温州老板跑路事件调研及对策分析

温州中小企业老板跑路事件调查报告
目录
温州中小企业老板跑路事件调查报告 (1)
关于温州资本 (1)
温州中小企业的现状 (3)
【现状一】三荒两高残酷淘汰低端企业 (3)
【现状二】钱荒：民间借贷水涨船高 (3)
【现状三】电荒：逼企业进行技术改造 (3)
温州高利贷模式 (4)
解决中小企业问题的应对之策 (6)
附录 (7)
关于温州资本
温州资本是由华宝集团和温州中小企业发展促进会共同发起，联合厚朴资本、红银资本、慧福资本、嘉裕资本、共赢资本参与运作，
温州资本承接省政府、市政府的企业转型、产业升的资本凝聚在温州，发展当地的新经济。

温州资本联合温州中小企业发展促进会成立母基金（FOF），30%用于温州的中小企业发展。

温州资本要整合规范民间资本，着力将温州打造成全国“民间资本集散中心”
业务范围
①发起募集各类股权投资基金，受托进行基金管理；
②参与初创期、成长期企业的股权投资；
③参与企业重组、并购和股份制改造；
④代办产权、股权托管和股权柜台交易等中介业务；
⑤接受投资机构委托，代为搜寻投资项目，代表投资方对项目进行前期尽职调查、初步评估，编制投资建议书，参与投资协议签署前的全程工作，为投资机构提供投资管理。

⑥为拟融资企业设计融资方案，引荐投资、担保机构，多渠道寻求资金解决方案。

⑦为企业提供咨询服务，包括企业管理、市场营销、法务税务、财务政策
温州中小企业的现状
【现状一】三荒两高残酷淘汰低端企业
“低、小、散”的温州制造业数年前已经开始走下坡路，只是今年，面对劳动力短缺、经营成本高，企业经营的艰难程度更为突出。

研究温州经济模式的人士认为，“三荒两高”一方面残酷地淘汰温州的低端制造业，另一方面将加速推动温州经济模式发生变革。

【现状二】钱荒：民间借贷水涨船高
中国人民银行温州中心支行最新数据显示，1-3月温州新增贷款投放总额为238.28亿元，仅相当于去年同期投放量的66.5%。

贷不到款的企业只能将目光转向民间借贷，导致民间借贷的利率水涨船高。

【现状三】电荒：逼企业进行技术改造
今年以来，受浙江省网供电能力不足和温州电网设备卡口等因素影响，温州的供用电形势明显趋紧。

限电措施给不少企业带来了生产经营上的影响。

温州工业园区今年1-4月经济运行报告显示，该园区今年没有新增投产企业，停产企业达10多家。

温州高利贷模式
白天做老板，夜里睡地板，晚上看黑板这是以前温州商人形象，而今温州商人的给人的印象更多是到全国各地去炒房、炒黄金、炒艺术品的温州帮。

从实业起家到集资投机放贷，温州经历了小商品大市场模式到高利贷利滚利空对空模式，模式演变之下，是偶然还是必然？
10月3日至4日，温家宝在省委书记、省人大常委会主任赵洪祝，省委副书记、代省长夏宝龙等陪同下，来到浙江绍兴市和温州市，深入农村、社区、市场和企业，看望广大干部群众，就经济运行情况进行调研。

浙江中小企业众多，当前面临用工难、融资难、原材料价格上涨等一系列发展中的难题，特别是温州民营企业资金链紧绷甚至出现个别企业主“跑路”等问题。

温家宝对此给予极大的关注。

温家宝强调，中小企业在扩大就业、推动经济增长等方面具有不可替代的作用，支持中小企业发展具有全局和战略性的重要意义。

一
要认真落实并完善对小微企业贷款的差异化金融监管政策。

对符合有关条件的小企业贷款进行专项考核，提高对小企业不良贷款比率的容忍度。

二要明确将小微企业作为重点支持对象，支持专为小微企业提供服务的金融机构。

要督促各类银行切实落实国家支持中小企业特别是小微企业发展的信贷政策。

完善激励约束机制，鼓励各类金融机构改进对小微企业的金融服务，强化银行特别是大中型银行的社会责任。

三要加大财税政策对小微企业的支持力度，延长相关税收优惠政策的期限，研究进一步加大政策优惠力度。

四要切实防范金融风险。

对中小企业的金融支持，要遵循市场原则，减少行政干预，降低市场风险和道德风险。

要加强对民间借贷的监管，引导其阳光化、规范化发展，发挥其积极作用。

大力整顿金融秩序，采取有效措施遏制高利贷化倾向，依法打击非法集资，妥善处理企业之间担保、企业资金链断裂问题，努力做到早发现、早处置，防止风险扩散蔓延，防范区域性风险。

解决中小企业问题的应对之策
要激活中小企业惟有放开金融垄断
中小企业融资之路为什么越走越窄，根本原因仍然是金融短缺。

对比中美两国可以发现，目前，中国的GDP是美国的40%，而美国以银行命名的机构有8500多家，中国称为银行的机构只有300多家。

激活民间资本才能拯救中小企业
近日，全国工商联发布的报告显示：中小企业生存难度超过2008年金融危机爆发初期。

而短期内最迫切的事是，金融系统需要加快推进改革，为中小企业提供更多的投融资机构。

规范民间借贷行为，甚至可以让地下钱庄阳光化，尽可能地壮大中小银行系统。

解决中小企业融资难还得靠市场
当前中小企业最大的问题是融资难融资成本高。

自信贷紧缩之后，中小企业从银行贷款难。

要解决中小企业融资难的问题，从根本上来说，只有依靠市场，依靠高利率（当然低于民间信贷）来平衡对民营中小企业的高风险率。

大力降低中小企业税收
融资难、人民币升值、用电荒、用工荒等因素，确实是当前困扰中小企业发展的问题。

某种程度上，这些问题都是经济发展、市场竞争的结果，企业必须承受。

但降低中小企业的税负，却是政府完全可以掌控而且有能力做到的。

附录
附录一
政府企业各方面措施
温州各大银行助力中小企业附录二
温州老板跑路名单一览（部分）
附录三
以下都是今年媒体报道过的或比较大的知名企业老板逃跑事件。

无数逃跑的小企业，私人的不包含其中。

温总理温州考察
温州老板批量跑路反思
自2011年4月江南皮革董事长黄鹤失踪以来，温州民企老板跑路事件愈演愈烈，已有近40名老板不知所踪。

仅9月一个月，就有接近20起，甚至在中秋之夜出现多个老板集体出逃。

近期，一份温州老板跑路清单也在微博上被火热传播。

温州的民间放贷全国有名，如今，正是这些民间资本，使温州老板们“背井离乡”。

温州老板跑路该不该怪高利贷，又是谁让温州变成了高利贷之城？是温州人贪婪，还是是中国金融体制？或者是央行紧缩政策？。