PPP项目提高项目运营管理水平拟采取的措施

PPP项目为提高项目运营管理水平拟采取的措施对提高项目组的项目管理效率和项目管理水平，拟从如下方面考虑：
一、明确的项目管理目标和分解目标
项目管理的两个基本方法就是“目标管理”和“过程控制”。

目标管理的内容包括：目标的设定和分解，目标的责任到位和执行，检查目标的执行结果，评价目标和修正目标，形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环，即PDCA循环。

对项目管理而言，每个PDCA循环都是一个控制过程。

项目组的每个成员必须逐步养成有目的有计划地去从事具体的管理工作，同时还要及时检查和总结。

项目组成立后，必须及时制定出明确的项目管理目标和分解目标，以及相应的考核标准，并组织学习和宣传，贯彻到每名员工，使得每个成员明白自己的工作岗位和工作职责、工作内容，以及相关的任务，划分出责任矩阵表。

二、全员参与，通力配合
遵循项目管理“一个中心两个基本点”。

即：“以项目建设的协调管理为中心，落实项目的实体安全和项目建设过程安全”。

“以项目建设的协调管理为中心”，是指按照建设工程项目承包合同规定，在批准的费控指标内按期完成项目建设任务；“落实项目的实体安全”，是指保证项目建设过程中的质量目标按合同规定全部落实;“落实项目建设过程安全”，是指在项目建设过程中所有项目建设者的HSE管理目标都得到保证，并加以实现。

这里所说的项目建设
者，包括来自项目业主方代表和工作人员，以及来自总承包商和分包商、监理单位、设计单位、供货单位、施工单位、质量监督站等各个参建单位与项目有关的所有人员。

从这个意义上说，项目管理者必须让所辖项目的所有参建者都能明白项目的建设意义，时刻重视生产安全和质量安全，把自己的具体工作和个人行为与安全目标和质量目标相结合，人人头脑中都有“安全第一、预防为主”和“百年大计、质量第一”的牢固理念，通过连续不断的宣传和培训，把实现这些具体的项目目标变成每个人的自觉行动。

三、全过程的连续管理
从项目启动开始的设计准备，到设计、采购和施工安装，再到竣工验收和装置的试生产，最后到项目资产移交和合同关闭，整个项目管理渗透到工程建设的各个环节和各个过程。

比如设计经理的管理工作，不只是在其设计阶段的管理和协调，还包括协调与采购相关的请购文件编制，以及与设备材料供货商的技术谈判和技术澄清、设备制造图纸的确认与审批等管理工作;协调与施工有关的设计交底、图纸会审、3D模型审查、可施工性审查、设计变更与现场服务等;协调与开车有关的试车方案、操作指南、技术培训等内容;此外，还有竣工图绘制和变更单整理，处理项目索赔等等协调管理工作。

四、加强内部培训，快速提升项目组的管理水平
在项目执行过程中，加强项目组的团队建设和业务培训，营造出一个学习型、团结型、富有战斗力的项目管理团队，使得每个项目组成员不但明白自己的岗位工作和工作程序，同时还能了解相关的岗位
和工作程序，掌握项目管理的初步知识和处理一般问题的能力。

针对项目组的内部培训，要制定好一个比较完善的培训计划，包括培训的内容和次序、主讲人和培训者、培训地点，提前下发给相关人员。

本项目培训内容包括：①项目管理方面的初步知识，项目管理方法和处理问题的一些技巧，主要由项目经理讲解；②各专业经理讲解主要负责的项目管理内容和管理知识的培训，以及相关法律法规、标准规范、规定指南等，尤其是建设工程项目的强制性条文和工程项目统一规定的学习；③专业工程师讲解所负责的本专业知识培训;④本单位各部门有关项目管理体系文件的学习和讨论。

五、及时处理项目问题，留有书面结论
处理项目问题本着“有利于项目顺利进行的原则”和“把项目问题简单化、专题化、系统化的原则”。

所谓“有利于项目顺利进行的原则”是指所采取的处理措施技术上可行、经济上合理、花费时间较短，问题处理后不会对项目的执行留有任何潜在的安全隐患;所谓“处理项目问题简单化”是指抓住问题的主要矛盾和主要方面，“专题化”是指将问题逐一分类和分解，“系统化”是指处理问题时要注意由此引发的相关变化(包括质量、进度、费用变化，以及对相关专业和相关方面的影响)；处理项目问题切忌“小题大做”、“简单问题复杂化”和“无休止地追求十全十美”。

项目管理讲究的是效率和效益，高效率地处理问题，保证项目的各项目标顺利实施才是我们最为关心的。

此外，处理问题还要“文字化”，要留有书面结论。

对处理不了的问题不能隐瞒和拖延，要及时上报项目主管领导并抄送相关
部门，以寻求得到领导重视和部门支持，保证项目建设的顺利进行。

六、处理项目问题时，每人都应有费用的概念
在处理项目问题时，每个成员都应有“费用”的概念，都应记住增加任何工作都要花费时间和费用的，而增加的时间往往会折合成费用。

专业经理和专业工程师对所有的项目变更都应进行必要的审查，判断是否必须执行，所引起的相关影响有哪些，提出审查意见供项目经理或项目主管领导裁决。

七、项目管理的实战性
项目管理者应时刻记住：选出切实可行的措施或方案并加以实施，才会节省资源节省时间，达到项目管理的最佳效益。

项目管理没有最好只有更好，各项控制指标都合格就是最佳，该项目管理就是成功的。

八、项目管理的艺术性
在项目管理过程中，为什么同一件事情不同的人处理起来结果会大不相同，究其原因大多数是他们的管理方法和管理手段各不相同。

管理艺术是指管理者在其知识、经验、才能和气质等因素的基础上形成的，在从事管理活动中非规范化地、创造性地、巧妙地运用管理条件、管理原则的各种技巧、手段和方法。

管理艺术贯穿于整个管理过程和管理活动的各个方面，是管理者执行管理职能、提高管理效能不可缺少的重要因素。