关于创新管理体制机制的若干意见

濮阳县职业技术学校关于创新管理体制机制的若干意见（讨论稿第二稿）各教研组、各处室：为认真贯彻落实《教育部人社部财政部关于实施国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划的意见》(教职成…2010‟9号)和《省政府关于创新体制机制进一步加快职业教育发展的若干意见》（豫政…2012‟49号）精神,加强内涵建设，增强办学活力，提高育人质量，圆满完成国家级示范校各项建设任务，促进学校科学发展，增强服务县域经济发展和中原经济区建设的能力，现就改革学校管理体制机制提出若干意见如下:一、进一步增强改革创新的紧迫感和责任感近年来，由于全校上下的团结拼搏，学校发展加快，屡创佳绩，并于2011年被教育部等三部委确定为国家级中职改革发展示范学校建设计划项目学校。

但是，和全省其他项目学校相比，和全国其他项目学校相比，和国家级示范校的建设要求相比，我们还有较大差距。

主要是办学模式老化，机制不活，发展动力不足;专业建设与产业发展对接不紧密，办学特色不突出，吸引力不强;“双师型”教师队伍建设和实训环节薄弱，学生技能水平不高。

国务院《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》（国发…2011‟32号）和各级教育发展规划都对职业教育发展提出了新的要求。

如何在规定时间内完成示范校建设任务，顺利通过国家验收，把我校办学水平推向一个新层次；如何加强自身建设，增强服务能力，成为助力县域经济发展和中原经济区建设的有力推手，任务光荣，责任重大。

全校上下务必切实增强加快改革创新的紧迫感和责任感,着力创新机制,破解难题,为提升我校办学水平和综合效益献策献力。

二、改革管理体制，激活创新发展内驱力按职业教育特点和规律，参考各地职业学校先进经验和成功做法，改革目前的传统管理模式，教育教学管理实行教学部负责制。

几个相近专业按专业集群理念组建一个教学部，教学部行政级别与各处室平级，教学部主任副主任均为学校中层干部，政治待遇和各处室主任副主任相同。

教学部自行开展专业建设，直接参与招生工作，自行开展教育和学生管理，在人员分工、绩效考核、经费管理等方面享有足够的自主权。

教务处协调指导教学和教师管理工作，政教处协调指导德育和学生管理工作，就业办协调指导校企合作、顶岗实习和就业安置工作。

同时，为保证教学部正常开展工作，对处室职能进行整合，并进一步完善人事管理制度，实行教职工全员竞聘上岗，按岗管理，按劳分配，按绩定酬。

三、改革办学模式，大力推进校企合作改革办学模式，破解发展难题，采取多种措施大力推进校企合作。

各教学部要结合专业建设，明确专人负责校企合作工作，成立专业建设指导委员会，建立专业层面的校企合作平台。

学校成立校企合作委员会，搭建学校层面的校企合作机制平台，协调处理校企合作工作事务。

同时要积极参加各级政府层面组织成立的校企合作促进会和各类行业性职业教育集团。

通过校企合作，形成专业与产业对接、教学过程与生产过程对接、专业课程内容与职业标准对接的专业设置动态调整机制，建立生产性实训基地，加强双师型队伍建设，适应企业用工需求,推行弹性学制、学分制等学习制度,参与企业职工培训、技术改造和产品研发等，并形成一定规模的生产能力。

就业办和教务处统筹协调校企合作工作。

四、加强内涵建设，创办品牌特色专业要坚持“育人为本，质量立校培养合格加特长新型技能人才”的办学理念，按照国家级示范校重点专业建设计划和省级重点专业建设要求，科学定位专业方向，优化人才培养方案，充分利用校企合作平台，着力办好现代农艺技术、畜禽生产与疾病防治、计算机应用、电子技术应用、机电技术应用、汽车运用与维修、学前教育等专业，建成一批教学质量高，服务能力强，全省领先，全国一流的品牌专业、特色专业，发挥骨干、示范、引领作用，提高品牌影响力和专业吸引力。

五、坚持德育为先，提高育人质量要进一步落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（中发…2004‟8号）和《中等职业学校德育大纲》的要求，遵循中职生身心发展规律，增强新形势下德育工作的主动性、针对性和实效性。

要把社会主义核心价值体系融入到职业教育人才培养的全过程。

把思想道德教育融入学生专业学习的各个学科，渗透到教学、实习和社会服务各个环节。

要切实加强对德育工作的组织和领导，积极探索教学部负责制管理机制环境下开展德育工作的新方法、新途径。

要进一步加强学生思想道德教育，深入进行爱国主义、集体主义、社会主义和中华民族精神教育；大力加强公民道德教育，注重学生文明行为习惯、良好道德品质和遵纪守法意识的养成。

要紧密联系社会实际和学生生活实际，加强和改进德育课教学，突出育人特色，体现职教特点，把传授知识与陶冶情操、养成良好的行为习惯结合起来。

要加强德育课教学研究，改革德育考核办法，及时总结和交流教学经验，促进德育课教学质量的提高。

六、创新考核评价体系，增强学生实践能力坚持以服务为宗旨，以就业为导向，以培养学生综合素质为目标，以对口升学和技能大赛为载体，对学生重点加强职业道德教育、职业技能训练和学习能力培养。

构建以能力为核心的学生评价模式，突出学生技能考核，促进学校课程考试与职业资格鉴定的衔接统一，提高学生综合职业素养，既关注就业创业能力，又关注后续发展能力，引导学生全面发展。

增强助推县域经济发展和中原经济区建设的服务意识，在行业、企业、研究机构和其他社会组织等多方共同参与的学校贡献导向的社会评价中不断调整办学策略，引领学校动态适应国家和本地经济社会发展需要，提高服务能力。

