江苏省城镇职工基本养老保险参保人员数量情况3年数据专题报告2019版
江苏省劳动厅关于扩大城镇企业职工基本养老保险覆盖面若干问题的意见苏劳[1999]27号
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江苏省劳动厅关于扩大城镇企业职工基本养老保险覆盖面若干问题的意见苏劳险[1999]27号各市、县劳动局，苏州、无锡市社会保险局，省有关单位：最近，国家和省相继出台了一系列关于扩大城镇企业职工基本养老保险覆盖面的政策规定，各地在贯彻过程中遇到一些具体问题。
经研究，现明确如下：一、关于企业补缴基本养老保险费问题我省行政区域内的国有企业、县（区）属以上集体企业、外商投资企业、在参加城镇企业职工养老保险前未缴纳基本养老保险费的，应当自当地实行退休费用社会统筹和劳动合同制职工养老保险之月起，按照历年职工工资总额以及省政府苏政发[1998]75号文件规定的当地企业缴费比例和历年职工个人缴费比例，补缴基本养老保险费，并依据职工本人1996年1月1日后历年的缴费工资和补缴时间，建立职工个人帐户。
补缴1995年底前欠缴的基本养老保险费时，按照应缴纳额和同期居民1年期储蓄存款利率，补缴历年的基金利息。
补缴期间职工本人工资收入无法确定的，可以按照当地上年职工平均工资确定。
企业未按规定缴纳基本养老保险费（包括代扣代缴的个人缴纳部分）期间，不记载个人帐户，不计算个人缴费年限。
企业按《社会保险费征缴暂行条例》的规定补缴基本养老保险费及滞纳金后，再按补缴时间记载基本养老保险个人帐户，并累计计算职工个人的缴费年限。
二、关于县（区）属以下集体所有制等企业纳入养老保险后的有关问题县（区）属以下城镇集体企业、城镇街道办企业、城镇私营企业等，在扩大基本养老保险实施范围后纳入养老保险的，企业和职工可以自1992年1月1日起，参照本意见第一条的办法补缴基本养老保险费，并起算缴费年限。
职工本人从当地实行退休费用社会统筹和实行劳动合同制职工养老保险之月至1991年底，按照国家和省的规定可以计算连续工龄的时间，可以补缴基本养老保险费并计算缴费年限；不符合国家和省计算连续工龄规定的工作时间，原则上不补缴基本养老保险费和计算缴费年限。
当地实行退休费用社会统筹和实行劳动合同制职工养老保险之前，符合国家和省的规定可以计算的连续工龄，视同缴费年限。
辽宁省辽阳市基本养老保险参保人员情况3年数据分析报告2019版
辽宁省辽阳市基本养老保险参保人员情况3年数据分析报告2019版序言辽阳市基本养老保险参保人员情况数据分析报告旨在运用严谨的数据分析，以更为客观、真实的角度，对辽阳市基本养老保险参保人员情况进行剖析和阐述。
辽阳市基本养老保险参保人员情况数据分析报告同时围绕关键指标即城镇职工基本养老保险参保人数，城镇在职职工基本养老保险参保人数，城镇企业（含其他）基本养老保险参保人数，城镇离退休人员基本养老保险参保人数，城乡居民社会养老保险参保人数，基金收入，基金支出等，对辽阳市基本养老保险参保人员情况进行了全面深入的分析和总结。
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本报告可以帮助投资决策者效益最大化，是了解辽阳市基本养老保险参保人员情况的重要参考渠道。
本报告数据来源于中国国家统计局、相关科研机构及行业协会等权威部门，数据客观、精准。
目录第一节辽阳市基本养老保险参保人员情况现状 (1)第二节辽阳市城镇职工基本养老保险参保人数指标分析 (3)一、辽阳市城镇职工基本养老保险参保人数现状统计 (3)二、全省城镇职工基本养老保险参保人数现状统计 (3)三、辽阳市城镇职工基本养老保险参保人数占全省城镇职工基本养老保险参保人数比重统计 (3)四、辽阳市城镇职工基本养老保险参保人数（2016-2018）统计分析 (4)五、辽阳市城镇职工基本养老保险参保人数（2017-2018）变动分析 (4)六、全省城镇职工基本养老保险参保人数（2016-2018）统计分析 (5)七、全省城镇职工基本养老保险参保人数（2017-2018）变动分析 (5)八、辽阳市城镇职工基本养老保险参保人数同全省城镇职工基本养老保险参保人数（2017-2018）变动对比分析 (6)第三节辽阳市城镇在职职工基本养老保险参保人数指标分析 (7)一、辽阳市城镇在职职工基本养老保险参保人数现状统计 (7)二、全省城镇在职职工基本养老保险参保人数现状统计分析 (7)三、辽阳市城镇在职职工基本养老保险参保人数占全省城镇在职职工基本养老保险参保人数比重统计分析 (7)四、辽阳市城镇在职职工基本养老保险参保人数（2016-2018）统计分析 (8)五、辽阳市城镇在职职工基本养老保险参保人数（2017-2018）变动分析 (8)六、全省城镇在职职工基本养老保险参保人数（2016-2018）统计分析 (9)七、全省城镇在职职工基本养老保险参保人数（2017-2018）变动分析 (9)八、辽阳市城镇在职职工基本养老保险参保人数同全省城镇在职职工基本养老保险参保人数（2017-2018）变动对比分析 (10)第四节辽阳市城镇企业（含其他）基本养老保险参保人数指标分析 (11)一、辽阳市城镇企业（含其他）基本养老保险参保人数现状统计 (11)二、全省城镇企业（含其他）基本养老保险参保人数现状统计分析 (11)三、辽阳市城镇企业（含其他）基本养老保险参保人数占全省城镇企业（含其他）基本养老保险参保人数比重统计分析 (11)四、辽阳市城镇企业（含其他）基本养老保险参保人数（2016-2018）统计分析 (12)五、辽阳市城镇企业（含其他）基本养老保险参保人数（2017-2018）变动分析 (12)六、全省城镇企业（含其他）基本养老保险参保人数（2016-2018）统计分析 (13)七、全省城镇企业（含其他）基本养老保险参保人数（2017-2018）变动分析 (13)八、辽阳市城镇企业（含其他）基本养老保险参保人数同全省城镇企业（含其他）基本养老保险参保人数（2017-2018）变动对比分析 (14)第五节辽阳市城镇离退休人员基本养老保险参保人数指标分析 (15)一、辽阳市城镇离退休人员基本养老保险参保人数现状统计 (15)二、全省城镇离退休人员基本养老保险参保人数现状统计 (15)三、辽阳市城镇离退休人员基本养老保险参保人数占全省城镇离退休人员基本养老保险参保人数比重统计 (15)四、辽阳市城镇离退休人员基本养老保险参保人数（2016-2018）统计分析 (16)五、辽阳市城镇离退休人员基本养老保险参保人数（2017-2018）变动分析 (16)六、全省城镇离退休人员基本养老保险参保人数（2016-2018）统计分析 (17)七、全省城镇离退休人员基本养老保险参保人数（2017-2018）变动分析 (17)八、辽阳市城镇离退休人员基本养老保险参保人数同全省城镇离退休人员基本养老保险参保人数（2017-2018）变动对比分析 (18)第六节辽阳市城乡居民社会养老保险参保人数指标分析 (19)一、辽阳市城乡居民社会养老保险参保人数现状统计 (19)二、全省城乡居民社会养老保险参保人数现状统计 (19)三、辽阳市城乡居民社会养老保险参保人数占全省城乡居民社会养老保险参保人数比重统计 (19)四、辽阳市城乡居民社会养老保险参保人数（2016-2018）统计分析 (20)五、辽阳市城乡居民社会养老保险参保人数（2017-2018）变动分析 (20)六、全省城乡居民社会养老保险参保人数（2016-2018）统计分析 (21)七、全省城乡居民社会养老保险参保人数（2017-2018）变动分析 (21)八、辽阳市城乡居民社会养老保险参保人数同全省城乡居民社会养老保险参保人数（2017-2018）变动对比分析 (22)第七节辽阳市基金收入指标分析（均指城镇企业职工基本养老保险） (23)一、辽阳市基金收入现状统计 (23)二、全省基金收入现状统计分析 (23)三、辽阳市基金收入占全省基金收入比重统计分析 (23)四、辽阳市基金收入（2016-2018）统计分析 (24)五、辽阳市基金收入（2017-2018）变动分析 (24)六、全省基金收入（2016-2018）统计分析 (25)七、全省基金收入（2017-2018）变动分析 (25)八、辽阳市基金收入同全省基金收入（2017-2018）变动对比分析 (26)第八节辽阳市基金支出指标分析（均指城镇企业职工基本养老保险） (27)一、辽阳市基金支出现状统计 (27)二、全省基金支出现状统计分析 (27)三、辽阳市基金支出占全省基金支出比重统计分析 (27)四、辽阳市基金支出（2016-2018）统计分析 (28)五、辽阳市基金支出（2017-2018）变动分析 (28)六、全省基金支出（2016-2018）统计分析 (29)七、全省基金支出（2017-2018）变动分析 (29)八、辽阳市基金支出同全省基金支出（2017-2018）变动对比分析 (30)第九节辽阳市基金收入指标分析（均指城乡居民基本养老保险） (31)一、辽阳市基金收入现状统计 (31)二、全省基金收入现状统计 (31)三、辽阳市基金收入占全省基金收入比重统计 (31)四、辽阳市基金收入（2016-2018）统计分析 (32)五、辽阳市基金收入（2017-2018）变动分析 (32)六、全省基金收入（2016-2018）统计分析 (33)七、全省基金收入（2017-2018）变动分析 (33)八、辽阳市基金收入同全省基金收入（2017-2018）变动对比分析 (34)第十节辽阳市基金支出指标分析（均指城乡居民基本养老保险） (35)一、辽阳市基金支出现状统计 (35)二、全省基金支出现状统计 (35)三、辽阳市基金支出占全省基金支出比重统计 (35)四、辽阳市基金支出（2016-2018）统计分析 (36)五、辽阳市基金支出（2017-2018）变动分析 (36)六、全省基金支出（2016-2018）统计分析 (37)七、全省基金支出（2017-2018）变动分析 (37)八、辽阳市基金支出同全省基金支出（2017-2018）变动对比分析 (38)图表目录表1：辽阳市基本养老保险参保人员情况现状统计表 (1)表2：辽阳市城镇职工基本养老保险参保人数现状统计表 (3)表3：全省城镇职工基本养老保险参保人数现状统计表 (3)表4：辽阳市城镇职工基本养老保险参保人数占全省城镇职工基本养老保险参保人数比重统计表 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关于城镇职工社会保险工作情况的调研报告
关于城镇职工社会保险工作情况的调研报告常委会各位组成人员：根据《**市人大常委会20**年工作要点》安排，市人大常委会组织调研组，于20**年7月23日至7月28日在市人大常委会潘其弟副主任的带领下，到平果、田阳、**区、隆林、西林和**矿务局等县（区）、企业开展调研，调研以全市企业养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险的收缴、使用情况，社会保险管理机构、管理制度的落实情况，以及贯彻《中华人民共和国社会保险法》（以下简称《社会保险法》）的实施情况为重点，调研方式主要有采取座谈、走访和查阅资料等。
并委托**、**、**、**、**等县人大常委会开展调研。
现将调研情况报告如下：一、基本情况20**年7月1日实施《社会保险法》以来，我市各级人民政府高度重视社会保险工作，将社会保险各项量化目标任务，分解到各县（区）政府，层层建立责任制。
通过依法推动、宣传发动、部门联动和监督促动等有效措施，全市社会保险工作取得良好工作成效。
（一）社会保险管理机构建立健全。
市、县（区）两级人民政府共建立社会保险经办机构60个，其中市社会保险事业局1个，县（区）社会劳动保险事业管理所**个，县（区）城镇职工基本医疗保险管理中心**个，县（区）失业保险管理所**个，县（区）机关事业单位养老保险所**个，县（区）城乡居民社会养老保险所**个，实际在岗人数471人（其中：编制内370人，聘用101人）。
市政府于20**年5月成立了**市社会保险监督委员会，各县（区）也都相应成立社会保险监督委员会。
（二）社会保险扩面征缴逐年增加，待遇不断提高。
20**年，全市企业职工基本养老保险参保人数154238人，与上年同比增长15.9%，完成养老保险费征缴109442万元，与上年同比增长18.5%;失业保险参保人数**5278人，完成年度任务**5000人的100.2%，完成基金征缴7865.47万元，与上年同比增长**.52%;基本医疗保险参保人数540840人，占任务470000人的**5.1%，完成基金征缴47758万元，与上年同比增长18.3%;工伤保险参保人数**8574人，与上年同比增长17.5%，完成基金征缴3**6万元，与上年同比增长29.4%;生育保险参保人数**9818人，与上年同比增长5.3%，完成基金征缴2203万元，与上年同比增长8.5%。
城乡养老保险情况报告
城乡养老保险情况报告1. 前言随着我国人口老龄化加剧，养老保险问题越来越受到关注。
本文将就城乡养老保险情况进行分析与报告，数据来源于国家统计局的《中国统计年鉴》。
2. 全国养老保险情况概述2019年底，全国城镇职工基本养老保险参保人数达到3.27亿人，其中单位缴费人数为1.40亿人，个人缴费人数为1.88亿人。
农民工养老保险参保人数达到2.99亿人，覆盖率达到62.1%。
总的来看，全国城乡养老保险参保人数已经超过6亿人，覆盖率达到80.5%。
3. 城镇职工养老保险情况城镇职工养老保险目前由单位与个人按照一定比例缴纳，以确保在退休后能够获得基本养老金。
2019年底，全国城镇职工基本养老保险基金收入总额为3.11万亿元，同比增长10.3%。
其中，单位缴费1.41万亿元，个人缴费1.70万亿元。
根据国家统计局的数据，在全国31个省（区、市）中，有23个地区城镇职工的养老保险基金实现了收支平衡，6个地区基金累计结余，2个地区出现了基金亏损。
其中，北京市的基金累计结余最高，达到了1.03万亿元。
4. 农民工养老保险情况农民工是指以农业户口为主要身份的外来务工人员。
2019年底，全国农民工养老保险参保人数达到2.99亿人，大幅增长了46.3%。
这是由于国家加大了对农民工养老保险的宣传力度和补贴力度，同时各地方也相继出台了养老保险激励政策。
但是，农村养老保险面临的问题也是实实在在的。
