邯郸市-招标代理操作手册

邯郸市公共资源市级系统招标代理操作手册
邯郸市公共资源交易监督办公室
邯郸市公共资源交易中心
江苏国泰新点软件有限公司
二○一七年六月
目录
一、系统登录 (3)
1.1、系统登录 (3)
1.1.1、浏览器设置 (3)
1.1.2、登录交易平台 (7)
1.1.3、选择邯郸市系统 (8)
1.1.4、首页菜单介绍 (9)
二、政府采购 (9)
2.1、招标方案 (9)
2.1.1、项目管理 (9)
2.1.2、交易项目管理 (10)
2.2、开评标场地预约 (13)
2.2.1、开评标场地预约 (13)
2.2.2、场地预约变更 (15)
2.3、入场交易申请表 (17)
2.4、投标邀请 (18)
2.4.1、交易文件论证 (18)
2.4.2、交易文件上传 (19)
2.4.3、交易公告管理 (20)
2.4.4、变更公告管理 (21)
2.4.5、投标人录入 (23)
2.4.6、投标人录入（邀请） (25)
2.5、开评标管理 (26)
2.5.1、开标管理 (26)
2.5.2、评标管理 (27)
2.6、定标 (29)
2.6.1、中标或成交结果公告 (29)
2.7、招标异常 (31)
2.7.1、招标异常 (31)
三、工程建设 (33)
3.1、招标方案 (33)
3.1.1、项目注册 (33)
3.1.2、招标项目 (36)
3.1.3、项目变更 (37)
3.1.4、招标项目变更 (38)
3.2、开评标场地预约 (39)
3.2.1、开评标场地预约 (39)
3.2.2、开评标场地变更 (41)
3.3、入场交易申请 (42)
3.4、投标邀请 (43)
3.4.1、招标文件 (43)
3.4.2、招标公告 (44)
3.4.3、变更公告 (47)
3.4.4、填写投标信息 (48)
3.4.5、投标邀请 (49)
3.5、开标评标 (50)
3.5.1、开标情况 (50)
3.5.2、评标情况 (51)
3.6、定标 (53)
3.6.1、中标候选人公示 (53)
3.7、异常管理 (54)
3.7.1、招标异常 (54)
一、系统登录
1.1、系统登录
1.1.1、浏览器设置
1、浏览器设置
浏览器支持搜狗浏览器，IE浏览器(保证浏览器版本在IE9及以上)，360浏览器（有极速模式和兼容模式），火狐浏览器等。

此处以IE浏览器为例说明。

1.1、兼容性视图设置
打开浏览器，在“工具”菜单→“兼容性视图设置”，如下图：
1.2、把代理机构登录的网址添加进去（一般先打开代理机构登录页面，再设置兼容性，则网址自动出现在添加网址栏）
1.3、打开浏览器，在“工具”菜单→“Internet选项”，如下图：
1.4、弹出对话框之后，请选择“安全”选项卡，具体界面如下图：
1.5、点击绿色的“受信任的站点”的图片，如下图：
1.6、点击“站点”按钮，输入系统登录地址，例如：，然后点击“添加”按钮完成添加，再按“关闭”按钮退出。

出现如下对话框，如下图：
1.7、设置自定义安全级别，开放Activex的访问权限，如下图：
会出现一个窗口，把其中的Activex控件和插件的设置全部改为启用，如下图：
文件下载设置，开放文件下载的权限：设置为启用，如下图：
1.1.2、登录交易平台
➢招标代理已经注册了账号，完成了信息的录入，并且中心已经审核通过1.1交易平台登录入口
服务平台（）左上角代理机构登录入口进入系统
或邯郸门户网站（）右上角市场主体登录
1.2 输入注册的用户名和密码，登录系统。

1.1.3、选择邯郸市系统
选择“邯郸市公共资源交易综合信息平台”，进入系统。

此处还要注意，如果登录账号既有招标代理身份又有投标人身份，此处要选择招标代理身份。

例如选择“邯郸市公共资源交易综合信息平台”，如下图红框所示：
1.1.4、首页菜单介绍
1、系统首页
进入系统首页后，可以在左侧查看交易业务菜单，分为“政府采购”和“建设工程”两大类。

另外，首页还会显示通知消息、开标提醒、项目情况一览表以及项目进展等相关信息。

2、“政府采购”及“建设工程”业务菜单
根据项目类型，是政府采购还是建设工程，去相应菜单下再选择具体业务流程，进行相关操作。

二、政府采购
2.1、招标方案
2.1.1、项目管理
1、进入菜单“政府采购—招标方案—项目管理”。

代理机构进入项目管理，新增采购人的年度预算项目，在一个预算年度内，此代理机构
只能给同一个采购人新增一个项目，如下图：
注：项目受理地字段，选择哪里则和哪里的中心进行交互。

