍二、划定原则1.保护优质农田：优先保护肥沃土壤、有机质含量高、排水良好、水肥利用效率高的土地。
2.保护重要农产品产地：重要的粮食、油料、蔬菜、水果等农产品产地应得到重点保护。
3.保护农村生态环境：保护村庄周边的耕地，维护乡村农业生态环境的良好状态。
三、划定方法1.遥感影像解译分析：利用高分辨率的遥感影像数据，通过解译和分类分析，确定耕地的类型和面积。
2.田块调查测绘：采用现场调查的方式，针对不同的农田类型，进行田块的测绘和分析。
3.土壤质量评估：对划定的农田进行土壤质量评估，包括土壤肥力、土壤水分保持能力等指标的测试和分析。
4.农业生态环境评估：综合考虑气候、水资源、植被等因素，对划定的农田进行农业生态环境评估。
5.专家评审：将以上的数据和评估结果交由专家进行评审，根据其专业意见，进行划定农田范围的最终决策。
四、划定的数据和指标1.遥感影像数据：通过高分辨率的遥感影像数据，进行农田的解译和分类，确定农田类型和面积。
2.田块调查数据：通过现场调查，进行田块的测绘和分析，获取农田的具体位置和形状。
3.土壤质量数据：通过土壤采样和实验室测试，获取土壤质量的相关指标，如有机质含量、pH值、养分含量等。
4.农业生态环境数据：根据气象数据、水资源数据、植被数据等，进行农业生态环境评估，确定农田的适宜性。
5.专家评审意见：将以上数据和评估结果交由专家进行评审，根据其意见进行农田划定的最终决策。
五、划定结果的应用1.制定相关政策：根据划定结果，制定相关政策和措施，保护永久基本农田的利益。
2.合理规划农田布局：根据划定结果，合理规划农田的布局，保证农田资源的合理利用和农作物的高产稳产。
3.农田保护和管理：针对划定的永久基本农田，加强保护和管理，确保农田的可持续利用。
4.农业产业的发展指导：根据划定的农田范围和特点，指导农业产业的发展方向和重点。
5.社会公众的参与：将划定结果向社会公众公开，鼓励公众的参与和监督，推动农田的保护和管理工作。
城市周边永久基本农田划定工作方案
城市周边永久基本农田划定工作方案一、背景分析为了保障国家粮食安全，保护农业资源，加强农村环境保护，指导城市周边基本农田保护和利用，各级政府需要出台相应的工作方案。
本文针对城市周边永久基本农田划定工作方案作出详细分析。
二、划定依据1. 中华人民共和国土地管理法；2. 国务院关于实行耕地保护制度的决定；3. 国务院关于印发基本农田保护条例的通知；4. 国务院关于印发食品安全战略规划的通知。
三、划定范围本方案适用于城市周边永久基本农田的划定。
其中，永久基本农田是指不准予改为其它用途的耕地和有生产能力的林地、草地等。
四、划定原则1. 优先保护农业生产用地，稳定耕地面积；2. 划定范围应当充分考虑农业生产发展规划，平衡土地资源配置；3. 尊重农民意愿，做到公正公平公开，划定过程中要与农民、群众广泛征求意见，听取专家建议；4. 贯彻落实科学发展观，注重保护生态环境，合理利用土地资源；5. 坚持土地“一级管辖、两级管理”，在保障国家利益优先的前提下，充分发挥地方政府的主体责任。
五、划定程序1. 划定范围确定：按照城市规划、国土空间规划等综合性规划，结合当地经济、社会和生态发展需求，确定划定范围。
2. 现场实地勘察：由当地政府相关部门组织专家和工作人员，到实地进行勘查，并采取现场标示，并记录下来。
3. 征求意见：在公示期内，组织农民代表、村委会、社区、相关专家等，征求意见，并公开征求意见的结果。
4. 评估与决定：通过专家组评估、政府部门鉴定，最终确定划定方案，并上报国土资源管理部门，经批准后，公布划定结果，并对划定范围实施全面调查。
六、划定效果1. 优化城市周边土地资源配置，合理布局耕地、林地、草地等农业生产用地；2. 保障粮食安全，为国家稳定粮食供给做出贡献；3. 促进农业生产结构调整，推动优质粮食生产；4. 促进生态建设，提高城市周边环境质量；5. 增强农民收入，推进农村经济发展。
