浅谈奥运经济对城市的影响

浅谈奥运经济对城市的影响

摘要：2008年的北京奥运会将对我国的经济发展起到有力的推动作用。本文依据有关研究报告，对北京奥运给北京及其周边城市、中国经济的影响进行分析，以探讨不同行业在奥运中可获得的发展机遇。

投资规划北京在城市基础设施等方面相对比较落后，要实现绿色奥运、科技奥运和人文奥运的承诺，必须在环境保护和基础设施建设等方面投入巨资。为筹备奥运，北京市创记录地对城市基础建设投入1800亿元人民币，重点建设142个项目,以全力缩短与国外同等地位大城市的差距。

关键词：北京经济展望

举世瞩目的2008年北京奥运会胜利落下帷幕，在尽情享受奥运会成功喜悦的同时，奥运会后北京经济发展由于北京的经济总量只占全国的小部分，本文研究对象为奥运会后北京经济发展。问题成为人们关注的话题。本文对近年来北京奥运经济发展情况进行回顾并对奥运会后北京经济发展提出展望。

一奥运会对北京经济的带动作用明显

奥运会筹办七年来，奥运经济成为助推北京经济发展的强大动力，“新北京、新奥运”战略构想得到全面实施，人民群众充分享受到奥运成果。

（一）奥运会筹办加快了北京经济发展步伐

1.拉动经济持续快速增长

奥运会筹办的七年，恰是改革开放以来北京经济发展稳定性最好、快速发展持续时间最长的一段时期，奥运经济在其中发挥了重要拉动作用。2002～2007年，北京经济均保持了两位数的增长速度，年均增长率达到12.4％，比1996～2001年的平均增速提高了1.9个百分点。2007年，全市经济总量达到9353.3亿元；按常住人口计算的人均GDP由2001年的3262美元跃升到7654美元，超过上中等收入国家的平均水平。2006年，世界银行上中等收入国家人均国民收入平均为5920美元。与此同时，在奥运会因素带动下，北京市投资、消费结构持续优化，经济增长模式逐步向消费主导型转变，消费拉动作用不断增强，对外贸易和入境旅游更加活跃。

2.推动经济发展方式加快转变

“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”三大理念深入人心，助推北京经济发展方式发生重要转变。产业结构调整升级步伐显著加快，“三、二、一”的产业格

局和服务主导型经济特征不断巩固，服务业增加值占GDP比重由2001年的67％提高到2007年的72％。生产性服务业、文化创意产业等高端产业发展态势良好，中关村科技园区、北京经济技术开发区、CBD商务中心区、临空经济区、奥林匹克中心区和金融街六大高端产业功能区集聚引领作用显著增强。2004～2007年，六大高端产业功能区增加值由1746.0亿元增加到3413.8亿元,占全市GDP 比重由28.8%增加到36.5%。

3.促进社会和谐程度不断提高

奥运经济发展促使就业岗位大量增加，带动了居民收入的较快增长和人民生活质量的明显提升。2002～2007年，北京市从业人数年均增加30万人以上，改变了1996～2001年从业人数低速增长的局面，基本上消除了城乡零就业家庭。2007年全市城镇居民人均可支配收入达到21989元，比2001年增长89.9％，扣除价格因素年均实际增长12.1％；农民人均纯收入达到9559元，比2001年增长81.2％，扣除价格因素年均实际增长9.7％。教育、住房、交通、医疗卫生、社会保障等民生问题得到明显改善。

4.加速城市现代化水平的提升

城乡面貌焕然一新，人民生活舒适度明显改善。基础设施投资力度加大，为推动北京经济长远发展打下坚实基础。2002～2007年，全市基础设施投资累计达到4014.7亿元，年均增长18.3％，相当于1996～2001年投资总额的2.3倍。交通基础设施建设成效显著，新增轨道交通通车里程146公里，城市综合交通体系更加完善。致力于通过提高经济发展水平推动生态环境建设，北京市空气环境质量连续9年得到明显改善，奥运会和残奥会期间，空气质量达到了10年来历史最高水平，全面兑现了“绿色奥运”的空气质量承诺。

（二）2008年奥运因素对北京经济影响显著

2008年是奥运会举办之年，在国内外经济增长趋缓、通胀压力加大的背景下，北京奥运经济继续保持良好发展势头，推动北京经济平稳较快增长。2008年上半年，全市实现地区生产总值4972.8亿元，同比增长11%，增速高于全国

0.6个百分点，经济增长的稳定性较强，奥运会因素对北京经济影响更加明显。

1.产业结构调整继续推进

受奥运会因素带动，上半年，信息传输计算机服务和软件业、租赁和商务服务业、科研技术服务业、交通运输设备制造业快速发展，增加值同比分别增长

18.7%、27.2％、20.8％和27.6％。高污染、高能耗产品产量继续压缩。上半年，全市规模以上工业企业粗钢、生铁产量分别比上年同期下降32.9％和32%，黑色金属冶炼及压延加工业增加值同比下降23%。节能降耗效果显著，上半年，全市万元GDP能耗、水耗继续稳步下降。

2.投资增速波动放缓

从时段上看，以奥运会、残奥会举办时间为坐标，投资呈现出鲜明的时段特点。企业为减少奥运会举办对施工的影响，年初加快了工程进度，第一季度全社会固定资产投资增长24.8%，为2005年以来同期最高水平；进入第二、三季度，随着奥运会的临近和举办，奥运会相关临时措施如环境整治、交通限行、安保措施等使投资受到一定程度的限制，投资增速明显放缓；奥运会后，随着临时措施的取消和一批重点工程、重大项目的启动，投资增速实现稳定增长。从行业分布看，高耗能行业投资明显下降。上半年，石油加工、化工、钢铁等高耗能行业投资分别比上年同期下降51.8%、13.3％和92.4％。

3.消费市场保持活跃

消费成为拉动经济增长的主要动力。上半年，全市实现社会消费品零售额2210.7亿元，比上年同期增长21.6%，扣除价格因素影响，实际增长16.4%，是自1996年以来同期最高水平。其中，体育、娱乐用品类实现零售额19.4亿元,比上年同期增长79.6%，增幅同比提高70.3个百分点。上半年，全市接待入境旅游人数187.6万人次，奥运会期间约有50万人次的海外游客及为数众多的国内游客进入北京。

。奥运会后主办城市经济发展情况与其所处发展阶段、产业结构特点、宏观经济环境等因素密切相关。具体讲，主要包括以下影响因素。

1.城市所处发展阶段

研究发现，奥运主办城市所处发展阶段和城市自身资源禀赋是决定是否出现“奥运低谷效应”的重要因素。本身处于经济高速增长的主办城市，“奥运低谷效应”并不明显或可能会被抵消。比如1996年亚特兰大奥运会后，亚特兰大所在的佐治亚州经济在美国20世纪90年代“新经济”浪潮带动下迎来近10年的经济繁荣。发展中国家多处在城市化和现代化加速期，奥运会推动经济增长明显，赛后经济通常持续走高。比如1988年汉城奥运会后，赛后经济继续保持高速增长，其“奥运奇迹”主要归功于所处的历史时期，而奥运会举办前后正是韩国全面工业化的高速发展时期。因此，奥运会对主办城市经济增长产生根本性质变影响可能性很小，更多的是表现为“催化剂”和“加速器”作用，奥运会后主办城市经济仍会延续之前的经济增长轨迹。

2.奥运前后投资安排