2.1.2、交易项目管理
1、进入菜单“招标方案—交易项目管理”，招标代理在所代理的采购人年度预算项目下新
增此次代理的交易项目并分包。

如下图：
2、选择要进行交易的项目，点击操作“”按钮，如下图：
3、建立交易项目，填写相关交易项目信息，填写采购信息，在此处确定采购方式。

建立交易项目，并针对交易项目进行分包建立。

4、信息确认无误后，点击确认，到提交审核界面。

点击“提交审核”，送下一步审核。

如图所示：
5、右上角流程监控，可查看该项目的审核流程，如图所示：
6、项目信息的六种状态。

如下图
注：
①待建立：建立交易项目；
注：采购人在某一预算年度内可以建立多个交易项目，如代理已经在2017年给A采购人已经建立了项目，则该代理公司在本年度代理该采购人的第2个或者第3个交易项目时，可直接在待建立里划分交易项目和分包；
②编辑中：已建立交易项目但只修改保存未提交的项目；
③待审核：已提交审核，中心相关审核人员还未审核；
④已审核：已提交审核，中心相关审核人员已经审核；
⑤审核未通过:已提交审核，但中心相关审核人员给退回，此时可以进行再次修改提交；
⑥全部：所有的交易项目信息。

2.2、开评标场地预约
2.2.1、开评标场地预约
1、进入菜单“开评标时间场地预约—开评标场地预约”，招标代理可以对分包项目进行
开评标场地预约，如下图：
点击“新增预约场地”，挑选标段。

2、选择要进行开评标时间场地预约的分包，点击确认选择。

跳转到时间场地预约界面。

填写相关开评标时间安排，招标文件发售时间，如下图：
3、确认信息无误能够点击“确认”，跳转到提交审核界面，点击“提交审核”，送达中
心审核人员处。

其中项目信息状态，“编辑中”，可以对有问题的预约场地信息进行删除。

4、右上角流程监控，可查看该项目的审核流程，如图所示：
2.2.2、场地预约变更
1、进入菜单“开评标时间场地预约—开评标场地变更”，招标代理可以对已经审核通过的预约时间场地的分包进行开评标场地变更，在待处理中点击操作按钮。

如下图：
2、重新预约时间场地变更后确认数据无误点击确认跳转到提交审核界面，点击“提交审核”，送达中心审核人员处。

如下图：
注：需要勾选要更改的标段
4、开评标时间场地变更的几种状态，如图所示：
注：
①待处理：已审核通过的时间场地安排的分包；
②编辑中：进行开评标时间场地变更，但未提交，可以再次进行编辑进行提交；
③待审核：已提交审核，中心相关审核人员尚未审核。

④审核通过：已提交审核，中心相关审核人员审核通过。

⑤审核未通过:已提交审核，但中心相关审核人员给退回，此时可以进行再次修改提交；
⑥全部：已提交的变更时间场地的分包；
2.3、入场交易申请表
预约完开评标场地，需上传入场交易申请表。

点击“待处理”里面的操作按钮，上传电子件。

上传完电子件之后，点击“确认”，提交交易中心进行审核。

2.4、投标邀请
2.4.1、交易文件论证
如果该标段交易文件有论证，则需要上传相关电子件，没有则可跳过该步骤；
1、进入菜单“投标邀请—交易文件论证”，上传相关电子件，如下图：
2、红星部分是必传项，按照要求上传相关电子件，点击“确认”按钮，提交交易中心进行审核，如下图：
2.4.2、交易文件上传
1、对招标文件进行备案。

界面如下图所示：
2、在未上传界面，点击操作按钮，进行编辑。

其中保证金缴纳类型以及履约保证金缴纳类型都分为按比例和按金额缴纳两种方式。

3、信息录入完成后，点击“确认”按钮，出现建立交易文件界面，上传完招标文件电子件，点击“确认建立”。

如下图所示：
2.4.3、交易公告管理
1、进入菜单“投标邀请—交易公告管理”，新增交易公告，如下图：
2、选择相应分包，点击“确认选择”跳转到公告编辑界面。

3、填写信息后，点击“确认”，核对相关信息，提交交易中心审核。

审核通过，公告会
发布到网站上。

2.4.4、变更公告管理
1、进入菜单“投标邀请—变更公告管理”，招标代理可以对已经审核通过的交易公告进行变更，如下图：
2、点击“新增变更公告”按钮，进入挑选交易公告页面。