一方面，由于人口老龄化和劳力外流，养老金基金的收入和支出不平衡，使得农村养老保险基金面临很大的压力；另一方面，农民工自身所在村镇的经济状况也会影响养老保险基金的实际收入情况，在一些落后地区，养老保险还有很大的发展空间。
5. 改进城乡养老保险的建议1.提高缴费比例。
目前，城乡职工养老保险单位与个人的缴费比例不够合理，缺少足够的资金供养养老金的支付。
政府可考虑增加个人缴费比例或者减少退休养老金的支付。
2.推行个人账户制度。
个人账户制度是人们收入养老金的一种方式，由政府和个人共同提供缴纳的保险费用，并以此来推动人们自愿地缴费，并促进退休后的维持生活。
无锡市(全市)城镇职工基本养老保险和失业保险参保人数3年数据解读报告2019版
无锡市（全市）城镇职工基本养老保险和失业保险参保人数3年数据解读报告2019版序言本报告剖析无锡市城镇职工基本养老保险和失业保险参保人数重要指标即城镇职工基本养老保险参保人数，失业保险参保人数等，把握无锡市城镇职工基本养老保险和失业保险参保人数发展规律，前瞻未来发展态势。
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目录第一节无锡市城镇职工基本养老保险和失业保险参保人数现状 (1)第二节无锡市城镇职工基本养老保险参保人数指标分析（均指全市） (3)一、无锡市城镇职工基本养老保险参保人数现状统计 (3)二、全国城镇职工基本养老保险参保人数现状统计 (3)三、无锡市城镇职工基本养老保险参保人数占全国城镇职工基本养老保险参保人数比重统计 (3)四、无锡市城镇职工基本养老保险参保人数（2016-2018）统计分析 (4)五、无锡市城镇职工基本养老保险参保人数（2017-2018）变动分析 (4)六、全国城镇职工基本养老保险参保人数（2016-2018）统计分析 (5)七、全国城镇职工基本养老保险参保人数（2017-2018）变动分析 (5)八、无锡市城镇职工基本养老保险参保人数同全国城镇职工基本养老保险参保人数（2017-2018）变动对比分析 (6)第三节无锡市失业保险参保人数指标分析（均指全市） (7)一、无锡市失业保险参保人数现状统计 (7)二、全国失业保险参保人数现状统计分析 (7)三、无锡市失业保险参保人数占全国失业保险参保人数比重统计分析 (7)四、无锡市失业保险参保人数（2016-2018）统计分析 (8)五、无锡市失业保险参保人数（2017-2018）变动分析 (8)六、全国失业保险参保人数（2016-2018）统计分析 (9)七、全国失业保险参保人数（2017-2018）变动分析 (9)八、无锡市失业保险参保人数同全国失业保险参保人数（2017-2018）变动对比分析 (10)图表目录表1：无锡市城镇职工基本养老保险和失业保险参保人数现状统计表 (1)表2：无锡市城镇职工基本养老保险参保人数现状统计表 (3)表3：全国城镇职工基本养老保险参保人数现状统计表 (3)表4：无锡市城镇职工基本养老保险参保人数占全国城镇职工基本养老保险参保人数比重统计表 (3)表5：无锡市城镇职工基本养老保险参保人数（2016-2018）统计表 (4)表6：无锡市城镇职工基本养老保险参保人数（2017-2018）变动统计表（比上年增长%）..4 表7：全国城镇职工基本养老保险参保人数（2016-2018）统计表 (5)表8：全国城镇职工基本养老保险参保人数（2017-2018）变动统计表（比上年增长%） (5)表9：无锡市城镇职工基本养老保险参保人数同全国城镇职工基本养老保险参保人数（2017-2018）变动对比统计表 (6)表10：无锡市失业保险参保人数现状统计表 (7)表11：全国失业保险参保人数现状统计表 (7)表12：无锡市失业保险参保人数占全国失业保险参保人数比重统计表 (7)表13：无锡市失业保险参保人数（2016-2018）统计表 (8)表14：无锡市失业保险参保人数（2017-2018）变动统计表（比上年增长%） (8)表15：全国失业保险参保人数（2016-2018）统计表 (9)表16：全国失业保险参保人数（2017-2018）变动统计表（比上年增长%） (9)表17：无锡市失业保险参保人数同全国失业保险参保人数（2017-2018）变动对比统计表（比上年增长%） (10)第一节无锡市城镇职工基本养老保险和失业保险参保人数现状无锡市城镇职工基本养老保险和失业保险参保人数现状详细情况见下表（2018年）：表1：无锡市城镇职工基本养老保险和失业保险参保人数现状统计表注：本报告以国家各级统计部门数据为基准，并借助专业统计分析方法得出。
中国多层次养老保险体系发展的现状、问题及对策研究
收稿日期:2020-11-21基金项目:2020年度广东省哲学社会科学规划专项项目 粤港澳大湾区社会保障合作机制研究(编号:GD20SQ24);2020年度中共广东省委党校校(院)一般课题 粤港澳大湾区人口老龄化与智慧健康养老研究 (编号:XYYB202018)㊂作者简介:陈天红(1987-),女,江西吉安人,中共广东省委党校行政学教研部副教授,管理学博士,主要研究方向为社会保障理论与政策㊂中国多层次养老保险体系发展的现状、问题及对策研究陈天红(中共广东省委党校㊀行政学教研部,广东㊀广州㊀510050)摘要:多层次养老保险体系能够均衡政府㊁企业和个人在养老保障方面的责任,充分发挥各主体的作用,实现更高水平的养老保障㊂自20世纪90年代开始,我国逐步建立起了多层次养老保险体系㊂本文的实证分析表明,我国的养老保险体系存在结构失衡问题,其中基本养老保险一支独大,第二层次和第三层次的补充养老保险较为薄弱㊂为此,需要完善养老保险制度建设,妥善处理好各层次养老保险项目之间的关系,以充分发挥多层次养老保险制度体系的治理效能㊂关键词:多层次养老保险体系;基本养老保险;企业年金;职业年金;商业养老保险中图分类号:F840.61㊀文献标识码:A㊀文章编号:1003-7462(2021)02-0067-07DOI :10.13977/ki.lnxk.2021.02.010党的十九大报告明确提出要全面建成多层次社会保障体系㊂[1]我国养老保险制度是社会保障体系的重要组成部分,参保的人数最多,涉及的社保基金规模最大㊂多层次养老保险体系能够均衡政府㊁企业和个人在养老保障方面的责任,充分发挥各主体的作用,实现更高水平的养老保障㊂为此,建立多层次养老保险体系是各国通行的做法㊂我国1991年启动多层次养老保险体系改革,提出逐步建立起基本养老保险与企业补充养老保险和职工个人储蓄性养老保险相结合的制度㊂[2]经历近30年的发展,我国养老保险体系目前发展得如何?是否实现了充分发挥各主体的作用,实现更高水平的养老保障的目标呢?本文尝试对我国多层次养老保险体系发展历程进行梳理,并重点对多层次养老保险体系的发展现状及存在的问题进行实证分析研究,进而提出完善我国多层次养老保险体系的对策建议㊂一㊁我国多层次养老保险体系发展历程我国社会养老保险制度的发展起步于20世纪90年代,在改革初期即确立了多层次社会养老保险体系的发展目标和方向㊂(一)第一层次:基本养老保险制度发展我国基本养老保险制度在发展过程中,采取了部分地区先行试点㊁分人群逐步覆盖的方式,此后实施了相关的养老保险制度并轨改革㊂1.城镇职工基本养老保险改革1995年,国务院印发文件明确了社会统筹与个人账户相结合的养老保险制度,这标志着城镇企业职工养老保险改革正式启动㊂[3]该文件出台后,各地试点实施的社会统筹和个人账户的缴费比例存在着较大差异㊂1997年,国务院下发文件要求统一社会统筹账户和个人账户的缴费比例[4],这标志着我国城镇职工基本养老保险制度模式基本确定下来㊂2.机关事业单位养老保险改革我国机关事业单位养老保险制度改革起步相对较晚㊂2008年,国务院印发‘事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案“,由于该方案没有明确职业年金制度的具体实施办法,此次改革试点未取得重大突破㊂2015年1月,国务院进一步完善了机关事业单位养老保险制度改革方案,明确机关事业单位职工实行城镇职工基本养老保险,并建立职业年金制度,单位按本单位工资总额的8%,个人按本人缴费工资的4%缴纳职业年金费用[5],以保障机关事业单位职工养老金水平㊂3.城乡居民基本养老保险发展与改革除了城镇职工养老保险制度外,我国还建立起新型农村养老保险和城镇居民养老保险,分别将农村居民和未就业的城镇居民纳入到社会基本养老保险制度覆盖范围㊂国务院分别于2009年和2011年印发‘国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见“和‘国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见“,此后全国各地陆续开展新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险试点㊂由于新型农村养老保险和城镇居民养老保险制度在参保条件㊁财政补贴㊁缴费标准等方面都较为相近,自2014年起,此两项制度合并为城乡居民基本养老保险㊂[6]以上关于我国基本养老保险体系发展历程的回顾分析表明,我国逐步建立起覆盖全民的基本养老保险制度㊂此外,通过制度并轨改革,降低了制度体系的 碎片化 程度,增强了制度公平性,形成了由城镇职工和城乡居民基本养老保险组成的基本社会养老保险体系㊂(二)第二层次:补充养老保险发展与改革企业年金和职业年金共同构成我国社会养老保险体系的第二层次,是对基本养老保险制度的补充㊂2004年‘企业年金试行办法“颁布实施,标志着我国在第二层次养老保险制度方面取得实质性的突破㊂该办法明确了企业年金是企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上,自愿建立的补充养老保险制度㊂[7]财政部㊁人力资源和社会保障部㊁国家税务总局2013年发布实施的‘关于企业年金职业年金个人所得税有关问题的通知“明确了企业年金缴费环节和投资收益环节都不纳入个人所得税计算范围,只有在领取企业年金时计算个人所得税㊂[8]这一规定明确了对企业年金制度的税收激励机制,即税收递延优惠,一定程度上提高了企业建立年金制度的积极性㊂人力资源和社会保障部㊁财政部于2017年发布实施‘企业年金办法“[9],弱化了企业建立企业年金制度的自愿性,强调了建立企业年金制度的自主性,明确了国家引导和支持企业自主建立补充性的企业年金制度,为企业年金规范化发展奠定了基础㊂(三)第三层次:个人储蓄性商业养老保险发展商业养老保险是我国多层次养老保险体系的第三层次,能够为家庭和个人提供多元化㊁差异化的养老保障㊂早在2007年,保监会即下发文件,在天津率先试点实施税收递延型商业养老保险㊂但是由于天津试点的优惠免税额度过高,此次试点很快被叫停㊂2017年7月4日,国务院办公厅发布的‘关于加快发展商业养老保险的若干意见“开启了大力发展商业养老保险的新征程,该文件明确自2017年底开始试点税收递延型商业养老保险,通过税收优惠政策激励个人储蓄性商业养老保险发展㊂[10]2018年4月,‘关于开展个人税收递延型商业养老保险试点的通知“印发,在上海市㊁福建省(含厦门市)和苏州工业园区率先启动试点㊂[11]这标志着作为多层次养老保险体系的个人储蓄性养老保险实现了制度上的突破,极大地激励了第三层次养老保险制度的发展㊂总之,关于我国多层次养老保险体系发展历程的分析表明,我国较早开始了多层次养老保险体系的探索,多层次养老保险体系的改革方向和思路都是清晰明确的㊂目前我国形成了多层次养老保险体系的框架,其中:第一层次是基本养老保险,该层次的制度目标是收入替代,保障退休人员的基本生活;第二层是补充养老保险,制度目标是对基本养老保险进行补充,旨在提高退休人员的生活待遇;第三层是个人储蓄性商业养老保险,主要是鼓励社会成员积极参与养老规划,实现多元养老和更高水平的养老保障㊂[12]二㊁我国多层次养老保险体系发展的现状及问题分析(一)基本养老保险制度发展现状1.基本养老保险覆盖范围广,参保人数不断增加我国社会基本养老保险参保人数不断增加,特别是城乡居民养老保险参保人数增长较快㊂2010年全国参加城镇职工基本养老保险的人数为25707万人,2019年末城镇职工基本养老保险参保人数增长至43482万人;2010年新型农村养老保险试点地区参保人数为10277万人,2019年城乡居民养老保险参保人数为53266万人,增长了4.18倍㊂[13]2.基本养老保险基金收支及累计结余规模大随着覆盖全民的社会基本养老保险制度的不断发展和参保人数的不断增加,基本养老保险基金收入㊁基金支出和基金累积结余均有较大的增长㊂如表1所示,2010年城镇职工基本养老保险基金累计结余15365亿元,至2019年该基金累计结余54181亿元㊂自2009年新型农村养老保险试点和2011年城镇居民养老保险试点以来,城乡居民养老保险基金规模快速增长,2010年末该基金累计结余423亿元,2019年末增长至8156亿元㊂城乡居民养老保险基金规模较小,主要原因在于城乡居民往往选择较低的缴费档次缴纳城乡居民基本养老保险㊂表1㊀2010-2019年基本养老保险基金收支及累计结余情况(单位:亿元)城镇职工基本养老保险城乡居民养老保险基金收入基金支出累计结余基金收入基金支出累计结余201013420105551536545320042320111689512765194971110599123120122000115562239411829115023022013226801847028269205213483006201425310217553180023101571384520152934125813353452855217745922016350583185438580293321505385201743310380524388533042372631820185116844645509013838290672502019520634878354181402031148156数据来源:中华人民共和国人力资源和社会保障部,历年‘人力资源和社会保障事业发展统计公报“㊂注:由于新型农村养老保险于2009年试点,城镇居民养老保险于2011年开始试点,2010年城乡居民养老保险基金相关数据为新型农村养老保险相关数据,2011年至2019年数据为城乡居民养老保险相关数据㊂(二)企业年金发展现状我国企业年金制度经历了数十年的发展,取得了长足的进步,但是也存在着一些不足㊂1.