第10讲 大学战略规划基本理论(战略规划与管理 高等院校)
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10.1 大学战略管理概述
大学战略规划的特点
立足长远，具有深邃的前瞻性 着眼发展，具有科学的指导性 围绕目标，具有明确的操作性
建设一个什么样的大学 怎样建设这样的大学
彰显特色，具有鲜明的指示性
“战略规划的目的就是要使学校处于一个与众不同的位 置”
7
10.1 大学战略管理概述
大学战略规划能力建设
5
10.来自百度文库 大学战略管理概述
大学战略管理
1983年， George Keller的《学术战略：美国高等教 育的管理革命》 “制定、实施和评价使组织能够达到目标的跨功能 决策的科学和艺术……包括战略制定、战略实施和战 略评价”（Fred. R. Davil） 广义的大学战略管理是指大学在科学分析外部环境 和内部要素的系统结构及其变化规律的基础上，对 设计全局性的改革与发展的重大事项和根本问题而 进行的战略思维、战略决策以及战略规划制定与实 施的动态过程。 狭义的包括大学战略规划的制定、实施和评价等。
顶层设计能力 科学决策能力 条件支撑能力 统筹发展能力
8
10.1 大学战略管理概述
国外大学战略规划发展历程
（美国）教育界引入规划、战略规划的概念开始于 20世纪五六十年代，主旨在于为学校的建筑作一个 良好的设计，以满足教育发展和教学活动的需要。 加利福利亚高等教育主导规划（Lyman Greene） 经历了权威性年代、定量技术年代、实用主义年代 和前瞻性战略年代
1970s，入学人数的持续下降、学生的大龄化、少数民族 学生的快速增长
Sendwen & Hutton，1972：战略规划是适应性的计划
9
10.1 大学战略管理概述
1983， George Keller，系统阐述了战略规划对大学 应对新的挑战的意义及其对教师、董事和校长的重 要影响。 1980s，前瞻性战略年代 2005年，3800所美国学院和大学中，有一般以上的 学校编制了战略规划 英国：《高等学校战略规划指南》、《高等教育白 皮书——高等教育的未来》
办学指导思想 办学理念 办学思路 战略目标 战略重点
战略阶段与举措
战略阶段 战略举措
17
10.2 大学战略规划的结构体系
大学战略规划的体系结构
总体规划 专项规划 学院规划
18
10.3 大学战略规划的理论基础
系统科学理论 战略管理理论 高等教育管理基本理论 可持续发展理论
19
10.4 大学战略规划的基本原则
战略规划与管理
南京大学教育研究院 孙俊华 njusjh@nju.edu.cn
第十讲 大学战略规划基本理论
2
第十讲 大学战略规划基本理论
3 1 2
大学战略管理概述 大学战略规划的结构体系 大学战略规划的理论基础 大学战略规划的基本原则
3
3
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10.1 大学战略管理概述
大学战略
大学针对外部环境和内在条件，对未来的生存、发 展和变化所进行的重大而具有全局性、长远性的谋 划。 “大学战略是学校领导者明晰大学未来发展的可能 性，并使这种可能性变为现实的思考过程，就是要 选择做什么和不做什么”（Lucks，卢卡斯）
新中国
萌芽阶段（20世纪70年代末—90年代初） 初步探索（ 20世纪90年代） 全面推进（21世纪—）
12
10.1 大学战略管理概述
大学战略规划的作用
找准问题 明确目标 准确定位 凝练特色 明确任务 整合资源 凝聚人心 鼓舞士气
13
10.2 大学战略规划的结构体系
大学战略规划的价值结构 外在价值
科学性原则 发展性原则 系统性原则 前瞻性原则 灵活性原则 连续性原则
20
参考文献
弗雷德·R·戴维 著，李克宁 译. 战略管理（第10版）. 经济科学出版社，2006/2008. 陈振明. 公共部门战略管理. 中国人民大学出版社， 2005 . 刘向兵、李立国 著. 大学战略管理导论. 中国人民大 学出版社，2006. “大学战略规划与管理”课题组.大学战略规划与管 理. 高等教育出版社，2007. 周巧玲. 大学战略研究. 科学出版社，2009. 高洪源. 学校战略管理. 重庆大学出版社，2007.
