陕西省黄河流域水污染防治“十三五”时期建设项目表
陕西省发展和改革委员会、陕西省水利厅关于做好“十三五”坡耕地水土流失综合治理工作的通知
陕西省发展和改革委员会、陕西省水利厅关于做好“十三五”坡耕地水土流失综合治理工作的通知文章属性•【制定机关】陕西省发展和改革委员会,陕西省水利厅•【公布日期】2017.04.17•【字号】陕发改农经〔2017〕476号•【施行日期】2017.04.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水土保持正文陕西省发展和改革委员会、陕西省水利厅关于做好“十三五”坡耕地水土流失综合治理工作的通知陕发改农经〔2017〕476号宝鸡、咸阳、渭南、延安、榆林、汉中、安康、商洛市发展改革委、水利（水务）局：近日，国家发展改革委、水利部印发了《全国坡耕地水土流失综合治理“十三五”专项建设方案》（发改农经〔2017〕356号）。
为进一步做好我省“十三五”坡耕地水土流失综合治理工程建设与管理工作，确保建设任务全面如期完成，现就有关事项通知如下：一、明确目标任务，落实工作责任按照《全国坡耕地水土流失综合治理“十三五”专项建设方案》，“十三五”期间，我省坡耕地水土流失综合治理范围涉及宝鸡、咸阳、渭南、延安、榆林、汉中、安康、商洛8市26个县（区），规划坡耕地综合治理任务58.42万亩，总投资10.5亿元，其中中央投资8.4亿元，地方配套投资2.1亿元（分县区情况详见附件1）。
工程建设实行地方行政领导负责制，按照分级负责的要求，层层落实工作责任，确保工程实施、资金筹措、建后管护责任落实到位。
各地特别是县级政府要成立由政府主管领导负责、相关部门主要负责人参加的工程建设领导小组，负责本辖区工程建设的组织、协调和监督管理等工作。
各级发展改革和水利水保部门要按照职能分工，各负其责，密切配合，做好工程建设和管理有关工作。
发展改革部门负责牵头做好任务衔接平衡、项目审批、投资计划审核下达和建设管理综合监督等工作；水利水保部门负责牵头做好项目前期工作文件编制、审查、工程建设行业管理和监督检查等工作，具体组织和指导项目实施。
国家发展改革委对十三届全国人大四次会议第7943号建议的答复
国家发展改革委对十三届全国人大四次会议第7943号建议的答复文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2021.09.15•【文号】•【施行日期】2021.09.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文对十三届全国人大四次会议第7943号建议的答复您提出的关于加快建立黄河“几”字弯都市圈协同发展新机制的建议收悉。
经研究，现答复如下。
2019年9月18日，习近平总书记在河南郑州主持召开座谈会并发表重要讲话，将黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略。
2020年1月3日，习近平总书记主持召开中央财经委员会第六次会议，强调要推进兰州—西宁城市群发展，推进黄河“几”字弯都市圈协同发展，强化西安、郑州国家中心城市的带动作用，发挥山东半岛城市群龙头作用，推动沿黄地区中心城市及城市群高质量发展。
黄河“几”字弯都市圈涵盖宁夏、内蒙古、陕西、山西等4省区沿黄地区，包括太原、呼和浩特、银川等3个省会（首府）城市，以及宁夏吴忠、中卫，内蒙古乌海、巴彦淖尔、包头、鄂尔多斯，陕西榆林，山西朔州、忻州、吕梁等主要城市，经济基础较好，生态功能突出，是我国重要的能源化工基地和粮食主产区。
支持黄河“几”字弯都市圈加强沿黄生态保护，强化水资源节约集约利用，加大环境污染系统治理力度，对推动黄河流域生态保护和高质量发展具有重要意义。
我委在编制《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》（以下简称《规划纲要》）过程中，将高质量高标准建设沿黄城市群作为重要内容，以专设章节的形式提出了相关重大任务、工程和重要举措。
一、关于加快构建规划引领一体化机制国家“十三五”规划《纲要》和《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》等对城市群布局和建设任务提出了明确要求。
经国务院批复同意，我委会同有关部门先后出台了包括呼包鄂榆、兰州—西宁等城市群规划，有关地方编制实施了山西中部等省内城市群规划，明确了各城市群发展定位和目标任务。
陕西省财政厅、陕西省环境保护局关于印发《陕西省渭河流域水污染
陕西省财政厅、陕西省环境保护局关于印发《陕西省渭河流域水污染防治专项资金使用管理暂行办法》的通知【法规类别】专项资金管理【发文字号】陕财办建[2007]153号【发布部门】陕西省财政厅陕西省环境保护局【发布日期】2007.10.09【实施日期】2007.11.09【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件陕西省财政厅、陕西省环境保护局关于印发《陕西省渭河流域水污染防治专项资金使用管理暂行办法》的通知（陕财办建〔2007〕153号）各设区市、杨凌示范区、各省管县财政局、环保局：为加强和规范渭河流域水污染防治专项资金的使用和管理，提高资金使用效益，我们制定了《陕西省渭河流域水污染防治专项资金使用管理办法》。
现印发给你们，请遵照执行。
附件：陕西省渭河流域水污染防治专项资金使用申请表二○○七年十月九日陕西省渭河流域水污染防治专项资金使用管理暂行办法第一章总则第一条为加强和规范渭河流域水污染防治专项资金的使用管理，提高资金使用效益，促进渭河流域水污染防治工作的全面开展，切实改善渭河水环境，根据省政府对渭河流域水污染治理工作的总体要求和《陕西省省级财政专项资金管理暂行办法》（陕政发〔2007〕19号）的有关规定，特制定本办法。
第二条渭河流域水污染防治专项资金（以下简称“渭河专项资金”）是指由省财政安排的专项用于渭河流域水污染防治的专项资金。
第三条渭河专项资金由省财政按年度预算统一筹集，并相应补充一定比例的省级环保专项资金和省级排污费专项资金，按规定用途统一安排，统一管理。
第四条渭河专项资金的安排原则（一）突出重点、统筹安排的原则。