企业年金参保企业和参保人数有所增长,但是增速缓慢2010年至2019年间,企业年金参保企业数和参保人数都有所增长,参保企业数由3.71万增长至9.6万,参保人数由1335万增长至2548万㊂[14]从企业年金参保企业数和参保人数增长率看,企业年金发展缓慢,具体来看:2010年至2014年间建立企业年金的企业数增长率较高,在10%以上,其他年份的增长率都较低;2014年后增长率下降较快,至2016年降至1.1%;此后增长率略有回升,2019年建立企业年金的企业数量有所增加,增长率为9.8%㊂[14]从企业年金的参保人数增长率看,2010年至2014年间,参保人数增长率较高,维持在10%以上;2015年至2018年间企业年金参保人数增长率急剧下降至2%以下,2017年增长率达到最低值为0.3%;2019年回升,增长率为9%㊂[14]以上数据说明我国企业年金已经进入低增长区间,每年新增参保企业数和参保人数持续下降㊂如何提高企业以及职工的参保积极性是亟待破解的突出难题㊂2.企业年金发展区域不平衡,发展结构不平衡从发展区域分布来看,我国东部沿海发达省市建立企业年金的企业数量和参保人数高于中西部地区和经济欠发达省市,企业年金区域发展不平衡㊂2019年浙江㊁福建㊁上海㊁广东㊁山东㊁北京㊁广西㊁江苏等省市建立了企业年金的企业数量较多㊂这些经济发达省市的企业年金资产总额也较高,例如,2019年上海市㊁北京市㊁江苏省㊁广东省㊁浙江省等省市积累的企业年金资产总额排在前五位,分别为840亿元㊁663亿元㊁477亿元㊁446亿元和377亿元㊂[14]此外,企业年金发展呈现出行业结构分布不平衡的状况,建立企业年金的企业多集中在国有大中型企业,例如电信㊁铁路㊁石化㊁电力等行业的企业㊂相比之下,中小型企业建立企业年金制度的非常少,这主要在于中小型企业成本压力更大㊁员工流动性也更强,难以建立企业年金制度㊂3.企业年金投资范围不断扩大,投资收益波动较大,投资效果有限2019年,全国企业年金投资组合数为4327个,投资的资产金额为17690亿元左右,投资收益1258亿元,当年加权平均收益率为8.3%㊂[14]近十年企业年金基金加权平均收益率波动较大,例如:2014年和2015年的投资收益率较高,分别为9.3%和9.88%;2011年㊁2016年㊁2018年的投资收益率较低,分别为-0.78%㊁3.03%和3.01%㊂[14]相比于发达国家第二层次年金较高的投资收益率来说,我国企业年金投资收益状况一般,投资效果有限㊂(三)个人税收递延型商业养老保险试点及发展现状尽管保险业不遗余力开展商业养老保险业务且成效显著,但是由于没有税收优惠政策的支持,相较三支柱框架中的其他两个支柱,商业养老保险基金规模仍然与基本养老保险和企业年金规模十分悬殊㊂[15]2018年税收递延型商业养老保险正式实施,通过税收优惠政策支持第三层次养老保障体系的发展,为商业养老保险发展提供了动力支持㊂税收递延型商业养老保险的税收优惠条件具体为:第一,对试点地区个人通过个人商业养老资金账户购买符合规定的商业养老保险产品的支出,允许在一定标准内税前扣除;第二,计入个人商业养老资金账户的投资收益,暂不征收个人所得税;第三,个人领取商业养老金时征收个人所得税,其中25%部分予以免税,其余75%部分按照10%的税率计算缴纳个人所得税,即实际税率为7.5%㊂这标志着我国税收递延型商业养老保险制度取得突破性进展㊂截至2019年3月,共有五批次23家保险公司获得税收递延型养老保险业务资质㊂截至2018年12月,试点省市区累计承保保单约3.58万件,实现保费收入6000多万元,累计人均保费约1680元,投保人员以普通工薪人员为主㊂[16]可见,试点期间税收递延型养老保险发展并不如预期,发展规模并不大㊂这主要是受到以下两方面原因的影响㊂第一,由于个人所得税政策改革,税延型养老险的优惠力度相对减弱,试点目标群体缩小㊂试点期间,税前扣除的额度为投保人月收入的6%或1000元,根据孰低的原则确定㊂由于个人所得税起征点的提高(从3500元提高至5000元)和个税专项附加扣除政策的实施,最高1000元的税前抵扣标准过低,对参保人群的吸引力不大,甚至出现了少数投保人暂停缴费观望的情况㊂[16]第二,抵税流程复杂㊂根据孰低原则确定税前扣除额的方法在具体业务操作过程中处理不便,过于复杂㊂此外,根据目前规定,个人自行购买税延养老保险后,需登录中保信平台下载‘税延养老扣除凭证“,并向企业雇主提供凭证;企业代扣除后,实现在个税前扣除,操作流程复杂㊂[17](四)多层次养老保险体系存在的突出问题:结构失衡以上关于各层次养老保险制度发展现状的分析表明,我国多层次体系并未真正建立起来,呈现出结构失衡的状况,具体体现在:基本养老保险一支独大的局面一直存在,第二层次和第三层次的补充养老保险发展不足㊂首先,从参保人数来看,基本养老保险参保人数远高于企业年金和个人储蓄性商业养老保险参保人数,第二层次和第三层次养老保险覆盖范围极为有限㊂从全国层面来看,2019年底全国参加基本养老保险人数为96748万人,其中城镇职工和城乡居民基本养老保险的参保人数分别为43482万人和53266万人㊂2019年底全国参加企业年金人数为2548万人㊂截至2018年12月,试点省市区累计承保保单约3.58万件[16],税收递延型商业养老保险参保人数也极为有限㊂其次,从基金规模来看,基本养老保险基金收支规模远大于企业年金基金和个人储蓄性商业养老保险基金㊂据统计,2019年末中国三层次养老保险基金总值为90323亿元,占当年GDP的比重为9.1%㊂第一层次养老金基金结余总值为62337亿元,占养老保险金总值的比重为69%,其中:城镇职工基本养老保险基金累计结余54181亿元,占养老金总值比重为60%;城乡居民基本养老保险基金结余8156亿元,占养老金总值比重为9%(如表2数据所示)㊂第二层次养老保险基金总值为27985亿元,占养老金总值比重为31%,其中:企业年金基金为17985亿元,职业年金为10000亿元左右㊂第三层次的个人税收递延型商业养老保险基金规模极小,基金规模约为0.6亿元㊂表2㊀2019年中国三层次养老金结余规模及分布各层次养老保险基金结余(亿元)/占养老金总规模的比重第一层次62337/69.0%㊀㊀城镇企业职工基本养老保险54181/60.0%㊀㊀城乡居民基本养老保险8156/9.0%第二层次27985/31.0%㊀㊀企业年金17985/19.9%㊀㊀职业年金10000/11.1%第三层次0.6/0.0%㊀㊀个人税收递延型商业养老保险0.6/0.0%养老金总值90323亿元GDP总值990000亿元㊀㊀养老金占GDP的比重9.1%数据来源:中华人民共和国人力资源和社会保障部,历年‘人力资源和社会保障事业发展统计公报“,‘2019年度企业年金基金业务数据摘要“㊂其中, 职业年金 数据来源于/roll/2019-02-22/ doc-ihqfskcp7686212.shtml; 个人税收递延型商业养老保险 数据来源于郭纲.对于税延型养老保险试点政策的建议[N].中国财经报,2019-01-22.由此可见,我国基本养老保险发展迅速,城镇职工养老保险和城乡居民养老保险的参保率都较高,而第二层次和第三层次的补充养老保险发展滞后,出现 第一层次独大,第二㊁三层次发展薄弱 的状况㊂多层次养老保险体系是各国养老金改革的普遍做法和通行模式,能够实现国家㊁单位和个人三方养老责任共担,在保障国民基本养老生活的同时,实现养老金体系的健康可持续发展㊂例如,美国㊁加拿大㊁澳大利亚等国家的养老基金资产规模较大,占GDP的比重达一倍以上,且以第二层次和第三次的养老金为主㊂具体来看:美国积累的养老金资产占GDP的比重为146%,其中第二层次和第三层次养老保险金占GDP的比重分别为85.89%和45.5%;加拿大积累的养老金资产占GDP 的比重为179.23%,其中第二层次和第三层次养老保险金占GDP的比重分别为97.1%和64.73%㊂[18]455-456相比而言,我国的养老金资产规模小,占GPD的比重仅为9.1%,且以第一层次基本养老金为主,第二层次和第三层次养老保险制度发展滞后,规模较小㊂如何发展壮大第二层次和第三层次的养老保险项目,是健全我国养老保险体系过程中需要思考和解决的首要问题㊂三、完善多层次养老保险体系的对策建议党的十九届五中全会提出了 十四五 时期经济社会发展的各项主要目标,其中明确了 多层次社会保障体系更加健全 的发展目标㊂[19]该提法一方面坚持了我国多层次社会保障体系的发展方向,另一方面对 十四五 时期社会保障体系发展质量提出了更高的要求,要求多层次社会保障体系更加健全以实现可持续发展㊂养老保险作为社会保障体系中极为重要的组成部分,需要重点完善养老保险体系建设的顶层设计,妥善处理好多层次制度之间的关系㊂这是我国养老保险制度体系走向定型㊁稳定㊁可持续发展的前提条件㊂为此,亟需从以下几个方面探索改革我国多层次养老保险体系,以充分发挥养老保险制度的治理效能㊂(一)坚持 广覆盖㊁保基本㊁可持续 的发展方向,完善基本养老保险制度目前我国基本养老保险制度实现了制度全覆盖和人群广覆盖的目标,体现了基本养老保障的广泛性和公平性㊂同时基本养老保险制度定位于保障老年人的基本生活,新时代人民多层次的美好生活需求还需要由第二层次和第三层次的养老保险制度来提供更高水平的保障㊂随着中国人口老龄化问题的不断加剧,我国基本养老保险制度抚养比不断提高,基本养老保险基金面临较大的支付压力,我国多省市出现了养老金收不抵支的情况㊂在此背景下,一方面,我国亟待分步推进基本养老保险制度全国统筹,实现基本养老保险基金全国调剂使用,发挥养老保险基金更大的互助共济功能,增强基本养老保险制度的公平性和可持续性㊂另一方面,目前我国基本养老保险基金个人账户部分及社会统筹账户结余部分的基金投资方式极为有限,限制了基本养老保险基金的保值增值㊂为此,需要完善基本养老保险基金投资管理体制和方式,探索通过市场化和专业化的养老保险基金投资管理方式来实现基本养老保险基金的保值增值㊂(二)从多层次养老保险体系的高度,调整基本养老保险制度的构成,为第二层次和第三层养老保险体系提供发展空间我国国家主导的基本养老保险制度长期是绝大多数老百姓养老金的唯一来源, 保基本 变成了 保全部 ㊂重基本保障㊁轻其他层次养老保障制度安排的取向,使得基本养老保险缴费比例过高,企业和职工个人难以负担额外的养老保险费支出来参加第二层次和第三层次的养老保险制度㊂为此,建议将基本养老保险制度中社会统筹账户和个人账户分离,将社会统筹部分整合为第一层次基本养老保险制度,实行完全的现收现付制度㊂此外,将基本养老保险中的个人账户(按照工资8%的比例缴费)和第二层次补充养老保险中的企业年金和职业年金个人账户㊁第三层次税收递延型商业养老保险个人账户合并,适当降低基本养老保险缴费比例,为第二层次和第三层养老保险制度发展提供资金来源和发展空间㊂将基本养老保险制度中社会统筹账户和个人账户制度分离后,通过相关的优惠政策支持企业年金和个人税收递延型商业养老保险制度的发展,提高这两项制度的参保率和缴费水平,并通过市场化和专业化的运作,提高企业年金和商业养老保险基金的投资收益率㊂由此,真正实现基本养老保险制度保基本生活需要,第二层次和第三层养老保险制度提供重要补充的多层次养老保障格局㊂(三)进一步完善税收优惠等配套政策,扩大企业年金和税收递延型养老保险覆盖面企业年金和税收递延型养老保险都实行自愿建立原则,税收优惠是提升企业和职工参保积极性的重要工具㊂目前我国企业年金和税收递延型养老保险的税收优惠力度相对发达国家来说都较小㊂在完善第一层次基础养老金制度的基础上,应逐步加强税收优惠等政策,支持企业年金制度进一步发展㊂与此同时,加强对企业年金的投资和监管,从制度设计上保障企业年金保值增值,以更好地提高养老金水平㊂在第三层次养老保险制度方面,建议采用单一的绝对税前扣除数额,并适当提高税前扣除标准(例如根据社会平均工资水平的变动,适当调整税前扣除标准)㊂在税收改革中,将税收递延型养老保险缴费纳入个人所得税专项扣除项目中,增强税收激励的精准性㊂对于收入低于纳税。
绥化市(全市)城镇职工基本养老、医疗保险参保人员数量3年数据专题报告2019版
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目录第一节绥化市城镇职工基本养老、医疗保险参保人员数量现状 (1)第二节绥化市城镇职工基本养老保险参保人数指标分析（均指全市） (3)一、绥化市城镇职工基本养老保险参保人数现状统计 (3)二、全国城镇职工基本养老保险参保人数现状统计 (3)三、绥化市城镇职工基本养老保险参保人数占全国城镇职工基本养老保险参保人数比重统计 (3)四、绥化市城镇职工基本养老保险参保人数（2016-2018）统计分析 (4)五、绥化市城镇职工基本养老保险参保人数（2017-2018）变动分析 (4)六、全国城镇职工基本养老保险参保人数（2016-2018）统计分析 (5)七、全国城镇职工基本养老保险参保人数（2017-2018）变动分析 (5)八、绥化市城镇职工基本养老保险参保人数同全国城镇职工基本养老保险参保人数（2017-2018）变动对比分析 (6)第三节绥化市城镇职工基本医疗保险参保人数指标分析（均指全市） (7)一、绥化市城镇职工基本医疗保险参保人数现状统计 (7)二、全国城镇职工基本医疗保险参保人数现状统计分析 (7)三、绥化市城镇职工基本医疗保险参保人数占全国城镇职工基本医疗保险参保人数比重统计分析 (7)四、绥化市城镇职工基本医疗保险参保人数（2016-2018）统计分析 (8)五、绥化市城镇职工基本医疗保险参保人数（2017-2018）变动分析 (8)六、全国城镇职工基本医疗保险参保人数（2016-2018）统计分析 (9)七、全国城镇职工基本医疗保险参保人数（2017-2018）变动分析 (9)八、绥化市城镇职工基本医疗保险参保人数同全国城镇职工基本医疗保险参保人数（2017-2018）变动对比分析 (10)图表目录表1：绥化市城镇职工基本养老、医疗保险参保人员数量现状统计表 (1)表2：绥化市城镇职工基本养老保险参保人数现状统计表 (3)表3：全国城镇职工基本养老保险参保人数现状统计表 (3)表4：绥化市城镇职工基本养老保险参保人数占全国城镇职工基本养老保险参保人数比重统计表 (3)表5：绥化市城镇职工基本养老保险参保人数（2016-2018）统计表 (4)表6：绥化市城镇职工基本养老保险参保人数（2017-2018）变动统计表（比上年增长%）..4 表7：全国城镇职工基本养老保险参保人数（2016-2018）统计表 (5)表8：全国城镇职工基本养老保险参保人数（2017-2018）变动统计表（比上年增长%） (5)表9：绥化市城镇职工基本养老保险参保人数同全国城镇职工基本养老保险参保人数（2017-2018）变动对比统计表 (6)表10：绥化市城镇职工基本医疗保险参保人数现状统计表 (7)表11：全国城镇职工基本医疗保险参保人数现状统计表 (7)表12：绥化市城镇职工基本医疗保险参保人数占全国城镇职工基本医疗保险参保人数比重统计表 (7)表13：绥化市城镇职工基本医疗保险参保人数（2016-2018）统计表 (8)表14：绥化市城镇职工基本医疗保险参保人数（2017-2018）变动统计表（比上年增长%）.8表15：全国城镇职工基本医疗保险参保人数（2016-2018）统计表 (9)表16：全国城镇职工基本医疗保险参保人数（2017-2018）变动统计表（比上年增长%） (9)表17：绥化市城镇职工基本医疗保险参保人数同全国城镇职工基本医疗保险参保人数（2017-2018）变动对比统计表（比上年增长%） (10)。