塑造大学形象 彰显大学特色 凝练大学文化
14
10.2 大学战略规划的结构体系
内在价值
诊断功能 导向功能 控制功能 凝聚功能
15
10.2 大学战略规划的结构体系
大学战略规划的要素结构
战略分析与判断
社会环境分析 学校基础分析
大学使命与愿景
大学使命 大学愿景
16
10.2 大学战略规划的结构体系
战略思想与目标
21
10
10.1 大学战略管理概述
英美大学战略规划特征： 三个部分：学校的总体发展规划、学科和队伍建设 规划、校园建设规划 四个方面：学校现状分析、发展目标、发展要素和 保障系统
11
10.1 大学战略管理概述
中国大学战略规划发展历程 早期
蔡元培：兼容并报，思想自由 梅贻琦：大学者，非有大楼之谓也，有大事之谓也 张伯苓：知中国、服务中国
4
10.1 大学战略管理概述
大学战略规划
“一个自觉的过程，通过这个过程，一所院校对它 的现状及可能的环境条件作出评估，确定它自身未 来可能的状态，然后形成组织的策略、政策并从中 选择和确定其中的一种或多种程序”（Peterson） “是一个没有终止的过程，它可以引导一个组织通 往预先设计的未来状态之中”（George Keller） 运用现代先进技术和方法，在科学分析外部环境和 内部要素的系统结构及其变化规律的基础上，为保 持大学可持续发展而对其未来发展战略目标的确定、 落实和实现进行的谋划、安排或展望。
10.1 大学战略管理概述
大学战略规划的特点
立足长远，具有深邃的前瞻性 着眼发展，具有科学的指导性 围绕目标，具有明确的操作性
建设一个什么样的大学 怎样建设这样的大学
彰显特色，具有鲜明的指示性
“战略规划的目的就是要使学校处于一个与众不同的位 置”
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10.1 大学战略管理概述
大学战略规划能力建设
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10.来自百度文库 大学战略管理概述
大学战略管理
1983年， George Keller的《学术战略：美国高等教 育的管理革命》 “制定、实施和评价使组织能够达到目标的跨功能 决策的科学和艺术……包括战略制定、战略实施和战 略评价”（Fred. R. Davil） 广义的大学战略管理是指大学在科学分析外部环境 和内部要素的系统结构及其变化规律的基础上，对 设计全局性的改革与发展的重大事项和根本问题而 进行的战略思维、战略决策以及战略规划制定与实 施的动态过程。 狭义的包括大学战略规划的制定、实施和评价等。
顶层设计能力 科学决策能力 条件支撑能力 统筹发展能力
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10.1 大学战略管理概述
国外大学战略规划发展历程
（美国）教育界引入规划、战略规划的概念开始于 20世纪五六十年代，主旨在于为学校的建筑作一个 良好的设计，以满足教育发展和教学活动的需要。 加利福利亚高等教育主导规划（Lyman Greene） 经历了权威性年代、定量技术年代、实用主义年代 和前瞻性战略年代
1970s，入学人数的持续下降、学生的大龄化、少数民族 学生的快速增长
Sendwen & Hutton，1972：战略规划是适应性的计划
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10.1 大学战略管理概述
1983， George Keller，系统阐述了战略规划对大学 应对新的挑战的意义及其对教师、董事和校长的重 要影响。 1980s，前瞻性战略年代 2005年，3800所美国学院和大学中，有一般以上的 学校编制了战略规划 英国：《高等学校战略规划指南》、《高等教育白 皮书——高等教育的未来》
办学指导思想 办学理念 办学思路 战略目标 战略重点
战略阶段与举措
战略阶段 战略举措
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10.2 大学战略规划的结构体系
大学战略规划的体系结构
总体规划 专项规划 学院规划
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10.3 大学战略规划的理论基础
系统科学理论 战略管理理论 高等教育管理基本理论 可持续发展理论
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10.4 大学战略规划的基本原则
战略规划与管理
南京大学教育研究院 孙俊华 njusjh@nju.edu.cn
第十讲 大学战略规划基本理论
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第十讲 大学战略规划基本理论
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大学战略管理概述 大学战略规划的结构体系 大学战略规划的理论基础 大学战略规划的基本原则
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10.1 大学战略管理概述
大学战略
大学针对外部环境和内在条件，对未来的生存、发 展和变化所进行的重大而具有全局性、长远性的谋 划。 “大学战略是学校领导者明晰大学未来发展的可能 性，并使这种可能性变为现实的思考过程，就是要 选择做什么和不做什么”（Lucks，卢卡斯）
新中国
萌芽阶段（20世纪70年代末—90年代初） 初步探索（ 20世纪90年代） 全面推进（21世纪—）
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10.1 大学战略管理概述
大学战略规划的作用
找准问题 明确目标 准确定位 凝练特色 明确任务 整合资源 凝聚人心 鼓舞士气
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10.2 大学战略规划的结构体系
大学战略规划的价值结构 外在价值
科学性原则 发展性原则 系统性原则 前瞻性原则 灵活性原则 连续性原则
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参考文献
弗雷德·R·戴维 著，李克宁 译. 战略管理（第10版）. 经济科学出版社，2006/2008. 陈振明. 公共部门战略管理. 中国人民大学出版社， 2005 . 刘向兵、李立国 著. 大学战略管理导论. 中国人民大 学出版社，2006. “大学战略规划与管理”课题组.大学战略规划与管 理. 高等教育出版社，2007. 周巧玲. 大学战略研究. 科学出版社，2009. 高洪源. 学校战略管理. 重庆大学出版社，2007.
塑造大学形象 彰显大学特色 凝练大学文化
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10.2 大学战略规划的结构体系
内在价值
诊断功能 导向功能 控制功能 凝聚功能
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10.2 大学战略规划的结构体系
大学战略规划的要素结构
战略分析与判断
社会环境分析 学校基础分析
大学使命与愿景
大学使命 大学愿景
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10.2 大学战略规划的结构体系
战略思想与目标
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10.1 大学战略管理概述
英美大学战略规划特征： 三个部分：学校的总体发展规划、学科和队伍建设 规划、校园建设规划 四个方面：学校现状分析、发展目标、发展要素和 保障系统
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10.1 大学战略管理概述
中国大学战略规划发展历程 早期
蔡元培：兼容并报，思想自由 梅贻琦：大学者，非有大楼之谓也，有大事之谓也 张伯苓：知中国、服务中国
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10.1 大学战略管理概述
大学战略规划
“一个自觉的过程，通过这个过程，一所院校对它 的现状及可能的环境条件作出评估，确定它自身未 来可能的状态，然后形成组织的策略、政策并从中 选择和确定其中的一种或多种程序”（Peterson） “是一个没有终止的过程，它可以引导一个组织通 往预先设计的未来状态之中”（George Keller） 运用现代先进技术和方法，在科学分析外部环境和 内部要素的系统结构及其变化规律的基础上，为保 持大学可持续发展而对其未来发展战略目标的确定、 落实和实现进行的谋划、安排或展望。