开封市旅游发展总体规划文本
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海外游客日人均消费以刚性消费稍多（占52.4%），弹性消费较少（占47.6%）。弹性消费中，购物花费比例高（占35.7%），娱乐消费很少（占4%）。
第十一条 国内
1、数量变化
1999－2002年以年均19.8%速度快速增长，2002年1202.06万人次。
2002年住宿游客90万人次。人均为1.13天，基本属于一日观光游范畴。
印晓芸开封市旅游局计划统计科主任科员
张克彬开封市旅游局办公室副主任
第一章
第一条 范围
开封市整个市域，面积6444平方公里。
第二条 任务
建立一个完整的旅游开发宏观性指导文件，成为全市旅游开发的依据。为社会经济发展提供部门支撑。
为开封市的旅游信息化、政务信息化创造条件。为省、市相关规划的编制提供参考。
第三条 依据
国家相关旅游标准。
国家、河南省、开封市旅游业发展及各种相关专业规划。
开封市国民经济和社会发展、旅游工作政策文件。
第四条 成果
文本；
说明书；
专题报告（附件）。
第五条 要求
为了解和掌握规划区旅游业发展的深层次问题，开展多方面专门研究。
尽量使用科学、准确、客观的研究分析资料，最大程度地引用定量数据。
开封市旅游发展总体规划
(文本)
中国城市规划设计研究院
河南省开封市旅游局
2004年10月
《开封市旅游开发总体规划》编制领导小组
总顾问：刘长春市长
顾问：李艳萍市委副书记
杨水治市人大常委会副主任
谢冠超副市长
张秀珍市政协副主席
组长：席建国副市长
副组长：修振永市政府副秘书长
马璞市政府副秘书长、市旅游局局长
魏振中市政府调研员
“环境变迁－文明兴衰”旅游资源形成系列。
城区和郊县旅游资源类型区域结构不均。
第三章
第十条 海外
2002年入境游客79448人次。
海外游客以外国人为主，港、台、澳同胞次之。外国人游客以亚洲为主，其次是欧洲、美洲、大洋洲。
国际旅游创汇2002年1680万美元。1999—2002年国际旅游创汇占全市旅游总收入的4.2—4.7%，相当全市GDP的0.46—0.53%。比重偏低。
2、旅游收入情况
1999－2002年以年平均14.8%的速度增长，2002年为32.77亿元。
2002年国内旅游收入对全市GDP贡献份额为12.7%。
3、市场细分
与国家、河南省及开封市相应旅游和有关专业规划的合理衔接协调。
对旅游产品和旅游项目进行特性化设计。
第六条 期限
规划期限为2005－2020年，其中：
2005－2010年为近中期。
2011－2020年为远期（2011—2015年为第一阶段，2016—2020年为第二阶段）。
第二章
第七条 旅游资源价值
《开封市旅游开发总体规划》编制工作组
技术负责周建明中国城市规划设计研究院旅游规划中心主任，高级规划师
周杰民中国城市规划设计研究院旅游规划中心总设计师，高级规划师
赵中枢中国城市规划设计研究院历史文化名城所，高级规划师
组长尹泽生中国城市规划设计研究院旅游规划中心总规划师，研究员
副组长卢云亭北京师范大学教授，神州新纪录规划设计研究院院长
属县旅游资源较分散。
第八条
1、
旅游资源类型单体分属于7个主类、18个亚类、51个基本类型。旅游资源的主类和亚类在全国旅游资源同比中较丰富。基本类型种数上较少，不占明显优势。
旅游资源的属性较集中，人文特色和历史文化类突出，主要集中在建筑与设施主类内，其后为旅游商品、遗址与遗迹、生物景观、人文活动、水域风光、地文景观等主类。
4、人文类旅游资源的优势类型
开封遗留下来的人文类旅游资源类型多，数量大，品位高，不但在地上的旅游资源十分丰富，还有一些埋藏在地下的旅游资源，它们构成开封市最有亮色的优质旅游资源群体。
第九条 旅游资源基本特征
旅游资源集聚度大，总体质量高。
水域类旅游资源特色鲜明。
人文类旅游资源优势突出。
反映宋文化的旅游资源形成完整的群体。
优良级旅游资源单体共124处，大多是历史文化遗产和仿古建筑，其次为近代陵园、纪念馆、休闲娱乐健身场所、地方旅游商品、自然河段等。
