做好培养选拔优秀年轻干部工作地调研报告材料

培养选拔年轻干部调研报告

根据市局调研要求，我局于近日对近年来我单位培养选拔和使用年轻干部情况进行了梳理总结，并同相关人员进行了座谈了解、征求意见，现将具体情况报告如下：

一、我局现有年轻干部情况

由于自1998年垂直上划以来，工商系统人员流动相对缓慢，至2008年12月仅通过公务员招考进入了5名公务员，因此，人员相对老化，现有35岁以下公务员44人，占公务员总数的27%，30岁以下公务员仅5人，占公务员总数的3%，其中现有科级年轻干部1人，股级年轻干部2人，具体情况如下：

二、02年至今的干部选拔情况

自2002年以来，我局共选拔副科级干部18人次、股级干部84人次，其中，选拔科级年轻干部3人次，占总人次的16.67%，有一人现已选拔到县局班子成员岗位；选拔股级年轻干部21人次，占总人次的25%，其中有5位同志在提任副股级时就被委以重任，主持了科室、工商所的工作，具体情况如下表：

三、我局近年来在选拔使用年轻干部中的主要做法

近年来，为有效预防和避免体制原因造成的干部结构老化、激情退化、能力弱化、干劲减化等不利局面，我局在培养选拔优秀年轻干部工作方面采取了许多有力的措施，取得了比较明显的成效。突出地表现在三个方面：

（一）多种形式培养

把优秀年轻干部放在重要岗位锻炼，是全面提高年轻干部工作能力和领导能力的重要环节，除加强正常的政治理论和业务知识培训外，县局先后采取多种方式在实践中锻炼和培养干部：一是上挂代训。自07年开始每所抽调2-3名年轻业务骨干轮流到县局科室以干代训，期限3个月，使基层所同志有机会站在更高的平台、以更宽的视角、更深的层次实际接触更多更全的业务知识，从而提高基层所年轻干部的综合业务素质；

二是中坚力量储备。自08年6月份开始，在选好配强中层干部的同时，注重后续力量的培养和储备，对有潜力的新生力量，特别是对工商所中一些有培养价值的目前尚未主持工作的优秀股级干部，重点选拔到重要科室和任务艰巨的工商所担任助手，有意识让他们在解决具体问题中不断积累经验、增长才干，为担任重要职务打下良好的基础；三是交流轮训。08年底制定了《工作人员交流轮岗办法》，主要坚持能岗相适、岗位轮换原则，着眼于培养锻炼人才，合理配置人力资源，提高队伍素质和活力，使机关和基层、湖东所和湖西所、县城内外等交流形成制度，为多数同志的工作经历补上了重要的一课，对人才的全面发展提供了机制上的保障。

（二）多渠道选拔使用

我局近年来一直坚持最大限度地拓展选人用人渠道，给广大干部提供一个参与竞争、展示自我的机会和平台，以此激发队伍活力，优化干部队伍结构，为工商事业长足发展挑选和储备优秀人才。特别是08年6月初，在全系统推行了副科级单位主持工作人员竞争上岗，创新了副科级干部使用的新路子，由“伯乐相马”改变为“赛场选马”，使大家最敏感的选人用人问题由“幕后”走向“台前”，摆脱了人情关系困扰，防止了考察失真失实，只要有能力、靠得住、肯干事、民意好，就委以重任、放手去用，解决了人员老化、能上不能下以及干部职

务同实际工作存在的不协调的诸多矛盾，确实取得了明显的效果。

同时，对看准了的、有能力的干部大胆启用，自02年至今，提拔副股级干部后直接主持科室所工作的先后有5人，并且这些同志的工作一直走在同层次前列，群众满意度、德才表现都十分优秀和突出。