人口老龄化背景下江苏城镇职工养老保险收支平衡问题研究
人口老龄化背景下江苏城镇职工养老保险收支平衡问题研究*姚定俊 王乐乐 廖怡琳摘要：本文首先从江苏人口年龄结构入手，分析了人口老龄化趋势及对城镇职工养老保险产生的影响；然后分析了江苏城镇职工养老保险收支平衡的现状及特点；最后利用精算模型测算了2017—2050年江苏省城镇职工养老保险收支情况，在此基础上提出政策建议。
关键词：人口老龄化 养老保险 收支平衡中图分类号：F842.4 文献标识码：A 文章编号：1009 - 1246（2018）03 - 0077 - 09一、引言社会养老保险对维护国家经济发展、保障国民生活水平、促进社会稳定具有十分重要的作用。
城镇职工养老保险是我国社会养老保险的主要组成部分，随着中国老龄化程度的加深，城镇职工养老保险收支矛盾愈加突出。
人力资源社会保障部发布的《中国社会保险年度发展报告2016》显示，2016年城镇职工养老保险基金总收入35058亿元，增长19.5%，基金总支出31854亿元，增长23.4%，支出增幅大于收入增幅。
从江苏省情况来看，2016年底江苏省城镇职工养老保险基金累积结余超过3000亿元。
虽然从收支的数据来看，每期均有结余，但是存在着支出增速大于收入增速的现象。
城镇职工养老保险收支平衡问题历来备受学术界关注。
在收支失衡原因方面，邓大松等（2001）和王晓军等（2013）认为我国城镇职工基本养老保险收支失衡的主要原因在于转轨成本没有得到合理化解、人口老龄化程度加深和人口寿命延长等。
徐春兰（2011）认为经济增速放缓影响到财政积累能力和微观经济主体的经济效益，进而影响到远期收支平衡。
殷俊等（2012）认为退休年龄偏低在一定程度加剧了养老保险支付压力。
汤晓燕（2013）认为养老金投资管理不善，保值增值*基金项目：教育部人文社会科学研究青年项目（15YJC910008），江苏省品牌专业建设工程一期项目（PPZY2015A001），2017年度江苏保险应用课题（SBX2017-4-A-02），国家级大学生创新创业训练项目（201710327010）。
社会保障部门年度社会保险覆盖情况报告
社会保障部门年度社会保险覆盖情况报告2019年度社会保险覆盖情况总结根据社会保障部门的年度数据统计和分析，本报告将对2019年度我国社会保险的覆盖情况进行全面的总结和分析，并提出未来改进和发展的建议。
一、总体情况2019年度，我国社会保险的覆盖范围进一步扩大，参保人数不断增加。
截至2019年底，全国参保人数达到10亿人，覆盖率达到70%，较2018年有所提升。
其中，职工养老保险、职工医疗保险和失业保险的覆盖率分别达到90%以上，基本实现了全民参保的目标。
二、城乡居民保险2019年度，我国城乡居民保险的覆盖范围进一步拓展。
与2018年相比，城乡居民基本养老保险和基本医疗保险的参保人数均有较大增长，其中基本养老保险的参保人数增长了15%，基本医疗保险的参保人数增长了20%。
这一增长表明我国城乡居民保险覆盖的不断扩大，保障水平逐步提高。
三、新型农村社会养老保险新型农村社会养老保险是我国农村地区的一项重要社会保险制度。
2019年度，该保险的覆盖范围继续扩大，参保人数达到2亿人，覆盖率超过50%。
新型农村社会养老保险的发展对于农村地区老年人的养老保障起到了积极的作用，但同时也面临着缴费难、资金不足等问题，需要进一步改进和完善制度。
四、特殊群体保障社会保障部门在2019年度积极推进特殊群体的保障工作。
针对残疾人、失业人员、低收入家庭等特殊群体，社会保险制度进一步完善，参保人数有所增加。
然而，特殊群体保障仍然存在一些问题，包括保障标准低、覆盖面窄等，需要进一步加强政策倾斜，提高保障水平。
五、未来发展建议在总结社会保险覆盖情况的基础上，本报告提出以下几点未来发展建议：1. 进一步推进社会保险覆盖范围的扩大，加强对城乡居民、特殊群体的保障工作。
2. 完善社会保险制度，提高保障水平，解决特殊群体保障存在的问题。
3. 加强社会保险基金的管理和使用，确保社保资金的安全和稳定。
4. 推动社会保险信息化建设，加强数据的收集和分析，为社会保障政策的制定提供科学依据。
江苏省人力资源和社会保障厅关于发布2013年度社会保险有关基数的通知-苏人社发[2013]191号
![江苏省人力资源和社会保障厅关于发布2013年度社会保险有关基数的通知-苏人社发[2013]191号](https://img.taocdn.com/s3/m/1798b03a182e453610661ed9ad51f01dc2815786.png)
江苏省人力资源和社会保障厅关于发布2013年度社会保险有关基数的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省人力资源和社会保障厅关于发布2013年度社会保险有关基数的通知（苏人社发[2013]191号）各市人力资源和社会保障局，昆山市、泰兴市、沭阳县人力资源和社会保障局：现就发布2013年度社会保险基数有关问题通知如下：一、省统计局公布的我省2012年全省城镇非私营单位在岗职工平均工资为51279元（全省城镇非私营单位在岗职工平均工资情况表见附表）。
二、2013年7月1日至2014年6月30日期间办理退休手续的人员，计算基础养老金使用的全省上一年度城镇非私营单位在岗职工月平均工资为4273元。
三、各市人力资源和社会保障局根据以下原则，结合本地实际确定企业职工基本养老保险参保人员缴费工资的上下限：（一）参保人员月缴费工资的上限按2012年全省城镇非私营单位在岗职工月平均工资的300%确定为12820元（个别地区2012年度缴费工资上限高于此数的，2013年度可以继续执行2012年度的上限标准）。
（二）参保人员月缴费工资的下限为2012年全省城镇非私营单位在岗职工月平均工资的60%（2564元）。
鉴于各地私营单位从业人员也占有相当比重，低收入群体客观存在，因此，对当地城镇非私营单位在岗职工平均工资高于全省非私营单位职工平均工资的地区，月缴费工资下限按不低于2299元确定；当地城镇非私营单位在岗职工平均工资低于全省非私营单位职工平均工资的地区，月缴费工资下限按不低于2025元确定。
（三）各地参保人员2013年度缴费工资的上下限，由各省辖市人力资源和社会保障局统一确定后，报省人力资源和社会保障厅备案。
安徽省城镇职工基本养老保险参保人员数量情况3年数据专题报告2019版
安徽省城镇职工基本养老保险参保人员数量情况3年数据专题报告2019版前言安徽省城镇职工基本养老保险参保人员数量情况数据专题报告围绕核心要素年末参加城镇职工基本养老保险总人数，年末参加城镇职工基本养老保险职工数量，年末参加城镇职工基本养老保险离退休人员数量等展开深入分析，深度剖析了安徽省城镇职工基本养老保险参保人员数量情况的现状及发展脉络。
安徽省城镇职工基本养老保险参保人员数量情况专题报告中数据来源于中国国家统计局等权威部门，通过整理和清洗等方法分析得出，具备权威性、严谨性、科学性。
本报告知识产权为发布方即我公司天津旷维所有，其他方引用我方报告均需注明出处。
本报告从多维角度借助数据客观反映当前安徽省城镇职工基本养老保险参保人员数量情况真实状况，趋势、规律，安徽省城镇职工基本养老保险参保人员数量情况数据专题报告必能为大众提供有价值的指引及参考，提供更快速的效能转化。
目录第一节安徽省城镇职工基本养老保险参保人员数量情况现状 (1)第二节安徽省年末参加城镇职工基本养老保险总人数指标分析 (3)一、安徽省年末参加城镇职工基本养老保险总人数现状统计 (3)二、全国年末参加城镇职工基本养老保险总人数现状统计 (3)三、安徽省年末参加城镇职工基本养老保险总人数占全国年末参加城镇职工基本养老保险总人数比重统计 (3)四、安徽省年末参加城镇职工基本养老保险总人数（2016-2018）统计分析 (4)五、安徽省年末参加城镇职工基本养老保险总人数（2017-2018）变动分析 (4)六、全国年末参加城镇职工基本养老保险总人数（2016-2018）统计分析 (5)七、全国年末参加城镇职工基本养老保险总人数（2017-2018）变动分析 (5)八、安徽省年末参加城镇职工基本养老保险总人数同全国年末参加城镇职工基本养老保险总人数（2017-2018）变动对比分析 (6)第三节安徽省年末参加城镇职工基本养老保险职工数量指标分析 (7)一、安徽省年末参加城镇职工基本养老保险职工数量现状统计 (7)二、全国年末参加城镇职工基本养老保险职工数量现状统计分析 (7)三、安徽省年末参加城镇职工基本养老保险职工数量占全国年末参加城镇职工基本养老保险职工数量比重统计分析 (7)四、安徽省年末参加城镇职工基本养老保险职工数量（2016-2018）统计分析 (8)五、安徽省年末参加城镇职工基本养老保险职工数量（2017-2018）变动分析 (8)六、全国年末参加城镇职工基本养老保险职工数量（2016-2018）统计分析 (9)七、全国年末参加城镇职工基本养老保险职工数量（2017-2018）变动分析 (9)八、安徽省年末参加城镇职工基本养老保险职工数量同全国年末参加城镇职工基本养老保险职工数量（2017-2018）变动对比分析 (10)第四节安徽省年末参加城镇职工基本养老保险离退休人员数量指标分析 (11)一、安徽省年末参加城镇职工基本养老保险离退休人员数量现状统计 (11)二、全国年末参加城镇职工基本养老保险离退休人员数量现状统计分析 (11)三、安徽省年末参加城镇职工基本养老保险离退休人员数量占全国年末参加城镇职工基本养老保险离退休人员数量比重统计分析 (11)四、安徽省年末参加城镇职工基本养老保险离退休人员数量（2016-2018）统计分析 (12)五、安徽省年末参加城镇职工基本养老保险离退休人员数量（2017-2018）变动分析 (12)六、全国年末参加城镇职工基本养老保险离退休人员数量（2016-2018）统计分析 (13)七、全国年末参加城镇职工基本养老保险离退休人员数量（2017-2018）变动分析 (13)八、安徽省年末参加城镇职工基本养老保险离退休人员数量同全国年末参加城镇职工基本养老保险离退休人员数量（2017-2018）变动对比分析 (14)图表目录表1：安徽省城镇职工基本养老保险参保人员数量情况现状统计表 (1)表2：安徽省年末参加城镇职工基本养老保险总人数现状统计表 (3)表3：全国年末参加城镇职工基本养老保险总人数现状统计表 (3)表4：安徽省年末参加城镇职工基本养老保险总人数占全国年末参加城镇职工基本养老保险总人数比重统计表 (3)表5：安徽省年末参加城镇职工基本养老保险总人数（2016-2018）统计表 (4)表6：安徽省年末参加城镇职工基本养老保险总人数（2017-2018）变动统计表（比上年增长%） (4)表7：全国年末参加城镇职工基本养老保险总人数（2016-2018）统计表 (5)表8：全国年末参加城镇职工基本养老保险总人数（2017-2018）变动统计表（比上年增长%） (5)表9：安徽省年末参加城镇职工基本养老保险总人数同全国年末参加城镇职工基本养老保险总人数（2017-2018）变动对比统计表 (6)表10：安徽省年末参加城镇职工基本养老保险职工数量现状统计表 (7)表11：全国年末参加城镇职工基本养老保险职工数量现状统计表 (7)表12：安徽省年末参加城镇职工基本养老保险职工数量占全国年末参加城镇职工基本养老保险职工数量比重统计表 (7)表13：安徽省年末参加城镇职工基本养老保险职工数量（2016-2018）统计表 (8)表14：安徽省年末参加城镇职工基本养老保险职工数量（2017-2018）变动统计表（比上年增长%） (8)表15：全国年末参加城镇职工基本养老保险职工数量（2016-2018）统计表 (9)表16：全国年末参加城镇职工基本养老保险职工数量（2017-2018）变动统计表（比上年增长%） (9)表17：安徽省年末参加城镇职工基本养老保险职工数量同全国年末参加城镇职工基本养老保险职工数量（2017-2018）变动对比统计表（比上年增长%） (10)表18：安徽省年末参加城镇职工基本养老保险离退休人员数量现状统计表 (11)表19：全国年末参加城镇职工基本养老保险离退休人员数量现状统计分析表 (11)表20：安徽省年末参加城镇职工基本养老保险离退休人员数量占全国年末参加城镇职工基本养老保险离退休人员数量比重统计表 (11)表21：安徽省年末参加城镇职工基本养老保险离退休人员数量（2016-2018）统计表 (12)表22：安徽省年末参加城镇职工基本养老保险离退休人员数量（2017-2018）变动分析表（比上年增长%） (12)表23：全国年末参加城镇职工基本养老保险离退休人员数量（2016-2018）统计表 (13)表24：全国年末参加城镇职工基本养老保险离退休人员数量（2017-2018）变动分析表（比上年增长%） (13)表25：安徽省年末参加城镇职工基本养老保险离退休人员数量同全国年末参加城镇职工基本养老保险离退休人员数量（2017-2018）变动对比统计表（比上年增长%）14表25：安徽省年末参加城镇职工基本养老保险离退休人员数量同全国年末参加城镇职工基本养老保险离退休人员数量（2017-2018）变动对比统计表（比上年增长%） (14)第一节安徽省城镇职工基本养老保险参保人员数量情况现状安徽省城镇职工基本养老保险参保人员数量情况现状详细情况见下表（2018年）：表1：安徽省城镇职工基本养老保险参保人员数量情况现状统计表注：本报告以国家各级统计部门数据为基准，并借助专业统计分析方法得出。
