健康谷项目用地规划咨

健康大道
图1-8 健康谷项目3平方公里控制范围
图1-9 1:2000基本生态控 制线预留廊道
图1-10 目前项目修建情况
同济医院（在建）
商业及社区 （已出让未建） 会所、商业及公寓 （已出让未建） 健康社区一期 （已出让在建） 专家社区（已建）
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一 项目解读
[ 2 ] 项目背景及规划重点
（6）规划范围及规划研究重点
保护不相抵触，资源消耗低，环境影响小，经市人民 政府批准同意建设的项目。
图例
规划范围 水体 山体 生态底线区 生态发展区 城市建设区
综上所述，健康谷项目在后官湖生态发展区中的发展是合理可行的。
图2-1 1:2000基本生态控制线布局规划图
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二 项目合理性论证
[ 4 ] 与《武汉市蔡甸区城乡统筹规划》的关系
蔡甸新城
汉
黄金口 工业园
阳 区
中法生态新城 马鞍山
图1-1 蔡甸区位置示意图
ห้องสมุดไป่ตู้
大集镇
本规划研究范围
健康谷
工业园
后官湖绿楔范围
图1-2 后官湖绿楔区位示意图
图1-3 规划研究范围在后官湖绿楔中的位置示意图
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一、项目解读
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一 项目解读
[ 2 ] 项目背景及规划目的
（1）项目简介
签约时间：2009年12月。 项目定位：集大型医院、康复护理、健身运动、商业服务、居 家式养老等多功能于一体的复合型健康疗养项目。 项目规模：总控制面积约4800亩，建设用地不少于1600亩。 开发原则： “一次签约、总体规划、分期供地、板块推进”。 开发进展：在2010年被武汉市列为重大项目，目前正顺利推进。
表4-1 廊道宽度研究表 30-60 30m以上的廊道可以满足野生动物对生境的需求 具有较大的多样性和内部种群;满足动植物迁移、传
60/80-100 播和生物多样性保护的功能; 是许多乔木种群存活的 最小廊道宽度
100-200 保护鸟类,保护生物多样性比较合适的宽度
*引自生态学报《景观规划中的生态廊道宽度》
马鞍山
基本生态控制线预留廊道 图4-2 原有生态廊道走向
马鞍山
建议修改后的廊道 图4-3 建议生态廊道走向
200m生态廊道 60m生态廊道
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三 生态控制线优化
[ 2 ] 生态控制线落实
在“健康谷”项目开发协议方案的基础上，启动对原有生态控制线的勘误程序。 建议将整个地块统一出让，通过地块内部划定建控线的方式形成公共、开放的绿色景观廊道。
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二 项目合理性论证
[ 6 ] 与《中法武汉生态示范城规划》的关系
中法生态新城初步设想将融合环境友好，资源及能源节约和人居舒适度等一系列主题，打造知音新城、中法汽车零部件产业园、 法兰西·知音婚庆产业园、千子山循环经济产业园、中法游艇俱乐部、法国农庄及葡萄酒庄、法式风情小镇及中法通用航空产业园等八 大产业园。
图4-5 生态控制线示意图
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三 生态控制线优化
[ 4 ] 生态要素控制
①水岸
后官湖湖泊岸线外延60米为禁建区，禁止开发 建设，60-200米为限建区，建筑高度控制在15m。
②生态廊道 预留60m生态廊道禁建区，可做为开敞绿化空 间和社区步行出入口。
图4-6 生态要素控制布局图
杨 凯（助理工程师） 张 璇（助理工程师）
一 项目解读
[ 1 ] 项目区位
规划区所在的蔡甸区位于武汉市西南部，东北紧邻汉阳区，北与东西湖区隔汉水相望，西临仙桃市，南达 汉南区，东南紧接武汉经济技术开发区。
规划研究范围位于后官湖绿楔北部，知音湖以北、知音新城以南，西面紧邻马鞍山。
武汉经济技术开发区 健康谷
健康谷项目用地规划咨询
Consulting of The Health Valley Planning
2014.10
编制单位：成都市规划设计研究院 资质等级：规划甲级【建】城规编第（081126） 院 长：曾九利（注册规划师、高级工程师） 副 院 长：张惜秒（高级工程师、注册规划师） 副 院 长：沈莉芳（教授级高级工程师、注册规划师） 项目名称：健 康 谷 项 目 用 地 规 划 咨 询 项目编号：2013AQTWHXXXX166 项目负责人：吕 梁（工程师） 编制人员： 王 玲（工程师）