重点解决渭河流域造纸、果汁和化工等行业的水污染问题，加快流域环保基础设施建设和环境执法能力建设。
（二）择优扶强、以奖代补的原则。
对渭河流域水污染防治工作措施得力、效果显著的各市政府，采取“以奖代补”的形式给予补助；选择重点污染治理项目采取贷款贴息等方式给予扶持。
（三）区别对待、量力而行的原则。
陕西省人民政府办公厅关于印发《陕西省水污染防治2017年度工作方
陕西省人民政府办公厅关于印发《陕西省水污染防治2017年度工作方案》的通知【法规类别】污染防治【发文字号】陕政办发[2017]17号【发布部门】陕西省政府【发布日期】2017.03.23【实施日期】2017.03.23【时效性】现行有效【效力级别】XP10陕西省人民政府办公厅关于印发《陕西省水污染防治2017年度工作方案》的通知（陕政办发〔2017〕17号）各市、县、区人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：《陕西省水污染防治2017年度工作方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
陕西省人民政府办公厅2017年3月23日陕西省水污染防治2017年度工作方案为贯彻国务院《水污染防治行动计划》和《陕西省水污染防治工作方案》，推进我省2017年度水污染防治各项任务的落实，制订本方案。
一、水质目标--控制指标：汉江、丹江、嘉陵江等长江流域地表水水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例达到100%。
渭河、延河、无定河等黄河流域地表水水质优良比例不低于40.6%，劣V 类断面比例小于9.38%。
各市（区）城市集中式饮用水水源地水质全部达到或优于Ⅲ类。
全省地下水水质极差比例控制在16.3%以内。
瀛湖、千湖、石泉水库水质达到Ⅱ类，黑河水库水质达到Ⅲ类，渼陂湖、红碱淖和卤阳湖水质不低于现状。
--巩固提升指标：仕望河昝家山断面水质稳定保持Ⅱ类，延河朱家沟断面水质稳定保持Ⅳ类，窟野河温家川断面水质稳定保持Ⅲ类。
清涧河王家河断面水质提升至Ⅲ类，黄河龙门断面水质提升至Ⅳ类。
其他断面水质不低于2016年水平。
消除榆林市榆阳河8.4公里的黑臭水体。
二、重点工作（一）工业污染防治。
1．强化“10＋3”企业取缔工作。
向社会公开已取缔的“10＋3”企业清单，全面总结取缔工作完成情况并报省政府，同时抄送省环境保护厅。
加强环境执法后督察，杜绝不符合产业政策且已关闭的工业企业死灰复燃。
（省工业和信息化厅牵头，省环境保护厅、省国土资源厅、省能源局等参与；各市县区政府负责落实。
陕西省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(最全版)
陕西省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要陕西省人民政府“十三五”时期（2016—2020年），是全面建成小康社会、如期实现第一个百年目标的决战期，是加快推进富裕陕西、和谐陕西、美丽陕西迈向更高水平的关键期。
根据《中共陕西省委关于制定陕西省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，编制本规划纲要。
第一篇努力实现追赶超越全面总结“十二五”发展成就和经验，科学审视省情特征，准确把握发展阶段，客观研判环境变化，站在新起点，谋划新发展，努力实现新跨越。
第一章 发展基础“十二五”时期，在党中央、国务院的坚强领导下，省委、省政府团结带领全省人民抓住新一轮西部大开发和“一带一路”建设的机遇，紧扣科学发展、富民强省主题和加快转变经济发展方式主线，积极应对经济持续下行压力，坚持稳中求进、提质增效，主动适应新常态，经济社会平稳健康发展，“十二五”规划确定的主要目标基本实现，陕西稳步迈入中等发达省份行列。
综合实力迈上新台阶。
生产总值年均增长11.1%，经济总量达到1.82万亿元，位次前移至全国第15位，人均生产总值7721美元，超过全国平均水平；全社会固定资产投资累计完成7.8万亿元，是“十一五”的3倍；财政总收入3301亿元，年均增长12%，地方财政收入突破2000亿元，翻了一番多。
社会消费品零售总额累计实现 2.6万亿元，是“十一五”的2.25倍；全面建成小康社会指数预计达到87.38%，五年提高17.6个百分点。
主要经济指标保持“陕西本色”，发展质量和效益同步提升。
产业结构得到新优化。
现代农业建设成效明显，粮食生产实现12连丰，苹果、猕猴桃产量全国第一。
能源化工高端化步伐加快，延长靖边煤油气综合利用、中煤榆横60万吨煤制烯烃、未来能源100万吨煤制油等标志性项目建成投运，新增煤油气产量1.21亿吨、720万吨和192亿立方米。
非能源工业增速连续4年高于能源工业，装备制造业增加值占比提高3个百分点，新一代信息技术、航空航天、新材料等战略性新兴产业占比超过10%，旅游总收入突破3000亿元，是“十一五”末的3倍，物流、文化、金融成为支柱产业。
“十三五”水污染防治主要任务
“十三五”水污染防治主要任务一、加强饮用水水源地管理，优先保护城乡居民饮水安全加强饮用水源保护区管理，严格环境执法，完成饮用水源污染隐患整治，加强饮用水水源地环境应急防护，完善饮用水源预警监测自动站建设和运行管理。
1.加强饮用水源保护区管理。
巩固合格规范饮用水源保护区创建成果，在一级保护区推广物理隔离和短信提示，编制实施全市饮用水源保护规划。
落实保护区污染源清理整治。
各级政府定期监测、检测和评估本行政区内饮用水水源安全状况，并向社会公开饮用水水源水质及环境管理状况。
全面推进饮用水源集雨区范围生产生活污水和垃圾治理，积极引导饮用水源保护区范围内农民下山脱贫或生态移民。
加强农村饮用水水源保护和水质检测，保障农村饮水安全。
2.饮用水水源地严格环境执法。
按照《省饮用水水源保护条例》的要求，坚决取缔饮用水水源保护区内所有违法建设项目，严格控制水源地上游及周边地区的开发活动，杜绝水源保护区内违法网箱养殖、渔业养殖、农家乐等活动，严厉打击水源保护区内威胁水质安全的违法行为，严格排查饮用水水源地安全隐患，全面完成饮用水源污染隐患整治。