（三）扶上马送一程，培养爱护

对选拔出的优秀年轻干部，县局一贯坚持信任不放任，爱护不袒护的原则。一方面，对他们在政治上信任，工作上帮助，生活上关心，努力为他们创造宽松的工作环境。当他们工作中遇到难题时，及时帮一把，助他们突破难关；当其工作中出现失误时，及时帮助查找原因，总结经验教训。另一方面，通过建立健全有关制度，加强对年轻干部的教育、管理和监督。尤其注重对年轻干部跟踪考察，定期分析年轻干部的思想动态，对他们的缺点和不足，从关心爱护的角度出发及时指出，尤其注意对年轻干部廉洁自律方面的督促，警钟常敲，从而有效保护年轻干部健康成长。特别是自07年度推行了适岗能力测评机制，即每年两次（半年及年终）对中层干部进行适岗能力测评，测评分“优秀、良好、一般、较差”等四个等级，以此作为评先树优和考察干部的重要依据之一，视测评情况对干部对症管理，测评结果“一般”的给予警告，“较差”的进行诫勉谈话。

四、影响年轻干部培养选拔的因素

年轻干部的健康成长，有着众多的客观和主观因素，其中主要有以下几个方面：

（一）论资排辈，平衡照顾。从思想观念上来说，“论资排辈，平衡照顾”等陈旧观念仍然是目前培养选拔年轻干部的主要思想障碍。在实际工作中仍然有些人认为年轻干部今后的路还很长，提拔的机会还很多，应优先考虑年纪大的、资历老的同志；还有的担心使用年轻干部会影响班子团结，挫伤一批资历老的同志的工作积极性。

（二）求全责备，顾虑重重。从全面认识考察干部上来说，还有个别人认为年轻干部经验不足、不成熟，挑不起重担，“嫩”了顶不住，“冲”了稳不住，“浅”了镇不住。有的用完人的标准来衡量年轻干部，用老干部的素质来比照年轻干部，看缺点多，看优点少；看问题多，看成绩少；看现象多，看本质少；看眼前多，看潜力少；总觉得年轻干部不稳重、不全面，在选拔上顾虑重重。

（三）急功近利，心浮气躁。从年轻干部个人来说，一些年轻干部在工作上为急于出政绩、得荣誉，往往对扬名显能的事比较热衷，对眼前的、现实的成就比较看重。在工作中还往往表现为开始干劲实足，一遇困难和挫折则垂头丧气，缺乏克服困难的毅力和意志。特别是有个别缺少基层工作经历的年轻干部，有时难免现不能正确对待组织、对待群众、对待自己，缺少一种谦虚、谦让、严格的精神和风范。

五、对培养选拔年轻干部的意见和建议

(一)强化三种意识。事实表明，在选人用人问题上的陈旧观念如果不彻底加以破除，优秀年轻干部就不可能被发现，发现了也难以得到及时起用。因此，要使培养选拔年轻干部的工作取得新的进展，在选人用人的观念上首先必须有一个大的转变，最主要的是要确立和强化“三种意识”。一是责任意识。牢固确立事业成败关键在人的观念。站在战略高度，充分认识做好培养选拔优秀年轻干部重要性和紧迫性，进一步增强责任意识。二是机遇意识。一个人的才能发展过程就像一条抛物线，可以分为上升阶段和下降阶段。处在上升，特别是发展到“最佳时期”，人的精力最充沛，创造力最强。这时，领导者如果能及时起用就能产生较强的激励作用，获得较高的用人效益。三是发展意识。“金无足赤，人无完人”。一个人不可能没有缺点，一个干工作的干部也不可能没有失误，用干部要看本质、看主流、看发展。一个干部只要基本素质好，本质好，就可以大胆地使用。要牢固确立领导经验来自实践，早压担子，早成长的观念。

（二）激活干部队伍，促使干部始终保持一种奋发向上的良好精神状态。现在往往有这样的情况，一些干部提拔之初工作热情高，对自己各方面的要求比较严，但三、五年后如仍在原位置，得不到提拔，工作积极性就会下降，对自己的要求也会放松。这就提出了一个如何不断地激活干部，促使干部始终