基于我国核电运行的安全应急管理态势与存在问题研究

基于我国核电运行的安全应急管理态势与存在问题研究

发表时间：2019-03-12T11:15:53.757Z 来源：《电力设备》2018年第27期作者：毛勋[导读] 摘要：核电厂的运行安全不仅关系着其经济效益的实现，更关系着区域范围内环境的安全和人员安全，所以在核电厂的具体运行中核电管理人员应当树立正确的意识，并系统性分析现阶段我国核电运行安全应急管理工作中存在的主要问题，并不断强化相关体系建设，建立健全核电运行制度，从人民的安全出发，着力于改善当前不良现状，促进我国核电事业的健康发展。

（辽宁省大连市辽宁红沿河核电有限公司 116000）摘要：核电厂的运行安全不仅关系着其经济效益的实现，更关系着区域范围内环境的安全和人员安全，所以在核电厂的具体运行中核电管理人员应当树立正确的意识，并系统性分析现阶段我国核电运行安全应急管理工作中存在的主要问题，并不断强化相关体系建设，建立健全核电运行制度，从人民的安全出发，着力于改善当前不良现状，促进我国核电事业的健康发展。

关键词：核电运行；安全应急管理；问题

1、核电厂安全目标的概念

核电站的发展对于经济的发展非常的重要，并且核电厂的建设也是国家实力的象征，当然核电厂的安全不管是对于国家来讲还是人们的人身安全以及核电厂本身都非常的重要。各个核电厂的安全管理目标不同，但是在很多的方面具有一定的共识，就是不管是怎样的安全管理模式，都是针对核电厂的安全进行的，并且以一种抽象的形态存在，是对核电厂安全生产水平的高度总结以及审核，在安全管理方面需要还需要逐渐的提高管理水平，其中主要包含核电的设施以及建造的设计、合理的调试以及运行，安全的管理等方面。核电厂的安全目标建立主要是为了更好的维护核电的生产安全以及采用更加有效的方式进行安全生产，将核电安全生产努力的降到最低，合理的进行控制核电生产对于环境的影响。加强管理核电厂的安全生产最主要的目标就是为了保障社会公众的安全以及生态环境的保护。所以需要逐渐的建立与完善安全生产目标，逐渐的提升核电厂的安全生产，将安全风险降到最低。

2、我国核电运行的安全应急管理存在问题

2.1核电运行监督管理力度不足

第一，核电运行监管工作难度大。由于我国经济早期较为落后，相关专业人才较少，核电事业的发展较为落后，多数引进国外高新技术，导致我国核电运行缺乏自己的体系，没有统一的发展标准，政府有关部门很难开展制定核电相关的安全运行规定，为企业核电的顺利运行增加了难度。第二，核电企业对核电运行的监督管理投资较少，核电在运行时，会对周围产生较少的核辐射，尽管我国已经研发出核电运行机组，防止核电运行时对周围环境产生核辐射，并且安装了监控录像，但由于投入资金少，难以满足核电事业进一步的发展要求[2]。第三，对制造核电设备质量的监管不足，我国核电运行设备虽然过于庞大，但随着经济技术水平的不断强化，在核电设备的制作过程中，其质量也在不断加强。由于核电设备制造获得的经济利润较高，导致核电设备制造的市场竞争也越加频繁，并且企业管理部门对制造核电设备监管不严格，导致设备质量不能满足核电运行，为核电运行安全问题埋下了隐患。

2.2核电运行安全理念落后

我国核电运行发展速度较快，但是在实际的发展过程中，大部分工作人员较为重视生产进度，不注重安全问题，甚至存在部分核电生产部门管理人员未提高质量意识，核电运行安全理念落后，并未将有关法律法规落到实处。比如，在生产环节出现问题，不能做到及时的返修，这一系列质量问题会引发较大的安全隐患。

2.3核电厂运行系统失效

在核电厂运行的安全问题中，最为常见的就是核电厂运行系统失效这一问题，不仅后果严重而且会产生联合反应。例如，如果核电厂发生了核泄漏或其他严重性事故，这些事故同时可能影响反应堆冷却剂系统，致使冷却剂系统大量失水。在核电厂的运行系统中，反应堆冷却剂系统是比较重要的一部分。此外，如果核电厂中的蒸汽发生器出现问题，则会导致系统中传热管的破裂。此外，出系统异物事故、放射性物质丢失等问题也属于核电厂运行系统的失效问题。在核电厂的运行中，这些安全问题是不容小觑的。

3、我国核电运行的安全应急管理优化措施

3.1加强建设我国核电安全应急措施

为了加强建设我国核电安全应急措施，提出以下几点方案，第一，我国核电站应当组建核电运行安全监督管理人员组织部门，提高我国核电工作人员的专业素养，学习发达国家的核电安全管理制度和相关核电技术，加强我国相关部门的技术水平及管理能力。第二，核电站应当建设安全应急管理组织，将高专业工作人员投入核电站中，为其他工作人员起到表率作用。一旦出现较小的核事故时，专业工作人员应当及时提出有效的解决措施，尽快与国家部门相关领导进行汇报，并派遣人员同核电厂进行合作，防止核泄漏扩大。

3.2树立核电生产安全意识

在核电机组的运行过程中，其主要生产元素包括运行环境、设备及其工作人员三个部分，从某种意义上来说，运行环境与运行设备属于人为控制，所以为了保障核能的安全生产，应当提高对工作人员的重视，将核电生产的安全意识作为根本出发点。在核电运行过程中，工作人员应当重视核安全，这也是核电事业发展的基础，因此，为了从根源上减少由人为因素造成的安全事故，管理人员在采取必要技术措施的同时，应当重视工作人员的安全意识。不管是在核电设备生产制造厂、项目设计单位还是核电厂，从事核电事业的工作人员均应当定期组织安全教育培训工作，在强化其责任意识、安全意识的同时，不断提升其专业技能水平，以此保障核电的安全生产。比如，就三里岛事故经验而言，有关人员应当提高自身安全意识，规范自身操作行为，而相关管理部门也应当建立相关制度辅助管控，在上岗之前全面考核工作人员的操作技能与专业知识，只有符合上岗资格的人员才能予以上岗。

3.3完善核电厂应急体系

第一是对核电厂的应急体系进行完善。核电厂的运行中会存在一些潜在的安全问题，如果其发生后处理不及时，产生的后果无法想象。基于此，核电厂在实际运行的时候，一方面需要全面性分析可能存在的安全隐患，另一方面要以安全问题的解决为指导做好应急预案的构建和体系的完善，这样，即使问题发生也可以在第一时间采用有效的措施应对，安全威胁会得到有效的控制。就应急体系的完善来看，其一是完善领导体系，其二是完善责任体系，其三是完善监督体系，其四是完善执行体系。这四方面的体系完善可以构建具有综合性和实效性的应急系统，其对于安全问题防控的意义巨大 3.4提高核电工作人员的工作水平，加强素质教育