浅析在新常态下如何加强基层档案管理工作

浅析在新常态下如何加强基层档案管理工作

作者：刘秀霞

来源：《办公室业务》 2016年第10期

文/山东省潍坊市安丘市市场监督管理局刘秀霞

【摘要】基层档案工作的促进与发展离不开制度、管理和规范性文件。本文对基层档案管

理工作进行了分析和论述。

【关键词】基层档案；制度规范化

档案是依据、是资源、是财富。基层档案是档案工作中的一个重要组成部分，通过基层档

案可以真实再现基层工作的历史面貌。重视档案工作，对基层单位规范管理、提高工作效率具

有重要的意义。作为市场监管局的工作人员，对市场监管档案管理要达到规范化、标准化、现

代化水平，还有许多问题亟待解决。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强和改进

新形势下档案工作的意见》，为各地特别是基层档案工作提供了依据，有力促进了基层档案管

理工作的发展，为切实提高档案工作的质量和水平，现就在新常态下如何加强基层档案管理工作，浅谈几点看法。

一、强化组织领导，提高思想认识

加强领导，强化认识是做好档案工作的重要保证。基层应高度重视档案工作，必须将档案

工作列入年度工作计划和发展规划，并应成立以党组副书记任组长，分管领导任副组长，各单

位负责人为成员的档案工作领导小组，负责档案管理工作，以加强组织领导。档案工作领导小

组要严格落实工作责任制，定期检查考核档案工作，纳入工作目标进行考核，保证各单位抓好

档案工作的积极性。同时，档案工作领导小组根据人员变动及时调整、补充，要充满活力、朝气，最大限度地促进档案工作发展。

二、健全体制机制，完善设施配套

要高度重视档案工作的制度化建设和规范化管理。结合近年来基层档案工作实际，认真学

习先进经验，建立健全各项规章制度，通过建章立制，全面细致地建立档案归档制度、档案工

作制度、档案统计制度、档案管理人员职责、档案管理岗位责任制、档案员岗位责任制、兼职

档案员岗位责任制、干部人事档案管理人员职责、图书资料管理制度、档案保密制度、档案保

管制度、档案利用制度等制度。同时要不断加大对基层档案工作的资金和人力、物力的投入力度。加大档案基础性投入建设，规范标准化档案，应实现“办公室、阅档室、库房”三室分离

规范化布置。档案室应购置铁质档案柜和必要的“九防”设备，密集架、计算机、打印机、复

印机、投影仪、放像机、风扇、照相机、录相机、VCD机、电视机等硬件设备，保证档案管理

工作的规范化和科学化。

三、加强队伍建设，提高服务水平

近年来，基层档案工作业务水平不高、管理混乱，针对此问题我们应狠抓业务培训，一方

面鼓励档案工作人员立足本职岗位，在学中干，在干中学，多钻研多攻关，在实践中求得真知。另一方面积极地“走出去”，选派高素质的档案工作人员参加上级业务部门组织的档案管理培

训和实地学习考察外地档案管理的先进经验和做法。定期举办档案工作经验交流会，利用会议

认真学习档案工作的相关法律法规、学习先进的工作方法、肯定成绩总结不足。同时，应订阅

各类机关报刊杂志，以保证管理人员的水平与时俱进，不与时代脱节。

四、加强日常管理，做好基础工作

基层档案管理工作应实行集中管理，平时立卷，次年初进行归档管理，整理符合国家标准

要求。编制各种门类、载体的档案目录和资料目录，编辑重要文件汇编、全宗介绍、档案利用

情况说明、本机关大事记、组织沿革、基础数字汇编、专题概要参考资料。组织相关人员健全

档案室内各类登记册、簿、单、表。按要求规范手续，及时登记，主动提供利用服务，积极开

展档案宣传工作，利用效果显著。加强日常管理，定期进行安全检查、卫生扫除、温湿度监控、鉴定销毁等规范性工作。

五、推进计算机管理，提升信息化水平

现代科技的飞速发展对档案管理工作提出了新的课题。实现档案工作的现代化、信息化、

智能化不仅能够提高档案工作的效率，更能够提高档案的利用效果。近几年，基层档案工作应

以信息化、智能化建设作为工作重点，加大投入和培训，增加硬件建设投入力度，应购置适应

现代化要求的计算机、打印机、复印机、照相机、摄像机、投影仪、DVD机、电视机等现代化

信息设备。同时加大对工作人员的技术培训，目前，基层档案工作人员应掌握基础的现代化档

案管理技术，并能基本实现档案电子化存档管理和检索查询，以适应现在化档案工作的新要求。

在新常态下做好基层档案工作，关键是适应新常态。档案是历史的真实记录，是各项事业

发展的基础。不重视档案工作就是不重视历史，就是没有远见，就不会有制订政策和执行政策

的连续性。切实加强基层档案工作的发展，是新时期档案事业发展的需要，也是《关于加强和

改进新形势下档案工作的意见》和《档案法》的要求。

【参考文献】

[1]王云庆.现代档案管理学[M]青岛出版社,2004.