制定综合考核办法，建立纵横结合，互督互评的内部考核评价体系，提高一线工作人员改革创新积极性。

深化内部人事分配制度改革,逐步将教职工绩效工资与学校发展、所聘岗位及其个人贡献挂钩，建立以绩效为导向的评价体系。

七、建设数字化校园，提高信息化水平加大资金投入，加快教育信息化基础设施建设，构建功能齐全，运行流畅的校园网络，实现教学、实训、管理全覆盖，成为学校改革发展的关键基础和重要支撑。

积极参加数字化教学资源共建共享计划，充分利用优质资源和先进技术，创新运行机制和管理模式，整合优质资源，促进教育内容、教学手段和方法现代化。

开发网络课程，建立数字图书馆和虚拟实验室，构建先进、高效、实用的数字化共享网络，构建学生主动学习、自主学习、远程学习的交流平台。

强化信息技术应用，提高教师的信息技术应用水平，更新教学观念，改进教学方法，提高教学效果。

鼓励学生利用信息手段，增强运用信息技术分析解决问题的能力。

加快推广数字化校园平台，加速学校管理信息化进程，促进学校管理标准化、规范化，降低管理成本，提高管理效益。

开通新型农民远程教育网，面向三农提供优质教学资源。

八、加强干部队伍建设，提高决策执行力完善评优推先，职务晋升，干部提拔遴选制度，建立按岗管理，绩效优先的奖罚激励机制，关注个人进步，规划成长阶梯，激励全校教职工树立目标，鼓足干劲，全身心投入各项工作。

加强管理干部培训，提高政治思想觉悟和分析判断、业务指导、规划协调和决策领悟执行能力。

建立任期考核制度，对管理干部实行动态管理。

建立后备干部制度，形成管理干部梯队发展局面。

九、统一思想，提高认识，积极稳妥推进管理体制机制改革管理体制机制改革是对现有管理模式的革命性创新，既是长远发展大计，又是当务之急，既是学校大局，又关系每位教职员工的切身利益。

改革要坚持积极稳妥的态度，抓住核心，突出重点，合理安排，有序推进。

全校上下要以学校发展大局为重，积极参与改革，引领改革。

改革方案要经过全校上下充分讨论，经过教代会表决通过后施行。

二○一二年六月濮阳县职业技术学校关于内部管理机构改革的实施意见（试行）（讨论稿第二稿）各教研组、各处室：为进一步激发办学活力，加强专业建设，突出办学特色，提高办学水平，增强学校品牌吸引力和骨干示范引领作用，根据国家级示范校建设规划和省市关于创新管理体制机制的指导意见，现就内部管理机构改革提出如下意见。

一、充分认识内部机构改革的重要意义多年来，我校坚持岗位负责制、结构工资制和过程与绩效相结合考核激励机制，建立了德才兼备的选人用人制度，形成了多劳多得，优劳优酬的分配机制，营造了团结勤奋求是创业的良好校风，为学校改革改制，创新发展发挥了积极作用。

随着职教改革的不断深入，专业建设与产业发展紧密对接的现实需要，校企合作运行机制的客观要求，对现有管理机制提出严峻挑战，学校目前的管理架构已经不能适应当前改革创新的发展需要。

全省职业教育电视电话会议也明确要求，要突出职教特色，改革普教模式，建立有利于职业教育发展的体制机制。

总之，实行内部管理机构改革已成为破解当前发展难题，推进创新发展的先决条件和机制保障，全校上下要认清形势，统一思想，充分认识实行内部机构改革的重大意义，主动参与，积极配合，为学校机制创新贡献力量。

二、实行教学部负责制（一）教学部设置根据目前情况按照专业相近师资共享原则，现代农艺技术和畜禽生产与疾病防治两个专业组建现代农业教学部；计算机应用专业单设信息技术教学部；电子技术应用、机电技术应用、汽车运用与维修三个专业组建电子机械教学部，学前教育专业单设学前教育教学部；教学部实行动态管理，视办学情况适时调整。

各教学部根据市场调研情况和专业建设需要可细化专业设置，或新设置同类新专业。

文化课教研组仍沿用现有管理体制。

各教学部设教学部主任1人，副主任1-2人，实行竞聘制，一般聘期三年。

主任负责教学部全面工作，副主任协助主任工作。

教学部主任、副主任均为学校中层干部，任期内与各处主任、副主任享有同等行政级别和政治待遇。

教学部内可按专业设组长1人，经教学部主任提名报学校批准。

（二）教学部主任任职条件与遴选办法1．任职条件（1）敬业爱岗，师德高尚，作风务实，身体健康，善于开拓创新；（2）有良好的组织协调能力和对外沟通交流能力，能积极主动为学校争取办学资源；（3）在本校工作3年以上，近三年考核合格以上，未受过党政纪处分。

2．遴选办法教学部主任实行竞聘上岗，拟聘人选采取个人申请，竞职演说，民主测评，最后由班子研究决定的办法产生。

特殊情况由校长临时任命。

（三）教学部副主任任职条件与遴选办法1．任职条件（1）敬业爱岗，师德高尚，作风务实，身体健康；（2）大专以上学历；（3）工作能力强，胜任教学部工作；（4）在本校工作3年以上，近三年考核合格以上，未受过党政纪处分。

2．遴选办法副主任由教学部主任提名，提名人数为设定职数的2倍，提名人选中须有1/2人员年龄在35岁以下，拟聘人选由班子研究决定。

（四）否决条件教学部主任、副主任有下列情况之一的实行一票否决：1．违法乱纪，受到记大过以上处分的；2．出卖学校资产的；3．本部出现乱收费查证属实的；4．考核不称职票满1/3的；5．本部学生严重流失或部内出现重大责任事故的；6．有关部门规定的其他情形。