七、划定管理1. 国土资源、农业、林业等行政主管部门应当制定相应的落实管理办法，规范划定管理；2. 针对划定范围内的地块，加强土地利用计划实施，鼓励农民科学种地，提高土地利用率；3. 完善农业保险机制，加强基本农田生态保护，对位于易受灾地段的耕地、林地、草地等实行优惠保险政策；4. 对非法利用基本农田的，应当依法查处并追究法律责任。
永久基本农田划定工作方案
永久基本农田划定工作方案一、背景随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，农村土地资源面临着严重的压力。
为了平衡城乡土地利用，保障农业生产需要，保护农田资源，我国进行了永久基本农田划定工作。
二、目的该工作方案的主要目的是明确永久基本农田的划定标准和程序，确保农田资源的稳定和可持续利用。
三、划定标准1. 农田质量标准：(1) 土壤质量：耕层土壤有机质含量不低于2%；土壤有效磷含量不低于0.2g/kg；土壤有效钾含量不低于50g/kg。
(2) 土地平均坡度：适宜耕种的永久基本农田坡度不大于15度。
(3) 土地适宜耕种区域：永久基本农田应优先选取年均降水量在250mm以上的区域。
2. 农田面积标准：(1) 按照当地农业发展规划和粮食安全需求，规定每个县（市、区）要保留的永久基本农田面积。
(2) 划定的永久基本农田面积需要符合粮食生产的需求，并考虑到农田多样性和农业生态系统的维护。
四、划定程序1. 数据收集与整理：(1) 收集相关的土壤质量、地形地貌、气候条件等数据。
(2) 利用地理信息系统（GIS）进行数据整理和分析，确定潜在的永久基本农田范围。
2. 实地调查与验证：(1) 在潜在的永久基本农田范围内，组织专家进行实地考察和调查。
(2) 验证土壤质量、地形地貌、气候条件等数据的准确性，并进行必要的修正。
3. 方案编制与公示：(1) 根据实地调查与验证的结果，编制永久基本农田划定方案。
(2) 公示方案，接受公众的意见和建议，并进行必要的修改。
(3) 确定最终的永久基本农田划定方案，并进行公示。
五、工作保障措施1. 制定相应的法律法规，明确永久基本农田的保护范围和限制条件。
2. 建立健全的监测体系，监测永久基本农田的使用情况和土地质量变化。
3. 加强宣传教育，提高农民和相关部门对永久基本农田保护的认识和意识。
4. 加大执法力度，依法打击非法占用和破坏永久基本农田行为。
六、效果与展望永久基本农田划定工作的实施，有力保障了农田资源的稳定和可持续利用，推动了农业生产的发展。
2024年永久基本农田划定工作技术方案
为了保护和合理利用我国的土地资源，保障农业生产的可持续发展，2024年我国决定进行永久基本农田划定工作。
本文将结合具体的工作流程和技术要点，介绍2024年永久基本农田划定的工作技术方案。
一、工作流程永久基本农田划定的工作流程主要包括以下几个环节：1.方案制定：在明确划定目标和任务的基础上，制定划定方案，并对方案进行公示，接收公众的监督意见。
2.调查调研：对已有和潜在的农田进行调查调研，了解各地土地利用状况，明确农田质量和生产潜力。
3.农田评价：使用农田质量评价系统，对农田进行评价，确定农田的质量等级。
4.农田划定：在农田评价的基础上，结合土地利用政策和规划要求，确定永久基本农田的划定范围。
5.划定结果公示：将划定结果进行公示，接受公众的监督和意见，并进行划定结果的公示。
二、技术要点1.调查调研1.1农田调查：对各地农田进行面积、位置、农作物种植情况等数据的调查，了解农田的利用状况。
1.2土壤调查：对农田土壤进行采样和测试，了解土壤的肥力和适宜性。
1.3水资源调查：了解农田的水资源情况，包括地表水和地下水。
2.农田评价2.1农田质量评价指标：根据农田质量评价系统，选取适当的指标对农田进行评价，包括土壤类型、土壤肥力、坡度和侵蚀等指标。
2.2评价方法：采用定性和定量相结合的方法，综合评价农田的质量等级。
3.农田划定3.1划定原则：根据国家农田保护政策和规划要求，划定符合农田质量等级要求的永久基本农田。
3.2划定标准：根据农田评价的结果，结合土地利用政策和规划要求，划定永久基本农田的划定范围。
4.划定结果公示4.1公示内容：将划定结果包括划定范围和划定依据进行公示。