3.饮用水水源地环境应急防护。
推广建设在线生物预警系统，加快形成全天候实时监测的水环境质量监控体系。
饮用水水源上游及周边生产、使用有毒有害化学品的企业必须制订应急预案，建设事故池，配备应急物资。
落实水源保护区及周边沿线公路等必要的隔离和防护设施建设，加强道路水路危险化学品运输安全应急管理。
二、深入实施万里清水河道建设，全面建立河道清淤长效机制。
1.垃圾河、黑臭河污染治理。
全面启动实施“消灭黑臭河、劣五类水三年行动计划”。
巩固“清三河”成果，基本完成黑河、臭河治理，加大“清三河”达标县创建力度。
巩固农村生活垃圾“户集、村收、镇运、县处理”的运作体系，探索开展农村生活垃圾分质分类处理。
坚持与“三改一拆”、“四边三化”协同推进，建立河道保洁长效管理机制。
统筹推进河道疏浚、沿河拆违等工作。
陕西省环保局批准重点项目概况表(2021修订版)(2021整理)
陕环批复〔2007〕291号2007年4月28日
总投资500万元,环保投资147万元
12
省道201〔渭清线〕宜川至延川段公路
宜川县云岩镇至延川县城
延安市交通局
(七)开展施工期工程环境监理。在施工招标文件、施工合同和工程监理招标文件中明确环保条款和责任，定期向当地环保部门提交工程环境监理报告，并作为工程竣工环保验收的依据。
省环保局
陕环批复(2007)616号2007年9月3日
工程总投资29800万元，环保投资7920万元
30
60×104T/A采选厂和10×104T/A球团厂改扩建工程
柞水县
陕西柞水县国宝矿业开发有限责任公司
(六)加强施工期环境监管。建设单位在与施工单位签订施工合同时，应明确环境保护的内容和责任，落实污染防治和生态保护与恢复措施，防止和减轻对生态环境造成破坏；开展施工期环境监理，定期向环境保护行政主管部门提交工程环境监理报告。
省环保局
陕环批复(2007)696号2007年9月30日
31
西安至商州输气管道工程工程
西安-商州
陕西省天然气股份
18
5万吨/年碳酸二甲酯工程
渭南市高新区
渭南高新区爱心有限责任公司
〔九〕开展工程环境监理，环境监理纳入本工程环保竣工验收的依据。
省环保局
陕环批复(2007)496号2007年7月30日
工程总投资2973万元，环保投资158万元
19
60万吨/年煤干馏综合利用实验示范工程
榆阳区
榆林市榆阳三江煤化工有限责任公司
省环保局
陕环批复〔2007〕62号2007年1月19日
总投资，环保投资4万元
6
黑山沟铁矿改扩造工程
陕西省人民政府办公厅关于印发渭河流域水污染防治2013年行动计划的通知
陕西省人民政府办公厅关于印发渭河流域水污染防治2013年行动计划的通知文章属性•【制定机关】陕西省人民政府•【公布日期】2013.04.16•【字号】陕政办函[2013]70号•【施行日期】2013.04.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文陕西省人民政府办公厅关于印发渭河流域水污染防治2013年行动计划的通知（陕政办函〔2013〕70号）西安、宝鸡、咸阳、铜川、渭南市人民政府，杨凌示范区管委会，省人民政府各有关工作部门、直属机构：《渭河流域水污染防治2013年行动计划》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
陕西省人民政府办公厅2013年4月16日渭河流域水污染防治2013年行动计划2013年是实施《渭河流域水污染防治三年行动方案（2012-2014年）》（以下简称《三年行动方案》）的关键年、攻坚年。
为进一步做好渭河污染防治工作，明确2013年防治工作重点，确保“渭河三年变清”目标的实现，特制定本行动计划。
一、水质目标渭河干流：宝鸡市及杨凌示范区出境断面化学需氧量达到20毫克/升以内，氨氮达到1.25毫克/升以内；咸阳市出境断面化学需氧量达到32.5毫克/升以内，氨氮达到1.75毫克/升以内；西安市出境断面化学需氧量达到32.5毫克/升以内，氨氮达到2.7毫克/升以内；渭南市出境断面化学需氧量达到32.5毫克/升以内，氨氮达到2.5毫克/升以内。
重点支流：铜川市石川河出境断面水质达到Ⅳ类（化学需氧量30毫克/升以内，氨氮1.5毫克/升以内）；小韦河入漆水河断面化学需氧量达到70毫克/升以内，氨氮达到8毫克/升以内；新河入渭断面化学需氧量达到70毫克/升以内，氨氮达到8毫克/升以内；皂河入渭断面水质化学需氧量达到175毫克/升以内，氨氮达到22.5毫克/升以内；尤河入渭断面化学需氧量达到70毫克/升以内，氨氮达到12.5毫克/升以内。
临河、灞河消灭劣Ⅴ类水质，其他支流达到水功能区划标准。
陕西省发展和改革委员会、陕西省水利厅关于下达2015年水土流失重点治理工程中央预算内投资计划的通知
陕西省发展和改革委员会、陕西省水利厅关于下达2015年水土流失重点治理工程中央预算内投资计划的
通知
文章属性
•【制定机关】陕西省发展和改革委员会,陕西省水利厅
•【公布日期】2015.09.07
•【字号】陕发改投资〔2015〕1248号
•【施行日期】2015.09.07
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】水土保持
正文
陕西省发展和改革委员会、陕西省水利厅关于下达2015年水土流失重点治理工程中央预算内投资计划的通知
铜川、宝鸡、咸阳、渭南、延安市发展改革委、水利（水务）局：
根据国家发展改革委、水利部《关于下达2015年大中型病险水库除险加固等水利工程中央预算内投资计划的通知》（发改投资〔2015〕1317号）精神，经研究，现将水土流失重点治理工程2015年中央预算内投资计划下达你们。
并就有关事项通知如下：
一、本次下达水土流失重点治理工程投资计划1500万元，其中中央预算内投资1200万元，地方配套投资300万元，具体项目和投资安排详见附表。
二、各地要按照批准的项目实施方案抓紧组织实施，根据国家发展改革委、水利部《水土保持工程建设管理办法》（2011年7月修订）和省发展改革委、水利厅印发的《关于改进水土保持项目投资管理方式的通知》（陕发改农经〔2010〕563号）的要求，切实加强项目和资金管理，加大督促检查力度，确保工程质量、进度和投资效益。
