招投标基础知识
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2 全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;
3 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
招投标特征
招标投标制度建立的本身就包含着竞争性,加上投资项目的 交易 金额一般都比较大,如果经营得当,往往能获得相当丰厚的 利润。
3.竞争性
2.规范性
一般来说,凡纳入招标范围项目均具有资金量大,施工技术复杂、营建时 间较长的特征,期间不可预测的风险较大。
受自然条件,地域条件约束的。 如采用公开招标所需费用占施工(设计、货物)比例较大的。 涉及国家安全、秘密不适宜公开招标的。 法律规定其他不适宜公开招标的。
范 03.竞争性谈判
➢ 招标后没有供应商投标或者没有合格的或者重新招标未能成立的。
➢ 技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格的。 ➢ 采用招标所需时间不能满足用户需求的。 ➢ 不能事先计算出价格总额的。
2.邀请招标
也称有限竞争性招标或选择性招标,即由招标单位 选择一定数目的企业(不少于3家),向其发出投标邀请书,邀请他们参加招标 竞争。由于邀请招标限制了充分的竞争,因此招标投标法规一般都规定,招 标人应尽量采用公开招标。
3.竞争性谈判
是指采购人或者采购代理机构直接邀请三家以上供应商就采购事宜进行 谈判的方式。
法人代表授权委托书
是指公司的法人代表委托公司一名员工代表公司去执行投标活动 的证明文件。
流标
是指政府采购活动中,由于有 效投标人不足三家或对招标文件实质 性响应的不足三家,而不得不重新组 织招标或采取其他方式进行采购的现 象。
投标文件的组成内容
04
06 技术和商务偏离表
01
投标函
02
报价一览表
点对点应答表
或者其他组织投标。
做
03.竞争性谈判: 采购人邀请特定的对象谈判,并允许谈
判对象多次报价确定签约人的采购方式。
法
04.单一来源: 采购人与供应商直接谈判确定合同的实质性内容 的采购方式,需要多次报价。
几种招标方式的对比
01.公开招标
适用一切采购项目,是政府采购的主要方式。
百度文库02.邀请招标
适 用
施工(设计、货物)技术复杂或有特殊要求的,符合条件的投标人数量 有限。
开标、评标
中标公示、发中标通知书
签合同、项目实施
项目验收
招标方式有哪些
1.公开招标
是一种由招标人按照法定程序,在公开出版物上发布 招标公告,所有符合条件的供应商或承包商都可以平等参加投标竞争,从中 择优选择中标者的招标方式。
适用于国家明文规定的必须进行招标的项目。比如:全部或部分使用国 家资金且达到一定数目的项目,国家重点项目,使用外国政府资金的项目等。
评标
开标后对合格的投标书 进行分析比较,然后选定中
标单位的程序。
常用术语
废标
在政府采购活动中,由于响应的供应商不足规定的数量,当事人有违法违规 行为或其他可能影响政府采购结果或公平竞争等情况,由有关当事人提出,经政府 采购监督管理部门批准后对已进行的政府采购活动予以终止,废除已中标人的行为, 称之为废标。
投标指投标人响应招标人的要求参加投标 竞争的行为。
什么叫围标
围标,说白一点就是多个投标方就同一招标人招标需求私底下约定串通取得中标权利的行为。
围标也称为串通招标投标,它是指几个投标人之间相互约定,一致抬高或压低投标报价进行投 标,通过限制竞争,排挤其他投标人,使某个利益相关者中标,从而谋取利益的手段和行为。
招标投标活动时买卖双方的一种经济联系,他们的这种 联系必须以法律保障为基础,承发包双方签订的合同、协议以 及正式业务书信等,均具有法律效力。
招投标一般性流程
立项审批
选择招标代理机构
编制招标公告备案
接收供应商报名,发售招标文件
抽取评委、组建评标委员会
踏勘现场、答疑
抽取评委、组建评标委员会
编写评标报告备案
招投标基础知识
什么叫招投标
招投标一般来说是口头上经常讲的,其实招投标包括了招标和投标两种行为,这两种行为是 “甲方”与“乙方”相互响应的行为和过程。
招标是指招标人对货物、工程和服务事先公布采购 的条件和要求,以一定的方式邀请不特定或者一定数量 的自然人、法人或者其他组织投标,而招标人按照公开 规定的程序和条件确定中标人的行为。
围
04.单一来源:
只能从唯一供应商处采购的。 发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的。 必须保证原有采购项目一致性的。
常用术语
联合体投标
指的是某承包单位为了承揽不适于自己单独承包的工程项目而与其他单位联合,以一个投标人的身份去投标的行为。《招标投标 法》第31条规定,两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个投标人的身份共同投标。
4.单一来源采购
单一来源采购是没有竞争的谈判采购方式,是指达到竞争性招标采购的金额 标准,但在适当条件下采购人向单一的供应商征求建议或报价来采购货物、 工程或服务。
几种招标方式的对比
01.公开招标: 招标人以招标公告的方式邀请特别特定
的法人或其他组织投标,一次性报价。
02.邀请招标: 招标人以邀请投标书的方式邀请特定的法人
5.一次性 4.风险性
在招标投标活动中,投标人 只能应邀进行一次性递标,以合理 的价格定标是招标投标活动所体现 的严肃性特点。
促进公平竞争,招标人赋予所有投标人有公 平竞争的机会是招标投标活动的最基本特点。
1.公平性
6.法制性
不论是在国内还是国际招标均按照规定的程序和国际惯例进行,是招标投标活动 的一个显著特点。
围标行为的发起者称为围标人,参与围标行为的投标人称为陪标人。 围标成员达成攻守同谋,通常在整个围标过程中陪标人严格遵守双方合作协议要求以保证围标 人能顺利中标,并对整个围标活动全过程保密。
哪些项目必须进行招投标
1
大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;
《中华人民共和国招标投 标法》第三条规定
是由业主组织专门人员为准备招标的那一部分工程或设备,或工程和设备都有而计算出的一个合理的基本价格。
投标保证金 是指投标人按照招标文件的要求向招标人出具的,以一定金额表示的投标责任担保。 可以是:现金、支票、汇款或 银行保函。
标底
常用术语
开标
招标活动中公开宣读 各投标者报价的程序。
唱标
开标时,公开宣读投标人 关于投标人报价、工期、质 量、工程项目经理等招标人 有实质要求的内容。