4.2公示方式：采用多种途径进行公示，包括报纸、电视、互联网等媒体。
4.3公示期限：公示周期为30天，接受公众的监督和意见。
三、工作保障1.技术人员培训：加强农田划定技术人员的培训，提高其专业技术水平。
3.监督检查：建立划定结果的监督检查机制，确保划定工作的公正和科学性。
2023城市周边永久基本农田划定工作方案
2023城市周边永久基本农田划定工作方案一、背景和目标城市周边的永久基本农田划定工作是保障国家粮食安全和农村可持续发展的重要举措。
根据中央政府的战略部署，2024年将完成城市周边永久基本农田划定工作。
本工作方案的目标是明确划定城市周边的永久基本农田，并提出相应的管理措施，确保农田能够永久保持农业生产功能。
二、工作范围和原则1. 工作范围：本工作方案将对城市周边100公里范围内的耕地进行划定，确保划定范围内的耕地能够永久保持农业生产功能。
2. 工作原则：本方案的工作原则包括科学性、公正性、透明性和可操作性。
在划定过程中，应遵循有关法律法规和政策，充分征求相关利益相关方的意见，确保划定结果的科学性和公正性，并且要将过程公开透明，接受社会监督。
三、工作内容和步骤1. 数据收集和分析：收集相关农田保护、土地利用和规划等方面的数据，包括各类土地利用红线、耕地保护红线、城市建设用地规划和农业用地规划等。
对数据进行分析，确定划定城市周边永久基本农田的依据。
2. 界定划定范围：根据数据分析的结果，结合周边城市的规划和发展态势，界定划定城市周边永久基本农田的范围。
考虑到土地利用的合理性和农田保护的重要性，可适度扩大划定范围，以确保足够的耕地供给。
3. 制定划定标准：根据国家有关规定和政策，制定划定城市周边永久基本农田的标准。
标准应考虑土壤质量、水资源、生态环境等因素，确保划定的农田能够永久保持农业生产功能。
4. 划定农田边界：按照划定标准，对城市周边的耕地进行核查和测绘，绘制出划定农田的边界。
边界应清晰明确，方便管理和监督。
5. 制定管理措施：根据划定的农田边界，制定相应的管理措施，包括耕地保护、土地利用管制和农业生产管理等方面的措施。
措施应重点加强对城市扩张、乱占耕地和非农产业用地的管控，确保划定的农田得到有效保护和利用。
6. 公示和听证：对划定的城市周边永久基本农田进行公示和听证，接受相关利益相关方的意见和建议。
城市周边永久基本农田划定工作方案
通过科学合理的规 划和管理，提高城 市周边永久基本农 田的产出效益和农 业综合生产能的布 局和结构，加强 农田基础设施建 设，提高农田抗 灾减灾能力，降 低农业生产风险。
促进城市周边永 久基本农田的生 态保护和环境改 善，推动农业绿 色发展和可持续
PART THREE
基础调查：收集相关资料，了解城 市周边土地利用现状、农业发展状 况等
确定划定目标：根据基础调查与评 价结果，确定划定的基本农田面积 和布局
添加标题
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评价：对城市周边土地的农业综合 生产能力、生态安全等方面进行评 价
制定划定方案：根据划定目标，制 定具体的划定工作方案，包括划定 范围、划定标准等
划定意义：保 障国家粮食安 全，促进农业
现代化发展
目标：确保永久基本农田的土壤质量、水源安全和生态平衡 措施：加强农田水利建设、土壤改良和生态保护 监管：建立严格的监管机制，定期对基本农田进行质量检测和评估 责任追究：对基本农田划定工作中的违规行为进行严肃处理和责任追究
确保城市周边永 久基本农田的划 定工作符合国家 法律法规和政策 要求，保障农业 生产的稳定性和
方案实施：经省级政府批准后，市、县（市、区）政府组织相关部门按照划定方案实施永久 基本农田划定工作。
监督检查：市、县（市、区）政府要加强对永久基本农田划定工作的监督检查，确保划定工 作质量。
责任追究：对未按照划定方案实施划定工作的市、县（市、区）政府及相关部门进行责任追 究。
PART FOUR
制定详细的工作计划和时间 表，确保工作有序推进
,a click to unlimited possibilities
汇报人：
