劳动者的权利和义务(二)

劳动者的权利和义务（二）

建立适合我国社会主义市场经济要求的社会保障制度，必须坚持两个基本原则：

一是：首先，实行探究性学习，探究的题目是“社会保障水准越高越好吗？”（要求学生围绕社会保障对生产和生活的影响实行探究）。然后，教师能够以加拿大的社会保障为例实行分析。加拿大的社会保障水准很高，但近几年出现了“福利”病，即社会保障福利开支过大，结果导致政府财政背上沉重的负担，财政赤字连年大副增加。与此同时，一些有水平工作的人不愿工作，因为他们靠政府福利就能够过上优哉优哉的日子，因而严重影响了劳动效率的提升及生产的发展。所以，加拿大政府现在采取了严格限制待遇标准的提升、慎重建立保障项目等措施，并严格控制失业救济金的发放数额和时限，以激励和强制失业者重新就业。由此可见，社会保障福利过高会影响社会生产。如果过低，则会影响劳动者的生活，损害劳动者的积极性。最后，得出结论，社会保障制度即要有利于生产，又要有利于生活。

二是：以失业保险为例，请看下表：

自1990年起，我国的失业保险基金的总支出规模在持续扩大，光靠国家财政负担有一定的困难，所以，还需要企业和个人负担一部分。失业保险中要求企业上缴的比例为工资总额的3%，职工个人交纳的比例为工资的1%。交纳失业保险金是每个职工应尽的义务；一旦下岗，享受失业保险金又是下岗职工享有的权利。以此讲清社会保障制度需要由国家、单位和个人共同承担实现，要坚持权利与义务的统一。

建立与社会主义市场经济相适合的社会保障制度的意义是本框题的重点，建议实行探究性学习，题目是“你认为现行的社会保障制度对国家、企业、个人有哪些好处？还有哪些需要进一步完善的地方，完善之后又会有哪些益处？”具体要求：能够通过社会保障制度中的任何一点内容实行分析。通过学生的探究性学习，使学生们理解到，即使我国的社会保障制度有不够完善的地方，还需进一步改进，但现有的社会保障对于完善我国的社会主义市场经济体制，对于建立现代企业制度，对于实现效率的前提下，保障社会公平，维护社会稳定发挥着不可忽视的重要作用。

关于“劳动合同制度”的教学建议

一、关于“劳动合同制度”的教材分析

劳动者的权利和义务在《劳动法》当中有明确的规定，除此之外，劳动合同还详细规定了本单位劳动者享有的权利和义务。本框题在上个框题的基础上，从劳动者的权利与义务是通过劳动者与用人单位确立的劳动合同体现出来的入手，主要讲述了劳动者与用人单位订立劳动合同的基本内容、原则、法定程序及实行劳动合同制度的意义，由此可见，本框题是上个框题的延续。订立劳动合同的原则是本框题的重点，教师在授课时能够通过列举违背订立劳动合同原则的案例引出订立劳动合同应遵循的三项基本原则，即平等自愿原则、协商一致原则、不得违反法律、行政法规规定的原则。实行劳动合同制度的意义是本框题的难点，与学

生将来的就业有着密切的关系，在讲解此部分内容时，能够把劳动合同制度和过去实行的固定工制度实行一个对比，在对比中总结出劳动合同制度的四点重要意义，从而使学生理解到实行劳动合同必要性。

二、关于“劳动合同制度”的教法建议

教师授课时把劳动合同的含义及其内容放在一起讲解。能够出示一份劳动合同的样本，例如教师所在学校每年要求教师签订的教职工岗位聘任协议书的样本，把这份劳动合同样本以大屏幕的形式展示给学生。在学生浏览后，教师提问：你认为什么是劳动合同？劳动合同主要包括哪些内容？劳动合同的双方只要按照签订的劳动合同中的内容去做就能够了吗？在此基础上，教师把劳动合同的含义、内容以及劳动合同包括的两部分内容讲给学生。

订立劳动合同必须遵守的基本原则是本框题的重点，在教法上建议采用通过度析案例引出订立劳动合同应遵守的原则的方法授课。

第一点原则和第二点原则有着密切的关系，第二点原则是第一点原则的延伸和结果。所以，两点原则能够用一个案例来讲解。首先用大屏幕展示案例，某小型企业在激烈的市场竞争中惨淡经营，想尝试转产，又囊肿羞涩。万般无奈当中，企业决定从本单位的职工中筹集资金。遭到一部分职工反对后，企业决定停止现行的劳动合同，重新签订新的劳动合同并把必须交纳5000元现金作为劳动合同的一部分。学生浏览完案例后，教师提问：企业的这种做法对不对？为什么？最后，教师通过对案例的分析引出平等自愿原则和协商一致原则。

第三点原则是不得违背法律、行政法规规定的原则。展示的案例如下：赵某，男35岁，是北京市某出租汽车公司的司机。1992年该公司与其签订承包合同。合同规定，赵某每年向单位上缴承包年利润后，本人的病、伤、残、亡等企业均不负责。教师提问：如果摆在你面前的是这样一份劳动合同，你会签订吗？为什么？最后教师讲解，赵某开的是“面的”车，一次发生交通事故，赵某负伤致残，根据双方签订的合同，该出租汽车公司不负担赵某任何伤残待遇费用，赵某和该公司发生了争议并起诉到劳动行政部门，要求解决其伤残待遇问题。劳动行政部门认为企业单位在“承包合同”中将伤、残、亡风险推给职工个人，这种做法不符合我国法律规定，所以该企业与职工签订的“生死合同”是无效的，企业必须按照相关法律规定支付职工的一切相关伤残待遇费用。通过这个案例引出第三点原则。

关于订立劳动合同的程序，能够采用模拟教学。找三个学生模拟签订劳动合同的过程。一个学生做旁白，另外两个学生构成劳动合同的双方，一个代表用人一方，另一个代表求职者。两个人经过一番有问有答的谈论后，以口头的形式互相承诺，算是订立了劳动合同。教师提问：能够以这样的方式鉴定劳动合同吗？在学生回答后，教师讲清签订劳动合同的程序。关于实行劳动合同制的意义，能够把固定工制度与劳动合同制度实行对比，从而总结出实行劳动合同制度的意义：

首先，实行课堂讨论。讨论的内容是：过去是国家包分配，我们的前辈们对于国家分配的工作，不管自己喜欢不喜欢做，不管是否适合自己，在一个岗位上一干就是一辈子。他们踏踏实实、任劳任怨，为国家默默奉献着。现在实行了劳动合同制，年轻人对待就业的态度发生了变化，不喜欢的工作不干、没意思的工作不干、干惯了的工作不干……他们认为只有自己喜欢的、能充分发挥自己才能的工作才能真正体现自身的人生价值。如果一时找不到合适的工作，宁愿在家暂时待业，直到找到合适的工作为止。讨论的题目是：你更欣赏那种就业观？