克林顿时期美国财政、货币政策对美国经济的影响
美国货币政策对经济的影响
对汇率的影响
美元汇率
美国货币政策通常会对美元汇率产生影响。当美联储 降低短期利率时，美元汇率可能会下跌，因为这使得 美元相对于其他货币的吸引力降低。反之，当美联储 提高短期利率时，美元汇率可能会上涨，因为这使得 美元相对于其他货币的吸引力增加。
对国际贸易的影响
美元汇率的变化可能对国际贸易产生影响。当美元汇 率下跌时，美国进口商品的价格相对上升，而出口商 品的价格相对下降。这可能有利于美国的出口行业， 但可能对进口行业产生负面影响。反之，当美元汇率 上涨时，美国进口商品的价格相对下降，而出口商品 的价格相对上升。这可能有利于美国的进口行业，但 可能对出口行业产生负面影响。
03
货币政策目标
在固定汇率制下，美国货币政策的重点是维持汇率稳定和国际收支平
衡，而国内经济增长和通胀控制处于相对次要的地位。
20世纪80年代的货币政策改革
浮动汇率制
20世纪80年代，随着全球经 济自由化和金融创新的发展， 美国逐渐放弃了固定汇率制，
开始实行浮动汇率制。
货币政策独立性
实行浮动汇率制后，美国货币政 策获得了更大的独立性，可以更 加灵活地应对国内经济波动。
VS
详细描述
格林斯潘时代的货币政策根据经济形势灵 活调整。在经济过热时，他通过加息等方 式抑制通胀；在经济衰退时，他降低利率 刺激经济增长。这种政策调整使得美国经 济保持了较长时间的稳定增长。
案例三：次贷危机后的量化宽松政策
总结词
次贷危机后，美联储采取了量化宽松政策 ，通过购买长期国债等措施向市场注入流 动性，稳定了金融市场并促进了经济复苏 。
汇率波动
美国货币政策收紧可能导致美元升值，从而影响其他国家的出口 和经济增长。
贸易影响
财政货币政策在美国“新经济”发展中的作用
转 变的具体措施是 ： １ ．大力调 整经济结构。美国从 ２ ０世纪 ８ ０年代 开始 ， 经历 了战后 以来
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最 深 刻 的结 构 性 调 整 ，以信 息 业 为 核 心 的高 科 技 产 业 得 到 了 长 足 发 展 ，传
统产业也得到 了有效改造 ， 国际竞 争力显著增强 ， 再加 上政 策的有效实施 ， 赢得 了美 国经济的繁荣 。高新技术 的广泛 运用使劳动 生产率大 幅度提高 ，
评 ， 它 的确 已 成 为 推 动 “ 经 济 ” 展 不 可 或 缺 的 条 件 。 克 林 顿 经 济 战 略 但 新 发
使美国宏观经济理念有 了新 发展 ，由传统 的拉 动有效需求来解决供应过剩 ■ 的旧模式 ， 变到从刺激供应人手 、 转 用科技创新来创造新需求 的新模式 。这
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在 美 国 一 经济 ～ 展中的作 新 发
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财政货币政策为美国“ 新经济” 注入活力
美 国经 济 自去年 ３月起 ，陷入了战后第十次经济衰退 ，使得主张美 国 已进入 “ 新经济 ” 时代的理论 面临严 峻挑 战。但在 ２ ０ ０ ２年布什 政府 《 总统经 济报告 》 中宣布 “ 新经济依然健在 ” 在此 ， 。 简要分析 财政货币政策对推动美