蔡甸区功能定位：武汉大都市区西乡经济辐射的前沿阵地、城市圈西向发展轴的核心支点、武汉西南向轴线空间拓展的主体、武 汉市西南部重要的制造业基地、武汉市西部重要的都市休闲度假区和生态保护区。
规划将蔡甸区划分为7个功能片区，本次研究范围位于后官湖生态休闲片区，重点发展生态旅游、休闲度假产业。 综上所述，健康谷项目在蔡甸区中的发展是合理可行的。
图4-1 生态敏感性分析图
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三 生态控制线落实
[ 2 ] 生态廊道控制
问题和矛盾：项目已签订开发协议，用地已出让，200m生态廊 道被阻断。
研究结果：地块内100m高压走廊以及专家社区北面保留的 70m绿带具备东西向通风廊道功能，同时马鞍山与南面后官湖之间 有550m宽的的绿地作为生态连接，三者共同保证了该片区的生态 廊道的通达性，建议可适当降低200m廊道的等级。将中部原规划 200m廊道调整为60m，与南、北侧廊道共同构成东西向生态通廊。
群山绿海 户外活动\拓展训练\野营体验
结合山林植被保护区，可引入少量户外拓展、培
训、体验等相关项目。
小岛渔村
渔业体验\餐饮住宿
以休闲渔业为产业基础，可配套相关的度假、住宿、 餐饮、服务、零售等相关产业。
表2-1 各片区功能分布一览表
什湖莲海
半岛学府 层湾叠翠 健康谷
群山绿海
活力水岸
小岛渔村
图2-4 片区产业布局图
已建的专家社区预留绿带
侨亚养老
院
恒大绿洲
同济医院
健康大道
同济医院蔡 甸专家社区
会议接待中心
图例
生态发展区 已建 已出让未建 已出让在建 详细设计范围
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三、生态控制线落实
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三 生态控制线落实
[ 1 ]生态敏感性分析
叠加已经建设项目、高压走廊、城市道路、山体、水体等因子，综合分析生态敏感性。由分析结果可知，研究范围临水用地是生 态最为敏感的区域。规划用地北侧地块紧邻中法生态城，并且内部已经在建设中，主要为低敏感性和较低敏感性用地。
③《武汉都市发展区1:2000基本生态控制线规划》：颁布 于2013年5月，进一步在1:2000的深度划定了生态底线区和生 态发展区。
规划范围 后官湖绿楔范围
图1-3 1:2000基本生态控制线范围
规划范围 后官湖绿楔范围
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一 项目解读
[ 2 ] 项目背景及规划目的
（3）与《武汉都市发展区1:2000基本生态控制线规划》的矛盾之处
[ 2 ]与《武汉2049远景发展战略规划》的关系
① 城市发展主题：从强调竞争、经济主导转向人性化、和谐发展，突出文化、创新、宜居、特色等主题。 ② 城市空间形态定位：“1个主城区+6个新城” 。蔡甸知音新城作为武汉6个新城之一，紧邻武汉经济技术开发区，将承担主城 区人口转移的重要职能。健康谷作为宜居养生项目，满足城市发展需求。 综上所述，健康谷项目在武汉市长远发展中的设立是合理可行的。
后官湖生态片区
健康谷
图2-2 生态框架规划图
图2-3 城乡空间建设分区图
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二 项目合理性论证
[ 5 ] 与《武汉市后官湖绿楔保护和发展规划》的关系
《武汉市后官湖绿楔保护盒发展规划》结合片区资源特点和现状保留项目，将整个后官湖划分出了六个产业片区，各自承担不同 的主题和功能职责。本项目所在的层湾叠翠产业片区重点发展健康养生、文化休闲及度假旅游产业。 综上，健康谷项目在后官湖绿楔中的发展是合理可行的。
商业用地 二类住宅用地
图1-6 健康谷原用地布局方案
图1-4 健康谷项目开发协议
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一 项目解读
[ 2 ] 项目背景及规划目的
（2）上位规划要求
①《武汉市生态框架保护规划》： 颁布于2011年底，划定 了1：10000基本生态控制线范围。
②《武汉市基本生态控制线管理规定》： 颁布于2012年， 明确基本生态控制线的划定、调整原则，以及基本生态控制线 范围内各项土地利用、建设活动要求。
用设施；
• 生态型农业设施； • 公园绿地及必要的风景游赏设施；
知音新城
马鞍山
健康谷
• 确需建设的军事、保密等特殊用途设施。 生态发展区内允许建设项目类型：