选择要变更的公告，点击“确认选择”，如图所示：
3进入变更公告修改界面，如下图所示：
4、修改相应变更内容及公告内容，点击“确认”按钮，最后提交审核。

2.4.5、投标人录入
在投标人录入前，需要先上传交易文件，同时需要在交易文件领取时间之内录入单位信息，且录入的单位必须是已经完成注册并且审核通过。

系统中需从“发售中”的项目添加投标单位，超过了交易文件领取时间，将不能再新增报名单位。

操作步骤：
1、进入菜单“投标邀请—投标人录入”，招标代理可以录入投标单位信息。

2、选择“”进入交易响应情况界面。

点击“中心报名”，弹出“新增中心报名”窗口。

选择相关报名单位，获取投标人代表、联系电话，点击“确认”按钮添加投标单位。

3、或者点击“+”按钮，新增投标单位信息。

4、投标单位添加完成后的界面如下：
2.4.6、投标人录入（邀请）
1、进入菜单“投标邀请—投标人录入（邀请）”，如下图：
注：交易方式为邀请招标和单一来源的在该模块录入投标人信息；
2、选择“”进入交易响应情况界面，或者“”直接进入添加报名单位界面。

3、点击“邀请报名”，选择相关报名单位，填写投标人代表，联系电话，点击确认按钮进行投标单位添加。

2.5、开评标管理
2.5.1、开标管理
1、进入菜单“开评标管理—开标管理”，如下图：
2、点击“”，查看开标情况。

3、在投标单位信息里，点击“”，进入开标情况列表。

填写相关信息，保存。

如图：
4、点击相关电子件--电子件管理，上传开标记录表。

开标结束。

如图；
2.5.2、评标管理
1、进入菜单“开评标管理—评标管理”，如下图：
2、点击“”按钮，进入评标管理页面。

3、选择“评标结果”页签，输入投标单位的评分。

4、选择相关电子件上传。

如图：
录入完成，点击“已评标”。

2.6、定标
2.6.1、中标或成交结果公告
1、进入菜单“定标—中标或成交结果公告”，如下图：
2、选择相关的标段，点击“建立结果公告”，填写相关信息，确认无误提交审核。

如图
中心相关审核人员审核通过后，即推送到中心网站上公示。

3、中标结果公示的六种状态，如下图；
注：
①待处理：尚未建立中标结果公告的分包；
②编辑中：已建立中标结果公告但没有提交，修改后仍可继续提交审核；
③待审核：已提交审核，中心相关审核人员还未审核；
④已审核：已提交审核，中心相关审核人员已经审核；
⑤审核未通过:已提交审核，但中心相关审核人员给退回，此时可以进行再次修改提交；
⑥全部：所有的中标结果公告。

2.7、招标异常
2.7.1、招标异常
1、进入菜单“政府采购—招标异常—招标异常”，如下图：
2、点击“新增分包异常”按钮，挑选相关分包，点击确认选择。

3、进入分包异常界面，录入异常的相关信息，选择异常处理方式，填写相应结果公告
内容。

如图所示：
3、确认信息无误。

点击“确认”按钮，点击“下一步”，送达中心相关审核人员审核。

审核通过后，数据将流转到开评标场地预约；
三、工程建设
3.1、招标方案
3.1.1、项目注册
1、登录招标代理，点击“建设工程—招标方案—项目注册”菜单，进入项目列表页面。

如下图：
2、点击“新建项目”按钮，进入“新建项目信息”页面。

如下图：
点击“新增项目”，录入建设单位信息，建设项目信息，项目审批情况，招标代理信息等。

如下图所示：
点击右侧的“+”，展开，分别录入01-04相关信息。

01建设单位信息界面如下，其中建设单位需要点击右侧的‘+’号进行选择或新增。

02 建设项目信息界面，填写项目相关信息，带*为必填项。

注：项目受理地字段，选择哪里则和哪里的中心进行交互。

03 项目审批情况，上传相关证明材料电子件。

04 填写招标代理信息，上传招标代理委托合同等电子件。

所有信息填写完整，确认无误后，点击“确认”，核实相关信息，左上角提交核对。

提交审核后，可在待审核界面找到该项目信息。

点击操作里的查看，查看项目注册信息，并可以点击右上角图标，查看审核流程。

3.1.2、招标项目
1、工程建设—招标方案—招标项目—新增交易项目
前提条件，项目注册已经审核通过。

用于编制项目的招标项目，新增标段（包）信息。

2、点击“新建交易项目”，找到在项目注册里面审核通过的项目，并点击下方的“确认选择”。

3、核实01项目信息；完善02招标项目信息，确认交易方式和资审方式；
4、新增标段信息，在页面下方找到“标段（包）信息”
点击新增标段，如下图所示
04行政监督部门审批、备案情况根据实际情况选择是否上传和填写。