新余市(全市)城镇职工基本养老、医疗保险参保人员数量3年数据专题报告2019版
新余市（全市）城镇职工基本养老、医疗保险参保人员数量3年数据专题报告2019版引言本报告以数据为基础，通过数据分析为大家展示新余市城镇职工基本养老、医疗保险参保人员数量现状，趋势及发展脉络，为大众充分了解新余市城镇职工基本养老、医疗保险参保人员数量提供重要参考及指引。
新余市城镇职工基本养老、医疗保险参保人员数量数据专题报告对关键因素城镇职工基本养老保险参保人数，城镇职工基本医疗保险参保人数等进行了分析和梳理并展开了深入研究。
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江苏省基本医疗保险基金收支综合情况数据解读报告2019版
江苏省基本医疗保险基金收支综合情况数据解读报告2019版序言江苏省基本医疗保险基金收支综合情况数据解读报告旨在运用严谨的数据分析，以更为客观、真实的角度，对江苏省基本医疗保险基金收支综合情况进行剖析和阐述。
江苏省基本医疗保险基金收支综合情况数据解读报告同时围绕关键指标即基本医疗保险基金总收入，基本医疗保险职工基金收入，基本医疗保险居民基金收入，基本医疗保险基金总支出，基本医疗保险职工基金支出，基本医疗保险居民基金支出，基本医疗保险基金累计总结余等，对江苏省基本医疗保险基金收支综合情况进行了全面深入的分析和总结。
江苏省基本医疗保险基金收支综合情况数据解读报告可以帮助投资决策者效益最大化，是了解江苏省基本医疗保险基金收支综合情况的重要参考渠道。
本报告数据来源于中国国家统计局、相关科研机构及行业协会等权威部门，数据客观、精准。
目录第一节江苏省基本医疗保险基金收支综合情况现状概况 (1)第二节江苏省基本医疗保险基金总收入指标分析 (3)一、江苏省基本医疗保险基金总收入现状统计 (3)二、全国基本医疗保险基金总收入现状统计 (3)三、江苏省基本医疗保险基金总收入占全国基本医疗保险基金总收入比重统计 (3)四、江苏省基本医疗保险基金总收入（2016-2018）统计分析 (4)五、江苏省基本医疗保险基金总收入（2017-2018）变动分析 (4)六、全国基本医疗保险基金总收入（2016-2018）统计分析 (5)七、全国基本医疗保险基金总收入（2017-2018）变动分析 (5)八、江苏省基本医疗保险基金总收入同全国基本医疗保险基金总收入（2017-2018）变动对比分析 (6)第三节江苏省基本医疗保险职工基金收入指标分析 (7)一、江苏省基本医疗保险职工基金收入现状统计 (7)二、全国基本医疗保险职工基金收入现状统计分析 (7)三、江苏省基本医疗保险职工基金收入占全国基本医疗保险职工基金收入比重统计分析.7四、江苏省基本医疗保险职工基金收入（2016-2018）统计分析 (8)五、江苏省基本医疗保险职工基金收入（2017-2018）变动分析 (8)六、全国基本医疗保险职工基金收入（2016-2018）统计分析 (9)七、全国基本医疗保险职工基金收入（2017-2018）变动分析 (9)八、江苏省基本医疗保险职工基金收入同全国基本医疗保险职工基金收入（2017-2018）变动对比分析 (10)第四节江苏省基本医疗保险居民基金收入指标分析 (11)一、江苏省基本医疗保险居民基金收入现状统计 (11)二、全国基本医疗保险居民基金收入现状统计分析 (11)三、江苏省基本医疗保险居民基金收入占全国基本医疗保险居民基金收入比重统计分析11四、江苏省基本医疗保险居民基金收入（2016-2018）统计分析 (12)五、江苏省基本医疗保险居民基金收入（2017-2018）变动分析 (12)六、全国基本医疗保险居民基金收入（2016-2018）统计分析 (13)七、全国基本医疗保险居民基金收入（2017-2018）变动分析 (13)八、江苏省基本医疗保险居民基金收入同全国基本医疗保险居民基金收入（2017-2018）变动对比分析 (14)第五节江苏省基本医疗保险基金总支出指标分析 (15)一、江苏省基本医疗保险基金总支出现状统计 (15)二、全国基本医疗保险基金总支出现状统计 (15)三、江苏省基本医疗保险基金总支出占全国基本医疗保险基金总支出比重统计 (15)四、江苏省基本医疗保险基金总支出（2016-2018）统计分析 (16)五、江苏省基本医疗保险基金总支出（2017-2018）变动分析 (16)六、全国基本医疗保险基金总支出（2016-2018）统计分析 (17)七、全国基本医疗保险基金总支出（2017-2018）变动分析 (17)八、江苏省基本医疗保险基金总支出同全国基本医疗保险基金总支出（2017-2018）变动对比分析 (18)第六节江苏省基本医疗保险职工基金支出指标分析 (19)一、江苏省基本医疗保险职工基金支出现状统计 (19)二、全国基本医疗保险职工基金支出现状统计 (19)三、江苏省基本医疗保险职工基金支出占全国基本医疗保险职工基金支出比重统计 (19)四、江苏省基本医疗保险职工基金支出（2016-2018）统计分析 (20)五、江苏省基本医疗保险职工基金支出（2017-2018）变动分析 (20)六、全国基本医疗保险职工基金支出（2016-2018）统计分析 (21)七、全国基本医疗保险职工基金支出（2017-2018）变动分析 (21)八、江苏省基本医疗保险职工基金支出同全国基本医疗保险职工基金支出（2017-2018）变动对比分析 (22)第七节江苏省基本医疗保险居民基金支出指标分析 (23)一、江苏省基本医疗保险居民基金支出现状统计 (23)二、全国基本医疗保险居民基金支出现状统计分析 (23)三、江苏省基本医疗保险居民基金支出占全国基本医疗保险居民基金支出比重统计分析23四、江苏省基本医疗保险居民基金支出（2016-2018）统计分析 (24)五、江苏省基本医疗保险居民基金支出（2017-2018）变动分析 (24)六、全国基本医疗保险居民基金支出（2016-2018）统计分析 (25)七、全国基本医疗保险居民基金支出（2017-2018）变动分析 (25)八、江苏省基本医疗保险居民基金支出同全国基本医疗保险居民基金支出（2017-2018）变动对比分析 (26)第八节江苏省基本医疗保险基金累计总结余指标分析 (27)一、江苏省基本医疗保险基金累计总结余现状统计 (27)二、全国基本医疗保险基金累计总结余现状统计分析 (27)三、江苏省基本医疗保险基金累计总结余占全国基本医疗保险基金累计总结余比重统计分析 (27)四、江苏省基本医疗保险基金累计总结余（2016-2018）统计分析 (28)五、江苏省基本医疗保险基金累计总结余（2017-2018）变动分析 (28)六、全国基本医疗保险基金累计总结余（2016-2018）统计分析 (29)七、全国基本医疗保险基金累计总结余（2017-2018）变动分析 (29)八、江苏省基本医疗保险基金累计总结余同全国基本医疗保险基金累计总结余（2017-2018）变动对比分析30八、江苏省基本医疗保险基金累计总结余同全国基本医疗保险基金累计总结余（2017-2018）变动对比分析 (30)第九节江苏省基本医疗保险职工基金累计结余指标分析 (31)一、江苏省基本医疗保险职工基金累计结余现状统计 (31)二、全国基本医疗保险职工基金累计结余现状统计 (31)三、江苏省基本医疗保险职工基金累计结余占全国基本医疗保险职工基金累计结余比重统计 (31)四、江苏省基本医疗保险职工基金累计结余（2016-2018）统计分析 (32)五、江苏省基本医疗保险职工基金累计结余（2017-2018）变动分析 (32)六、全国基本医疗保险职工基金累计结余（2016-2018）统计分析 (33)七、全国基本医疗保险职工基金累计结余（2017-2018）变动分析 (33)八、江苏省基本医疗保险职工基金累计结余同全国基本医疗保险职工基金累计结余（2017-2018）变动对比分析 (34)第十节江苏省基本医疗保险居民基金累计结余指标分析 (35)一、江苏省基本医疗保险居民基金累计结余现状统计 (35)二、全国基本医疗保险居民基金累计结余现状统计 (35)三、江苏省基本医疗保险居民基金累计结余占全国基本医疗保险居民基金累计结余比重统计 (35)四、江苏省基本医疗保险居民基金累计结余（2016-2018）统计分析 (36)五、江苏省基本医疗保险居民基金累计结余（2017-2018）变动分析 (36)六、全国基本医疗保险居民基金累计结余（2016-2018）统计分析 (37)七、全国基本医疗保险居民基金累计结余（2017-2018）变动分析 (37)八、江苏省基本医疗保险居民基金累计结余同全国基本医疗保险居民基金累计结余（2017-2018）变动对比分析 (38)图表目录表1：江苏省基本医疗保险基金收支综合情况现状统计表 (1)表2：江苏省基本医疗保险基金总收入现状统计表 (3)表3：全国基本医疗保险基金总收入现状统计表 (3)表4：江苏省基本医疗保险基金总收入占全国基本医疗保险基金总收入比重统计表 (3)表5：江苏省基本医疗保险基金总收入（2016-2018）统计表 (4)表6：江苏省基本医疗保险基金总收入（2017-2018）变动统计表（比上年增长%） (4)表7：全国基本医疗保险基金总收入（2016-2018）统计表 (5)表8：全国基本医疗保险基金总收入（2017-2018）变动统计表（比上年增长%） (5)表9：江苏省基本医疗保险基金总收入同全国基本医疗保险基金总收入（2017-2018）变动对比统计表 (6)表10：江苏省基本医疗保险职工基金收入现状统计表 (7)表11：全国基本医疗保险职工基金收入现状统计表 (7)表12：江苏省基本医疗保险职工基金收入占全国基本医疗保险职工基金收入比重统计表 (7)表13：江苏省基本医疗保险职工基金收入（2016-2018）统计表 (8)表14：江苏省基本医疗保险职工基金收入（2017-2018）变动统计表（比上年增长%） (8)表15：全国基本医疗保险职工基金收入（2016-2018）统计表 (9)表16：全国基本医疗保险职工基金收入（2017-2018）变动统计表（比上年增长%） (9)表17：江苏省基本医疗保险职工基金收入同全国基本医疗保险职工基金收入（2017-2018）变动对比统计表（比上年增长%） (10)表18：江苏省基本医疗保险居民基金收入现状统计表 (11)表19：全国基本医疗保险居民基金收入现状统计分析表 (11)表20：江苏省基本医疗保险居民基金收入占全国基本医疗保险居民基金收入比重统计表..11 表21：江苏省基本医疗保险居民基金收入（2016-2018）统计表 (12)表22：江苏省基本医疗保险居民基金收入（2017-2018）变动分析表（比上年增长%） (12)表23：全国基本医疗保险居民基金收入（2016-2018）统计表 (13)表24：全国基本医疗保险居民基金收入（2017-2018）变动分析表（比上年增长%） (13)表25：江苏省基本医疗保险居民基金收入同全国基本医疗保险居民基金收入（2017-2018）变动对比统计表（比上年增长%） (14)表26：江苏省基本医疗保险基金总支出现状统计表 (15)表27：全国基本医疗保险基金总支出现状统计表 (15)表28：江苏省基本医疗保险基金总支出占全国基本医疗保险基金总支出比重统计表 (15)表29：江苏省基本医疗保险基金总支出（2016-2018）统计表 (16)表30：江苏省基本医疗保险基金总支出（2017-2018）变动统计表（比上年增长%） (16)表31：全国基本医疗保险基金总支出（2016-2018）统计表 (17)表32：全国基本医疗保险基金总支出（2017-2018）变动统计表（比上年增长%） (17)表33：江苏省基本医疗保险基金总支出同全国基本医疗保险基金总支出（2017-2018）变动对比统计表（比上年增长%）表33：江苏省基本医疗保险基金总支出同全国基本医疗保险基金总支出（2017-2018）变动对比统计表（比上年增长%） (18)表34：江苏省基本医疗保险职工基金支出现状统计表 (19)表35：全国基本医疗保险职工基金支出现状统计表 (19)表36：江苏省基本医疗保险职工基金支出占全国基本医疗保险职工基金支出比重统计表..19 表37：江苏省基本医疗保险职工基金支出（2016-2018）统计表 (20)表38：江苏省基本医疗保险职工基金支出（2017-2018）变动统计表（比上年增长%） (20)表39：全国基本医疗保险职工基金支出（2016-2018）统计表 (21)表40：全国基本医疗保险职工基金支出（2017-2018）变动统计表（比上年增长%） (21)表41：江苏省基本医疗保险职工基金支出同全国基本医疗保险职工基金支出（2017-2018）变动对比统计表 (22)表42：江苏省基本医疗保险居民基金支出现状统计表 (23)表43：全国基本医疗保险居民基金支出现状统计表 (23)表44：江苏省基本医疗保险居民基金支出占全国基本医疗保险居民基金支出比重统计表..23 表45：江苏省基本医疗保险居民基金支出（2016-2018）统计表 (24)表46：江苏省基本医疗保险居民基金支出（2017-2018）变动统计表（比上年增长%） (24)表47：全国基本医疗保险居民基金支出（2016-2018）统计表 (25)表48：全国基本医疗保险居民基金支出（2017-2018）变动统计表（比上年增长%） (25)表49：江苏省基本医疗保险居民基金支出同全国基本医疗保险居民基金支出（2017-2018）变动对比统计表（比上年增长%） (26)表50：江苏省基本医疗保险基金累计总结余现状统计表 (27)表51：全国基本医疗保险基金累计总结余现状统计分析表 (27)表52：江苏省基本医疗保险基金累计总结余占全国基本医疗保险基金累计总结余比重统计表 (27)表53：江苏省基本医疗保险基金累计总结余（2016-2018）统计表 (28)表54：江苏省基本医疗保险基金累计总结余（2017-2018）变动分析表（比上年增长%）..28 