项目工程危险源辨识、危害分析

边保通边施工项目工程危险源辩识及其危害分析

边保通边施工项目工程危险源辩识及其危害分析(二)

边保通边施工项目工程危险源辩识及其危害分析(三)

《安全生产法》第三十三条规定，“生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。”施工项目部怎样来辨识公路项目施工安全生产危险源，是项目经理、项目总工程师及安全技术人员值得认真研究、学习和提高的问题。下面就结合我项目部人员近几年项

目施工安全生产管理工作实践，探讨一下公路工程项目施工安全生产危险源的辨识、作业危险性评价以及一般防治工作。

一、公路施工安全生产危险源辨识及危险性评价

公路施工安全生产危险源在施工活动场所中存在，也在可能影响到施工场所的周围区域，其形成原因可以是施工前期的施工准备、施工临时设施建设、施工过程活动，以及建设施工的物质条件等。危险源辨识应用的方法有基本分析法、工作安全分析法、安全检查列表法等三种。我们应科学规范的采用。其作业条件危险性评价，可以采用LEC定性评价方法对辨识出的危险源进行评价。必须认真地辨识危险源的存在，确定了它的风险等级后，才能去找出其存在的原因，研究分析并制定分级控制方案，并将方案同项目施工技术方案同时付诸实施。最终才可能做到有效地监控和避免施工安全事故危害的发生。公路项目建设施工同其他建筑施工一样，同样存在有高处坠落、触电事故、物体打击、机械伤害、坍塌事故等“五大伤害”和人的不安全行为造成的施工安全危险源。人的不安全行为包括违章指挥、违章作业及违反劳动纪律“三违”现象。“五大伤害”和人的不安全行为是构成我们公路项目施工的主要危险源。它可以导致施工现场及周围相邻的人员伤亡、财产损失等潜在的不安全因素。

二、辨识及作业危险性评价

危险源的辨识，应坚持的原则是，做到“横向到边、纵向到底、主次分明、不留死角”，对于我们公路项目施工来说，包括道路施工现场、场站、料库、预制厂等所有施工场所，以及施工项目部生活区域都应该进行危险源的辨识。危险源的辨识的程序应该纳入项目施工ISO9001质量控制

体系的6.4工作环境控制程序之中。其具体做法应是先在项目部建立一个由专业技术人员、安全管理人员、有经验的工人或聘请安全评估专家组成危险源辨识及施工作业风险评价小组，对所承担建设施工项目的施工区域、生活区域中每个环节存在的人的不安全行为、物的不安全状态，以及所有施工作业活动环境和管理两方面的不足点进行危险源的辨识。再就是对已辨识的危险源进行施工作业风险性评价。将危险源划分成不同的等级。一般情况下，我们可以将危险源划分为五个等级来操作。施工作业稍微有一点危险定为一级，表示可以接受；施工作业有一般性危险定为二级，表示在作业时需引起注意；施工作业时有明显的危险定为三级，表示需在施工作业中整改进行；把需要整改后才能施工作业的危险定为四级，也可以说是高度危险；把不能继续施工作业，人员设备需立即撤离场所的危险定为五级，也可以是极其高度危险。这都是定性的划分，项目部可根据施工项目的特性及其施工的难易程度进行定级。

三、施工过程危险源辨识的依据

工程施工作业工序较为复杂，这是因其建设施工特性所至。其危险源的危害范围不只是施工场所。特别是相邻人口居住密集的村社，或是国、省交通道路区域的施工现场，一旦工程施工中发生坍塌、火灾等事故，将危及到相邻的范围。影响到周围已有的建筑物、城乡居民的基本生活设施的使用安全及居民生命财产安全等。因此，我们要严格按照《中华人民共和国安全生产法》、国标GB/T1386-1992《生产过程危险和有害因素分类与代码》及国标GB/18218-2000《重大危险源辨识》的相关规定，进行公路项目施工危险源的辨识，加强项目部施工安全生产管理，抓好预防公路建

设施工安全重大事故发生的基础性工作。

四、施工过程危险源的辨识

我们可将施工过程危险源的辨识分为两类进行。

1、施工安全管理方面的危险源辨识

这方面着重要辨识的是项目部安全管理制度的建立健全、各级人员生产的岗位职责、特殊工种的管理、劳动防护用品的管理及使用，以及各施工项目的操作规程等。主要体现在下面几个方面：

(1)安全教育是否充分。识别项目部从业的特殊作业人员是否经过合格的岗位培训，是否掌握安全操作技能。要辨识由缺少安全操作技能造成人员伤亡或财产损失的危险源。

(2)识别项目部管理制度的建立健全。各级安全责任制是否建立，安全管理制度是否具有其操作性。要辨识由管理制度不健全，无实施操作性产生事故发生的危险源。

(3)识别项目部安全检查制度是否严格执行。不严格执行检查制度，对检查发现的问题不作整改跟踪验收，是发生安全事故的危险源。

(4)识别施工人员的管理环节。看是否有因酒后上岗、疲劳作业而形成的危险源。

(5)识别安全投入是否足够。安全经费是否按保障安全生产的法律规定足额提取。辨识项目施工中因安全投入不足形成的危险源

(6)识别劳动防护用品的采购、发放及使用规定是否符合国家法律、法规规定的要求。辨识项目施工管理中因劳动防护用品的采购、发放及使用制度不符合要求形成的危险源。

2、施工场所、附属施工场所及其周围地段的危险源辨识

(1)施工场所危险源的辨识施工场所指的是施工作业现场各分项、分部工程施工作业范围。危险源应包括施工设施、机械、装置以及工程物质材料等涉及的危险源。应从如下几方面去辨识。

a按分项工程施工项目分为，施工脚手架(包有含落地架、悬挑架、爬架)，模板安装及拆除，起重塔吊、物料提升机的安装及拆除，桩基、基坑、基槽的开挖，工程局部结构以及施工临时建筑物施工等。应从它们的失稳所造成的坍塌、倾倒伤害去辨识所涉及的危险源；

b根据施工作业特性，高度大于2米以上的洞口、临边、墩台等高处作业的施工场，应从安全作业防护设施是否符合、齐全，作业人员是否佩戴安全带(绳)而导致造成踏空、滑倒、失稳伤害等方面去加以危险源辨识；

c金属结构的制作安装、施工装置方面的焊接、金属未切割以及冲击钻孔等施工场所的电气设备危险源辨识，应从漏电安全防护方面去加以辨识。看保护接地、接零、绝缘、漏电防护装置是否符合，设备是否实行一台机电一个电闸控制等，对防护失控造成的触电伤害、设备损坏的危险源进行分析。使用气割、焊作业的还应识别易燃、易爆气体的贮存及使用方面造成的伤害及其作业的符合性，从而分析危险源的所在状况。

(2)附属施工场所危险源的辨识

施工附属场所是指为施工现场提供生产服务的作业场所。包括油库、工程建材堆场等。其危险源辨识应从如下几方面入手。

a油库的安全危险源较多且杂。主要应看专项管理制度是否齐全。从