CONTENTS
2023年城市周边永久基本农田划定工作方案
2023年城市周边永久基本农田划定工作方案一、背景介绍随着城市化进程的加快，城市周边农田不断减少，给粮食生产和农业发展带来了严重挑战。
为了保障粮食安全和农业可持续发展，必须划定城市周边的永久基本农田，确保农田资源的有效保护和合理利用。
二、目标与原则1. 目标：划定城市周边的永久基本农田，保护农田资源，提高农业生产能力，保障粮食安全和农业可持续发展。
2. 原则：(1) 科学性原则：基于科学评估和论证，确保划定的永久基本农田符合农业生产需要、土地资源状况和保护要求。
(2) 公平性原则：在划定过程中充分考虑农民利益，保护农民权益，确保公平、公正的农地征收与补偿。
(3) 可行性原则：结合城市发展规划和土地利用规划，确保划定的永久基本农田符合城市发展需要和土地利用合理性。
(4) 可持续性原则：保护农田资源的同时，鼓励农业科技创新，提高农业生产效益和可持续发展能力。
三、工作步骤与内容1. 技术评估：组织专家和科研机构，开展城市周边农田资源评估和土地质量分析，确定潜力农田和重点保护区域。
2. 土地调查：开展实地调查，了解农田利用状况，掌握土地所有权和使用情况。
3. 制订划定标准和指标：根据评估结果，制定城市周边永久基本农田划定标准和指标，以土地质量、耕地面积、农田生态保护和农业发展需要等为主要考虑因素。
4. 划定农田范围：根据划定标准和指标，确定城市周边的永久基本农田范围，并绘制详细的划定图纸。
5. 公示与听证：将划定范围公示，接受社会各界和农民的意见和建议，通过听证会等形式征集意见，确保决策的公开透明和民主参与。
6. 上报审批：将划定方案上报相关政府部门进行审批，并经国土资源部门备案。
7. 实施与管理：建立健全城市周边永久基本农田保护管理机制，明确责任分工和管理措施，加强对农田资产的保护和监管。
四、保障措施1. 政策支持：制定和完善相关政策法规，提高城市周边农田利用保护的政策支持力度，促进农业发展和农民收入增加。
永久基本农田划定工作方案
划定工作的影响和意义
保障粮食安全：划定永久 基本农田可以确保国家粮 食安全，保障农民权益， 促进农业可持续发展。
促进城乡统筹发展：划 定永久基本农田可以促 进城乡统筹发展，优化 城乡空间布局，提高城 乡一体化发展水平。
推动农业现代化：划定永 久基本农田可以推动农业 现代化，提高农业生产效 率，促进农业转型升级。
划定工作的预期成果
确定永久基本农 田范围：明确永 久基本农田的边 界和范围，为保 护耕地提供依据。
提升耕地保护意 识：通过划定永 久基本农田，提 高公众对耕地保 护的认识和意识。
促进农业可持续 发展：确保永久 基本农田的质量 和数量，为农业 可持续发展提供 保障。
维护生态安全： 保护生态环境， 确保永久基本农 田的生态功能得 到有效发挥。
划定工作的背景和政策依据
永久基本农田的概念和定义
划定工作的背景和意义
政策依据和法律法规
划定工作的原则和标准
划定工作的目标
确定永久基本农 田的面积和范围
保障粮食安全和 农业生产
保护生态环境和 自然资源
促进农业可持续 发展和乡村振兴
划定工作的原则
依法依规，科学规划：遵循法律 法规，结合土地利用总体规划和 土地利用现状，科学合理地划定 永久基本农田。
靠性
强化质量评估： 对划定工作进 行质量评估， 及时发现和纠
正问题
建立奖惩机制： 对划定工作中 表现优秀的单 位和个人给予 奖励，对存在 问题的单位和 个人进行问责
处理
加强信息化建设，提高工作效率
建立信息化平台，实现信息共享与互通 利用先进技术手段，提高数据采集、处理和分析能力 加强信息安全管理，确保数据安全可靠 推动信息化与业务深度融合，提高工作效率和质量
永久基本农田划定工作方案
永久基本农田划定工作方案一、工作目的根据新一轮土地利用总体规划确定的基本农田保护目标，科学划定永久基本农田，切实提高基本农田的区位稳定程度、集中连片程度、落地到户程度和信息化程度，全面提升基本农田保护的管理水平，做到基本农田划定依法依规、确保数量、提升质量、落地到户。