表55：全国基本医疗保险基金累计总结余（2016-2018）统计表 (29)表56：全国基本医疗保险基金累计总结余（2017-2018）变动分析表（比上年增长%） (29)表57：江苏省基本医疗保险基金累计总结余同全国基本医疗保险基金累计总结余（2017-2018）变动对比统计表（比上年增长%） (30)表58：江苏省基本医疗保险职工基金累计结余现状统计表 (31)表59：全国基本医疗保险职工基金累计结余现状统计表 (31)表60：江苏省基本医疗保险职工基金累计结余占全国基本医疗保险职工基金累计结余比重统计表 (31)表61：江苏省基本医疗保险职工基金累计结余（2016-2018）统计表 (32)表62：江苏省基本医疗保险职工基金累计结余（2017-2018）变动统计表（比上年增长%）32 表63：全国基本医疗保险职工基金累计结余（2016-2018）统计表 (33)表64：全国基本医疗保险职工基金累计结余（2017-2018）变动统计表（比上年增长%）..33表65：江苏省基本医疗保险职工基金累计结余同全国基本医疗保险职工基金累计结余（2017-2018）变动对比统计表（比上年增长%）表65：江苏省基本医疗保险职工基金累计结余同全国基本医疗保险职工基金累计结余（2017-2018）变动对比统计表（比上年增长%） (34)表66：江苏省基本医疗保险居民基金累计结余现状统计表 (35)表67：全国基本医疗保险居民基金累计结余现状统计表 (35)表68：江苏省基本医疗保险居民基金累计结余占全国基本医疗保险居民基金累计结余比重统计表 (35)表69：江苏省基本医疗保险居民基金累计结余（2016-2018）统计表 (36)表70：江苏省基本医疗保险居民基金累计结余（2017-2018）变动统计表（比上年增长%）36 表71：全国基本医疗保险居民基金累计结余（2016-2018）统计表 (37)表72：全国基本医疗保险居民基金累计结余（2017-2018）变动统计表（比上年增长%）..37 表73：江苏省基本医疗保险居民基金累计结余同全国基本医疗保险居民基金累计结余（2017-2018）变动对比统计表 (38)第一节江苏省基本医疗保险基金收支综合情况现状概况江苏省基本医疗保险基金收支综合情况现状详细情况见下表（2018年）：表1：江苏省基本医疗保险基金收支综合情况现状统计表第二节江苏省基本医疗保险基金总收入指标分析一、江苏省基本医疗保险基金总收入现状统计表2：江苏省基本医疗保险基金总收入现状统计表二、全国基本医疗保险基金总收入现状统计表3：全国基本医疗保险基金总收入现状统计表三、江苏省基本医疗保险基金总收入占全国基本医疗保险基金总收入比重统计分析表4：江苏省基本医疗保险基金总收入占全国基本医疗保险基金总收入比重统计表指标数量（亿元）占总值比重四、江苏省基本医疗保险基金总收入（2016-2018）统计分析表5：江苏省基本医疗保险基金总收入（2016-2018）统计表五、江苏省基本医疗保险基金总收入（2017-2018）变动分析表6：江苏省基本医疗保险基金总收入（2017-2018）变动统计表（比上年增长%）六、全国基本医疗保险基金总收入（2016-2018）统计分析表7：全国基本医疗保险基金总收入（2016-2018）统计表七、全国基本医疗保险基金总收入（2017-2018）变动分析表8：全国基本医疗保险基金总收入（2017-2018）变动统计表（比上年增长%）八、江苏省基本医疗保险基金总收入同全国基本医疗保险基金总收入（2017-2018）变动对比分析表9：江苏省基本医疗保险基金总收入同全国基本医疗保险基金总收入（2017-2018）变动对比表（比上年增长%）第三节江苏省基本医疗保险职工基金收入指标分析一、江苏省基本医疗保险职工基金收入现状统计表10：江苏省基本医疗保险职工基金收入现状统计表二、全国基本医疗保险职工基金收入现状统计分析表11：全国基本医疗保险职工基金收入现状统计表三、江苏省基本医疗保险职工基金收入占全国基本医疗保险职工基金收入比重统计分析表12：江苏省基本医疗保险职工基金收入占全国基本医疗保险职工基金收入比重统计表指标数量（亿元）占总值比重四、江苏省基本医疗保险职工基金收入（2016-2018）统计分析表13：江苏省基本医疗保险职工基金收入（2016-2018）统计表五、江苏省基本医疗保险职工基金收入（2017-2018）变动分析表14：江苏省基本医疗保险职工基金收入（2017-2018）变动统计表（比上年增长%）六、全国基本医疗保险职工基金收入（2016-2018）统计分析表15：全国基本医疗保险职工基金收入（2016-2018）统计表七、全国基本医疗保险职工基金收入（2017-2018）变动分析表16：全国基本医疗保险职工基金收入（2017-2018）变动统计表（比上年增长%）八、江苏省基本医疗保险职工基金收入同全国基本医疗保险职工基金收入（2017-2018）变动对比分析表17：江苏省基本医疗保险职工基金收入同全国基本医疗保险职工基金收入（2017-2018）变动对比表（比上年增长%）第四节江苏省基本医疗保险居民基金收入指标分析一、江苏省基本医疗保险居民基金收入现状统计表18：江苏省基本医疗保险居民基金收入现状统计表二、全国基本医疗保险居民基金收入现状统计分析表19：全国基本医疗保险居民基金收入现状统计表三、江苏省基本医疗保险居民基金收入占全国基本医疗保险居民基金收入比重统计分析表20：江苏省基本医疗保险居民基金收入占全国基本医疗保险居民基金收入比重统计表指标数量（亿元）占总值比重四、江苏省基本医疗保险居民基金收入（2016-2018）统计分析表21：江苏省基本医疗保险居民基金收入（2016-2018）统计表五、江苏省基本医疗保险居民基金收入（2017-2018）变动分析表22：江苏省基本医疗保险居民基金收入（2017-2018）变动统计表（比上年增长%）六、全国基本医疗保险居民基金收入（2016-2018）统计分析表23：全国基本医疗保险居民基金收入（2016-2018）统计表七、全国基本医疗保险居民基金收入（2017-2018）变动分析表24：全国基本医疗保险居民基金收入（2017-2018）变动统计表（比上年增长%）八、江苏省基本医疗保险居民基金收入同全国基本医疗保险居民基金收入（2017-2018）变动对比分析表25：江苏省基本医疗保险居民基金收入同全国基本医疗保险居民基金收入（2017-2018）变动对比表（比上年增长%）第五节江苏省基本医疗保险基金总支出指标分析一、江苏省基本医疗保险基金总支出现状统计表26：江苏省基本医疗保险基金总支出现状统计表二、全国基本医疗保险基金总支出现状统计表27：全国基本医疗保险基金总支出现状统计表三、江苏省基本医疗保险基金总支出占全国基本医疗保险基金总支出比重统计分析表28：江苏省基本医疗保险基金总支出占全国基本医疗保险基金总支出比重统计表指标数量（亿元）占总值比重四、江苏省基本医疗保险基金总支出（2016-2018）统计分析表29：江苏省基本医疗保险基金总支出（2016-2018）统计表五、江苏省基本医疗保险基金总支出（2017-2018）变动分析表30：江苏省基本医疗保险基金总支出（2017-2018）变动统计表（比上年增长%）六、全国基本医疗保险基金总支出（2016-2018）统计分析表31：全国基本医疗保险基金总支出（2016-2018）统计表七、全国基本医疗保险基金总支出（2017-2018）变动分析表32：全国基本医疗保险基金总支出（2017-2018）变动统计表（比上年增长%）八、江苏省基本医疗保险基金总支出同全国基本医疗保险基金总支出（2017-2018）变动对比分析表33：江苏省基本医疗保险基金总支出同全国基本医疗保险基金总支出（2017-2018）变动对比表（比上年增长%）第六节江苏省基本医疗保险职工基金支出指标分析一、江苏省基本医疗保险职工基金支出现状统计表34：江苏省基本医疗保险职工基金支出现状统计表二、全国基本医疗保险职工基金支出现状统计表35：全国基本医疗保险职工基金支出现状统计表三、江苏省基本医疗保险职工基金支出占全国基本医疗保险职工基金支出比重统计分析表36：江苏省基本医疗保险职工基金支出占全国基本医疗保险职工基金支出比重统计表指标数量（亿元）占总值比重四、江苏省基本医疗保险职工基金支出（2016-2018）统计分析表37：江苏省基本医疗保险职工基金支出（2016-2018）统计表五、江苏省基本医疗保险职工基金支出（2017-2018）变动分析表38：江苏省基本医疗保险职工基金支出（2017-2018）变动统计表（比上年增长%）六、全国基本医疗保险职工基金支出（2016-2018）统计分析表39：全国基本医疗保险职工基金支出（2016-2018）统计表七、全国基本医疗保险职工基金支出（2017-2018）变动分析表40：全国基本医疗保险职工基金支出（2017-2018）变动统计表（比上年增长%）八、江苏省基本医疗保险职工基金支出同全国基本医疗保险职工基金支出（2017-2018）变动对比分析表41：江苏省基本医疗保险职工基金支出同全国基本医疗保险职工基金支出（2017-2018）变动对比表（比上年增长%）第七节江苏省基本医疗保险居民基金支出指标分析一、江苏省基本医疗保险居民基金支出现状统计表42：江苏省基本医疗保险居民基金支出现状统计表二、全国基本医疗保险居民基金支出现状统计分析表43：全国基本医疗保险居民基金支出现状统计表三、江苏省基本医疗保险居民基金支出占全国基本医疗保险居民基金支出比重统计分析表44：江苏省基本医疗保险居民基金支出占全国基本医疗保险居民基金支出比重统计表指标数量（亿元）占总值比重四、江苏省基本医疗保险居民基金支出（2016-2018）统计分析表45：江苏省基本医疗保险居民基金支出（2016-2018）统计表五、江苏省基本医疗保险居民基金支出（2017-2018）变动分析表46：江苏省基本医疗保险居民基金支出（2017-2018）变动统计表（比上年增长%）六、全国基本医疗保险居民基金支出（2016-2018）统计分析表47：全国基本医疗保险居民基金支出（2016-2018）统计表七、全国基本医疗保险居民基金支出（2017-2018）变动分析表48：全国基本医疗保险居民基金支出（2017-2018）变动统计表（比上年增长%）八、江苏省基本医疗保险居民基金支出同全国基本医疗保险居民基金支出（2017-2018）变动对比分析表49：江苏省基本医疗保险居民基金支出同全国基本医疗保险居民基金支出（2017-2018）变动对比表（比上年增长%）第八节江苏省基本医疗保险基金累计总结余指标分析一、江苏省基本医疗保险基金累计总结余现状统计表50：江苏省基本医疗保险基金累计总结余现状统计表二、全国基本医疗保险基金累计总结余现状统计分析表51：全国基本医疗保险基金累计总结余现状统计表三、江苏省基本医疗保险基金累计总结余占全国基本医疗保险基金累计总结余比重统计分析表52：江苏省基本医疗保险基金累计总结余占全国基本医疗保险基金累计总结余比重统计表指标数量（亿元）占总值比重。
江苏养老金上调2019年,江苏养老金调整方案.doc
江苏养老金上调2019年,江苏养老金调整方案江苏养老金上调,江苏养老金调整方案江苏企退养老金上调方案出炉全省500万企业退休人员关心的养老金上调方案终于出炉。
昨天，现代快报记者从江苏省人社厅获悉，参加江苏省企业职工基本养老保险并在2012年12月31日前办理了退休、退职或领取定期生活费手续的人员，将从2013年1月1日起调整基本养老金。
因为文件下发的时间晚了，但是退休人员不用担心，各地将很快制定并出台当地的调标方案，省里规定各地原则上要在3月底前，补发1-3月增加的部分养老金。
4月起，则是按照调整后的新养老金发放。
此次调整企业退休人员基本养老金所需资金，在各地基本养老保险基金中列支。
基本养老保险基金不足的市、县（市），由当地政府自筹解决，省支持补助政策按照有关规定执行。
退休、退职人员基本养老金和生活费普遍调整退休、退职及领取定期生活费的人员，每人每月按本人本次调整前的月基本养老金（生活费）的10%增加基本养老金（生活费）。
退休人员按10%标准增加的基本养老金较低的，各地可根据当地养老保险基金、财政承受能力和退休人员养老金替代率水平，结合退休人员的缴费年限等情况，在苏南地区不高于220元、苏中地区不高于210元、苏北地区不高于200元的范围内，具体确定调整标准；退职及领取定期生活费人员的生活费标准也可比照执行。
具体办法由省辖市人民政府确定（昆山、泰兴、沭阳三县市分别按苏州、泰州、宿迁市确定的办法和标准执行）。
2012年12月31日前年满70周岁（年龄以办理退休手续时确定的出生年月为准，下同）不足75周岁、年满75周岁不足80周岁以及年满80周岁以上的人员，退休人员每人每月分别增发30元、40元和50元；退职及领取定期生活费人员，每人每月分别增发20元、30元和40元。
其中1953年底前参加工作的退休人员和退休人员中的原工商业者（含从原工商业者中区分出来的小商小贩、小手工业者、小业主），每人每月再增发50元。
江苏省劳动厅关于扩大城镇企业职工基本养老保险覆盖面若干问题的意见苏劳[1999]27号
江苏省劳动厅关于扩大城镇企业职工基本养老保险覆盖面若干问题的意见苏劳险[1999]27号各市、县劳动局，苏州、无锡市社会保险局，省有关单位：最近，国家和省相继出台了一系列关于扩大城镇企业职工基本养老保险覆盖面的政策规定，各地在贯彻过程中遇到一些具体问题。
经研究，现明确如下：一、关于企业补缴基本养老保险费问题我省行政区域内的国有企业、县（区）属以上集体企业、外商投资企业、在参加城镇企业职工养老保险前未缴纳基本养老保险费的，应当自当地实行退休费用社会统筹和劳动合同制职工养老保险之月起，按照历年职工工资总额以及省政府苏政发[1998]75号文件规定的当地企业缴费比例和历年职工个人缴费比例，补缴基本养老保险费，并依据职工本人1996年1月1日后历年的缴费工资和补缴时间，建立职工个人帐户。
补缴1995年底前欠缴的基本养老保险费时，按照应缴纳额和同期居民1年期储蓄存款利率，补缴历年的基金利息。
补缴期间职工本人工资收入无法确定的，可以按照当地上年职工平均工资确定。
企业未按规定缴纳基本养老保险费（包括代扣代缴的个人缴纳部分）期间，不记载个人帐户，不计算个人缴费年限。
企业按《社会保险费征缴暂行条例》的规定补缴基本养老保险费及滞纳金后，再按补缴时间记载基本养老保险个人帐户，并累计计算职工个人的缴费年限。