三、请各市尽快将投资计划转发下达到项目建设单位，并按有关规定及时报送本批投资计划执行及项目进展情况。
附件：2015年水土流失重点治理工程中央预算内投资计划表
陕西省发展和改革委员会陕西省水利厅
2015年9月7日。
陕西省人民政府办公厅关于印发渭河流域水污染防治实施方案的通知
陕西省人民政府办公厅关于印发渭河流域水污染防治实施方案的通知文章属性•【制定机关】陕西省人民政府•【公布日期】2004.12.05•【字号】陕政办发[2004]122号•【施行日期】2004.12.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文陕西省人民政府办公厅关于印发渭河流域水污染防治实施方案的通知（陕政办发[2004]122号）西安、宝鸡、咸阳、铜川、渭南市人民政府，杨凌示范区管委会，省人民政府各有关工作部门、直属机构：《渭河流域水污染防治实施方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
陕西省人民政府办公厅二00四年十二月五日渭河流域水污染防治实施方案近年来，渭河水质污染问题已引起社会各界的广泛关注。
改善渭河流域水生态环境，是贯彻落实党中央、国务院提出的经济、社会、环境协调发展战略的客观要求，是关中“一线两带”建设的迫切需要，对于我省经济社会可持续发展具有重要意义。
为此，依据《陕西省渭河流域水污染防治条例》和《陕西省渭河流域城镇污水处理设施规划》及《渭河流域综合治理规划》，特制定如下实施方案。
一、指导思想渭河流域水污染防治工作要按照科学发展观要求，坚持经济发展与环境保护并重的方针，以节水、治污和水资源优化配置为重点，按照产业结构调整、城镇环保基础设施建设、重点污染源治理、监控能力提升相结合的原则，鼓励、调动流域相关企业的治污积极性，充分发挥各级政府的组织领导和监督协调作用，积极争取国家支持，用5年左右的时间，从支流、上游治理入手，认真查处和制止各种环境违法违规行为，对渭河流域水环境污染的突出问题进行综合整治，使水环境恶化的局面得到有效遏制。
沣河、（氵＋皂）河、新河、小韦河、尤河等重点支流污染防治要取得明显成效，以确保渭河干流消灭劣V类水。
通过渭河流域水污染防治工作，积极探索运用市场机制进行水污染治理的措施，进一步提高各级政府、相关企业和流域广大人民群众的环保意识，建立水环境保护的长效机制，为关中“一线两带”建设的可持续发展创造良好的生态环境。
虽然“十三五”期间污染防治攻坚战已取得阶段性胜利,但是生态文明建设仍处于压力
虽然“十三五”期间污染防治攻坚战已取得阶段性胜利,但是生态文明建设仍处于压力人民网北京12月29日电（记者余璐）29日上午，生态环境部举行例行新闻发布会。
生态环境部综合司司长徐必久在会上表示，“十三五”期间，经过各地区各部门共同努力、不懈奋斗，污染防治攻坚战阶段性目标任务圆满完成，生态环境质量明显改善，人民群众生态环境获得感显著增强，9项约束性指标超额完成，我国对外承诺的碳排放强度2020年目标提前完成，全面建成小康社会生态环境目标如期高质量实现。
蓝天、碧水、净土三大保卫战成效显著徐必久表示，为坚决打赢污染防治攻坚战，全国生态环境系统坚持同向同力，突出精准治污、科学治污、依法治污。
污染防治攻坚战有力有序推进，蓝天碧水净土攻坚战成效显著。
徐必久介绍道，“十三五”规划和污染防治攻坚战确定的九项约束性指标，在2019年已经有8项提前完成。
在环境质量方面是3项，PM2.5未达标城市浓度累计下降23.1%，“十三五”目标是18%；地表水达到或好于III类水质断面比例为74.9%，“十三五”目标是70%；劣Ⅴ类水质断面比例为3.4%，“十三五”目标是5%。
总量减排方面，二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮排放两累计分别下降22.5%、16.3%、11.5%、11.9%，分别完成了两个15%、两个10%的目标。
碳排放强度方面，单位GDP二氧化碳排放累计下降了18.2%，“十三五”目标是18%。
“2020年以来，生态环境质量继续保持改善势头。
1—11月，全国地级及以上城市优良天数比率达到87.9%，同比提高5.4个百分点，超额完成84.5%的约束性目标；地表水环境质量达到或好于III类水体比例为82.0%，同比提高5.6个百分点；劣Ⅴ类水体比例为0.7%，同比下降2.1个百分点。
”徐必久表示，到今年11月份，PM2.5未达标地级及以上城市平均浓度为34微克/立方米，同比下降10.5%，全国337个地级及以上城市PM2.5平均浓度是31微克/立方米，达到了世卫组织第一阶段35微克/立方米的目标值，九项生态环境约束性指标已经圆满完成、超额完成、全面完成。
水环境生态治理项目可研报告
十三五规划水环境治理项目可行性研究报告目录1 总论 (1)1.1项目概况 (1)1.2项目建设的理由 (3)1.3项目可行性研究报告的编制依据 (4)1.4可行性研究范围和内容 (5)1.5结论与建议 (6)2 项目投资环境及必要性、可行性分析 (8)2.1项目投资环境 (8)2.2项目提出的社会背景 (8)2.3项目建设的必要性 (10)2.4项目建设的可行性 (12)3 市场分析与预测 (15)3.1市场供需分析 (15)3.2竞争优势分析 (18)3.3市场营销策略 (19)4 土地利用与建设条件 (20)4.1土地利用 (20)4.2建设条件 (21)5 工程规划设计方案 (24)5.1方案设计原则 (24)5.2总平面布局 (24)6 项目建设方案 (30)6.1方案设计原则 (30)6.2土建工程方案 (30)6.3景观工程设计 (31)6.4蓄水工程设计 (34)6.6给排水设计 (42)6.7暖通工程设计 (44)6.8供电设计 (45)7 劳动安全卫生与消防 (48)7.1设计依据 (48)7.2劳动安全 (48)7.3消防 (49)8 环境保护 (51)8.1评价依据 (51)8.2评价分析原则 (51)8.3环境现状分析 (52)8.4施工期对环境的影响及保护措施 (52)8.5运行期对环境的影响及保护措施 (53)8.6环境影响评价 (54)9 节能方案 (55)9.1节能原则 (55)9.2编制依据 (55)9.3主要能耗指标计算 (55)9.4节能措施 (57)10 项目组织与管理 (61)10.1项目组织 (61)10.2项目管理 (62)11 项目实施进度 (64)11.1建设工期 (64)11.2工程实施进度安排 (64)12 投资估算与资金筹措 (65)12.2投资估算 (66)12.3资金来源 (67)13 项目招投标管理 (69)13.1编制依据 (69)13.2招标原则 (69)13.3招标方案 (70)13.4评标要点 (71)14 社会效益分析 (74)14.1社会效益分析 (74)14.2社会影响分析 (75)14.3互适性分析 (76)14.4社会效益分析 (76)15 社会稳定风险评估 (78)15.1评估意义 (78)15.2评估原则 (78)15.3风险调查 (78)15.4项目的组织运作问题 (80)15.5风险估计 (80)15.6风险防范和化解措施 (80)15.7风险等级及结论 (81)16 结论与建议 (83)16.1结论 (83)16.2建议 (83)1 总论1.1 项目概况1.1.1 项目名称泥河水环境生态治理建设项目1.1.2 项目主体单位县住房和城乡建设局1.1.3 项目主管单位泥河水环境生态治理建设项目建设指挥部办公室1.1.4 项目主管单位负责人1.1.5 项目建设工期2016年5月-2018年10月1.1.6 项目建设性质新建1.1.7 项目建设地址项目在前期防洪治理的基础上，对泥河两岸一定范围内进行精心打造，突出生态、休闲、人文等功能特色，以城市景观的要求来定位，一次规划，分步实施。
陕西省渭河流域综合治理五年规划
陕西省人民政府文件陕政发〔2008〕38号陕西省人民政府批转省环保局等六部门《陕西省渭河流域综合治理五年规划（2008年～2012年）》的通知西安、宝鸡、咸阳、铜川、渭南市人民政府，杨凌示范区管委会，省人民政府各工作部门、各直属机构：省环保局、省发展改革委、省财政厅、省建设厅、省水利厅、省林业厅等六部门制订的《陕西省渭河流域综合治理五年规划（2008年～2012年）》已经省政府常务会议审议通过，现批转给—1—你们，请结合实际，认真贯彻实施。
二○○八年八月十八日—2—陕西省渭河流域综合治理五年规划（2008年—2012年）省环保局省发展改革委省财政厅省建设厅省水利厅省林业厅—3—目录第一章渭河流域综合治理现状第一节陕西省渭河流域概况第二节当前渭河存在的突出问题第三节渭河流域治理现状第二章规划依据、指导思想和原则第一节规划依据第二节规划水平年第三节规划范围第四节指导思想第五节编制原则第三章治理目标、任务和主要工程第一节治理目标第二节治理任务及主要工程第四章项目实施计划与资金筹措第一节项目投资估算及安排思路第二节资金筹措原则及投资构成第五章保障措施—4—第一章渭河流域综合治理现状第一节陕西省渭河流域概况渭河是黄河的最大支流，流域总面积为13.5万平方公里，流经陕、甘、宁三省区。
其中陕西境内流域面积为6.71万平方公里，占渭河流域总面积的50%，包括宝鸡、杨凌、咸阳、西安、渭南、铜川、延安、榆林等7市1区61个县（市、区）的全部或部分。
陕西境内渭河流域面积占全省国土总面积的三分之一，但却集中了全省三分之二的人口和生产总值、56%的耕地、72%的灌溉面积。
渭河流域的发展对陕西的发展具有举足轻重的作用。
渭河干流全长818公里，陕西境内河长502公里，宝鸡峡以上为上游；宝鸡峡至咸阳为中游；咸阳至潼关为下游。
渭河支流众多，泾河、洛河是渭河的两条最大支流。
泾河自长武县进入陕西，于高陵注入渭河，流域总面积为45421平方公里，省内为9391平方公里，占20.7%。
陕西省人民政府办公厅关于印发水污染防治2018年度工作方案的通知-陕政办发〔2018〕23号
陕西省人民政府办公厅关于印发水污染防治2018年度工作方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------陕西省人民政府办公厅关于印发水污染防治2018年度工作方案的通知陕政办发〔2018〕23号各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构:《陕西省水污染防治2018年度工作方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
陕西省人民政府办公厅2018年4月27日陕西省水污染防治2018年度工作方案为贯彻国务院《水污染防治行动计划》和《陕西省水污染防治工作方案》，加快推进我省水污染防治工作，坚决打赢水污染防治攻坚战，制订本方案。
一、水质目标——控制指标：地表水国考断面水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例达到68%，劣Ⅴ类国考断面比例小于6.0%。
其中，汉江、丹江、嘉陵江等长江流域地表水国考断面水质优良比例达到100%，渭河、延河、无定河等黄河流域地表水国考断面水质优良比例不低于50%，劣Ⅴ类国考断面比例小于9.4%；全省城镇集中式饮用水水源水质全部达到或优于Ⅲ类，地下水水质极差比例控制在16.3%以内；瀛湖、千湖、石泉水库达到Ⅱ类，黑河水库达到Ⅲ类，渼陂湖、红碱淖、昆明池和卤阳湖不低于现状水质。
——巩固提升指标：突出整治重点，选取关键断面，治理污染严重的河流。
仕望河昝家山断面消灭劣Ⅴ类并达到Ⅱ类，黄河柏树坪、汉江瀛湖坝前断面水质改善至Ⅱ类；清涧河王家河断面消灭劣Ⅴ类并达到Ⅲ类，渭河魏家堡、窟野河温家川断面水质改善至Ⅲ类；沋河张家庄、延河朱家沟、延河阎家滩断面消灭劣Ⅴ类并达到Ⅳ类；无定河辛店、黄河龙门和北洛河田庄镇南城村断面水质由Ⅳ类提升至Ⅲ类。
最美家乡河：陕西渭河的华丽嬗变
最美家乡河：陕西渭河的华丽嬗变渭河是黄河最大的支流，也是陕西人民的“母亲河”。
她孕育了富庶的“八百里秦川”，哺育了三秦百姓，奠基了源远流长的中华文明。
周佩2017年12月17日，由水利部水情教育中心、中国水利报社、阿里巴巴天天正能量、新浪微公益等单位联合主办的首届中国“寻找最美家乡河”大型主题活动评选结果在陕西西安揭晓，陕西渭河等10条河流荣膺2017年度全国“最美家乡河”称号，这让每个陕西人都为之振奋和自豪。