二、工作任务（一）划定基本农田保护地块在全镇第二次土地调查基本农田上图成果、土地利用总体规划修编成果的基础上，将规划确定的基本农田逐图斑落实到地块，明确基本农田地块边界、地类、面积、质量等级及编号等基本信息。
（二）健全图表册基础资料以第二次土地调查形成的土地利用现状图为基础，分级填写好基本农田调整划定平衡表、现状登记表、保护责任一览表，并形成相应统计汇总表，建立相应的账册。
在基本农田保护图上加注保护牌、界桩设立位置、影像、土地等级等信息。
（三）落实基本农田保护责任逐户发放基本农田保护责任卡，把基本农田保护责任落实到承包农户，并以村为单位按农户逐一登记。
结合农村土地承包经营权登记试点工作，逐步将基本农田标注到承包经营权证书上。
按照相关规定，由镇与村签订或更新基本农田保护责任书，明确基本农田的范围、地类、面积、地块、质量等级、保护措施、当事人的权利与义务、奖励与处罚等内容。
（四）规范保护标识及责任卡根据《基本农田与土地整理标识使用和有关标识牌设立规定》（国土资发〔20XX〕304号）的要求，设立统一规范的基本农田保护牌和标识，按照省国土资源厅、农业厅联合下发的《转发国土资源部农业部关于划定基本农田实行永久保护的通知》（湘国土资发〔20XX〕11号）的有关要求，统一规范基本农田保护责任卡式样，并向农户发放基本农田保护责任卡。
三、工作原则（一）实事求是原则在进行永久基本农田划定工作中，坚持实事求是原则。
根据调查的实际现状，认真全面地采集数据，真实反映永久基本农田划定地力等级、保护责任、数量、分布及其利用水平等情况，做到实地、图件和调查数据三者一致，为三堂街镇基本农田保护和管理提供有效的服务和保障。
永久基本农田划定工作方案
永久基本农田划定工作方案永久基本农田划定工作方案一、背景随着城市化进程的加快，农地的流失日益严重，土地资源变得更加紧缺。
为保护和利用好农地资源，保障农民的粮食安全，同时维护国家的粮食安全和生态安全，中国政府于1985年开始实施永久基本农田划定工作。
随着农业现代化的加速推进，永久基本农田划定工作也历经了多次调整和完善，已成为维护农地资源的重要手段。
二、目标永久基本农田划定是指，对土地资源进行科学合理规划，将具有较高生产力和生产潜力的农田作为永久基本农田，划分为最高限度保护区，实行合理利用和有效的管理。
永久基本农田划定的目标是：1. 实现农田粮食安全。
永久基本农田是粮食生产的重要基础，其保护对于维护国家粮食安全至关重要。
2. 保护生态环境。
永久基本农田的划定，有利于维护农田土壤和水源的生态环境，同时能够保障农村生态环境和生产环境的和谐发展。
3. 促进农业现代化。
永久基本农田的划定，有利于实现农业的科学、高效、节约、环保、安全发展的目标，提升农业的整体竞争力和可持续性。
4. 维护农民权益。
永久基本农田划定需要保护农民的利益，满足农民生产、生活和发展的需求，切实维护其合法权益。
三、划定原则永久基本农田划定工作应当坚持以下原则：1. 保护率不得低于95%。
对于具有较高生产力和生产潜力的农田，应当划定为永久基本农田，实行最高限度保护。
划定农田面积的保护率不得低于95%。
2. 保护区在一定时期内不得改变。
划定为最高限度保护区的农田面积，在一定时期内不得改变。
一般不少于10年。
3. 科学合理，保护生态环境。
划定永久基本农田的区域要严格遵循自然生态、农业生产、地形地貌等基本规律，以便更好地发挥土地资源的生产潜力和保护生态环境。
4. 应当综合考虑地利、人利、市场利等方面的因素。
反应当地农业生产现状和对未来农业发展的预期，同时需要综合考虑社会、经济、政策等因素进行决策。
5. 应当符合法律法规的规定。
划定永久基本农田，需要依照《中华人民共和国土地管理法》等地方性的法律法规规定，程序严谨、具体可行。
永久基本农田划定工作方案
永久基本农田划定工作方案一、背景介绍二、目标和原则1.目标：建立完善的永久基本农田保护制度，保障粮食安全和土地资源的持续利用。
2.原则：(1)科学性原则：划定永久基本农田需要依据科学的土地利用评估和规划。
(2)公平公正原则：划定永久基本农田不得侵占农民的土地权益。