二、关于县（区）属以下集体所有制等企业纳入养老保险后的有关问题县（区）属以下城镇集体企业、城镇街道办企业、城镇私营企业等，在扩大基本养老保险实施范围后纳入养老保险的，企业和职工可以自1992年1月1日起，参照本意见第一条的办法补缴基本养老保险费，并起算缴费年限。
职工本人从当地实行退休费用社会统筹和实行劳动合同制职工养老保险之月至1991年底，按照国家和省的规定可以计算连续工龄的时间，可以补缴基本养老保险费并计算缴费年限；不符合国家和省计算连续工龄规定的工作时间，原则上不补缴基本养老保险费和计算缴费年限。
当地实行退休费用社会统筹和实行劳动合同制职工养老保险之前，符合国家和省的规定可以计算的连续工龄，视同缴费年限。
江苏省未来50年城镇职工养老保险参保人口预测
第１０卷㊀第２期Ｖｏｌ．１０Ｎｏ．２㊀㊀智㊀能㊀计㊀算㊀机㊀与㊀应㊀用ＩｎｔｅｌｌｉｇｅｎｔＣｏｍｐｕｔｅｒａｎｄＡｐｐｌｉｃａｔｉｏｎｓ㊀㊀２０２０年２月㊀Ｆｅｂ．２０２０㊀㊀㊀㊀㊀㊀文章编号：２０９５－２１６３（２０２０）０２－０２５９－０４中图分类号：Ｆ８４０．６７文献标志码：Ａ江苏省未来５０年城镇职工养老保险参保人口预测王培雨（上海工程技术大学管理学院，上海２０１６２０）摘㊀要：利用ＧＭ（１，１）及年龄移算法结合江苏省人口死亡率数据对未来５０年江苏省城镇职工养老保险参保人口分布情况进行预测，结果发现未来江苏省在职人数将小于退休人数，人口抚养比逐步升高，养老金支付存在较大压力㊂关键词：城镇职工养老保险；人口；预测Ｐｏｐｕｌａｔｉｏｎｆｏｒｅｃａｓｔｏｆｕｒｂａｎｗｏｒｋｅｒｓ＇ｅｎｄｏｗｍｅｎｔｉｎｓｕｒａｎｃｅｉｎＪｉａｎｇｓｕｐｒｏｖｉｎｃｅｉｎｔｈｅｎｅｘｔ５０ｙｅａｒｓＷＡＮＧＰｅｉｙｕ（ＳｃｈｏｏｌｏｆＭａｎａｇｅｍｅｎｔＳｔｕｄｉｅｓ，ＳｈａｎｇｈａｉＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆＥｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇＳｃｉｅｎｃｅ，Ｓｈａｎｇｈａｉ２０１６２０，Ｃｈｉｎａ）ʌＡｂｓｔｒａｃｔɔＢａｓｅｄｏｎＧＭ（１，１）ａｎｄａｇｅ－ｓｈｉｆｔｉｎｇａｌｇｏｒｉｔｈｍ，ｔｈｅｐｏｐｕｌａｔｉｏｎｍｏｒｔａｌｉｔｙｒａｔｅｉｎＪｉａｎｇｓｕｐｒｏｖｉｎｃｅｉｓｕｓｅｄｔｏｐｒｅｄｉｃｔｔｈｅｄｉｓｔｒｉｂｕｔｉｏｎｏｆｔｈｅｐｏｐｕｌａｔｉｏｎｏｆｕｒｂａｎｅｍｐｌｏｙｅｅｓ＇ｐｅｎｓｉｏｎｉｎｓｕｒａｎｃｅｉｎＪｉａｎｇｓｕｐｒｏｖｉｎｃｅｉｎｔｈｅｎｅｘｔ５０ｙｅａｒｓ．ＩｔｄｅｍｏｎｓｔｒａｔｅｓｔｈａｔｔｈｅｎｕｍｂｅｒｏｆｉｎｃｕｍｂｅｎｔｓｉｎＪｉａｎｇｓｕｐｒｏｖｉｎｃｅｗｉｌｌｂｅｌｅｓｓｔｈａｎｔｈｅｎｕｍｂｅｒｏｆｒｅｔｉｒｅｅｓｉｎｔｈｅｆｕｔｕｒｅ，ａｎｄｔｈｅｐｏｐｕｌａｔｉｏｎｄｅｐｅｎｄｅｎｃｙｒａｔｉｏｗｉｌｌｇｒａｄｕａｌｌｙｉｎｃｒｅａｓｅ，ａｎｄｔｈｅｒｅｗｉｌｌｂｅｇｒｅａｔｅｒｐｒｅｓｓｕｒｅｏｎｐｅｎｓｉｏｎｐａｙｍｅｎｔｓ．ʌＫｅｙｗｏｒｄｓɔｕｒｂａｎｗｏｒｋｅｒｓ＇ｅｎｄｏｗｍｅｎｔｉｎｓｕｒａｎｃｅ；ｐｏｐｕｌａｔｉｏｎ；ｆｏｒｅｃａｓｔ哈尔滨工业大学主办专题设计与应用●作者简介：王培雨（１９９３－），女，硕士研究生，主要研究方向：社会保障定量分析及其研究㊂通讯作者：王培雨㊀㊀Ｅｍａｉｌ：ｗａｎｇｐｅｉｙｕ９３＠１６３．ｃｏｍ收稿日期：２０１９－０９－１９０㊀引㊀言首届国际进口博览会中提出长三角一体化将上升为国家战略，江苏省作为长三角一体化城市之一，其养老保险可持续性对长三角一体化起着至关重要的作用㊂对江苏省未来５０年的城镇职工养老保险人口进行预测，可预先判断未来养老保险基金收支状况，从而提前做出针对性的调整措施，对养老保险基金的可持续性发展具有极大的借鉴意义㊂１㊀基本设定对未来５０年参保人口的预测研究中，为简便计算，假设所有职工在参加工作时即开始缴纳城镇职工养老保险，忽略男女寿命差异，设其男女职工的平均预期寿命相等，且未来年份内江苏省的死亡率处于稳定状态㊂对人口进行预测，按照制度改革状况，将人口分为 老人 ㊁ 中人 ㊁ 新人 三类㊂由于２００７年８月１０日江苏省发布人民政府令第３６号规定２００７年９月１日起‘江苏省企业职工基本养老保险规定“正式施行，根据新规可知２００６年６月３０日为新的划分节点㊂因此，江苏省的 中人 需进一步细分为老 中人 和新 中人 ，即２００６年６月３０日之前退休的 中人 为老 中人 ，之后退休的 中人 则为新 中人 ，设定男女平均退休年龄为５６岁，参加工作的最低年龄为１６岁㊂２㊀计算方法及原理２．１㊀计算方法（１）年龄移算法㊂由于同一批人在次年的同一时点其年龄将增加一岁，因此本文所进行的人口预测需要在年龄移算的基础上进行㊂其计算公式可表示为：Ｐｔ＋１，ｘ＋１＝Ｐｔ，ｘˑＳｔ，ｘ，Ｐｔ，ｘ＝１－Ｃｔ，ｘ．（１）㊀㊀其中，Ｐｔ，ｘ表示第ｔ年的ｘ岁的人口数；Ｓｔ，ｘ表示第ｔ年的ｘ岁的存活率；Ｃｔ，ｘ表示第ｔ年的ｘ岁的死亡率；Ｐｔ＋１，ｘ＋１表示ｔ＋１年的ｘ＋１岁的人口数㊂（２）ＧＭ（１，１）㊂ＧＭ（１，１）是一种长期预测模型，养老保险的参保人口受制于生育㊁死亡㊁经济㊁社会等多方面复杂因素的影响和制约，通过构建指标进行计算存在较大的困难，因此具有明显的灰色性㊂而ＧＭ（１，１）适用于宏观长期的预测，所需的原始数据较少，可在杂乱无章的现象中发现存在的内在规律，适用于对未来５０年参保人口进行预测㊂由于原始数据常与现实情况的发展有较大的出入，因此需要根据实际情况对原始数据进行缓冲处理㊂根据江苏省２０１０ ２０１７年城镇职工养老保险参保人口的数据，本文采用三阶四维缓冲数据作为原始非负序列，参保人口数据来自２０１８年中国劳动统计年鉴㊂２．２㊀计算原理对于 老人 及 中人 的人口预测，首先将人口按照年龄区间计算区间内人口比例，从而进行人口分离；然后结合人口存活率以及年龄移算法逐步递推次年人口存活数㊂人口存活率根据江苏省人口普查及１％人口抽样调查资料中的死亡率得到㊂为保证精确性，以１９９５年江苏省１％人口抽样的死亡率对２０００年之前的人口进行计算，２０００ ２００４年以２０００年江苏省人口普查死亡率进行覆盖，以此类推，２０１５年之后以２０１５年１％人口抽样进行覆盖㊂对 中人 的老和新之分，研究假设 中人 退休平均地分布在每个月，将２００６年新增退休人数除以２，近似地得到２００６年６月３０日以后新 中人 人数，以 中人 退休总人数减去新 中人 人数得到２００６年６月３０日的老 中人 人数；将该数据按照年龄区间分布进行分离，结合存活率与年龄移算得到２０１８ ２０６７年老 中人 的人数，将２０１８ ２０６７年 中人 累计退休人数减去老 中人 人数得到新 中人 人数㊂研究中，对于 新人 的计算，采用三阶弱化算子对２０１０ ２０１７年城镇职工养老保险参保人口数据进行缓冲，采用三阶四维数据对２０１８ ２０６７年参保人口进行预测㊂以总参保数减去 老人 数以及 中人 人数可得到 新人 数㊂根据年龄设定可以得到，江苏省２０３６年开始有退休 新人 ㊂在职人口死亡率较低，将２０３６年之前 新人 总人数ʈ在职人数，增加值ʈ新增在职人数㊂将２０３５年预测值及２０３６年增加值进行人口分离，从而得到２０３６年各年龄段男㊁女人口数，以此类推即可得到未来各年新人 人数㊂３㊀人口预测结果１９９５年年末参保离退休职工数为２００．３９万人，１９９５年年底职工从业人数为９１５．９８万人，因此将２００．３９万人作为 老人 起始总数，以２００．３９万为 中人 的初始值来计算未来各年份的 中人 人数㊂江苏省未来５０年城镇职工养老保险 老人 人数预测见表１，江苏省未来５０年城镇职工养老保险 中人 人数预测见表２，江苏省未来５０年城镇职工养老保险老 中人 和新 中人 人数预测见表３，江苏省未来５０年城镇职工养老保险 新人 人数预测见表４㊂表１㊀江苏省未来５０年城镇职工养老保险 老人 人数预测Ｔａｂ．１㊀Ｆｏｒｅｃａｓｔｏｆｔｈｅｎｕｍｂｅｒｏｆ ｅｌｄｅｒｌｙ ｐｅｏｐｌｅｉｎｕｒｂａｎｗｏｒｋｅｒｓ＇ｐｅｎｓｉｏｎｉｎｓｕｒａｎｃｅｉｎｔｈｅｎｅｘｔ５０ｙｅａｒｓｉｎＪｉａｎｇｓｕｐｒｏｖｉｎｃｅ年份总人数年份总人数年份总人数２０１８５７．７８２０２９１２．１２２０４００．３３２０１９５２．５９２０３０９．７２２０４１０．２１２０２０４７．４５２０３１７．６８２０４２０．１４２０２１４２．４４２０３２５．９０２０４３０．０９２０２２３７．６６２０３３４．４０２０４４０．０６２０２３３３．１１２０３４３．２０２０４５０．０４２０２４２８．８７２０３５２．３１２０４６０．０２２０２５２４．９２２０３６１．６４２０４７０．０２２０２６２１．２４２０３７１．０９２０４８０．０１２０２７１７．８７２０３８０．７６２０４９０．０１２０２８１４．８５２０３９０．５１２０５００．００表２㊀江苏省未来５０年城镇职工养老保险 中人 人数预测Ｔａｂ．２㊀Ｆｏｒｅｃａｓｔｏｆｔｈｅｎｕｍｂｅｒｏｆ ｍｉｄｄｌｅ－ｐｅｏｐｌｅ ｉｎｕｒｂａｎｅｍｐｌｏｙｅｅｐｅｎｓｉｏｎｉｎｓｕｒａｎｃｅｉｎｔｈｅｎｅｘｔ５０ｙｅａｒｓｉｎＪｉａｎｇｓｕｐｒｏｖｉｎｃｅ年份累计在职累计退休总人数年份累计在职累计退休总人数２０１８３８５．１５３８０．４５７６５．６０２０４３０．００４２１．０３４２１．０３２０１９３７０．７０３８９．４５７６０．１５２０４４０．００４０１．２５４０１．２５２０２０３５５．３６３９８．８１７５４．１７２０４５０．００３８１．５６３８１．５６２０２１３４０．８８４０６．７１７４７．５９２０４６０．００３６１．９８３６１．９８２０２２３０９．５３４３０．７６７４０．２９２０４７０．００３４２．４６３４２．４６２０２３２７９．８５４５２．４０７３２．２５２０４８０．００３２２．８９３２２．８９２０２４２４９．６８４７３．７０７２３．３８２０４９０．００３０３．４５３０３．４５２０２５２１６．４４４９７．２７７１３．７１２０５００．００２８３．９２２８３．９２２０２６１８３．５１５１９．７６７０３．２７２０５１０．００２６４．５６２６４．５６２０２７１５１．９４５４０．１２６９２．０６２０５２０．００２４５．５５２４５．５５２０２８１２４．２８５５５．７１６７９．９８２０５３０．００２２６．８４２２６．８４２０２９１００．７７５６６．３６６６７．１４２０５４０．００２０８．６３２０８．６３２０３０７９．６６５７３．８４６５３．５０２０５５０．００１９０．９２１９０．９２２０３１５９．６７５７９．３３６３９．００２０５６０．００１７３．７９１７３．７９２０３２３９．３６５８４．４９６２３．８５２０５７０．００１５７．０８１５７．０８２０３３１８．９８５８８．９９６０７．９６２０５８０．００１４０．８４１４０．８４２０３４９．６３５８１．７４５９１．３７２０５９０．００１２５．３７１２５．３７２０３５０．００５７４．１２５７４．１２２０６００．００１１０．６１１１０．６１２０３６０．００５５６．２４５５６．２４２０６１０．００９６．６０９６．６０２０３７０．００５３７．９１５３７．９１２０６２０．００８３．５９８３．５９２０３８０．００５１９．０９５１９．０９２０６３０．００７１．６７７１．６７２０３９０．００４９９．９１４９９．９１２０６４０．００６０．５８６０．５８２０４００．００４８０．３９４８０．３９２０６５０．００５０．６４５０．６４２０４１０．００４６０．７１４６０．７１２０６６０．００４１．７４４１．７４２０４２０．００４４０．９２４４０．９２２０６７０．００３３．８５３３．８５０６２智㊀能㊀计㊀算㊀机㊀与㊀应㊀用㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀第１０卷㊀表３㊀江苏省未来５０年城镇职工养老保险老 中人 和新 中人 人数预测Ｔａｂ．３㊀Ｆｏｒｅｃａｓｔｏｆｔｈｅｎｕｍｂｅｒｏｆｏｌｄ ｍｉｄｄｌｅ－ｐｅｏｐｌｅ ａｎｄｎｅｗ ｍｉｄｄｌｅ－ｐｅｏｐｌｅ ｉｎｕｒｂａｎｅｍｐｌｏｙｅｅｐｅｎｓｉｏｎｉｎｓｕｒａｎｃｅｉｎｔｈｅｎｅｘｔ５０ｙｅａｒｓｉｎＪｉａｎｇｓｕｐｒｏｖｉｎｃｅ年份老 中人 新 中人 年份老 中人 新 中人 ２０１８１３４．３６２４６．０９２０４３９．８２４１１．２１２０１９１３１．４７２５７．９８２０４４７．３７３９３．８８２０２０１２８．２７２７０．５４２０４５５．３９３７６．１７２０２１１２４．７５２８１．９７２０４６３．９０３５８．０８２０２２１２０．８０３０９．９６２０４７２．７９３３９．６７２０２３１１６．４６３３５．９４２０４８１．８４３２１．０４２０２４１１１．７７３６１．９４２０４９１．３０３０２．１５２０２５１０６．７２３９０．５５２０５００．８８２８３．０４２０２６１０１．３３４１８．４３２０５１０．５７２６４．００２０２７９５．６６４４４．４６２０５２０．３７２４５．１８２０２８８９．７３４６５．９８２０５３０．２４２２６．６０２０２９８３．４９４８２．８７２０５４０．１５２０８．４８２０３０７７．０８４９６．７６２０５５０．１０１９０．８２２０３１７０．４９５０８．８４２０５６０．０６１７３．７３２０３２６３．８９５２０．６０２０５７０．０４１５７．０４２０３３５７．４４５３１．５５２０５８０．０３１４０．８２２０３４５１．１４５３０．６１２０５９０．０２１２５．３５２０３５４５．０９５２９．０３２０６００．０１１１０．５９２０３６３９．２９５１６．９５２０６１０．０１９６．５９２０３７３３．８６５０４．０５２０６２０．００８３．５９２０３８２８．６９４９０．４０２０６３０．００７１．６７２０３９２４．０４４７５．８６２０６４０．００６０．５８２０４０１９．７７４６０．６２２０６５０．００５０．６４２０４１１５．９６４４４．７５２０６６０．００４１．７４２０４２１２．７１４２８．２１２０６７０．００３３．８５表４㊀江苏省未来５０年城镇职工养老保险 新人 人数预测Ｔａｂ．４㊀Ｆｏｒｅｃａｓｔｏｆｔｈｅｎｕｍｂｅｒｏｆ ｎｅｗｃｏｍｅｒｓ ｉｎｕｒｂａｎｅｍｐｌｏｙｅｅｐｅｎｓｉｏｎｉｎｓｕｒａｎｃｅｉｎｔｈｅｎｅｘｔ５０ｙｅａｒｓｉｎＪｉａｎｇｓｕｐｒｏｖｉｎｃｅ年份累计在职累计退休总人数年份累计在职累计退休总人数２０１８２２３０．