国 “ 经 济 ” 形 成 、 展 与 目前 的 政 策 取 向 。 新 的 发 （ ） 国 “ 经 济 ” 美 国新 经 济 战 略 的 概 括 一 美 新 是 “ 经 济 ” 词 ， 初 出现 在 １９ 新 一 最 ９ ６年 美 国著 名 刊 物 《 业 周 刊 》 ， 把 商 上 它
网络 、 息和高新技术作 为新经 济的象 征或主要 内容 。“ 信 新经济” 与克林 顿 经 济战略密切相关 。在 １９ ９ ２年 克林 顿的竞选演说 中， 他和戈尔 响亮地提 出 了“ 技术 ： 济增 长的火车头” 经 这个 口号 ， 并把建设 “ 信息高速公路 ” 作为切
美国新经济中的财政货币政策及借鉴
美国新经济中的财政货币政策及借鉴（作者:___________单位: ___________邮编: ___________）90年代以来，美国国民经济保持较高的经济增长率，与低通货膨胀率和低失业率同时并存，其出色表现被誉为新经济时代。
其中，政府卓有成效的宏观经济政策发挥了重要作用。
克林顿在经济政策方面选择了介于自由放任资本主义和福利国家的第三条道路。
我国正处于经济转轨的关键时期，经济结构累积矛盾突出，研究美国新经济中的宏观经济政策的具体实践，可以从中汲取一些有益的经验教训，以资借鉴。
财政货币政策的具体实践一、财政政策方面将削减财政赤字，实现预算平衡作为重要目标。
1992年度，美国联邦政府的财政赤字达到了创记录的2904亿美元。
克林顿政府针对里根政府轻财政、重货币政策的后遗症，提出重建财政，即增加财政收入，减少财政开支，降低财政赤字以提高国内储蓄率。
1.进行税制改革，增加税收收入。
《1993年赤字削减法案》在国会通过，该法案力图在五年内增加税收2000亿美元。
所增税收主要来自高收入阶层，包括三个方面：首先，将个人所得税的最高边际税率从31%提高到39.6%，甚至也提高了年收入30000美元以上的中等收入阶层的个人所得税；其次，将公司所得税的最高边际税率由34%提高到36%；第三，将汽油消费税从每加仑14.1美分提高到18.4美分。
2.加大力度削减可选择性财政支出。
美国的预算支出可分为强制性支出和可选择性支出两部分。
强制性支出主要是社会保险、医疗救助、退伍军人福利和食品券。
这是依照已有立法，人们如果达到某年龄或某收入标准，就能自动享有某些权利，此外，还包括国债利息支出。
可选择性支出包括对外援助、国防、住房建筑、教育、空间开发等，占总支出的33%左右。
克林顿政府根据《1993年赤字削减法案》将一切不由法律规定而由政府决定的支出项目保持在1993年的水平上，并以当年价格计算，不准增加。
这是克林顿政府最大的支出削减计划了。
力挽狂澜者：克林顿与美国新经济
顿通过 《1993 年预算调整法》《削减赤字法案》《1997 年平衡预 算法案》等系列法案，适当增加税收，减少福利开支；面对贫富 分化严重以致影响总体消费水平， 他将增税的范围设定为高 收入阶层和高利润公司， 对中低收入者和大部分小企业则减 低税负；对于高贸易逆差，则签署北美自由贸易协定与欧美农 产品贸易协定，要求日本与韩国开放米市，以及在美日汽车贸 易谈判中，要求日本开放汽车和配件市场。
论坛
力挽狂澜者：克林顿与美国新经济
文 / 严雨頔
摘要：20 世纪 90 年代，面对长期积压的财政赤字，克林顿上台后采取了一系列锐意创发展科学技术。 与此同时，冷战结束与经济全球化也为克林顿 新经济政策提供了有利环境。 藉此，克林顿扭转了美国的财政赤字局面，成为美国历史上一位重要的力挽狂澜者。 关键词：克林顿 美国 新经济 经济史
