危险点辨识及预防措施-输电线路

说明 (1)

一、常见危险点及预控措施 (4)

二、交通运输 (14)

三、检修、技改、验收等作业现场 (22)

三、其他作业项目 (27)

说明

一、目的

危险点辩识及预控是应用科学的方法和手段，对作业过程中中存在的人的不安全行为、物的不安全状态、以及环境危险因素进行全面识别和评价，确定危险点，并提出相应的危险控制措施或手段，超前防范，实现安全生产可控、能控、在控。

工区在开展输电线路运行维护工作过程中，高处、带电或临近带电体等危险性作业频繁，危险点较多，必须强化管理、落实措施，才能有效防范事故的发生。

为进一步指导和规范输电线路运行维护危险点辩识及预控工作，加强对作业过程的安全控制，消除隐患，提高安全作业环境水平，减少和防范事故的发生，保障人身、电网、设备安全，工区特根据工区工作实际，结合以往工作经验，特编制本措施。

二、实施要点

1、树立任何风险都可以防范的意识。通过科学的手段和有效的安全管理活动，危险点是可以辩识和预知的；通过有效地控制危险点，事故是可以避免的。

2、危险点分析预控工作的根本目的是实现对事故的超前防范，基础是对施工作业全过程中的危险点进行辩识、分析、评价，关键是控制措施的制定和落实。

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3、危险点的辩识和分析，主要依据是《电力安全工作规程（线路部分）》等各项规章制度，紧密联系公司反违章（行为性违章、装置性违章、管理性违章）的实际，并结合系统内外各类事故教训进行，活动的开展应充分发动一线作业人员的工作积极性。

4、危险点的评级，主要采用LEC评价法。LEC评价法是一种评价具有潜在危险性环境中作业时的危险性半定量评价方法。它是用与系统风险率有关的3种因素指标值之积来评价系统人员伤亡风险大小，这3种因素是，L为发生事故的可能性大小；E为人体暴露在这种危险环境中的频繁程度；C为一旦发生事故会造成的损失后果；D为危险性分值；D＝LEC。

D值越大，说明该系统危险性大，需要增加安全措施，或改变发生事故的可能性，或减少人体暴露于危险环境中的频繁程度，或减轻事故损失，直至调整到允许范围内。

根据D值的不同，将危险程度分为5级，即：

D大于320，极其危险，不能继续作业；

D介于160-320,高度危险，要立即整改；

D介于70-160，显著危险，需要注意；

D介于20-70，一般危险，需要注意；

D小于20，稍有危险，可以接受。

5、在危险点辩识和分析的基础上，确定危险点，制定出切实可行的危险点控制措施。危险点控制措施的基本要求是：首先预防作业过程中

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产生的危险因素；排除作业场所的危险因素；处置危险因素并控制在国家规定的限值内。危险点控制措施包括：直接安全技术措施，以提高设备、设施的本质安全性能，消灭危险因素；间接安全技术措施，采用一种或多种安全防护装置或设施，最大限度地预防和控制危险因素的发生；指示性安全技术措施，采用检测报警装置、警示标志等措施，警告、提醒作业人员注意，并采用安全教育培训和个人防护用品等来预防等。危险控制要突出作业和操作的全过程，特别要强化现场执行和监督的落实，以书面的形式使危险预控措施得以确认，使现场每个人清楚危险点的所在和应采取的预控措施，并有切实可行的制度和责任制保证执行和监督到位。

6、危险点预控工作是一项长期性、基础性工作，在作业过程中一定要从实际出发，务求实效，力戒形式主义。

7、危险点辩识和分析控制要与安全性评价有机结合起来，使安全性评价与危险点分析预控工作相互补充、相互完善，使安全管理全面步入规范化、标准化的轨道。

（特别提示：本措施不能替代安全工作规程。）

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一、常见危险点分析及预控措施

序号危险点可能导致的

事故类别

LEC法分析

预控措施L E C D 危险程度

01

未经三级安

全教育，不懂

安全防护和安

全操作知识

物体打击、起

重伤害、触

电、高处坠

落、其它伤害

6 6 3 108 显著危险

1、认真执行三级安全教育制度，严格控制工区及班组教育质量，

严要求认真开展班组安全活动。

2、严格安全考试制度，禁止弄虚作假。

3、明确安全职责及必要的安全知识，强化安全操作技能培训。

02 无安全技术措

施或未交底施

工

物体打击、起

重伤害、触

电、高处坠

落、其它伤害

6 6 3 108 显著危险

1、重要、复杂、危险性作业均应编制安全措施，并经交底、履

行全员签字手续后方可施工。

2、施工人员对无安措或未交底的作业有权拒绝施工。

3、严格按经审批的方案和安全措施施工，若对方案或措施有疑

问时，应征询审批人的意见。

03

安全技术措

施不严密或不

完善，有疏漏

物体打击、起

重伤害、触

电、高处坠

落、其它伤害

6 3 3 54 一般危险

1、编制人要有高度责任感，有严谨科学的工作态度，技术措施

编制前应认真进行调查研究，确保措施的针对性和可操作性。

2、审批人要严细认真，把好审批关。

3、未经审批的安全技术措施严禁实施。

04 违章指挥物体打击、起

重伤害、触

电、高处坠

落、其它伤害

10 3 7 210 高度危险

1、严禁违章指挥。

2、对违章指挥现象任何人都有责任、有权力制止。

3、施工人员遇有违章指挥有权拒绝施工。

4、加强现场监督，已经发现，严肃处理。

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