(3)可持续发展原则：在保障农田资源的同时，兼顾环境保护和生态建设。
三、划定过程和步骤1.数据收集：收集相关土地利用情况、土地资源状况、农田保护政策等数据，用于分析划定永久基本农田的依据。
2.评估和规划：基于数据分析，进行土地利用评估，制定永久基本农田保护规划，确定划定范围和标准。
3.征求意见：将评估和规划方案公示，并向相关利益相关方征求意见和建议，确保公众参与，形成划定的共识。
4.划定农田边界：根据评估和规划方案，确定永久基本农田的边界线，确保划定的农田面积符合划定标准。
5.划定结果公布：将划定的永久基本农田边界线公布，并建立相应的登记制度，确保划定结果的有效执行。
四、保障措施1.法律法规：制定相关法律和法规，确保永久基本农田划定工作能够依法进行。
2.激励措施：对划定的永久基本农田给予相应的奖励和激励，鼓励农民积极参与农田保护工作。
3.监督管理：建立监督和管理机制，对农田利用进行监测和评估，确保划定的永久基本农田得到有效保护。
4.教育宣传：加强农田保护宣传教育工作，提高农民对农田保护的意识和参与度。
五、预期效果和风险应对1.预期效果：通过划定永久基本农田，保障了粮食安全和土地资源的持续利用，促进了农业的稳定发展，提高了农民的生活水平。
2.风险应对：可能面临的风险有土地征用补偿不公、农民权益保护不到位等问题。
为应对这些风险，需要建立健全的补偿制度和农民维权机制，确保农民合法权益得到保护。
六、实施计划和预算1.实施计划：制定详细的实施计划，明确划定工作的时间节点和责任部门。
2.预算安排：根据实施计划，制定划定工作的预算安排，确保划定工作的顺利进行。
基本农田划定工作方案
基本农田划定工作方案一、概述本工作方案旨在全面落实农田保护和可持续利用的要求，科学、规范地划定基本农田，保障粮食安全和农业可持续发展。
二、工作原则1. 严格执行国家有关基本农田保护政策，坚决遏制非农用土地占用行为；2. 遵循科学、客观、公正、合理的原则，确保划定结果公平合理；3. 强化动态监测，及时更新基本农田划定数据，确保划定结果的准确性和及时性。
三、工作内容1. 调查调研：对全区农田资源进行详细调查，梳理现有土地利用情况，明确基本农田的位置和分布；2. 影像解译：利用遥感影像技术，结合 GIS 技术，对农田资源进行分类解译，确定基本农田的范围；3. 实地核查：对初步划定的基本农田范围进行实地核查，验证划定结果的准确性；4. 专家论证：邀请相关领域专家对划定结果进行论证，确保划定方案的科学性和合理性；5. 划定公示：将划定结果向社会公示，接受各方意见和建议，做出适当调整；6. 划定审批：经过公示并未收到合理反对意见后，向地方政府进行审批，形成最终划定结果。
四、工作要求1. 各地要高度重视基本农田划定工作，严格按照工作方案的步骤和要求进行操作；2. 所有工作人员要严格遵守工作纪律，不得私自篡改划定结果；3. 建立健全监督检查机制，及时发现和纠正工作中的问题和错误。
五、工作措施1. 成立专门工作组，统一领导、协调推进基本农田划定工作；2. 强化人员培训，提高工作人员的专业水平和操作能力；3. 制定详细的工作计划和时间表，严格按计划推进各项工作；4. 完善工作记录和档案保管制度，确保工作过程可追溯、结果可核查。
六、工作成果1. 最终形成基本农田划定报告，明确划定的基本农田范围和所在地段；2. 有效遏制农地非农化现象，保障基本农田土地的利用和保护；3. 为农业持续发展和粮食安全提供有力支撑和保障。
七、总结基本农田划定工作是一项重要的农业保护工作，各地要切实落实工作方案，确保划定工作的科学性和有效性，为农田资源的合理利用和永续发展做出积极贡献。
基本农田划定工作方案
基本农田划定工作方案一、背景和目标为了保障国家的粮食安全和农业可持续发展，确保基本农田的保护和合理利用，根据国家相关政策和法律法规的要求，制定基本农田划定工作方案。
本方案的目标是明确基本农田划定的原则和方法，并建立健全基本农田的管理与保护措施。
二、划定原则1. 高度重视粮食安全和农业可持续发展，把粮食产能作为划定基本农田的首要依据。
