财政收入结构
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第二节 财政wenku.baidu.com入结构
一、财政收入结构的含义 (一)财政收入结构的概念:是指财政收入由 哪几类收入构成,各类财政收入在总量中所占 的比重及相互间的比例关系。 (二)如何理解财政收入的结构 1、财政收入的结构和财政收入的分类密不可 分,但二者又有明显区别。 2、财政收入的结构和财政收入的规模也密不 可分,结构总是规模下的结构,而总量又是包 含特定结构的总量。追求结构优化一般来说先 要实现总量优化。
(三)财政收入的部门结构 农业是财政收入的基础。这是由农业在 国民经济中的基础地位决定的。在我国, 农业不仅为财政直接提供收入,而且间 接为财政提供收入。工业是财政收入的 主要来源。除工业和建筑业以外的第三 产业将为我国提供越来越多的财政收入。
(四)财政收入的地区结构 我国财政收入大部分集中在东部经济发 达地区,这是由我国地区经济发展不平 衡所导致的。要优化财政收入的地区结 构,实现地区经济的协调发展,应完善 政府间的转移支付制度。
二、财政收入结构的内容 (一)财政收入的形式结构 在传统体制下,利润上缴收入是主要的 财政收入形式,1983 和1984年两步利改 税以后,税收收入成为主要的收入形式。 这是我国财政收入结构的一大变革,不 仅是正确处理财政和国有企业关系的必 然要求,也是改革深化的结果。
(二)财政收入的所有制结构 在传统体制下,财政收入主要来自国有 经济,改革以来,国有经济所占比重迅 速下滑,但其交纳的财政收入占总收入 的比例却没有同比下降,形成了不合理 的财政收入所有制结构,解决的办法是 提高非国有经济的财政贡献率。