一、历史危机：沉重的赤字负担 克林顿上台时，美国的财政赤字已几乎是一个天文数字， 1992 年联邦预算赤字达到了 2930 亿美元，国债总额超过 4 万 亿美元。 但冰冻三尺非一日之寒，巨大的财政赤字实为克林顿 之前历届领导人积累下来的结果。 1930 年代， 罗斯福政府首次使用大规模干预经济的手段 平息经济危机，凯恩斯主义得以确立其地位，但随之而来的还 有不小的财政赤字。 二战后， 企业和个人无力投资原子能工 业、飞机和引擎企业等投资大、回本周期长的工业部门，于是 美国国家垄断资本主义抓住机遇发展。 通过这种方式，国家可 以更直接地调整经济，但是使用财政赤字的次数也更加频繁。 1950 至 60 年代，尽管美国经济迎来了“黄金时代”，但盛世之 下却蛰伏了因凯恩斯主义滥用财政赤字和通胀政策刺激经济 使国民经济失衡的危机。 里根上台后，他摒弃对经济管得过严 的凯恩斯主义，采用货币与供给学派的理论，却没有放弃财政 赤字政策。 为解决通胀，里根扩大军备投入的刺激，希望再现 “战争景气”， 国防开支占总开支的比重由 1980 年的 23.2％上 升到 1983 年的 26.4％， 大大高于朝鲜、 越南战争时期所占比 重。 而老布什被海湾战争牵制，也没能将重心放在经济上，而 由此产生的军费开支反而加重了财政赤字。 在这一时期，财政赤字似乎成了万能催化剂，一旦经济出 现问题，只要激化有效需求，便能相安无事。 尽管这种调控的 提出者— ——凯恩斯再三警告， 他的扩张有效需求理论只能用 于生产极其萧条、失业严重的地区，不能随便乱套，而忙于应 对货币危机和滞胀的总统们， 似乎都没有对这一一直增长的 数字投入足够的重视。 克林顿上台后，偿还赤字已迫在眉睫， 正如他所说：“如果不采取大规模削减赤字的行动，到 90 年代 末，赤字每年将达到 6350 亿美元，即等于我们国家生产总值的 80％。 而支付这么一大笔债务时的利息将是政府所有计划中 花钱最多的计划。 我们仍将是世界上最大的债务国。 ”面临已 经积攒了半个多世纪的历史危机， 克林顿的新经济改革实际 上是势在必行。 二、打破僵局：大胆创新的改革者 在严峻的形势下， 开展大刀阔斧的改革已经成为克林顿 的唯一选择，关键问题是通过怎样的改革来打破僵局。 面对历 任总统频繁交替使用的凯恩斯主义和货币与供给学派的理 论，克林顿吸取两家之长，既反对绝对自由，也反对政府过度 干预，进而提出“宏观调控，微观自主”的原则。 也就是说，针对 具体的问题，他的政策更灵活，更具有针对性。 面对赤字，克林
克林顿时期美国财政、货币政策对美国经济的影响
克林顿经济学与美国“新经济”在克林顿任职期间，美国经济持续稳定增长，1997年经济增长率为3.9％；失业率由1992年的7.3％降至1997年的4.7％，为近24 年来最低水平；通货膨胀率由1992年的2.9％降为1997年的1.7％；财政赤字在1992年达到2900亿美元，1997年仅为220亿美元；美国股市道·琼斯平均指数由1992年底的3242点开始一路狂升，到1998年初已突破9000点大关。
美国经济近年来低通胀与高增长并存的局面，与80年代初期的滞胀形成了鲜明对比。
这种较好的经济形势与克林顿执政以来所主张和实施的一系列经济政策密不可分，而克林顿经济学也成为人们关注和研究的中心。
一、克林顿经济学及其政策主张克林顿上台伊始即面临如何解决巨额的财政赤字问题，因此财政政策成为克林顿经济政策的核心问题。
