最新整理人大代表服务群众活动方案.docx

最新整理人大代表服务群众活动方案

一、指导思想

坚持以党的xx大精神和新时代社会主义思想为指导，充分发挥代表的主体作用，进一步拓宽镇人大代表与群众的联系渠道，主动收集民意、倾听民声、了解民情、化解民忧、凝聚民智，不断完善符合实际的民意收集、调处、回复、督办和考评机制、提高新形势下人大代表联系群众、服务群众的针对性和实效性，保障人民群众对社会建设与管理的知情权、参与权、表达权和监督权，促进人大代表与群众形成良性互动，为建设“美丽、生态、幸福”奠定坚实的群众基础，为“大干新三年，冲刺百强县，建设美丽幸福”添砖加瓦。

二、活动主体和服务对象

1.活动主体：全体镇人大代表

2.服务对象:镇人大代表所在选区群众

三、活动内容

1.积极宣传政策法规。向群众宣传党和国家各项方针策，宣传镇党委、政府重大决策部署与措施要求；征求群众对镇党委、政府解决民生问题的意见建议，了解上级精神在基层的贯彻落实情况;引导群众增强主人翁意识和民主法制意识，自觉遵守国家法律法规。

2.及时收集社情民意。坚持定点定时与不定点不定时接待群众，加强与群众联系沟通，主动收集社情民意，了解群众的所想、所困和所求，及时记录，引导群众依法有序地反映问题、表达诉求与提出建议，并做好综合上报工作。

3.帮助群众代言解困。根据所了解的各项民生工程及相重点工作以及上级精神在选区的落实情况，当好群众代言人；结合自身优势，在资金、技术、信息上给群众提供有效帮助，促进共同致富。

4.协调化解矛盾纠纷。接待来访群众，听取群众诉求，对发现的纠纷隐患要主动介入，提前做好防范化解工作；要当好社会管理观察员、矛盾纠纷化解员、情况上报信息员、处突事件战斗员、维护稳定促进人。

四、活动方式

1.结对联系。镇人大代表按所在选区联系群众、家庭和企业。属地人大代表联系群众民意收集点不少于20户，职务代表联系群众民意收集点不少于4户，

结对联系群众、企业活动每年至少6次，每次不少于半天。

2.定点接待。镇人大代表要深入所属选区的村组（社区），与村（社区）群众工作组统筹安排，定时、定人在工作组开展接访活动，听取、收集群众意见建议；人大代表要做好情况记录、资料报送、办理反馈等工作；定点接待活动每两个月至少1次，每次不少于半天。

3.走访群众。人大代表到所属选区的基层组织或家庭、企业调研情况、听取意见和走访慰问，原则上以人大代表小组为单位进行，实行集中走访、日常走访和结对帮扶相结合，对个别基层组织或家庭、企业，可以实行重点联系，每年每个小组应在所属选区走访不少于4次。

4.约请座谈。围绕镇党委、政府工作部署，选定主题，邀请所属选区群众代表召开座谈会集体征求意见和建议，约请座谈原则上以人大代表小组为单位进行。

5.wang络沟通。人大代表可通过wang络平台与有条件的选区群众建立wang 络联系活动，通过wang络、电子等方式加强与群众沟通，形成无障碍式的交流。

6.为民服务。做到思想问题谈一谈、致富经验传一传、科学知识教一教、项目技术带一带、天灾病祸访一访、红白喜事帮一帮，使人大代表真正成为选民的贴心人。

五、活动措施

（一）建立人大代表联系服务群众平台

在选区（村、社区）建立人大代表联系服务群众平台。在每个选区（村、社区）公布该选区人大代表的相片、联系电话（卡），方便群众与人大代表直接对话。

（二）建立人大代表联系服务群众机制

1.建立民意收集机制。人大代表通过各种形式及时收集群众的意见建议，进行归类、分析，并填写好人大代表建议意见登记表，梳理后报镇人大代表联系群众、服务群众工作站。每名人大代表每年至少要报送2份反映情况的意见建议。

2.建立民意调处机制。人大代表开展联系活动一般不直接处理问题，对群众提出的意见建议、情况反映和诉求，可引导群众依法依规表达诉求、维护权益。

①对人大代表工作和活动方面的意见建议，能够当场答复的，应当场答复；不能当场答复的，应向镇人大代表联系群众、服务群众工作站了解情况后，再予以答

复。②对镇党委、政府决策部署执行过程中遇到的不解问题和群众普遍关注的热点难点问题，镇人大代表联系群众、服务群众工作站办理答复。③对市委、市政府决策部署执行过程中遇到的不解问题和群众普遍关注的热点难点问题，镇人大报市人大代表联系群众、服务群众工作办公室转有关部门办理。④对反映生产生活的实际困难、具体问题的投诉、请求类来信（访），镇人大将材料进行梳理，属于本镇解决的问题，镇人大交镇政府处理答复，属于上级部门解决的问题，镇人大报市人大常委会联工委，转有关部门处理答复，对久拖不决的难点问题，必要时组织联合调查组进行调查，然后根据情况协调处理。

3.建立回复反馈机制。①人大代表应将有关建议、反映、诉求的处理情况、解答意见，通过点对点（如书面、电话、短信、邮件等）或面对面（如上门回访、召开情况通报会等）等形式及时回复群众。②镇人大设立社情民意收集和办理情况公示栏，定期更新民意收集情况，及时向群众公布办理内容、办理时限、办理结果，保障群众知情权。③对暂时不能解决和确实不能解决的问题，人大代表要做好耐心细致的解释工作，稳定群众情绪。④承办单位对人大代表的意见建议要及时办理，并将办理情况及时报镇人大代表联系群众、服务群众工作办公室和回复代表。

4.建立督办落实机制。①实行人大代表首问负责制，按照“谁接待、谁负责、谁跟踪、谁反馈”的原则，首办人大代表跟进协助办理及反馈。②镇人大代表联系群众、服务群众工作办公室对社情民意承办单位的办理方案、办理人员、办理时限、办理结果进行全程跟踪督办。③按照“谁主管、谁负责”和“谁提出、反馈谁”的原则，有关承办单位要积极配合，认真办理并做好反馈工作。原则上一般问题应在收到交办函后15个工作日内作出回应。④反馈意见应征求当事人意见，如当事人对处理意见有异议，人大代表进行复核，必要时可重新调整处理方案，完善处理结果。

5.建立考核评价机制。①每年开展一次人大代表履职座谈会。每年12月底以人大代表活动小组为单位开展人大代表履职座谈会，邀请镇人大主席团成员和本辖区选民代表参加，每位镇人大代表作履职情况发言，各人大代表活动小组负责人对本组人大代表履职情况进行小结，并书面报告镇人大代表联系群众、服务群众工作办公室。②开展优秀人大代表评选活动。届内举办一次评选表彰活动，