人力资源发展的需求与能力的建议书

一、何谓电子化整备度（E-Readiness）

二、调查原理、主体与基准

三、电子化整备度评比的架构

四、电子化整备度评比办法

五、调查结果

六、APEC经济体东亚十国之调查结果

七、藉由人力资源发展改善电子化整备度之建议

八、结论与建议

一、何谓电子化整备度（E-Readiness）

电子化整备度的定义

本篇报告中所指的电子化整备度为，一个国家利用网络信息与计算机科技，使传统经济型态转化至新经济模式之能力，此新经济模式主要特色在于，交易双方在任何形式、时间、地点甚至价格条件之下，均可透过网络进行实时交易。当电子化整备度达到最佳化程度时，代表该国家有能力创造出在旧经济型态中无法实现的新商机。

通常一般国际上所进行的电子化整备度相关调查，不外乎都包含网络技术、产业经济、法律环境，以及社会文化等不同的面向来分析探讨，一个国家足以创造新商业价值的能力。

电子化整备度的重要性

1.电子化整备度评估等级有助于观察一个国家在新经济时代下之表现情形。

2.电子化整备度评估结果可协助政策制订者了解本身与其它国家的优劣消

长，并进行国家竞争力比较。

3.电子化整备度评估指标的分类有助于政策分析者掌握其优势与弱点，故可

提供各面向均考虑完备之相关政策与执行方向分析。

电子化整备度对于新兴国家的意义

1.提供新兴国家补强现有架构的具体参考，作为迈向电子化技术国家的快捷

方式。

2.提供一个监督与控管技术投资生产力的架构。

二、调查原理、主体与基准

本调查乃针对东亚国家之电子化整备度进行评比，这项工作最困难之处在于同时顾及总体与个体经济层面决定评比指针之细项内容，来评定新经济时代之电子化整备度。

本项调查之量测指标选择参考乃采用现行相关研究机构之既有评比模式，再加上APEC认定对电子化整备度较为重要的几项评定变量，搜集了包括各经济体的教育、科技与人力资源等资料，加以综合出五十二个评比变量来作为调查分析之依据，以求了解整体社会整备情形对于一国之信息与经济社会有何种影响。资料搜集与分析评比过程均坚守客观严谨立场。

APEC经济体中参与此次评比的东亚国家共有十个，分别为：

中国大陆

∙中华台北

∙香港

∙印度尼西亚

∙南韩

∙马来西亚

∙菲律宾

∙新加坡

∙泰国

∙越南

选定东亚国家为研究对象的主要原因在于，除了新加坡已列入高科技工业城外，其它国家均尚处于起步阶段，对于这些国家而言，定义出一套具有参考性的电子商务策略规范实有其急迫之必要性，协助APEC东亚经济体能早日与世界信息化先进国家并驾齐驱。基于这个原因，本篇报告除了分析APEC东亚地区十个国家的电子化整备度之外，同时辅以美国及七大工业国（G7）之电子化整备度结果最为比对，希冀能够更清楚看出东亚国家的信息发展现况与不足之处，以提供各国家作为参考。

三、电子化整备度评比的架构

从电子商业的观点来看，APEC将新经济时代定义为一个商务交易趋近于实时的、全年无休的，商品可以大量被客制化，且满足顾客个别的需求，甚至不必顾虑消费者位于何处，都能够将商品准时送达客户手中的全球性贸易市场，最明显的例子就是在线音乐。

新经济时代的六大特性

APEC认为，电子商务的出现，将无可避免形成一种全球化的经济架构，一种新的经济，或是称作实时的经济。

以下将分别说明新经济时代之六大驱动力：

1.实时性（Immediacy）

实时性是指，由供需双方均能够达到快速与实时交易的市场特性。在生产端，透过信息科技技术，可使企业做出立即性之策略，像是客制化商品、缩短生产时程、加快出货速度等。另在需求端，经验丰富的客户也希望能随时、随地，以任何的价格，购买和取得任何形式与内容的商品讯息。过程中，客户着重「购买」动作的内涵，而非产品。

2.重新中介化（Re-intermediation）

网络交易型态会降低或甚至消除对中间通路商的需求，像是制造商可直接零售至买方的模式。电子商务需要另一种新的「中介者」，此种中介者为支持在线交易的专业人员，包括信息科技（IT）咨询顾问、电子化市场研究分析师，以及电子银行等。在新的在线买卖方式中，系统整合业者和电子营销研究均扮演重要的新中介者角色。

3.知识与创新（Knowledge and innovation）

知识与创新能力将成为影响新经济时代的重要因素，企业家必须有创新的精神，才能够具有持续的竞争力，人力资本也变成更重要的资产。举例而言，北电网络公司（Nortel Network）仅雇用具大学教育背景之员工，以工业化为主的国家，即使只是操作自动化机器设备，也雇用具备计算机技能的蓝领阶级劳工。若由营销角度来看，电子商业即是利用信息科技技术所建立的交互式营销平台，用以掌握顾客不断变化的需求，甚至以加速产品下架的方式来满足这些需求。可期待的是，针对特定客户群的个别营销方式，将逐渐取代大众营销模式。

4.关系网络互连与整合（Integration and internetworking）

网络科技使企业扩展其既有之供应链网络服务器也变成企业的电子窗口，连结企业信息管理系统（如：客户关系管理、生产与存货管理系统，以及

会计系统等应用），提供在线客户完整且个人化的服务。透过信息科技的协助，也可将供货商、客户，甚至竞争者等相关业务伙伴全部串连起来，提供客户更多的加值服务，打破过去延误这些相关业务伙伴间互动的障

碍，电子商务也使得企业有进入全球市场的可能性。

5.虚拟化（Visualization）

即便商品、服务和客户都是『实质（real）』的，不过提供这些商品与服务的企业却可以是虚拟的。虚拟的组织可定位成任务导向的单位，一旦任务达成，则组织也随之功成身退。虚拟组织的好处在于拥有快速反应市场机会的能力，避免在大型组织或历史悠久的组织中典型之延迟而造成损

失。

6.新经济的聚合与发散力（Convergent and diverging forces of the new

economy）

在科技帮助企业提供更快、具效率、整合性的服务给客户的同时，也重新塑造了社会基本架构，改变了全球公民的生活形态。科技促成了社群团体的产生，科技也改变了电力的分布、隐私、工作质量（如：远程工作

telework）等，最终则将创造出一个影响人口分布的新社会论证法。

迈向新经济时代的障碍

如前所述，电子商务的最终目的是希望能够利用信息科技技术，能够将数字化产品或服务，以任何客户所希望的形式及具竞争力的价格，随时随地提供给全球的客户，达到一个实时化的新经济境界。

然而，实际上并非所有的商品都可以被数字化，并非所有的商品都可以经由网络来传递，也并非每一样产品都能够很容易地被客制化。此外，诸如运输成本、送货时间、各地税制，以及某些易腐坏的商品和不稳定与网络基础建设等因素，都是阻碍实时性经济的要素。