渭河作为陕西生态改善的一个缩影，生动诠释着水润三秦、水美三秦、水富三秦的伟大梦想。
“蒹葭苍苍,白露为霜，所谓伊人,在水一方。
”《诗经》中所说的水，指的是渭水，也就是渭河。
千百年来，渭河以其博大的胸怀，无私的奉献，像母亲一样用甘甜的乳汁哺育着她的儿女，被誉为陕西人民的“母亲河”。
然而，随着经济社会的发展，渭河出现了水资源枯竭、水生态恶化、水污染严重、洪涝灾害频发等诸多问题。
不过，经过近年来的综合整治，“洪畅、堤固、水清、岸绿、景美”的目标已成为现实，渭河综合治理更成为人类治理大江大河的生动实践和成功典范。
悠久文化缔造美丽传说蜿蜒曲折的渭河缔造了生生不息的历史故事与神话传说，这里有姜子牙渭水垂钓、大禹导洪治水、后稷教农稼穑、苏轼太白求雨，有大秦帝国所向披靡的雄伟军阵，有刀光剑影、危机四伏的鸿门宴地，有韩信明修栈道、暗渡陈仓的经典，还有泛舟之役、泾渭分明、灞柳风雪、草堂烟雾、人面桃花、雁塔晨钟、咸阳古渡……无数凄美动人的故事在渭河中流淌。
可以说，渭河流域是中国古代政治经济文化艺术的中心，书写着中国古代历史文化最繁荣灿烂的篇章。
在数千年的历史长河里，人们认识渭河、利用渭河、治理渭河、保护渭河，给一条普通的河流赋予了沉甸甸的文化意区域发展义和经济内涵。
在渭河的滋养下，世世代代的秦人聚居在渭河两岸，繁衍生息，创造并传承着历史，成就了“关中粮仓”的美誉，一代又一代关中百姓在富庶的土地上度过了安居乐业的幸福时光。
十三五环保规划与三大行动计划
规划《纲要》首次将环境质量指标列入约束性指标
五中全会建议：扩大污染物总量控制范围，将细颗粒物等环境 质量指标列入约束性指标。《纲要》：资源环境约束性指标10 指标 2015年 2020年 五年累计 属性 项（总共13项）
空气质量 地级及以上城市空气质量 优良天数比率（%） 细颗粒物未达标地级及以 上城市浓度下降（%） 地表水质量 达到或好于Ⅲ类水体比例 （%） 劣Ⅴ类水体比例（%） 主要污染物排 放总量减少% 全国化学需氧量、氨氮 全国二氧化硫、氮氧化物 76.7 66 9.7 >80 >70 <5 [10] [15] [18] 约束性 约束性 约束性 约束性 约束性 约束性
城市环境整治、工业污染防治 重点城市污染防治与生态保护
六五 五五
重点城市环境保护、水域污染治理、工业污染防治 工业三废治理、重点城市环境保护、水域污染治理
中长期环境保护战略路线图（阶段主攻）
健康
清洁
2030-2050年
安全
2020-2030年
为主线，加大综合 治理力度，抓好差 两头，保环境安全
水、大气基 本实现达标， 2015-2020年 环境风险、人 体健康得到保 以改善环境质量 障
划定并严 守生态保 护红线
推动“多 规合一”
实施传统 产业绿色 化改造
加快构建绿 色制造体系
推进“一带 一路”绿色 化建设
推动京津冀地 区协同保护
推动循环 发展 推进节能 环保产业
推进长江经济 带共抓大保护
加快制度创新，积极推进治理体系和治理能力现代化 改革环境治理基础制度，实行最严格的环境保护制度
优先区 迁地保护 濒危野生动植物 物种资源
提 升 服 务 功 能 筑 牢 安 全 屏 障
陕西省人民政府关于禁止在黄河禹门口至潼关河段治理工程占地范围
陕西省人民政府关于禁止在黄河禹门口至潼关河段治理工程占地范围内新增建设项目和迁入人口的通告
【法规类别】水利工程
【发文字号】陕政发[2016]16号
【发布部门】陕西省政府
【发布日期】2016.04.25
【实施日期】2016.04.25
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
陕西省人民政府关于禁止在黄河禹门口至潼关河段治理工程占地范围内新增建设项目和
迁入人口的通告
（陕政发〔2016〕16号）
黄河禹门口至潼关河段“十三五”治理工程（以下简称禹潼段治理工程）列入了国务院批准的《黄河流域综合规划（2012-2030年）》和《黄河流域防洪规划》。
为确保工程顺利实施，避免重复建设和资源浪费，根据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（国务院令第471号）有关规定，现通告如下：
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十三五供水规划(最终版)
宝鸡市“十三五”城市供水发展规划（2016-2020）宝鸡创威水务有限责任公司二〇一五年八月前言城市供水是城市建设与发展的重要基础，对维护社会稳定、保证经济快速健康发展、提高人民生活水平发挥着举足轻重的作用。
随着社会经济的不断发展，我市供水面临的矛盾和问题日益增多，城市供水发展相对滞后，公共供水普及率低，各种影响供水健康发展和供水安全的问题突出，这些都与我们整个社会经济的高速发展和建设现代化特大城市的目标不相适应。
党的十八大报告明确提出，要确保到2020年实现全面建成小康社会的宏伟目标，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。
作为陕西省第二大城市，国家关-天经济区副中心城市，宝鸡城市发展总目标为：规划期内，将宝鸡建设成为先进制造业主导，商贸、物流、旅游业发达，经济繁荣、社会和谐、生态环境优良、文化特色突出的创新型现代化特大城市。
“十三五”时期是我市全面建成小康社会的关键时期和全面深化改革的重要时期，是建设和谐新宝鸡、构建丝绸之路经济带新枢纽的重要战略机遇期。
为积极贯彻落实市住建局“十三五”专项规划编制方案，加强城市供水基础设施建设和统一管理，解决供水新问题、新难点，促进宝鸡市经济社会可持续发展，实现宝鸡城市发展总目标，依据《宝鸡市城市总体规划（2010-2020）》，编制《宝鸡市“十三五”城市供水发展规划（2016-2020）》。
