产业投资公司组建筹备方案

产业投资公司组建筹备

方案

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福建**产业投资发展有限公司组建筹备方案

1、公司名称

福建**产业投资发展有限公司（以下简称**产业投资公司）

2、管理体制

新组建**产业投资公司实行母子公司，以该公司为母体的总公司，它与下属各国有企业是以资本为纽带的母子公司关系。

**产业投资公司在制定发展战略、调整结构、协调利益等方面发挥主导作用，依公司法行使管理职能，是区委、区政府唯一的对外统一融资、对内统一投放的整合资源平台。主要职能：一是监督管理职能，代表政府行使国有资产监督管理职能；二是行使企业经营职能，确保国有资产保值增值。总公司依照法定程序检查、考核下属各国有企业业务经营和国有资产保值增值状况，并对下属各国有企业的高级管理人员进行考核任免，依权限管理对各子公司的重大事项拥有决定权。

3、组建方式

根据总公司与子公司实际，拟采取“整体谋划、分步实施、规范运作、稳步推进”方式组建

⑴注册登记

新组建**产业投资公司，注册资本为1亿元。

⑵对有效资产的评估及分步划转

首先，在总公司组建成立后，组织对总公司内的各类资产的质量和赢利能力进行评估。

其次，合理分步划转资产，综合考虑有利于公司扩大资产规模和提高资产质量，增强投融资能力，且不降低未来净资产收益率的原则，根据需要，逐步将符合注入总公司资产总量的有效资产，以现值或评估增值的方式，通过股权划转合理注入。之后，根据公司发展需要，依法进行投融资活动，逐步壮大企业实力。

4、组织架构

实行董事会领导下的总经理负责制，董事会是最高权力机构，董事长是总公司的法定代表人。总经理是总公司的经营者，由董事会聘任。总公司制定公司章程，并按章程规定建立协商议事机构，协调解决公司发展的重大事宜。总公司与子公司双轨并行，总公司初创期拟设立综合部（含财务中心），投融资部（对应新兴产业引导基金投融资业务）、产业发展部（对应兑现扶持工业企业发展优惠政策业务）、资产运营部（对应国有资产运营业务）

5、注册资本

初创期注册资本1亿元

6、业务范围

⑴金融类：一是金融股权投资。二是产业引导基金，筹建##区新兴产业股权引导基金。三是融资租赁。四是融资担保。

⑵产业类：一是新兴产业投资，关注新兴产业投资动向，着重与本土优势产业、环保产业等相结合，在新能源、新材料、环境工程等领域进行投融资。

⑶资产经营类：一是资产经营管理。二是支持各类园区建设，积极服务地方经济建设。

⑷其他业务：一是公物采购。二是公共资源交易。

7、发展战略

第一年：组建**产业投资公司，注册资本1亿元，设立机构，建立制度，开展资产整合，当年实现资产5亿元规模；

第二年：成立三大子公司，通过投融资，实现资产翻一番，达10亿元；

第三年：组建集团公司，通过集团化经营，开展在产业、项目、资产等市场化运营，组建10个全资、控股、参股子公司，资本总额实现再翻一番，达20亿元，净资产达10亿元。通过高效运营，把公司打造成为在区域性产业发展、金融投资领域具备一定影响力的集团公司。

8、工作机制

⑴建立科学高效的投融资运行机制

进一步优化资产结构，盘活存量、提升质量、做大增量，积极探索资产资本化、资源资产化的多种实现形式，尽快形成持续、稳定的盈利模式，降低负债水平，增加现金流，夯实融资基础。尝试开展银企合作，用好用活金融政策，争取信用评级、银

团贷款、融资授信等支持，扩大信贷融资规模。以项目建设为纽带，多方开辟投融资渠道，建立与各类投资机构的长期稳定合作机制，为产业投资和项目建设提供资金保障，真正形成“融资—投资—再融资—再投资”的良性循环、滚动发展的投融资运行机制。

⑵建立严格有效的财务管理机制

建立统一的财务管理制度、完善的财务管理体系和严格的内部审计制度，加强对公司的资金资产管理和财务监督，加强对下属企业的财务监督与审计，确保资产与负债平衡，企业现金流的平衡，投入与产出的平衡，降低债务风险，形成有效的内控体系。

⑶建立灵活有效的选人用人机制

严格按照公开、平等、竞争的原则，进一步加快建立市场化选人用人机制，通过全面考核、竞争择优上岗；健全经营目标责任制，强化对绩效考核结果的运用，最大限度地激发干部员工的进取精神和创业精神。

⑷建立安全有效的风险防范机制

建立完善公司投融资及效益评估体系，一切投融资项目必须经过严格的内外部可行性研究论证。建立和完善科学的决策机制和内部运作机制，严格履行规定的决策程序，涉及公司重大产（股）权变动、投融资活动、对外担保等事项，按规定逐级上报

核准后实施。建立定期报告制度，公司的重大投融资事项事项、资金运作和财务运行等方面情况，定期逐级汇报。