平衡预算可以视为克林顿经济政策的一个突出特征。
但庞大的财政赤字以及平衡财政的首要财政目标限制了财政政策在刺激经济增长方面的作用，经济增长的责任事实上落到了货币政策肩上。
克林顿政府通过对联储施加影响促其调整货币政策松紧程度，引导经济实现低通胀代价的增长，收到了良好的效果。
克林顿在制定贸易政策和其它社会经济政策方面也有特色。
1.财政政策：大力削减财政赤字，实施有增有减的财政政策。
财政赤字是80年代至90年代初一直困扰美国经济发展的重大顽症，它曾被视为美国经济其它问题的总根源。
克林顿上台后与国会达成协议，要在2002年消灭赤字。
在具体操作过程中，不是采取减少支出的简单办法，而是通过增加投资、推动经济转型和实施增长战略来增加财政收入，削减国防经费和联邦行政开支，取消非生产性开支，鼓励私人投资。
有增有减的财政政策使美国的财政赤字从1992年的2900亿美元减少到1996年1073亿美元，直至1997年的220亿美元。
财政赤字大减使美国企业投资和生产扩大，并大大增加了美联储运用货币政策进行调控的能力。
克林顿总结
克林顿总结引言克林顿（Bill Clinton）是美国历史上备受争议的总统之一。
他在任期内，经历了许多重要事件和决策，对美国和国际政治产生了深远的影响。
本文将对克林顿总统的执政期进行综合分析和评价。
经济政策克林顿总统在经济政策方面取得了显著的成就。
他采取了一系列的措施，促进了美国经济的增长和稳定。
其中最为著名的是克林顿政府推出的经济复苏计划，也被称为“克林顿新政”。
该计划包括减税、削减政府支出和改革福利制度等措施。
这些政策措施有效地刺激了消费和投资，加速了经济增长。
此外，克林顿政府还成功地推动了北美自由贸易协定（NAFTA）和世界贸易组织（WTO）的签署。
这些协定为美国企业提供了更广阔的市场和机会，并促使了全球经济的发展。
然而，对于克林顿总统的经济政策也存在一些负面影响。
例如，他的金融监管政策被认为导致了2008年的金融危机。
克林顿政府的解禁政策让银行和金融机构在风险管理和监管方面存在漏洞，为金融市场带来了巨大的不稳定性。
内政政策在内政政策方面，克林顿总统致力于改善社会福利和医疗制度。
他推动了“克林顿医改”计划，旨在为美国人提供普遍的医疗保险。
然而，该计划在国会遭到强烈反对，最终未能实施。
尽管如此，克林顿政府还是通过了其他一些重要的社会福利改革，如儿童医疗保险计划（CHIP）和福利改革法案。
克林顿政府对环境保护也给予了重视，推出了一系列的环境政策。
克林顿总统签署了《清洁水法案》和《清洁空气法案》，加强了对水和空气质量的监管，保护了环境和公众健康。
然而，克林顿政府也在一些内政问题上遭受批评。
例如，对于重要的教育改革，克林顿总统的政策并未实现预期的改善。
此外，他还在死刑和移民政策上面临着争议。
外交政策克林顿总统的外交政策备受关注，特别是在中东和巴尔干地区。
在中东问题上，他积极推动巴以和平进程，并亲自参与了以色列和巴勒斯坦之间的和谈。
尽管付出了很多努力，但最终并未取得实质性的进展。
在巴尔干地区，克林顿政府采取了行动，阻止了波斯尼亚和科索沃的种族清洗。
克林顿与格林斯潘组合
克林顿与格林斯潘组合--
财政政策与货币政策的配合
当比尔·克林顿在1992年末当选为总统时，他面临着一个严峻的宏观经济问题。
联邦预算赤字为GDP的4.5％——第二次世界大战以来第二高比例——舆论广泛认为应该对其采取一些措施。
