2010年重庆房地产开发市场在调控中趋稳

冲 击 、 “ 市”政 策扶 持与今 年严 厉调 控三大 外部 因 救
素 影 响 ， 从 下 图 中 销 售 面 积 增 速 变 动 情 况 看 ， 在 ２ ０ ０８
年 的金 融 危 机 导 致 商 品房 销 售 面 积 快 速 回 落 之后 ，
２ ０ 年的扶 持政策 促进 市场迅 速 回暖，销 售面积 增速 ０９
分 区域 来 看 ， ２ １ 年 “ 小 时 经 济 圈 ” 完 成 开 发 ００ 一
４ ．％ ４ １ ；然后 是６ 至９ 月 月增 速 回落 阶段 ， 白年度 峰值 投 资 １ ５ ．５Ｌ元， 同 比增长 ２ ．％ 其 中，主城 九 区 ４４９＇ ｆ ８６ ，
ｌ １４ 亿 ９６ 。 两 回落９ ２ 百分点至３ ．ｊ 最后是 四季度振 幅收 窄阶 完 成 投 资 １ １ ．９ 元 ， 增 长 １ ．％ “ 翼 ” 房 地 产 ．个 ４ ９； ； ；
段， 开发投 资增速渐 趋平稳 ，全 年增 速较前 三季 度 回 开 发 高速 发展 ，“ 渝东 北 翼” 开发 投 资完成 额 １ ６ ５ ０ ．８
落 ４ １ 百 分 点 。可 见 ， 今 年 ４ １ 日的 “ 十 条 ” 及 亿 元 ， 增长 ４ ． ％ “ 东 南 翼” 完 成投 资 ５ ． ２Ｚ ．个 月 ５ 国 １１ ， 渝 ８ ７ ｉ 其 相 关 调 控 措 施 与 ９ ２ 日的 “ 五 条 ”成 为 稳 定 房 元 ，增长８ ．％ 高速跟进趋 势较 为突出。 月 ９ 国 ４８ ． 地 产 开 发 市 场 的 关 键 因 素 ， 全 市 房 地 产 开 发 市 场 变 化
经 观 Ｉ Ｔ 济 察Ｃ Ｉｌ 乓ＮＳ ＨＧ１ Ｏ Ｉ ＮＳ ＧＴＣ 薷ＡＳ Ｑ
口 屈 磊 曼
２ １ 年 ，房地产 市场再 次成 为政策调 控重 点， 国 ００ 土部 、国资 委 、住建 部 、监 察部 及银 监会等部 门从 行 素 政措施 到经济 手段联 合并 用， 综合调 控力度 空前 。全 在全 国各 城 市 “ 王 ” 频 现 、地价 快 速 上涨 的 地 ００ 地 市房地 产开 发市场在 “ 低端 有保 障 、中端有 市场 、高 ２ １ 年， 重庆市 确未现 一 宗 “ 王”项 目，土地 供给 平 稳 充 足 。２ １ 年 ，全 市 房 地产 开发 企 业 本 年购 置 Ｏ０ 端 有约 束” 的政策 目标主导 下 ，开发 建设 、市 场销 售 ３ ８２ 万 １５ ， 等状 况均 从宽 幅 波动 中渐 趋 平稳 ． 公租 房建 设 超额 完 土 地 面积 １ ６ ． ２ 平 方米 ， 同 比增 长 １ ． ％ 土地 ３ ． ２Ｌ元 ０９ ８２， 成 年初 计划 ，势必 与房产税 等调 控新 政成 为未来重 庆 成 交 价 款 ２ ２ ０ ／ ， 较 ２ ０ 年 回 落 ｌ ．％ 呈 现 出
（ ）市场销售 振幅 收窄 ，结构 变化预 示发展新 二
方 向 １ 外部 因素影 响 力度逐渐 减 弱， 刚性需 求稳定 销 ．
售 增 速 白２ ０ 年 以来 ， 全 市 房 地 产 市 场 经 历 了金 融 危 机 ０８
Байду номын сангаас
形 势与健康发展 的政策调 控 目标相 适应 。
２ １年全 市房 地产 开发投 资增 速情况 ００
房 地 产 市 场 内部 稳 定 器 。
一
２ 土地供 给平稳 充足 ，政策 扼守房 价上涨核 心 因 ．
土地 供给 增长 、地价 有所 回落 的 良好 态势 。可见 ，在 ５ １ 月２ 日， 重庆 市 配合 “ 国十 条” 政 策 出台 的调 控细
．
市场发展 现状
（ ）开 发投 资趋 稳 ，政策扼 守房 价上涨 核心 因 则一一 重 庆市 人 民政府 办公厅 关于进 一 步促进房 地 一 产市 场平稳 健 康发展 的实施 意见 中， “ 禁 向别墅 严 素
１ 开发 投资增 速冲 高后 回落， 变动趋势符 合政 策 供地 ，并将 高档 住房 土地增值 税预 征率 上调到 ２ ， ．
目标 。
以及 “ 从严 控 制商 品住房项 目单 宗土地 出让 面积 ”两
地价 推高 房价 ” 的关键，体 现 出我 ２ １ 年 全 市房 地 产 开 发 企 业 完 成 投 资 １ ２ ． ６ 项政 策，把 握 了 “ Ｏ Ｏ ６ ０２ 亿 元， 同 比增长 ３ ．％ ０ ８ 。全 年房 地产 开 发投 资增 速 变 市健康发展 房地产 市场 的决心 及政 策调控 的精 准。 化 主 要 经历 了冲 高 、 回 落及 趋 稳 三 个 阶 段 ： 首先 是 年 初 至５ 开发 投 资 增速 快 速提 高， 从 ３ ． ％ 高 至 月 ２ ８提 ３ 一圈 ”增 长平稳， “ ．“ 两翼 ”高速跟进
冲 高至三 年 中的顶 峰，商 品房 销售市 场过热 的环境 引 发 了从２ ０ 年末到 ２ １ 年初 的密集 调控政 策 出台，使 ０９ ００ 销售 增速 再度 回落至 较低水 平， 但在 下半年 的第二 轮 调 整 中， 销售面 积增 速不 降反升 ，全 年实现 销售面积
ｌ２ 月 ｆ３ 一 爿 ｌ 月 ｌ５ ４ ～ 月 ｌ６ 一 月 １ Ｊ １ ８ ７ Ｊ — 月 ｌ ９ 一 ｉ ０ ｌ ｊ １ ｌ 一¨ 一 ２
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４ １ ．９ ３ ４ ３ 万平 方米， 增长７ ８ ，较前三 季度加快 ２ ５ ．％ ．个
百 分 点 。 以 “ 江 新 区 ” 为 标 志 的 各 项 发 展 机 遇 为全 两
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市 房地产 市场提 供 了较 为强 劲的 刚性需 求增长， 外部 年起 快速 复苏 ， 两年来 累计 销售 面积８ １ ．８ ３ ７ ２ 万平 方 因素 影响力度有所减 弱 。 米， 实现 销售 额３ ２ ． Ｏ 元，较 同期 开发投 资 总额 ２４ ７ 亿