目录第一章、“十三五”供水发展总则........................... - 5 - （一）规划期限和范围..................................... - 5 - （二）规划编制依据....................................... - 5 - （三）规划原则........................................... - 6 - （四）规划任务........................................... - 6 - （五）规划目标........................................... - 8 - （六）“十三五”城市供水发展规划目标...................... - 8 - 第二章、城市供水现状.................................... - 9 - （一）供水现状........................................... - 9 - （二）城市供水企业基本情况............................... - 9 - （三）水厂.............................................. - 10 - （四）管网加压站........................................ - 12 - （五）“十二五”主要水量数据............................. - 13 - （六）管网.............................................. - 14 - （七）水质检测.......................................... - 15 - （八）用户发展.......................................... - 16 - （九）供水服务.......................................... - 16 - （十）计量情况.......................................... - 17 - （十一）应急抢修........................................ - 17 - （十二）重点项目建设.................................... - 18 -（十三）“十二五”供水特点.............................. - 19 - （十四）存在问题........................................ - 20 - 第三章、“十三五”水量预测及目标........................ - 23 - （一）水平基准年基础数据分析............................ - 23 - （二）城市供水发展预测综合生活用水量.................... - 24 - （三）宝鸡创威水务公司“十三五”供水量预测 .............. - 27 - 第四章、“十三五”供水规划项目.......................... - 27 - (一)水源建设及水厂工艺改造项目......................... - 28 - （二）加压站改造项目.................................... - 29 - （三）水质检测项目...................................... - 29 - （四）供水区域发展规划.................................. - 30 - （五）调度升级改造项目.................................. - 32 - （六）抄表到户改造工程项目.............................. - 33 - （七）远程抄表系统建设项目.............................. - 33 - （八）二次供水管理...................................... - 34 - （九）关闭社会自备井.................................... - 34 - （十）管网检漏项目...................................... - 35 - （十一）重点工程建设项目................................ - 35 - （十二）应急抢修车辆等设备采购项目...................... - 37 - 第五章、保障措施与建议 ................................. - 38 - （一）保障措施.......................................... - 38 - （二）实施建议.......................................... - 40 -第一章、“十三五”供水发展总则（一）规划期限和范围规划供水期限：2016——2020年规划供水范围：市区行政区域，即金台区、渭滨区、陈仓区、高新区。
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是 是 是
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序号
项目名称
总投资（亿 元）
年削减污染物 建设规模或内容 化学需氧量 （t/a） 氨氮 （t/a）
所属一级 支流
建设地点 地市 县区
是否为 续建项目
是否实 施
控制断面 水质状况
项目建设的必要性 乾县辖16镇4个社区，总人口60万人，面积1002.71平方 公里，截至2013年底，建成区面积达到15.8平方公里， 人口15万人以上，现仅有一座日处理污水1.5万吨的污 水处理厂，老城区及新城区部分区域污水经排放收集 后，经处理后排入屈家咀沟泔河流域。 县城人口16万，用水量需求越来越大，供水压力随之增 大，污水再生利用可缓解用水压力。 项目建成可促使礼泉县全年再生利用水108万吨，主要 供给于城市园林 灌溉、工矿企业冷凝循环、冲洗水等 有利于提高城市环境卫生水平、改善城市环境质量、创 造良好生活环境。 解决高新技术开发区居民及企业的污水问题 解决三原县东南部居民及企业的污水排放问题 解决三原县大程镇居民及企业的污水排放问题 解决三原县西阳镇居民及企业的污水排放问题 解决三原县陵前镇居民及企业的污水排放问题 项目建成后对改善当地人民群众生产生活和生态环境具 有十分重要的意义。 项目建成后对改善当地人民群众生产生活和生态环境具 有十分重要的意义。 项目建成后对改善当地人民群众生产生活和生态环境具 有十分重要的意义。