就在那时,美国经济恰恰刚从1990年——1 991年的衰退中复苏过来；尽管我们现在知道1992年的产出增长是正的，但在当时许多经济字家担心衰退仍没有结束。
克林顿面临的问题显而易见：尽量把赤字减少到令人满意的水平，但这项措施可能会导致需求减少，也许会便美国重新陷入衰退。
然而5年之后，也就是1998年，联邦赤字消失了，取而代之的是预算盈余，为GDP的0.8%，而且美国经济是第7个年头连续扩张了。
克林顿是如何做的呢?他获得了艾伦.格林斯潘的帮助,并且他的运气也非常好。
甚至在大选前夕，艾伦·格林斯潘已明确表示对财政赤字的规模担忧。
当克林顿当选时，格林斯潘也表示很愿意助克林顿一臂之力。
尽管没有非常明确地表达出来，但他暗示如果克林顿着手进行紧缩财政，那么联储会情愿以更加扩张性的货币政策来抵消财政紧缩对经济活动的负面影响。
二战后美国经济发展的新变化
二战后～20世纪90年代美国主要经济政策
时期
二战后 到60年 代末
70年代
代表政府
杜鲁门、 艾森豪威尔 肯尼迪 约翰逊
尼克松 福特 卡特
主要经济政策
经济
理论
注重以解决就业问题来促进生产 凯
和消费，并保持财政预算平衡
恩
大规模赤字财政作为经常性政策， 斯
以降低失业率、促进经济增长和 主
杜鲁门、 艾森豪威尔
肯尼迪 约翰逊
注重以解决就业问题来促进生产 凯
和消费，并保持财政预算平衡 恩
大一规、模风赤靡字的财政凯作恩为斯经主常义性政策， 斯
以降低失业率、促进经济增长和 主
减少贫困。
义
70年代 尼克松、福 特、卡特
80年代 里根
劫贫济富
双管齐下
பைடு நூலகம்90年代 克林顿
二紧、缩财失政灵和的赤凯字恩财斯政交主替义使用
特、卡特
80年代 里根
大规模削减政府开支和紧缩货币 货币
抑制通胀，
学派
大规模减税和加大国防开支医治 供给
生三产、停不滞再。是唯一的主义
学派
90年代 克林顿
宏观调控,微观自主
美国经济发展还存在问题吗？
Change is coming to America!
四、美国能够不断发展前进的秘诀在哪里？
今天回头来看美国走过的百年中，……基 本上在原有的思想和政体的框架内不断更新、 变化， ……一个世纪独领风骚，其秘诀在于 渐进主义的改良。
让我来告诉你们这些定义，经济 的衰退是指你的邻居失了业，经 济萧条则是指你也失了业。而经 济开始复苏指的则是——卡特已 经失业的时候。
财政政策与货币政策的配合-案例分析
局宣布，在1999年财政年度里，联邦政府的财政
盈余达1230亿美元，大大高于1998年692亿美元
的水平。就此而言，克林顿的财政政策是卓有成
效的。
3
货币政策及其与财政政策的配合
• 1、灵活的货币政策 所谓货币政策是中央银行管理全国的货币 供应量，以保证信贷的供应在数量和利率 方面与国家宏观经济目标相适应。
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7
第三，调整贴现率
• 贴现率一般是指商业银行以其所持有的政府债券 作担保向中央银行借款所应付的利息。当经济处 于萧条时期，降低贴现率，以促使商业银行向中 央银行增加借款，这就意味着增加了货币供给量 和降低了利率，促进企业投资，增加总需求。当 经济过热时，限制或减少商业银行向中央银行的 借款，使商业银行减少贷款。货币供应量减少和 利率提高，导致企业投资减少，总需求缩减
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货币政策的基本内容主要表现在：