2. 尊重农民利益，充分听取农民意见，确保基本农田划定过程的公平公正。
3. 坚持生态优先原则，充分考虑土地资源和生态环境的差异性，确保基本农田与生态环境的协调发展。
4. 科学合理划定基本农田，充分利用现代技术手段，确保划定结果准确、可靠。
三、划定方法1. 获取基础数据：收集相关农田调查数据，包括土地利用现状、土壤质量、农作物生产能力等，通过现场调查和遥感技术获取土地利用现状图、土地分等图、土壤质量图等基础数据。
2. 制定划定标准：结合国家相关政策和法律法规要求，制定基本农田的划定标准，明确划定的指标和范围。
3. 划定工作组织：成立基本农田划定工作组，确立相应的领导和管理机构，负责划定工作的组织和协调。
4. 划定过程：根据划定标准，对土地利用进行分类划分，确定哪些土地适宜作为基本农田。
划定过程中要充分结合农民的实际情况和意见，确保农民利益充分保护。
5. 划定结果公示和审核：划定工作完成后，将划定结果进行公示，并组织相关部门对划定结果进行审核，确保划定结果的科学合理性和可靠性。
四、管理与保护措施1. 建立健全基本农田保护制度和政策，明确基本农田的保护范围、管理权限和责任。
2. 制定相应的土地利用规划和项目审批制度，确保基本农田的合理利用和规范管理。
3. 实施耕地轮作制度和农田水利建设，提高基本农田的生产能力和可持续性。
4. 加强基本农田的监测和评价工作，及时发现问题并采取相应措施加以解决。
5. 完善农田土地所有权制度，加强土地的流转和管理，确保基本农田得到合理利用和保护。
永久基本农田划定工作方案
永久基本农田划定工作方案一、基本概念永久基本农田，简称基本农田，是指国家按照国家发展战略和土地利用规划，确定的永久保留农田的范围和面积，应当保持其农业生产功能，严格限制非农用地、公共设施和产品集散地等建设活动，确保农业生产能够持续开展。
二、制定背景随着国内人口的增长，城市化进程的加快，导致土地资源的消耗和占用，农田逐步减少，农业生产逐渐衰退，影响了国家粮食安全和农业经济的发展，因此，国家实行永久基本农田保护制度，确保农田资源的持续利用和发展，保障国家粮食安全和农业经济的健康发展。
三、基本原则1.科学合理。
根据土地利用的规划和需要，确立永久保护的区域和范围。
2.保护优先。
优先保护拥有最高生产潜力的耕地。
3.市场导向。
鼓励农产品生产的多样化和农业经济的发展。
4.动态管理。
不断改进管理制度和技术手段，保持农田资源的可持续开发。
5.多元参与。
政府、农民、企业等多方面参与永久基本农田的保护和开发。
四、工作方案1.核定保护区域。
结合国家土地利用规划和国家粮食安全战略，确定永久基本农田保护区域，经相关部门批准后公布。
2.勘察核实。
对保护区域的耕地进行勘察核实，区分优质耕地、次优耕地和非耕地，确定保护的耕地面积。
3.制定保护措施。
对保护区域的耕地实行集中管理、分类管理、优化产业结构，推广科学技术、节约用地等措施增加农田产出。
4.加强监督管理。
完善管理机制，加大检查力度，依法打击非法占用和破坏永久基本农田的违法行为。
5.宣传教育。
加强对永久基本农田保护意义，农业生产技术、法律法规等方面的宣传和教育工作，增强农民的环保意识和法律意识。
五、工作保障1.加强基础建设。
完善农村基础设施建设，保障农业生产的需求。
2.增加投入。
增加财政投入，优化土地利用结构，用更少的土地实现更高的生产效益。
3.增加技术投入。
保障技术人员的聘用和农业技术的推广，增加农业机械化程度。
4.政策保障。
制定并实施配套政策，加大永久基本农田保护和开发的力度。
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永久基本农田划定工作方案_工作计划
永久基本农田划定工作方案_工作计划
永久基本农田划定工作方案
一、工作目的
根据新一轮土地利用总体规划确定的基本农田保护目标，科学划定永久基本农田，切实提高基本农田的区位稳定程度、集中连片程度、落地到户程度和信息化程度，全面提升基本农田保护的管理水平，做到基本农田划定依法依规、确保数量、提升质量、落地到户。
二、工作任务
