中小学信息技术教育国内外发展比较

中小学信息技术教育国内外发展比较

作者：王保中董…文章来源：《信息技术教育》杂志供稿

信息化浪潮席卷全球，人类的学习、工作和生活方式发生了根本性的变革。信息与物质和能量成为人类发展的新动力。世界各国都认识到信息技术对于教育的深刻影响，都在采取有效的措施来迎接信息化浪潮的挑战。放眼世界教育信息化浪潮，近二十年来中国从中学到了哪些东西呢？我们在国际教育信息化的背景下采取了哪些措施呢？回顾我国中小学信息技术教育发展的历程，我们就必须审视世界教育信息化发展对我国教育信息化的影响，我们如何应对这些影响，是生搬硬套还是全盘西化？是中西合璧还是洋为中用呢？

从零开始计算机教育，以程序设计思想为主

世界各国从20世纪80年代开始都特别重视将计算机引入到学校教育中。例如，1983年，美国在“国家处于危急之中”报告提出高中学生毕业要具备五个新的基础——英语、数学、科学、社会研究和计算机科学，报告中首次明确地提出了关于教育技术的新的要求。英国在1972年就开始了“国家计算机辅助学习发展计划”的研究，于1980年开始了其后继计划“微电子教育计划”，鼓励、支持、帮助中小学配备计算机与其他电子设备；研究开发计算机辅助教学软件；进行教师培训；改造中小学教材，使计算机教学内容渗透进去。

20世纪80年代初，1981年8月，前苏联的计算机教育学家伊尔肖夫在瑞士洛桑举行的第三届世界计算机教育应用大会上所作的著名报告“程序设计——第二文化”中提出了人类生活在一个“程序设计的世界”的看法。这一报告代表了当时已经开展计算机教育的各个国家对于计算机教育的认识。程序设计思想成为全世界20世纪80年代最重要的教育思想。

而我国是在全世界计算机教育的背景下开始进行计算机教学实验的。我国教育部于1981年派代表团参加了第三届世界计算机教育应用大会。参会回来，教育部就于1982年在全国设立了5所计算机教育实验学校。1983年，教育部在总结试点学校经验的基础上，制定了计算机选修课的教学大纲，1984年颁发了《中学电子计算机选修课教学纲要（试行）》。在全世界程序设计思想的影响下，我国规定教学内容是简单的计算机工作原理和BASIC程序设计语言。由于当时经济水平的制约，我国的计算机教育基本上落后于国际发展，但是在基本课程内容和思想上是与世界同步的。

计算机工具论下的世界计算机教育普及时代

从20世纪70年代末80年代初，微型计算机就开始走入社会应用。微型计算机走入了千家万户，而它的主要应用方式也是作为一种工具。在这样的背景下，一种新的计算机教育观念形成并且得到宣传。从20世纪80年代开始，一些国家的计算机教育专家提出，计算机是一种经常使用的信息处理、信息传播工具，应该使学生有一种使用信息工具来帮助自己进行脑力劳动的意识，同时应该培养学生使用这些工具来解决学习与生活中的各种问题。

80年代中期，受世界计算机应用发展的影响和第五届世界计算机教育大会主导思想的影响，我国的“文化论”开始受到“工具论”的冲击。1987年颁布的《普通中学电子计算机选修课教学纲要》依然是以程序设计语言学习为主导，适当地降低了对于程序设计技巧部分的要求，增加的计算机应用方面的内容，也只限于添加了“了解一种应用软件的使用方法”。1985年，在美国举行的第四届世界计算机教育应用大会（WCCE’85）上，大会主题即是把计算机作为一种有效的“工具”使用；在计算机教育中要适当结合各门教学课程，进行计算机辅助教学。我国教育工作者感受到这种国际计算机教育的气息，在1986年召开的第三次全国中学计算机教育工作会议上给予了及时的反应。关于计算机辅助教学的实验，因为各方面因素的限制，只能在“有条件的地区或学校”进行。所以在这一阶段CAI并没有形成多大气候。在传统教学的框架下，教师们设计的教育软件是服从原来的教学目标，课本搬家、挂图搬家、实验搬家现象严重。

信息化浪潮下教育信息化的大发展

从20世纪80年代末90年初开始，信息化浪潮席卷全球。信息社会的到来，加剧了世界各国的经济竞争，经济竞争最终要反映在人才的竞争上，而人才的竞争则要依靠教育。因此，世界各国都特别重视信息技术在中小学教育中的应用。例如，美国在教育信息化方面一直走在世界前列。克林顿总统自1992年上任后，一直十分重视发展信息技术的教育应用。1990年，日本文部省制定了“教育用计算机整备”五年计划，开始在全国范围内有计划地配备计算机。

在全世界教育信息化发展浪潮下，我国也加快了计算机教育发展速度。1996年12月，原国家教委颁发《中小学计算机教育五年发展纲要》。1994年，包括北京师范大学附属实验中学在内的18所学校成为第一批全国中小学计算机教育实验学校。实验校的主要任务是对我国的中小学计算机教育进行超前的研究和实验，努力创造具有中国特色的计算机教育理论和实践经验，起到示范和带头的作用。先在局部实验然后逐步推广的计算机教育普及模式，为建设有中国特色的中小学计算机教育体系创造了条件。