• 第一，公开市场业务 公开市场业务是指中央银行在公开市场上买卖政府债券。 这是当今许多国家控制货币供应量和利率水平的重要措施。 在经济萧条时，中央银行从公开市场买进政府债券，增加 了货币供应量、借以支持商业银行降低利率，扩大对企业 贷款来促进经济发展。而当经济过热、出现通货膨胀时， 中央银行则卖出政府债券，回笼货币。这时无论个人或企 业，均可开出支票从中央银行购买债券，但支票的付款银 行必须向中央银行支付现钞。这样，中央银行卖出政府债 券，就会导致整个银行系统的存款额多倍紧缩，从而导致 投资支出减少和生产缩减。
率和通胀率为战后最低水平。导致这一巨大变化
有其国内外诸多方面的主客观因素。其中最关键
的因素是克林顿政府的财政政策和美联储的货币 政策及其协调配合。
1
紧缩的财政政策
• 克林顿于1993年2月17日在国会参众两院联席会 上提出了他的振兴经济计划，其主要内容：
克林顿对美国经济的影响
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二战后美国资本主义的发 展——繁荣时期 繁荣时期
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繁荣时期（ 年代 年代） 繁荣时期（90年代）
90年代，在克林顿总 统任职时期，美国加 大改革力度，经济呈 现繁荣景象。
威廉·杰斐逊 克林顿 威廉 杰斐逊·克林顿 杰斐逊
美国律师、政 治家，美国民 主党成员，曾 任阿肯色州州 长和第42任美 国总统。
实施新政
克林顿通过实施所谓 的“第三条道路”推行改 革，促进了美国经济的长 期稳定的发展。
第三条道路
宏观调控、 宏观调控、微观自主
既反对完全的自由放任，有反对过度的干预 既反对完全的自由放任，
新特点和本质（局限性） 新特点和本质（局限性）
• 在较长时期经济持续繁荣高速发展 • 低通货膨胀和低就业率同时出现 • 美国社会依然是一个贫困与富裕竞争与垄断并存 的两极社会
克林顿时期经济政策の研究
内容提要在克林顿执政的近七年间，美国经济呈现出一片繁荣景象。
美国经济的成功主要得益于克林顿政府制定和实施了一系列特色鲜明而卓有成效的宏观经济政策：以削减财政赤字为主要目标的财政政策，以稳定物价、兼顾刺激经济增长和防止失业率上升为主要目标的货币政策，以产业结构调整为主要目标的产业政策和以扩大出口为主要目标的对外贸易政策。
这些政策互为条件，互相补充，构成了一个完整的体系，促进了美国经济的持续稳定增长。
研究克林顿时期的宏观经济政策，总结其经验，对于我国逐步完善宏观调控机制，加快建立和健全社会主义市场经济体制，具有一定的宿示和借鉴意义。
关键词：克林顿、经济政策、启示ＡｂｓｔｒａｃｔＩｎｔｈｅｎｅａｒｌｙ７ｙｅａｒｓｗｈｉｃｈｉｓｉｎｐｏｗｅｒｏｆＣｌｉｎｔｏｎ’Ｓｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ，ｔｈｅｅｃｏｎｏｍｉｃｓｏｆｔｈｅＵｎｉｔｅｄＳｔａｔｅｓｐｒｅｓｅｎｔｓａｐｒｏｓｐｅｒｏｕｓｓｃｅｎｅ．ＴｈｅｓｕｃｃｅｓｓｏｆｔｈｅＡｍｅｒｉｃａｎｅｃｏｎｏｍｉｃｓｍａｉｎｌｙｂｅｎｅｆｉｔｓｆｒｏｍｔｈｅａｅｒｉｅｓｏｆｍａｃｒｏｅｃｏｎｏｍｉｅｐｏｌｉｃｉｅｓｗｉｔｈｓｔｒｏｎｇｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃｓａｎｄｍａｇｎｉｆｉｃｅｎｔｒｅｓｕｌｔｓｔｈａｔｔｈｅｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｆｏｒｍｕｌａｔｅｄａｎｄｃａｒｒｉｅｄｉｎｔｏｐｒａｃｔｉｃｅ．