（一）划定基本农田保护地块
在全镇第二次土地调查基本农田上图成果、土地利用总体规划修编成果的基础上，将规划确定的基本农田逐图斑落实到地块，明确基本农田地块边界、地类、面积、质量等级及编号等基本信息。
（二）健全图表册基础资料
以第二次土地调查形成的土地利用现状图为基础，分级填写好基本农田调整划定平衡表、现状登记表、保护责任一览表，并形成相应统计汇总表，建立相应的账册。
在基本农田保护图上加注保护牌、界桩设立位置、影像、土地等级等信息。
（三）落实基本农田保护责任
逐户发放基本农田保护责任卡，把基本农田保护责任落实到承包
农户，并以村为单位按农户逐一登记。
结合农村土地承包经营权登记试点工作，逐步将基本农田标注到承包经营权证书上。
按照相关规定，由镇与村签订或更新基本农田保护责任书，明确基本农田的范围、地类、面积、地块、质量等级、保护措施、当事人的权利与义务、奖励与处罚等内容。
（四）规范保护标识及责任卡
根据《基本农田与土地整理标识使用和有关标识牌设立规定》（国土资发〔2007〕304号）的要求，设立统一规范的基本农田保护牌和标识，按照省国土资源厅、农业厅联合下发的《转发国土资源部农业部关于划定基本农田实行永久保护的通知》（湘国土资发〔2010〕11号）的有关要求，统一规范基本农田保护责任卡式样，并向农户发放基本农田保护责任卡。
三、工作原则
（一）实事求是原则
在进行永久基本农田划定工作中，坚持实事求是原则。
根据调查的实际现状，认真全面地采集数据，真实反映永久基本农田划定地力等级、保护责任、数量、分布及其利用水平等情况，做到实地、图件和调查数据三者一致，为三堂街镇基本农田保护和管理提供有效的服务和保障。
（二）合法合规原则
严格按照国土资源部、农业部《关于划定基本农田实行永久保护的通知》（国土资发〔2009〕167号）和《关于加强和完善永久基本农田划定有关工作的通知》（国土资发〔2010〕218号）的精神要求，做到数出有据、图绘有源、文字撰写有依据，严格检查和验收，确保
工作质量。
四、职责分工
1、国土资源所：①协助技术单位开展外业调查工作；②协助对土地利用总体规划修编确定的基本农田进行调整补划；③负责基本农田保护标志牌、界桩的选址和建设工作；④根据划定的基本农田保护地块，向农户发放保护责任卡。
2、农技站：负责提供与划定工作有关的基础资料；负责对调整补划的基本农田进行质量检测、评定，编写质检报告。
3、经管站：负责提供全镇耕地经营承包资料。
4、各村委社区：负责配合协助开展永久基本农田划定的外业调查工作，负责协助基本农田保护标志、界桩的选址和建设工作；负责协助发放基本农田保护责任卡的工作。
5、其他相关部门：提供非农建设项目或重点工程建设项目用地计划。
五、工作步骤
在2012年12月底完成永久基本农田划定工作。
具体安排如下：
（一）准备阶段
各村（社区）相关部门，提供非农建设项目或重点工程建设项目用地计划。
（二）外业调查
2012年6月下旬2012年8月下旬。
在内业初步基本农田划定的基础上，组织开展外业调查与核实、相关表格填写、保护责任书签订、界桩及标志设置等有关工作。
（三）成果验收
2012年12月30日前，配合完成各级外业检查与数据库检查验收，完成省级抽过验收，进行资料移交和归档。
六、工作要求
（一）统一思想认识，切实加强领导。
开展永久基本农田划定是落实最严格的耕地保护制度的重要措施，全镇各有关部门要高度重视，加强领导，认真部署。
要充分认识划定工作的重要性和必要性，切实增强工作的责任感和紧迫感。
在镇政府的统一组织领导下，各有关部门要集中力量，确保按时、保质完成工作任务。
（二）严格遵守规程，确保划定数量和质量。
永久基本农田划定工作要严格遵守各项工作规程，确保数量、质量双到位。
划定后的基本农田面积不低于土地利用总体规划确定的基本农田面积指标。
要确保将生产条件较好、集中连片、产量较高的粮、棉、油、蔬菜等生产基地划入基本农田保护区，并尽量降低划定后的基本农田中非耕地、坡耕地的比重，杜绝基本农田保远不保近、保劣不保优等问题。
（三）既要保障经济发展，又要保住耕地红线。
（四）切实加强部门协调。