【免费下载】十二五 医药工业十二五发展规划 解读

解读医药工业“十二五”发展规划

发布时间: 2012-02-25 05:38 来源: 进入电子报

楚天金报讯 “十一五”是我国医药工业取得显著成绩的五年。随着国民经济快速增长，人民生活水平逐步提高，国家加大医疗保障和医药创新投入，医药工业克服国际金融危机

影响，继续保持良好发展态势。“十二五”时期，我国医药工业面临的国际国内环境总体

有利，是调整结构转型升级的关键时期，但影响发展的不确定因素增多，机遇和挑战并存。由于人口增长，老龄化进程加快，医保体系不断健全，居民支付能力增强，人民群众日益

提升的健康需求逐步得到释放，我国已成为全球药品消费增速最快的地区之一，有望在2020　年以前成为仅次于美国的全球第二大药品市场。

工信部发布《医药工业“十二五”发展规划》。主要目标为：工业总产值年均增长20%，工业增加值年均增长16%。基本药物生产规模不断扩大，集约化水平明显提高，有效

满足临床需求。全国药品生产100%符合新版GMP要求，药品质量管理水平显著提高。《规划》主要发展目标包括：1.产业规模平稳较快增长。工业总产值年均增长20%，工业增加

值年均增长16%。2.确保基本药物供应。基本药物生产规模不断扩大，集约化水平明显提高，有效满足临床需求。3.技术创新能力增强。建立健全以企业为主体的技术创新体系，

重点骨干企业研发投入达到销售收入的5%以上，创新能力明显提高。4.质量安全上水平。

全国药品生产100%符合新版GMP要求，药品质量管理水平显著提高。5.产业集中度提高。

到2015　年，销售收入超过500　亿元的企业达到5　个以上，超过100　亿元的企业达到100　个以上，前100　位企业的销售收入占全行业的50%以上。6.国际竞争力提升。医药

出口额年均增长20%以上。改善出口结构，有国际竞争优势的品种显著增多，制剂出口比

重达到10%以上。7.节能减排取得成效。单位工业增加值能耗较“十一五”末降低21%，单位工业增加值用水量降低30%，清洁生产水平明显提升。

根据规划目标，“十二五”期间医药工业总产值年均增长20%，工业增加值年均增长16%。在人口老龄化、经济持续发展的背景下，如果负面政策较少，医药工业产值年均增长20%是个常态。（上海市第一妇婴保健院薛明陆卫凤）

事件:

1月下旬,工信部公布了《医药工业“十二五”发展规划》(以下简称《规划》),针对医药工

业存在的药品生产质量水平亟待提升、产业集中度低、低水平重复建设严重、产品结构亟

待升级、产业发展不平衡、自主创新能力弱等主要问题,明确了医药工业在“十二五”期间

的主要任务、重点发展领域以及保障措施。

《规划》的主要内容包括:目标:产业规模平稳较快增长;确保基本药物供应;技术创新能力增强;质量安全上水平;产业集中度提高;

国际竞争力提升;节能减排取得成效。十项主要任务:增强新药创制能力;提升药品质量安全

水平,全面实施新版GMP;提高基本药物生产供应保障能力;加强企业技术改造;调整优化组织

结构;优化产业区域布局;加快国际化步伐;推进医药工业绿色发展;提高医药工业信息化水平;加强医药储备和应急体系建设。重点产品和技术发展领域:大力发展生物技术药物、化学药新品种、现代中药、先进医疗器械、新型药用辅料包装材料和制药设备。

主要观点:

强者恒强国务院近期也发布了《工业转型升级规划》,其中医药工业属于改造提升的消费品工业范畴,医药工业增加值年均增长16%的目标高于《转型升级规划》提出的全部工业增加值年均增长8%的目标,显示出医药行业的成长潜力。

“十二五”期间,伴随集中度的不断提升,医药工业整体增速将保持与“十一五”大致相当的水平,这意味着优质企业将更好更快成长,市场份额将加速集中。《规划》提出,医药工业总产值与工业增加值年均增长目标分别为20%和16%,而“十一五”的增长情况分别为23%和15.4%。由于“十二五”工业总产值基数大于“十一五”同期,20%是一个常态化的增长率目标。同时,到2015年,百强企业的销售收入占比将达50%以上,销售收入超500亿企业达5个以上,超百亿企业达100个以上。2010年制药工业企业中,销售收入超过100亿元的有10家, 50~100亿元的有17家。2010年我国制药工业百强集中度为43.40%。由此可见,未来5年不仅是制药工业整体保持快速增长的阶段,更是优质企业领地扩张、加速成长、强者恒强的黄金时期。

从规模增长转向质量效益提升2010年医药工业总产值为12427亿元,以此为基数,按20%的年均增长目标,“十二五”末医药工业总产值将增至30922.35亿元。在规模增长的同时,国家更强调提升质量效益,强调创新与质量安全,鼓励兼并重组,支持产业链整合。此外,还将严格控制新开办企业数量,未来企业数量有可能在兼并重组中减少。减少单位工业增加值能耗对制药企业,尤其是原料药企业提出更高的环保要求,提高药品审批技术门槛意味着企业获得批文的难度增加,这要求企业提高新药研发水平,也有助于减少了价低质次竞品的上市,有利于研发型企业的成长。

未来5年,应是医药工业从“十一五”的高速发展向“十二五”良性发展转化的阶段。

基药仍是重点,辅料、包材、设备首入规划“十二五”期间国家仍将继续推进基本药物制度,保障基药供应,推进基本药物生产向优势企业集中,主要品种销量居前的20位企业占80%的市场份额。那些普药品种为主,研发实力不强的企业如果有较强的质量管理和成本控制能力,或将在基药市场上获得生存空间。

药用辅料首次进入《规划》,药用辅料行业目前呈现散、小的特点,一定程度上制约并影响了药品质量安全和新药的开发。国产与进口药用辅料的质量、价格、市场占有结构呈现两极分化的格局,价格低廉、质量可靠的新型药用辅料开发上市,将对传统辅料实现快速替代。同样首入《规划》的还包括包材和制药设备,相关新产品的开发受到鼓励,均值得关注。

投资评级与投资策略:

未来六个月内,维持医药行业“有吸引力”评级未来六个月,我们维持医药行业“有吸引力”评级,主要理由是:1)国家有望继续加大对医疗卫生事业的投入,医药市场规模有望进一步扩大;2)药品降价压力减弱;3)医药企业2012年的业绩增长仍相对乐观;4)从市场表现来看,板块调整已反映了行业利润增速下滑以及政策面的利空;5)国家对于创新的支持力度加大,上市医药企业有望借力资本市场在竞争中占得先机。

为贯彻落实《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》和《工业转型升级规划(2011—2015年)》,加快医药工业结构调整