按行政区域统计优良级旅游资源的数量，从多到少依次为：鼓楼区、龙亭区、顺河区、开封县、南关区、郊区、尉氏县、兰考县、杞县、通许县。
3、旅游资源区域组合
开封城区是旅游资源集中分布区。其中龙亭区资源组合最好，其次是鼓楼区、顺河区、郊区、南关区。
崔武市河务局局长
樊清亮市委政研室主任
李文山河南大学历史文化学院书记
董明福市建委副主任
左宪安兰考县政府副县长
尹建玲开封县政府副县长
房国民郊区政府副区长
刘顺安市文物处处长
韩鹏市旅游局局长助理、助理调研员
《开封市旅游开发总体规划》编制办公室
办公室主任：马璞
常务副主任：魏振中
副主任：宋喜信、肖文江、赛化峰、王树增、韩鹏
成员王守春中国城市规划设计研究院聘请专家，研究员
邹宝山中国城市规划设计研究院聘请专家，研究员
方智俊中国城市规划设计研究院旅游规划中心，规划师
柳新华中国城市规划设计研究院旅游规划中心，规划师
李明森中国城市规划设计研究院聘请专家，研究员
王英杰中科院地理科学与资源所，研究员
马保华开封市旅游局副局长
杨晓伟开封市旅游局计划统计科科长
1、旅游资源数值
规划旅游资源概查获得单体316处。
各主类拥有的旅游资源单体数量，从多到少依次是：建筑与设施类、旅游商品类、遗址遗迹类、生物景观类、人文活动类、水域风光类、地文景观类。
旅游资源基本类型数量，从多到少依次为：龙亭区、顺河区、郊区、鼓楼区、南关区、尉氏县、开封县、兰考县、杞县、通许县。
2、旅游资源品质
Baidu Nhomakorabea成员：杨大明市委宣传部副部长
李利塔市政府副秘书长、市建委主任
张振东市计委主任
李学耕市国土资源局局长
邱志市交通局局长
张新珍市水利局局长
张胜国市农林局局长
郑雪萍市文化局局长
李凤刚市环保局局长
于善河市统计局局长
陈传智市公用局局长
王中义市政府发展研究中心主任
孙富山市地方志主任
马健市宗教局局长
黄留承市档案局局长
2、旅游资源类型的区域
城区拥有旅游资源单体数量占全市的61％，每10平方公里24处，远大于属县的39％和0.15处。两者旅游资源的丰度相差甚远。
3、自然与人文旅游资源的性质差异
全市的自然旅游资源基本类型与人文旅游资源的比值为0.13，远远低于全国两者的比值0.85。人文旅游资源基本类型及其单体数量都大大地超过自然旅游资源。
第十一条 国内
1、数量变化
1999－2002年以年均19.8%速度快速增长，2002年1202.06万人次。
2002年住宿游客90万人次。人均为1.13天，基本属于一日观光游范畴。
印晓芸开封市旅游局计划统计科主任科员
张克彬开封市旅游局办公室副主任
第一章
第一条 范围
开封市整个市域，面积6444平方公里。
第二条 任务
建立一个完整的旅游开发宏观性指导文件，成为全市旅游开发的依据。为社会经济发展提供部门支撑。
为开封市的旅游信息化、政务信息化创造条件。为省、市相关规划的编制提供参考。
第三条 依据
国家相关旅游标准。
国家、河南省、开封市旅游业发展及各种相关专业规划。
开封市国民经济和社会发展、旅游工作政策文件。
第四条 成果
文本；
说明书；
专题报告（附件）。
第五条 要求
为了解和掌握规划区旅游业发展的深层次问题，开展多方面专门研究。
尽量使用科学、准确、客观的研究分析资料，最大程度地引用定量数据。
开封市旅游发展总体规划
(文本)
中国城市规划设计研究院
河南省开封市旅游局
2004年10月
《开封市旅游开发总体规划》编制领导小组
总顾问：刘长春市长
顾问：李艳萍市委副书记
杨水治市人大常委会副主任
谢冠超副市长
张秀珍市政协副主席
组长：席建国副市长
副组长：修振永市政府副秘书长
马璞市政府副秘书长、市旅游局局长
魏振中市政府调研员
“环境变迁－文明兴衰”旅游资源形成系列。
城区和郊县旅游资源类型区域结构不均。
第三章
第十条 海外
2002年入境游客79448人次。
海外游客以外国人为主，港、台、澳同胞次之。外国人游客以亚洲为主，其次是欧洲、美洲、大洋洲。
国际旅游创汇2002年1680万美元。1999—2002年国际旅游创汇占全市旅游总收入的4.2—4.7%，相当全市GDP的0.46—0.53%。比重偏低。
2、旅游收入情况
