公文写作与处理.ppt

♣注意事项： 语气要相对缓和； 行文方向具有灵活性； 需要深入调查研究。
领导指导类
（六）公报
♣分类：会议公报 联合公报 ♣特点：权威性 告知性 及时性
（六）公告
以国家名义向国内外宣布重要事项或法定事 项的文书。（公布有关重大外事活动、国家领导 人任免、国家元首或政府首脑逝世、在公海发射 试验性导弹等。）
③二级以下标题后未加标点符号。 ④三级标题序号后标点应为圆点，而误用为顿号。如将三级标 题“1.”写成“1、”。
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（三）组成要素及格式
如何规范使用公文字体？
公文标题用2号小标宋体字，可加粗，以 示醒目 一级标题用黑体 二级标题用楷体 三、四级标题用仿宋体 正文使用3号仿宋体 规范的使用公文字体，使公文规范、美观
（二）决定 适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关 单位和人员、变更或者撤销下级机关的决定事项。
♣分类：法规性决定 百度文库挥性决定
奖惩性决定 变更性决定
领导指导类
（三）决议 指党的领导机关就重要事项、重大问题、重要
决策等，经会议讨论通过其决策，并要求进行贯 彻执行的重要指导性公文。
♣分类：公布性决议 批准性决议 阐述性决议
常用文书
1 意见 2 通知 通报 纪要 3 请示 报告 函
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通用公文（法定公文）
♣领导指导类：命令（令）、决定、决议、批复、意见 ♣公布知照类：公告、公报、通告、通知、通报、纪要 ♣报请商洽类：请示、报告、议案、函
（一）命令（令）：公布令、行政令、
嘉奖令、惩戒令、撤销令、特赫令、通辑令等。
领导指导类
♣注意事项： 基层单位和一般组织 不能使用公告； 通常省略主送机关。
（六）公告
国务院公告
为表达全国各族人民对四川汶川大地震 遇难同胞的深切哀悼，国务院决定，2008年5 月19日至21日为全国哀悼日。在此期间，全 国和各驻外机构下半旗致哀，停止公共娱乐 活动，外交部和我国驻外使领馆设立吊唁簿。 5月19日14时28分起，全国人民默哀3分钟， 届时汽车、火车、舰船鸣笛，防空警报鸣响。
♣思考之二
文件除了标准格式以外，是否还有“特定格式”？ 1、公布性文件格式：公报、公告、通告、公布令； 2、信函格式； 3、会议纪要格式； 4、另外：事务文书如何行文。
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目录
一、 党政机关公文概述 二、、几种常用文公书文的写作 三、 公文写作规则 四、公文处理的各个环节
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二、几种常用文书的写作
公文写作与处理
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♣“要抓好公务员的初任培训、任职培 训、专门业务培训、在职培训……”
——《2013—2017全国干部教育培 训规划》
♣其中，公文写作与从处理能力的培 训是重要内容之一。
目录
一、 党政机关公文概述 二、 几种常用公文的写作 三、 公文写作规则 四、公文处理的各个环节
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（三）组成要 素及格式
版记：
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（三）组成要素及格式
公文结构分为6个层次
“一、”;“(一)”; “1.”; “(1)”;“①” ; “a.” 不要超过第三层次；文中第一层次标题后不加标点符号
公文结构层次标注的不规范用法
①标题层次标注错误。如将一级标题写成（一）、（二），将二 级标题写成“1、”、“2、”、“3、” 。
②一级标题后加标点。有的加句号，如“一、提高认识。二、 强化措施。三、加强领导。”；有的在一级标题后加冒号，如“一、 我市公共交通发展现状：”。
要正确使用数字
公文中的数字，除部分结构层次序数和作为词素使用时用汉字外， 一般应使用阿拉伯数字。如：三大战役、八项规定、第一名。
注意事项一
十以内的整数，可 以酌情使用汉字或 阿拉伯数字，但要 前后一致。
注意事项二
注意事项三
文中的分数、百分 用数值表示范围，
数均应使用阿拉伯 数值单位或符号应
数字，如“1/2”、 “100%”。不规 范用法：三分之一，
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2000年8月24日： 《国家行政机关公文处理办法》 13种
1996年5月3日： 《中国共产党机关公文处理条例》 14种
2012年4月16日： 《党政机关公文处理工作条例》 15种
一、党政机关公文概述
（一）概念及特点
◆党政机关公文是党政机关实施领导、履行
职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的 文书，是传达贯彻党和国家方针政策，公布法 规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答 复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。
领导指导类
（四）批复 适用于答复下级机关请示事项，是与请示相对
应的一种下行文。写批复的目的就是使下级机关的 请示有着落、有交代，使下级能根据此进行工作。
♣分类：表态式批复 阐发式批复
♣注意事项：被动性；坚持一请示一批复；时效性。 领导指导类
（五）意见 ♣分类：指导性意见 建设性意见 实施性意见
♣写法：1.标题 2.主送机关 3.正文（前言、主体、结尾）
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（二）公文的分类
1、按行文方向：下行文、上行文、平行文
2、按公文来源：收文和发文 3、按保密程度：绝密件、机密件、秘密件 4、按办文时限要求： 特急件、急件和平件 5、按形成和使用领域：
通用公文、 专用公文、事务文书
《条例》的15种
司法 外交 工商……
计划总结 调研报告 典型材料 述职报告 领导讲话稿……
通用公文（法定公文）
♣领导指导类：决定、决议、命令（令）、意见、批复 ♣公布知照类：公告、公报、通告、通知、通报、纪要 ♣报请商洽类：请示、报告、议案、函
♣思考之一 文书、公文、文件三个概念有何异同？
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（三）组成要素及格式
版头 主体 版记
版头：
主体： （三）组成 要素及格式
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主体： （三）组成 要素及格式
领导指导类
♣写法：1.标题 2.主送机关
3.正文（前言、主体、结尾）
“为深入贯彻落实《中共中央 国务院关于打赢 脱贫攻坚战的决定》（中发〔2015〕34号）确保到 2020年农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽， 实现全面建成小康社会目标，结合我省实际情况， 提出如下实施意见。”
——《中共山西省委 山西省人民政府关于坚决 打赢全省脱贫攻坚战的实施意见》（晋发〔2016〕 23号）
前后都有。如 “1%—5%”、
“1月—8月”。
百分之二十等。
注意事项四
相邻或相近2数表示 概数通常不用顿号隔 开，若相邻两数字连 用为缩略形式，宜有 顿号。如：“七八个 月时间”、“两三 年”；“一、1二5 、三 产业”。
（三）组成要素及格式 (GB/T 9704--2012)
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版头：
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