5、最后招标项目提交审核。

3.1.3、项目变更
1、对注册的项目进行变更。

2、点击操作，输入变更内容，点击确定之后，提交审核。

界面如下：
3、在编辑菜单中，可对注册项目进行删除和修改。

3.1.4、招标项目变更
1、对新建的招标项目进行变更。

2、点击操作，输入变更内容，点击确定之后，提交审核。

界面如下：
3、在编辑菜单中，可对招标项目进行删除和修改。

3.2、开评标场地预约
3.2.1、开评标场地预约
操作步骤：
1、点击“建设工程－开评标场地预约”菜单，进入开评标场地预约页面。

如下图：
2、点击“新增场地预约”按钮，进入“挑选标段（包）”页面，如下图：
3、选择标段（包），点击“确定选择”按钮，进入“时间场地预约”页面，
选择开标时间和评标时间，开标室和评标室，点击“确认”按钮，如下图：
4、提交审核。

提交审核后，在待审核页面可以查到提交的项目信息，如下图所示：
3.2.2、开评标场地变更
1、进入菜单“开评标时间场地预约—开评标场地变更”，招标代理可以对已经审核通过的预约时间场地的分包进行开评标场地变更，如下图：
2、点击待处理页面中的“操作”按钮，进入变更场地预约信息页面，具体如下图所示：
在页面中首先选中需要变更的分包信息，修改相应需要变更的信息，最后点击“确认”按钮，进行提交核对，提交审核通过后，开评标室变更成功。

3.3、入场交易申请
1、建设工程-入场交易申请
场地信息预约完成，需上传入场申请表。

打印入场交易申请表：
编辑界面如下：
上传完入场申请表，提交审核。

流程监控流程如下：
3.4、投标邀请
3.4.1、招标文件
1、点击“建设工程—投标邀请—招标文件”菜单，进入上传招标文件页面，如下图：
2、点击“新建交易文件”选择要上传招标文件的标段，如下图：
3、点击“确认选择”，上传招标文件，如下图：
保存并关闭。

3.4.2、招标公告
1、点击“建设工程—投标邀请—招标公告”菜单，进入列表页面，如下图：
2、单击“新增交易公告”，挑选标段（包），如下图：
3、选择相关交易项目，勾选并点击“确认选择”按钮，进入“交易公告”页面。

其中，02标段（包）信息处，需要核对投标保证金金额，也可以对投标保证金进行修正。

如下图所示：
完善03公告信息，带*的为必填项。

若是联合体，一般需录入联合体相关要求。

04投标条件，需添加企业相关资质和项目负责人相关资质要求。

4、填写完整招标公告相关信息后，点击提交，进行审核。

5，审核通过，则会在相关网站上发布该招标公告。

3.4.3、变更公告
1、点击“建设工程—投标邀请—变更公告”菜单，进入变更公告列表页面。

前提条件：招标公告审核通过。

用于对已审核通过的招标公告内容（如：投标截止时间）进行变更。

如下图：
2、点击“新增变更公告”按钮，弹出“挑选交易公告”页面，如下图：
3、选择相应的招标公告，点击“确定选择”按钮，进入“新增变更公告”页面，如下图：
新增变更公告页面，可对变更内容以及公告内容进行变更。

另外，需要注意
注：如果不需要变更投标截止时间，则不需要修改页面上的“投标截止时间”。

4、修改完变更内容及公告内容，点击“提交备案”按钮，提交交易中心审核。

3.4.4、填写投标信息
在投标人录入前，需要先上传交易文件，同时需要在交易文件领取时间之内录入单位信息，且录入的单位必须是已经完成注册并且审核通过。

系统中需从“公告中”的项目添加投标单位，超过了交易文件领取时间，将不能再新增报名单位。

操作步骤：
1、点击“建设工程—投标邀请—填写投标信息”菜单，进入公告中，填写投标信息列表页面，用于查看投标单位信息。

前提是投标单位已经报名。

如下图：
2、点击“操作”按钮，进入“完善投标信息”页面，如下图：
点击投标报名，新增投标人报名信息，如下图所示：
3.4.5、投标邀请
1、点击“建设工程—投标邀请—投标报名（邀请）”菜单，进入列表页面。

用于新增邀请单位和生成发送邀请函。

前提条件是：招标项目（初步发包方案）中标段的发包方式为邀请招标。

如下图所示，点击操作按钮，发出投标邀请函。