知音湖
• 生态底线区内可以建设的项目； • 风景名胜区、湿地公园、森林公园、郊野公园的配套
后官湖
旅游接待、服务设施；
• 生态型休闲度假项目；
• 必要的农业生产及农村生活、服务设施； • 必要的公益性服务设施； • 其他经规划行政主管部门会同相关部门论证，与生态
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二 项目合理性论证
[ 3] 与《武汉市基本生态控制线管理规定》及《武汉都市发展区1:2000基本生态控制线规划》的关系
《规定》明确了基本生态控制线的两个层次：生态底线区和生态发展区，并对两区的划定内容、审批及调整程序、准入项目等相
关问题进行了规定。
生态底线区内允许建设项目类型：
• 具有系统性影响、确需建设的道路交通设施和市政公
健康大道（已建）
详细规划范围
图1-11 研究范围及规划用地范围
健康谷范围
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二、项目合理性论证
二 项目合理性论证
[ 1 ]满足城市发展的需要
① 2013年9月出台的《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发（2013）35号）指出，要大力加强养老机构建设。 ② 目前我国居民的养生理念正加速升温，各类养生节目、养生书籍、养生产品越来越受到人们的关注和重视，休疗养机构的分布 也越来越广泛，养生地产类的项目也正在蓬勃发展。 综上所述，健康谷项目在城市发展中的设立是合理可行的。
以健康疗养为主题的生态居住群落和产业群落在后官湖畔已 初现端倪。
就健康谷项目而言，与健康、养老、度假为核心的相关配套 正在建设中，包括：
全国著名的三甲医院——同济医院的蔡甸分院已落户健康谷 北部；
华中首创的社区带状公园——健康大道已建成投入使用； 健康谷中部集中商业——健康会所及医疗一条街即将开建。 健康谷东部集中绿地——养生公园正在策划中。 综上，健康谷项目本身是符合时代发展和蔡甸区发展需求的。
片区名称
主导功能
备注
以观光农业为依托，可引入与其配套的度假、住宿、
什湖莲海 观光农业\农庄度假\餐饮住宿 餐饮、服务、零售等相关产业。也可配套少量商业地产
项目。
层湾叠翠
以知音文化园和健康养生谷为主要产业基础，可引
健康养生\文化体验\餐饮住宿
入与文化、观光、展览、特色商业、养生保健等相关的 项目。同时配套相应的住宿、餐饮、零售、服务等相关
健康谷项目发展以生态保护为前提，发展养生产业，与中法生态新城定位相符。 综上，健康谷项目在中法生态新城周边的发展是合理可行的。
中法生态示范城 健康谷
图2-5 中法生态新城与健康谷区位关系示意图
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二 项目合理性论证
[ 7 ] 健康谷项目自身功能论证
目前蔡甸区政府正以武汉·中国健康谷项目为核心在武汉主城 区以西打造一个健康生态之城。包括：健康谷、合众人寿健康社 区正在建设中；侨亚康瑞颐乐园老年公寓、武汉职工疗养院等机 构已经投入使用。
研究范围：整个健康谷项目，总用地面积约3平方公里用地。 详细规划范围：健康大道西侧地块及东侧临水地块。 规划重点： ① 研究论证健康谷项目在后官湖绿楔中的合理性。 ②研究片区生态廊道通达性，并针对研究结果对生态廊道及基本控 制线进行落实。 ③对两片未开发地块给定建设条件及控制要求，以符合后官湖的生 态保护需求。
项目主要建设区均为可建区与限建区，对整个片区生态影响度较小。
生态敏感性 开发建设情况
较低敏感性 可开发建设区域
中法生态城 马鞍山
中敏感性
较高敏感性 高敏感性
允许小体量小规模建 设，建筑高度不超过 15米
不宜开发建设，可开 展观光旅游活动
禁止开发建设
后官湖
较低敏感性 中敏感性 较高敏感性 高敏感性 城市建设区
产业。可适量配套商业地产。
以长江大学城为产业基础，可引入教育培训、科普
半岛学府 教育培训\科普展示\会议接待 展示、会议接待等相关的项目。同时配套相应的餐饮、
住宿、零售、服务、居住小区。
活力水岸 商务度假\娱乐餐饮\酒店住宿
以商务度假、娱乐活动为产业载体，配套相应的餐
饮住宿、零售、服务等相关产业，并适量发展商业地产。
已建成地块：专家社区。 已出让地块：共六个地块，包含了主要的商业服务设施用地及部分居住用地。其中同济医院和健康社区一期在建。 矛盾之处：有部分建设地块处于生态底线区，其中200m生态廊道（图1-9）用地已经出让。而项目协议签订时间为2009年，目 前也已按照3平方公里的总体规模配建了相应的商业、疗养和服务设施。属于历史遗留问题。