气象局事业发展规划

气象事业是经济建设、国防建设、社会发展以及人民生产生活的基础性公益事业，为保障人民生命财产安全和社会主义现代化建设服务是气象事业发展的宗旨。《气象法》实施和地方配套法规逐步完善，为推动气象事业发展提供了广阔空间，若不抓住机遇，加快发展，势必将在市场竞争中处于被动局面。目前，县气象事业发展与的经济建设存在距离，有时难以适应社会发展需求。因此，必须加快县气象事业的发展步伐。根据上级气象部门的总体部署，制定《县气象事业发展“十一五”规划》。

一、“十五”回顾

㈠、工作成绩

“十五”期间，县气象事业发展迅速，各种管理体制逐步完善，气象业务现代化建设成绩突出，业务技术水平和业务质量明显提高，气象服务效益显著，特别是气象行业步入法制化管理轨道，精神文明建设硕果累累。

1、办公条件明显改善

对所有办公室进行装修，特别是自动站建设标准比较高；更新业务微机，上宽带网，添置彩色喷墨打印机，机房配备空调机，安装防雷装置；庭院美化，绿化，种植草坪，栽植树木、花卉，称得上“花园式”单位。

2、业务技术水平和业务质量明显提高

始终坚持抓业务学习，规范业务管理，建立健全各项业务规章，促进业务技术水平和业务质量提高。先后有十几人次获省级优秀观测员和省级优秀预报员。电视天气预报成为收视率最高的电视节目。气象服务及时准确，受到各级领导和广大用户的广泛赞誉。

3、进一步完善防灾减灾体系

增设人工防雹炮点，加大防雹作业密度，科学进行人工防雹；购置车载火箭炮，适时开展人工增雨作业；依法开展防雷检测工作。有效开展气象灾害防御工作，取得较好的经济效益和社会效益，当地政府给予充分肯定。

4、精神文明建设成果显著

连续获得县级文明单位；2003年获得市级文明单位称号；多人次获得先进个人、优秀共产党员、优秀党务工作者等光荣称号。

㈡、存在不足。

1、随着社会发展，人们对气象需求日益增长，气象监测、预报及服务的能力越发显得薄弱，特别是对重大灾害性、关键性和转折性天气预报水平不能满足需求。

2、按照国务院文件以及《气象法》要求，地方政府每年必须投入专项经费用以改造气象设施等基础建设。到目前为止我县还没有落实。气象经费不足制约气象现代化建设，影响气象服务能力，不利于气象队伍的稳定和气象事业的发展。

3、人才结构性矛盾突出，减员增效与整体素质提高矛盾突出。由于人员紧张，限制了人才培养，无法进行再教育。

二、“十一五”规划

㈠、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，坚定不移地贯彻党的十六大精神，坚持以人为本的思想，坚持物质文明、精神文明和政治文明共同进步，坚持抓学习讲政治，抓纪律讲正气，抓业务讲质量，抓服务讲效益，以科技为先导，以气象服务为宗旨，正确处理改革、发展、稳定的关系，开创一流台站，一流素质，一流业务和一流效益，全面推进县气象事业发展。

㈡、奋斗目标

1、按照中国气象局的发展战略和省市气象局的部署以及我县农业经济发展规划，增强灾害性天气监测预警能力，提高中短期天气预报准确率，为地方经济建设、国防建设、社会发展和人民生产生活，特别是防灾减灾、大气环境保护、资源开发利用、生态系统平衡等提供优质气象服务。

2、建立由气象行政管理、基本气象系统、气象科技与产业三部分组成的气象事业结构框架。

3、改善办公条件和职工生活水平，健全职工社会保障体系。

4、形成比较稳定的多元化事业发展投入机制。

㈢、主要任务

1、完善气象信息网络

建设十台以上微机的计算机房，进一步提高计算机及网络的业务应用能力，完成本站气候资料库的建设，建立乡镇雨情自动监测网络，积极开展农业、林业、果业、牧业、水产业、养殖业、旅游业和生态环境等气象条件动态监测和预报工作，对地方政府的决策服务和专业有偿服务应用网络办公。

2、拓宽气象服务领域

建立与地方经济建设、国防建设、社会发展和人民生产生活需要相适应的现代化气象服务体系，拓宽服务领域，切实加强公益气象服务，进一步加强气候资源的开发利用和保护工作，加强农业气象灾害预报和农业气候资源的开发利用，加强生态环境监测与资源开发利用，广泛开展森林火险预报、生活指数预报等专业气象服务。

3、加大人工影响天气工作力度

加大人工影响天气工作的投入，增大防雹作业点的密度，由现在的10个增加到15个；增加车载火箭炮的数量，由现有1台增加至3台；完善人工影响天气指挥系统和效益评估系统。

4、建设一流台站

随着城市建设的快速发展，过去位于城郊的县气象站，现在已处于城市中心，已不适应新的《气象探测环境保护办法》。因此，站址迁移势在必行。新的气象站要按照一流台站标准去设计，建设，美化台站环境，完善配套设施，配备必要的交通工具。

完成海洋自动气象站的建设，开发利用海洋气象资源，积极开展海洋气象预报和服务工作。

5、提高职工生活水平

完善职工住房公积金制度、职工医疗保险制度以及其他社会保障体系，改善职工生活水平和生活质量。

6、逐步推进气象事业结构调整

按照国家政企、政事分开的原则，根据我局实际，有计划、有步骤地推进气象事业结构调整，形成由气象行政管理、基本气象业务、气象科技服务与产业三部分组成的，结构合理，协调发展的新型气象事业结构框架，并建立相应的管理机制和运行机制。

第一，按照《气象法》要求，切实履行气象行业管理职能，规范社会从事的气象活动，完善气象行政管理体系，做到依法行政；

第二，遵循科学发展规律，推进气象现代化建设，提高气象队伍素质，力求精干高效，增强气象业务能力，提高气象服务水平，完成常规气象业务，承担为政府决策和为社会提供公益服务的重要任务；

第三，根据市场经济需求，按照气象科技服务实体化、企业化、规模化的发展思路，转换机制，制度和完善气象科技服务与产业发展政策，建立以气象信息为主体的气象科技服务与产业体系。