７００．００２２３０．７０２０４３２３８１．５０５５４．１６３１５１．４９２０１９２２６１．６１０．００２２６１．６１２０４４２２８５．６３６４４．３９３１８９．５３２０２０２２９３．１３０．００２２９３．１３２０４５２１９５．４２７２８．４１３２２７．０６２０２１２３２５．２５０．００２３２５．２５２０４６２０９９．６０８１７．４６３２６４．０５２０２２２３５８．０１０．００２３５８．０１２０４７２０１１．０１８９８．６７３３００．５０２０２３２３９１．４００．００２３９１．４０２０４８１９３５．８０９６５．８２３３３６．４９２０２４２４２５．４６０．００２４２５．４６２０４９１８６６．８８１０２６．００３３７１．７９２０２５２４６０．１７０．００２４６０．１７２０５０１８００．８４１０８２．４８３４０６．５５２０２６２４９５．５１０．００２４９５．５１２０５１１７３５．８８１１３７．０７３４４０．４３２０２７２５３１．４６０．００２５３１．４６２０５２１６６８．７８１１９２．８０３４７３．１５２０２８２５６８．０７０．００２５６８．０７２０５３１６０７．０５１２４１．８５３５０４．３９２０２９２６０５．２９０．００２６０５．２９２０５４１５４０．９９１２９３．９８３５３４．０５２０３０２６４３．１３０．００２６４３．１３２０５５１４７３．７０１３４５．８５３５６１．８７２０３１２６８１．６００．００２６８１．６０２０５６１４１３．８９１３８８．５４３５８７．５８２０３２２７２０．６２０．００２７２０．６２２０５７１３４５．９６１４３７．６６３６１１．３２２０３３２７６０．２４０．００２７６０．２４２０５８１２７０．７１１４９２．３０３６３２．９７２０３４２８００．４１０．００２８００．４１２０５９１２０９．６１１５３０．５９３６５１．８２２０３５２８４１．０８０．００２８４１．０８２０６０１１５０．５３１５６４．８３３６６８．０６２０３６２８３６．２０４３．５４２８７９．７３２０６１１０８６．４３１６０１．５５３６８１．１９２０３７２８３６．５３８１．９９２９１８．５１２０６２１００７．４５１６５０．１７３６９０．４６２０３８２８０７．６２１４９．８０２９５７．４２２０６３９１２．９０１７１１．４８３６９５．９２２０３９２７１５．３０２３８．５５２９９６．４２２０６４８２１．４５１７６６．１３３６９７．１４２０４０２６３５．６１３１４．３０３０３５．４４２０６５７２１．５６１８２５．８９３６９４．０３２０４１２５４８．７３３９６．８７３０７４．３５２０６６６１３．６６１８９０．４５３６８６．８４２０４２２４５８．５１４８２．３３３１１３．００２０６７５３９．３７１９１８．０４３６７５．４１４㊀研究分析及结论根据预测结果可以看到，江苏省 老人 人口持续下降，在２０３０年之前下降速度较快，２０３０年 老人 总人数开始低于１０万人，２０３８年开始无限接近于０，２０５０年 老人 人口为０㊂其 中人 在职人数迅速下降，２０３５年开始 中人 全部退休， 中人 退１６２第２期王培雨：江苏省未来５０年城镇职工养老保险参保人口预测休人数在２０３３年之前呈上升趋势，此后开始下降，老 中人 于２０４３年首次低于１０万人，２０５０年开始无限趋近于０，于２０６２年老 中人 全部死亡，新 中人 与 中人 整体趋势基本一致，２０３３年之前处于上升阶段，此后开始迅速下降，２０５０年之后的 中人 全部为新 中人 人口㊂ 新人 的总人口数整体上呈稳定上升趋势，２０６５年开始有所下降，其中２０３５年之前全部为 在职 人数且呈增加趋势，２０３６年开始有新增退休人数，在职人数也随即下降且下降速度较快，相反地，退休 中人 ２０３６年则逐渐上升且速度较快，２０５７年开始，在职人数小于退休人数，且差距迅速增大㊂㊀㊀将３类人口按照在职和退休进行加总得到结果如图１所示，可以看到江苏省参保总人数在２０３８年之前缓慢上升，此后开始下降，２０６７年总人口数小于２０１８年㊂２０３６年之前江苏省在职人数处于缓慢上升趋势，由于２０３６年 新人 开始退休，江苏省在职人数在２０３６年开始下降，且下降迅速，而退休人数除２０３４年和２０３５年有所下降以外，其余时间均处于上升趋势，２０５６年开始，在职人数开始小于退休人数，即领取退休金的人数超过缴费人数，老龄化压力逐渐增大，养老金支付存在较大的隐患，退休人口抚养比逐渐上升㊂人口抚养比曲线如图２所示㊂由图２可知，２０５５年开始，人口抚养比倒数小于１，２０６７年约为０．２８，则２０５５年开始出现一个退休人口将由小于１个在职人口抚养的情况，且随着时间的增加，抚养压力将逐步增加，２０６７年０．２８个在职人口抚养１个退休人口㊂在职人数退休人数总人数40003500300025002000150010005002018202220262030203420382042204620502054205820622066人数/万图１㊀２０１８ ２０６７年参保人口分布情况Ｆｉｇ．１㊀Ｄｉｓｔｒｉｂｕｔｉｏｎｏｆｉｎｓｕｒｅｄｐｏｐｕｌａｔｉｏｎｉｎ２０１８ ２０６７20182022202620302034203820422046205020542058206220664.03.53.02.52.01.51.00.576543210人口抚养比例数人口抚养比（次坐标轴）图２㊀人口抚养比Ｆｉｇ．２㊀Ｐｏｐｕｌａｔｉｏｎｄｅｐｅｎｄｅｎｃｙｒａｔｉｏ５㊀结束语本文对江苏省未来５０年城镇职工养老保险参保人口预测展开研究㊂经由研究结果分析可知，要解决养老金支付的可持续性问题，亟需加大人才吸引政策力度，改革现有落户政策，给予相应的优惠及福利，吸引更多的年轻劳动力加入城镇职工养老保险内，从而改善人口结构，扩大制度的覆盖范围㊂加强与长三角城市的合作，利用长三角一体化战略优势，促进人才的合理流动，从而扩大基金的调剂范围，充实养老保险基金收入，保障养老保险基金的可持续性㊂参考文献［１］王宇熹，汪泓，肖峻．基于灰色ＧＭ（１，１）模型的上海城镇养老保险人口分布预测［Ｊ］．系统工程理论与实践，２０１０，３０（１２）：２２４４．［２］黄雪．基于上海城乡养老保险衔接的基金可持续性研究［Ｄ］．上海：上海工程技术大学，２０１６．［３］江苏省人口普查办公室．１９９５年全国１％人口抽样调查资料江苏分册［Ｍ］．北京：中国统计出版社，１９９６．［４］江苏省人口普查办公室．江苏省２０００年人口普查资料［Ｍ］．北京：中国统计出版社，２００２．［５］江苏省人口抽样调查领导小组办公室．２００５年江苏省１％人口抽样调查资料［Ｍ］．北京：中国统计出版社，２００７．［６］江苏省人口普查领导小组办公室．江苏省２０１０年人口普查资料［Ｍ］．北京：中国统计出版社，２０１２．［７］江苏省人口抽样调查领导小组办公室．２０１５年江苏省１％人口抽样调查资料［Ｍ］．北京：中国统计出版社，２０１６．［８］国家统计局人口和就业统计司，人力资源和社会保障部规划财务司．中国劳动统计年鉴 ２０１８［Ｍ］．北京：中国统计出版社，２０１９．［９］刘思峰，郭天榜，党耀国，等．灰色系统理论及其应用［Ｍ］．５版．北京：科学出版社，２０１０．２６２智㊀能㊀计㊀算㊀机㊀与㊀应㊀用㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀第１０卷㊀。
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江苏省城镇职工基本养老保险参保人员数量情况3年数据专题报告2019版
前言
江苏省城镇职工基本养老保险参保人员数量情况数据专题报告围绕核心要
素年末参加城镇职工基本养老保险总人数，年末参加城镇职工基本养老保险职工数量，年末参加城镇职工基本养老保险离退休人员数量等展开深入分析，深度剖析了江苏省城镇职工基本养老保险参保人员数量情况的现状及发展
脉络。
江苏省城镇职工基本养老保险参保人员数量情况专题报告中数据来源于中
国国家统计局等权威部门，通过整理和清洗等方法分析得出，具备权威性、严谨性、科学性。
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保人员数量情况真实状况，趋势、规律，江苏省城镇职工基本养老保险参保人员数量情况数据专题报告必能为大众提供有价值的指引及参考，提供更快速的效能转化。
目录
第一节江苏省城镇职工基本养老保险参保人员数量情况现状 (1)
第二节江苏省年末参加城镇职工基本养老保险总人数指标分析 (3)
一、江苏省年末参加城镇职工基本养老保险总人数现状统计 (3)
二、全国年末参加城镇职工基本养老保险总人数现状统计 (3)
三、江苏省年末参加城镇职工基本养老保险总人数占全国年末参加城镇职工基本养老保险
总人数比重统计 (3)
四、江苏省年末参加城镇职工基本养老保险总人数（2016-2018）统计分析 (4)
五、江苏省年末参加城镇职工基本养老保险总人数（2017-2018）变动分析 (4)
六、全国年末参加城镇职工基本养老保险总人数（2016-2018）统计分析 (5)
七、全国年末参加城镇职工基本养老保险总人数（2017-2018）变动分析 (5)
八、江苏省年末参加城镇职工基本养老保险总人数同全国年末参加城镇职工基本养老保险
总人数（2017-2018）变动对比分析 (6)
第三节江苏省年末参加城镇职工基本养老保险职工数量指标分析 (7)
一、江苏省年末参加城镇职工基本养老保险职工数量现状统计 (7)
二、全国年末参加城镇职工基本养老保险职工数量现状统计分析 (7)
三、江苏省年末参加城镇职工基本养老保险职工数量占全国年末参加城镇职工基本养老保
险职工数量比重统计分析 (7)
四、江苏省年末参加城镇职工基本养老保险职工数量（2016-2018）统计分析 (8)
五、江苏省年末参加城镇职工基本养老保险职工数量（2017-2018）变动分析 (8)
六、全国年末参加城镇职工基本养老保险职工数量（2016-2018）统计分析 (9)
七、全国年末参加城镇职工基本养老保险职工数量（2017-2018）变动分析 (9)
八、江苏省年末参加城镇职工基本养老保险职工数量同全国年末参加城镇职工基本养老保
险职工数量（2017-2018）变动对比分析 (10)
第四节江苏省年末参加城镇职工基本养老保险离退休人员数量指标分析 (11)
一、江苏省年末参加城镇职工基本养老保险离退休人员数量现状统计 (11)
二、全国年末参加城镇职工基本养老保险离退休人员数量现状统计分析 (11)
三、江苏省年末参加城镇职工基本养老保险离退休人员数量占全国年末参加城镇职工基本
养老保险离退休人员数量比重统计分析 (11)
四、江苏省年末参加城镇职工基本养老保险离退休人员数量（2016-2018）统计分析 (12)
五、江苏省年末参加城镇职工基本养老保险离退休人员数量（2017-2018）变动分析 (12)
六、全国年末参加城镇职工基本养老保险离退休人员数量（2016-2018）统计分析 (13)
七、全国年末参加城镇职工基本养老保险离退休人员数量（2017-2018）变动分析 (13)
八、江苏省年末参加城镇职工基本养老保险离退休人员数量同全国年末参加城镇职工基本
养老保险离退休人员数量（2017-2018）变动对比分析 (14)
图表目录
表1：江苏省城镇职工基本养老保险参保人员数量情况现状统计表 (1)
表2：江苏省年末参加城镇职工基本养老保险总人数现状统计表 (3)
表3：全国年末参加城镇职工基本养老保险总人数现状统计表 (3)
表4：江苏省年末参加城镇职工基本养老保险总人数占全国年末参加城镇职工基本养老保险总人数比重统计表 (3)
表5：江苏省年末参加城镇职工基本养老保险总人数（2016-2018）统计表 (4)
表6：江苏省年末参加城镇职工基本养老保险总人数（2017-2018）变动统计表（比上年增长%） (4)
表7：全国年末参加城镇职工基本养老保险总人数（2016-2018）统计表 (5)
表8：全国年末参加城镇职工基本养老保险总人数（2017-2018）变动统计表（比上年增长%） (5)
表9：江苏省年末参加城镇职工基本养老保险总人数同全国年末参加城镇职工基本养老保险总人数（2017-2018）变动对比统计表 (6)
表10：江苏省年末参加城镇职工基本养老保险职工数量现状统计表 (7)
表11：全国年末参加城镇职工基本养老保险职工数量现状统计表 (7)
表12：江苏省年末参加城镇职工基本养老保险职工数量占全国年末参加城镇职工基本养老保险职工数量比重统计表 (7)
表13：江苏省年末参加城镇职工基本养老保险职工数量（2016-2018）统计表 (8)
表14：江苏省年末参加城镇职工基本养老保险职工数量（2017-2018）变动统计表（比上年增长%） (8)
表15：全国年末参加城镇职工基本养老保险职工数量（2016-2018）统计表 (9)
表16：全国年末参加城镇职工基本养老保险职工数量（2017-2018）变动统计表（比上年增长%） (9)
表17：江苏省年末参加城镇职工基本养老保险职工数量同全国年末参加城镇职工基本养老保险职工数量（2017-2018）变动对比统计表（比上年增长%） (10)
表18：江苏省年末参加城镇职工基本养老保险离退休人员数量现状统计表 (11)
表19：全国年末参加城镇职工基本养老保险离退休人员数量现状统计分析表 (11)
表20：江苏省年末参加城镇职工基本养老保险离退休人员数量占全国年末参加城镇职工基本养老保险离退休人员数量比重统计表 (11)
表21：江苏省年末参加城镇职工基本养老保险离退休人员数量（2016-2018）统计表 (12)
表22：江苏省年末参加城镇职工基本养老保险离退休人员数量（2017-2018）变动分析表（比上年增长%） (12)
表23：全国年末参加城镇职工基本养老保险离退休人员数量（2016-2018）统计表 (13)
表24：全国年末参加城镇职工基本养老保险离退休人员数量（2017-2018）变动分析表（比上年增长%） (13)
表25：江苏省年末参加城镇职工基本养老保险离退休人员数量同全国年末参加城镇职工基本
养老保险离退休人员数量（2017-2018）变动对比统计表（比上年增长%）14表25：江苏省年末参加城镇职工基本养老保险离退休人员数量同全国年末参加城镇职工基本养老保险离退休人员数量（2017-2018）变动对比统计表（比上年增长%） (14)。