工程建设项目详细审批流程

︵

立

7

项

个

规 工

划

选

作

址

日 阶 ︶

段

︵

5

审 建

个

批

设

工

作

阶 用 日 段 地

︶

项 ︵

目 19

规

划

个

设

工

计 作 审

批

日

(

招 ︶

标

) 阶 段

︵

11

招

监

个

理

标

工

、

作

阶

施

日 段

工

︶

︵

3 报

个

阶

建

工

作 段

施

日 工

︶

工程建设项目审批流程图

核发《建设项目选址意见书》

项目建议书审批

环保部门立项意见

有关部门审批意见 (水利、 可行性研究报告审批 地震等 )

牵头单位：规划局 项目申请报告

单位：环保局 时间： 5个工作日出具初审意见，

时间： 7 个工作日

单位：发改局 (经贸局 ) 时间： 5 个工作日

20个工作日内完成(可并联)

时间： 6 个工作日

消防预审 ( 甲、乙类生产 用地预审

环评报告审批

仓储项目 ) 单位：国土局 单位：环保局

单位：消防局

时间： 5 个工作日 时间： 5 个工作日

时间： 进入初步设计审批阶段之前

核发《建设用地规划许可证》 办理用地审批手续

牵头单位：规划局 单位：国土局

时间： 5 个工作日

时间： 16个工作日内完成(可并联)

出具规划、 建筑设计条件

单位：规划局

时间： 6 个工作日

设计方案招标与 /或规划 建设工程交易中心招投标 部门审批意见(消防、人防、水利、 设计方案审批

管线、海事、航道、地震等) 单位：建设工程交易中心 牵头单位：规划局与/或发改(经贸)局 单位：规 划条件要求的部门 时间： 3 个工作日

时间： 5 个工作日

时间： 4 工作日

初步设计审批 部门审批意见消防、环保、水利、人( 牵头单位：规划局 防、气象、国土、管线等) 单位：有关单位

时间： 5 个工作日

时间： 4 个工作日

核发建设工程规划许可证 施工图审查

单位：规划局 单位： 审图中心与气象局、人防 时间： 3 工作日

时间： 进入报建施工阶段之前

监理、施工招标

建设工程交易中心招投标 审核中介机构编制的预算 牵头单位：发改 (经贸 )局 单位：财政局

单位：建设工程交易中心 时间：8 个工作日 (同时进

时间：发招标文件前完成

时间： 3 个工作日

行) (可并联 )

建设施工报建、核发《建设项目 建设工程质量、安全监督 房屋白蚁防治合同备案

人防设备合同备案 人防质量监督申请表

施工许可证》

单位：质量 (安全 ) 监督站 单位：建设 (房管 )局

单位：人防办

牵头单位：建设 (房管 )局 时间： 0 个工作日 时间： 2 个工作日

时间： 3 个工作日 时间： 2 个工作日

说明：

1、整个审批流程为 45 个工作日。

2、圆角矩形是可选过程；虚线是指审批可跨阶段完成。

3、以上流程属市、区审批权限项目，如报省审批项目，无时间承诺。

7

工程建设项目审批流程操作说明

工程建设项目审批流程分为立项规划选址、建设用地审批、项目建设招标（审批）、监

理施工招标和报建施工五个阶段。每个阶段，都由牵头部门先受理审批业务，并指引申办人

到其他联办部门办理相关的审批手续。办理结果最后由牵头部门集中答复申办人（立项规划

选址阶段除外）。申办人办理报建的具体操作步骤如下：

第一阶段：立项规划选址阶段

一、到规划局（牵头部门）窗口办理《建设项目选址意见书》的审批：

（一）提交办理《建设项目选址意见书》所需材料，并领取签收《审批跟踪监督卡》（以下简称《监督卡》）。

（二）凭《监督卡》分别到发改局、环保局、消防局、国土局等联办部门窗口提交相关

（四）到规划局窗口领取和签收《建设项目选址意见书》以及《监督卡》等有关材料，

办理承诺时限为 7 个工作日。

二、到发改局（牵头部门）窗口办理建设项目立项审批（项目不需要办理《建设项目选

址意见书》的，由发改局牵头）。

（一）以登记备案方式立项的项目

1.提交办理《企业投资项目登记备案》所需材料，并领取《监督卡》。

2. 到发改局窗口领取审批结果，并在《监督卡》上签名确认，办理承诺时限为 5 个工作日。

（二）以其他方式立项的项目

1.提交办理《项目建议书》或《可行性研究报告》所需材料，并领取签收《监督卡》。

2.凭《监督卡》分别到环保、国土、规划等联办部门窗口提交相关审批资料，并在《监

督卡》上签名确认。

3.将全部联办部门窗口已经签收确认的《监督卡》送回发改局窗口。

4.到发改窗口领取和签收立项意见，办理承诺时限为 6 个工作日。