1999－2002年以年平均14.8%的速度增长，2002年为32.77亿元。
2002年国内旅游收入对全市GDP贡献份额为12.7%。
3、市场细分
与国家、河南省及开封市相应旅游和有关专业规划的合理衔接协调。
对旅游产品和旅游项目进行特性化设计。
第六条 期限
规划期限为2005－2020年，其中：
2005－2010年为近中期。
2011－2020年为远期（2011—2015年为第一阶段，2016—2020年为第二阶段）。
第二章
第七条 旅游资源价值
《开封市旅游开发总体规划》编制工作组
技术负责周建明中国城市规划设计研究院旅游规划中心主任，高级规划师
周杰民中国城市规划设计研究院旅游规划中心总设计师，高级规划师
赵中枢中国城市规划设计研究院历史文化名城所，高级规划师
组长尹泽生中国城市规划设计研究院旅游规划中心总规划师，研究员
副组长卢云亭北京师范大学教授，神州新纪录规划设计研究院院长
属县旅游资源较分散。
第八条
1、
旅游资源类型单体分属于7个主类、18个亚类、51个基本类型。旅游资源的主类和亚类在全国旅游资源同比中较丰富。基本类型种数上较少，不占明显优势。
旅游资源的属性较集中，人文特色和历史文化类突出，主要集中在建筑与设施主类内，其后为旅游商品、遗址与遗迹、生物景观、人文活动、水域风光、地文景观等主类。
4、人文类旅游资源的优势类型
开封遗留下来的人文类旅游资源类型多，数量大，品位高，不但在地上的旅游资源十分丰富，还有一些埋藏在地下的旅游资源，它们构成开封市最有亮色的优质旅游资源群体。
第九条 旅游资源基本特征
旅游资源集聚度大，总体质量高。
水域类旅游资源特色鲜明。
人文类旅游资源优势突出。
反映宋文化的旅游资源形成完整的群体。
优良级旅游资源单体共124处，大多是历史文化遗产和仿古建筑，其次为近代陵园、纪念馆、休闲娱乐健身场所、地方旅游商品、自然河段等。
按行政区域统计优良级旅游资源的数量，从多到少依次为：鼓楼区、龙亭区、顺河区、开封县、南关区、郊区、尉氏县、兰考县、杞县、通许县。
3、旅游资源区域组合
开封城区是旅游资源集中分布区。其中龙亭区资源组合最好，其次是鼓楼区、顺河区、郊区、南关区。
崔武市河务局局长
樊清亮市委政研室主任
李文山河南大学历史文化学院书记
董明福市建委副主任
左宪安兰考县政府副县长
尹建玲开封县政府副县长
房国民郊区政府副区长
刘顺安市文物处处长
韩鹏市旅游局局长助理、助理调研员
《开封市旅游开发总体规划》编制办公室
办公室主任：马璞
常务副主任：魏振中
副主任：宋喜信、肖文江、赛化峰、王树增、韩鹏
成员王守春中国城市规划设计研究院聘请专家，研究员
邹宝山中国城市规划设计研究院聘请专家，研究员
方智俊中国城市规划设计研究院旅游规划中心，规划师
柳新华中国城市规划设计研究院旅游规划中心，规划师
李明森中国城市规划设计研究院聘请专家，研究员
王英杰中科院地理科学与资源所，研究员
马保华开封市旅游局副局长
杨晓伟开封市旅游局计划统计科科长
1、旅游资源数值
规划旅游资源概查获得单体316处。
各主类拥有的旅游资源单体数量，从多到少依次是：建筑与设施类、旅游商品类、遗址遗迹类、生物景观类、人文活动类、水域风光类、地文景观类。
旅游资源基本类型数量，从多到少依次为：龙亭区、顺河区、郊区、鼓楼区、南关区、尉氏县、开封县、兰考县、杞县、通许县。
2、旅游资源品质
Baidu Nhomakorabea成员：杨大明市委宣传部副部长
李利塔市政府副秘书长、市建委主任
张振东市计委主任
李学耕市国土资源局局长
邱志市交通局局长
张新珍市水利局局长
张胜国市农林局局长
郑雪萍市文化局局长
李凤刚市环保局局长
于善河市统计局局长
陈传智市公用局局长
王中义市政府发展研究中心主任
孙富山市地方志主任
马健市宗教局局长
黄留承市档案局局长
2、旅游资源类型的区域
城区拥有旅游资源单体数量占全市的61％，每10平方公里24处，远大于属县的39％和0.15处。两者旅游资源的丰度相差甚远。
3、自然与人文旅游资源的性质差异
全市的自然旅游资源基本类型与人文旅游资源的比值为0.13，远远低于全国两者的比值0.85。人文旅游资源基本类型及其单体数量都大大地超过自然旅游资源。