21世纪，教育信息化走向全面发展

1.面向21世纪，世界各国推动教育信息化

面对21世纪信息化浪潮对教育的挑战，世界各国政府都在积极推进教育信息化，并且都采取了有效的措施和政策。2001年1月，美

国总统布什在题为《不让一个孩子掉队》的教育报告中再次重申，政府始终坚信信息技术应成为学校努力提高学生学业成就的一门有力工具，呼吁社区、私人企业、州级官员和个人一起行动起来，为实现21世纪美国信息技术的普及而努力实现以下目标：(1)美国学校的所有教师都将接受到必要的培训，以帮助学生学会使用电脑和利用信息高速公路；(2)所有的教师和学生在教室里都可以直接使用现代的多媒体电脑；(3)每一间教室都连上信息高速公路；(4)开发有效的软件和在线学习资源，使其成为每所学校课程整体的一个重要组成部分。2001年9月，俄罗斯联邦政府制定了《信息化教育规划（2001～2005年）》。该计划明确规定，在2005年前，俄罗斯要建立和完善教育系统的信息技术基础设施，实现全日制学校的计算机拥有率达到1台/80人的目标，并使50%的全日制学校和70%的职业学校上网。2000年，日本文部省提出“信息化教育立国工程”计划，这一计划大约耗资15亿日元，由文部省、通产省、邮政省及相关民间企业合作实施。

在全球教育信息化大发展的背景下，2000年10月25日，“全国中小学信息技术教育工作会议”召开，会议提出了“面对世界教育信息化发展提出的挑战，我们要增强紧迫性，在中小学大力发展信息技术教育”。会议印发了《关于在中小学普及信息技术教育的通知》、《关于在中小学实施“校校通”工程的通知》和《中小学信息技术课程指导纲要（试行）》三个重要文件。此次会议宣告我国的基础教育信息化朝着跨越式发展方向前进。正是在国际教育信息化整体趋势下，我国的教育信息化发展才得出跨越式发展的决策。

2.信息素养理论下的信息技术教育发展

信息素养的概念是从图书馆检索技能发展和演变过来的，最早是由美国信息产业协会主席Paul Zurkowski在1974年提出的。当时将信息素养定义为利用大量的信息工具即主要信息源使问题得到解答时利用信息的技术与技能。后来又将其解释为“人们在解答问题时利用信息的技术和技能”。从此,人们开始对信息素养的内容提出自己的见解。美国图书馆协会在其1989年的报告中明确信息素养的概念为“个体能够认识到何时需要信息，能够检索、评估和有效地利用信息的综合能力”。信息素养理论成为世界各国公认的信息技术教育指导理论。

信息素养理论引入到我国可以追溯到20世纪90年代末，我国学者相继翻译信息素养理论，并且将其本土化。其中最具代表性的著作即华东师范大学王吉庆教授（原全国中小学计算机教育研究中心<上海部>主任）的《信息素养论》,这本书在国内第一次系统地介绍了信息素养理论。而随后即有两篇非常经典的论著即东北师范大学董玉琦教授的《信息教育的概念与课题》以及上海师范大学黎加厚教授的《基于现代教育技术的信息教育》，也产生了深刻的理论与实践影响。信息素养理论指导了我国的中小学信息技术教育工作,例如，2003年颁布的《普通高中技术课程标准（信息技术）》就明确提出了信息素养为课程目标，并且根据我国的实际情况重新充实和丰富信息素养的定义和内容。

3.信息技术与课程整合的发展

国际社会在高度重视信息技术学科课程建设的同时，也非常重视信息技术在其他学科教学中的应用。美国政府历来重视信息技术教育和信息技术在教学中的应用。美国是比较早地提出信息技术与课程整合的国家，在它的“2061计划”中专门提出了信息技术与各学科整合的思想，并于1996年成立了评价和监控美国中小学信息技术与课程整合的进展情况的组织。该组织对整合的进展进行跟踪评价，并每年发表一个报告，对本年度整合情况进行总结。

世界各国的信息技术与课程整合的状况也影响了我国的信息技术与课程整合的进程。1998年，全国中小学计算机教育研究中心的有关研究人员就借鉴西方发达国家的提法，第一次提出了“课程整合”的概念，于1998年6月设立“计算机与各学科课程整合”课题组，并将其列入课题立项。 1999年1月，全国中小学计算机教育研究中心在北京师范大学组织召开了有数十所学校参加的“计算机与各学科课程整合”项目开题会，“课程整合”项目开始走向有组织的研究阶段。 2000年10月，全国中小学信息技术教育工作会议提出：“在开好信息技术课程的同时，要努力推进信息技术与其他学科教学的整合，鼓励在其他学科的教学中广泛应用信息技术手段。”我国的信息技术与课程整合除了概念引用了国外的概念外，在具体教学模式方面也向美国学习了很多东西。WebQuest模式就是美国兴起的一种教学模式，在我国经过引进和本土化之后，迅速成为一种在我国普及化的教学模式。

反思我国近二十年信息技术教育的发展历程，我们发现对于国外的经验要借鉴和吸取有益的部分，要根据我国实际情况进行本土化，根据实际情况进行我国信息技术教育的理论与实证研究。开创具有中国特色和符合中国实际情况的信息技术教育体系是每一个信息技术教育研究者和实践者必须肩负的社会责任和历史责任。

(作者单位：1山东枣庄学院教育技术系 277160 2东北师范大学信息技术教育研究所 130024)