黄河流域陕西段 一、渭河流域 （一）城镇污水处理工程 1 西安市第五污水处理厂二期工程
2
西安市第十污水处理厂二期工程
1.2
5402
387
渭河
西安市
浐灞生态区
是
是
3
西安市第六污水处理厂二期工程
3.2
13505
967
渭河
西安市
沣东新城
是
是
4
西安市雁塔鱼化污水处理厂工程
11
27010
1935
渭河
西安市
雁塔区 新兴纺织工 业园 秦汉新城 秦汉新城 秦汉新城 渭城区
14 乾县第二污水处理厂项目
1
处理规模3万吨/日，配套管网20公里
3449
356
渭河
咸阳市
乾县
否
是
15
乾县城市污水再生利用工程建设项 目
0.22 0.2 0.32 1.5 0.8 0.71 0.62 0.55 0.8 0.3 0.8 0.5 1.9 2 0.4 0.4 0.6
处理规模1万吨/日 处理规模0.3万吨/日，配套管网2公里 铺设污水管网12公里 处理规模2万吨/日，配套管网45公里 新建污水干管12公里，一座2.5万吨/日 提升泵站，污水非标井100座 处理规模近期1万吨∕日，远期2万吨∕ 日，配套管网65公里 处理规模1万吨/日，配套管网34公里 处理规模0.9万吨∕日，配套管网40公 里 苏坊镇、贞元镇、大庄镇、长宁镇4个 镇污水处理设施，规模0.8万吨/日，配 套管网20公里 主要为调节池、生化池、回用水池、附 属处理设备等，中水处理规模1万吨/日 污水处理规模2万吨/日，配套管网10公 里 污水处理规模0.8万吨/日，配套管网3 公里 处理规模3万吨/日，配套管网58公里 处理规模3万吨/日，配套管网60公里 处理规模0.5万吨/日，配套管网8公里 处理规模0.5万吨/日，配套管网8公里 处理规模1万吨/日，配套管网20公里 新建污水管网22公里，检查井430座， 购置管道冲洗清淤车、管网巡查车各1 辆 2300 920 3449 3449 575 575 1150 237 95 356 356 59 59 119 2300 1150 1035 920 237 119 107 95 2300 237
附表： 陕西省黄河流域水污染防治“十三五”时期建设项目表
序号 项目名称 总投资（亿 元） 282.06 160.86 71.76 6.2 处理规模20万吨/日，配套管网20公 里，污泥深度脱水规模280吨/日 处理规模4万吨/日，污泥处理72吨/日 处理规模10万吨/日，配套管网10公 里，污泥处理160吨/日 处理规模20万吨/日，配套管网80公 里，污泥处理160吨/日 一期处理规模为6万吨/日，配套管网5 公里 处理规模10万吨/日 铺设DN800-2000污水管网6公里 处理规模5万吨/日，配套管网10公里 处理规模13万吨/日，配套DN200-DN600 中水管网26公里，新建蓄水池4座，送 水泵房4座 处理规模8万吨/日，分两期实施，一期 4万吨/日 处理规模0.7万吨/日，配套管网10公里 污泥处理规模60吨/日 污水处理规模2万吨/日，配套管网10公 里 2300 237 805 83 6753 484 年削减污染物 建设规模或内容 化学需氧量 （t/a） 236368 176639 176639 27010 氨氮 （t/a） 20440 15105 15105 1935 渭河 西安市 浐灞生态区 否 是 项目建成后将提升西安市污水处理能力，降低河流污染 物排放量，对浐灞河、渭水河的水质改善起到重要作用 。 项目建成后对保护幸福渠、渭河的环境质量，实现处理 Ⅴ类 达标、减少污染和促进社会经济协调发展，改善人民生 活环境与生态环境具有重要意义。 改善太平河、皂河及渭河水质，提升黄河流域陕西段水 Ⅴ类 环境质量，促进水体主要污染物排放总量持续下降，确 保实现陕西省及西安市的污染减排目标。 将有效解决西安市第二污水处理厂处理能力不足和系统 Ⅴ类 服务范围内远期污水增长的处理需求问题，改善皂河及 渭河水环境质量，巩固“渭河变清”成果。 项目是新兴纺织工业园基础设施的重要内容，是一项关 渭河断面 系咸阳市城市发展的可持续发展工程，对改进渭河及周 IV类水质 边水环境将起到重要作用。 耿镇桥断面 近期总人口45万人，远期人口57万人，污水排放量5.49 水质V类 万m³/日。 耿镇桥断面 近期总人口45万人，远期人口57万人，污水排放量5.49 水质V类 万m³/日。 耿镇桥断面 近期总人口45万人，远期人口57万人，污水排放量5.49 水质V类 万m³/日。 Ⅴ类 水资源重复利用，减少水资源地下开采，节能减排的要 求。 在生态恢复与景观建设方面有着重要意义。流域的生态 环境综合整治中，人工湿地的建设不仅在污水净化、水 质保证方面发挥重要作用，提高和发挥整个流域应有的 生态功能。 减少镇区周边污水直接向外排放，改善生态环境，保障 镇区人民群众正常的生产生活。 减少大气污染，改善周围人民生活环境，防止对地表水 、地下水造成污染。 避免污水及污染物直接流入水域，对改善生态环境、提 升城市品位和促进经济发展具有重要意义。 所属一级 支流 建设地点 地市 县区 是否为 续建项目 是否实 施 控制断面 水质状况 项目建设的必要性
是 是 是 否 否
是 是 是 否 是
10 兴平市中水回用及湿地景观项目
1
渭河
咸阳市
兴平市
否
是
11 兴平市重点镇污水处理项目 12 兴平市城市市政污泥综合处理项目 13 兴平市马嵬景区污水处理厂及污水 管网建设项目
0.5 0.43 0.62
渭河 渭河 渭河
咸阳市 咸阳市 咸阳市
兴平市 兴平市 兴平市
8 9
咸阳市新兴纺织工业园污水处理厂 秦汉新城朝阳污水处理厂(西区污水 处理厂) 秦汉新城西区污水处理厂配套管网 工程 秦汉新城正阳污水处理厂 咸阳市中水回用工程项目
3 3.57 0.5 1.95 1.9
8103 13505
580 967
渭河 渭河 渭河 渭河 渭河
咸阳市 咸阳市 咸阳市 咸阳市 咸阳市