Ｔｈｅｆｉｎａｎｃｉａｌｐｏｌｉｃｙｗｉｔｈｔｈｅｍａｉｎｔａｒｇｅｔｏｆｃｕｔｔｉｎｇｂａｃｋｏｎｆｉｎａｎｃｉａｌｄｅｆｉｃｉｔ，ｔｈｅｍｏｎｅｔａｒｙｐｏｌｉｃｙｗｉｔｈｔｈｅｍａｉｎｔａｒｇｅｔｏｆｓｔａｂｉｌｉｚｉｎｇｐｒｉｃｅｓ，ｓｔｉｍｕｌａｔｉｎｇｔｈｅｇｒｏｗｔｈｏｆｔｈｅｅｃｏｎｏｍｉｃｓａｎｄｐｒｅｖｅｎｔｉｎｇｔｈｅｉｎｃｒｅａｓｅｏｆｔｈｅｕｎｅｍｐｌｏｙｍｅｎｔｒａｔｅ，ｔｈｅｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｐｏｌｉｃｙｗｉｔｈｔｈｅｍａｉｎｔａｒｇｅｔｏｆａｄｊｕｓｔｉｎｇｔｈｅｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｓｔｒｕｃｔｕｒｅａｎｄｔｈｅｆｏｒｅｉｇｎｔｒａｄｅｐｏｌｉｃｙｗｉｔｈｔｈｅｍａｉｎｔａｒｇｅｔｏｆｅｎｌａｒｇｉｎｇｔｈｅｅｘｐｏｒｔ，ｐｒｏｖｉｄｅｍｕｔｕａｌｃｏｎｄｉｔｉｏｎｓ，ｃｏｍｐｌｅｍｅｎｔｅａｃｈｏｔｈｅｒａｎｄｈａｖｅｃｏｍｐｏｓｅｄａｃｏｍｐｌｅｔｅｓｙｓｔｅｍ，ｗｈｉｃｈｈａｓｐｒｏｍｏｔｅｄｔｈｅｃｏｎｔｉｎｕｏｕｓｓｔａｂｌｅｉｎｃｒｅａｓｅｏｆｔｈｅＡｍｅｒｉｃａｎｅｃｏｎｏｍｉｃｓ．ＳｔｕｄｙｉｎｇＣｌｉｎｔｏｎ’Ｓｍａｃｒｏｅｃｏｎｏｍｉｃｐｏｌｉｃｉｅｓａｎｄｓｕｍｍａｒｉｚｉｎｇｉｔｓｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅｈａｖｅｃｅｒｔａｉｎｅｎｌｉｇｈｔｅｎｍｅｎｔｓａｎｄｕｓｅｆｏｒｒｅｆｒｅｎｃｅｆｏｒｏｕｒｔｈｅｃｏｕｎｔｒｙｔｏｐｅｒｆｅｃｔｔｈｅｍａｃｒｏｃｏｎｔｒｏｌｓｙｓｔｅｍｇｒａｄｕａｌｌｙａｎｄｑｕｉｃｋｅｎｃｏｎｓｔｒａｃｔｉｏｎａｎｄｐｅｒｆｅｃｔｉｏｎｏｆｔｈｅｓｏｃｉａｌｍａｒｋｅｔｅｃｏｎｏｍｉｃｉｓｙｓｔｅｍ，Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：Ｃｌｉｎｔｏｎ，Ｅｃｏｎｏｍｉｃｐｏｌｉｃｉｅｓ，Ｅｎｌｉｇｈｔｅｎｍｅｎｔ克林顿时期经济政策研究前言在现代市场经济的运行中，制定和实施各种宏观经济政策是国家对经济进行宏观调控的基本手段。
克林顿经济学材料分析
（1）根据案例，请举例说明，为实现宏观调控的经济目标，克林顿政府采用了哪些政策工具？答：(一)克林顿政府的结构性财政政策在克林顿上任之前，由于美国自经济大萧条以来长期执行凯恩斯的赤字财政政策,实行以刺激总需求为目标、以需求管理为内容的扩张性财政和金融政策，导致巨额的财政赤字牢牢地拖累着美国经济，为了使美国经济早日摆脱困境,克林顿上台后，大幅度减少财政赤字，同时增加市场资本供应量。
如果想消灭赤字，通常的做法是增加税收，减少政府开支，但是这样一来，必然引起紧缩，增加失业率。
因此,克林顿政府执行的是有增有减的结构性财政政策。
其主要措施包括：增加投资、经济转型和增长战略来增加财政收入；削减国防军费；取消非生产性开支，鼓励私人投资；削减联邦行政开支。
(二)克林顿政府的温和、谨慎的货币政策美联储主席格林斯潘把严格控制通货膨胀作为货币政策的首要目标，积极地配合财政政策，发挥对经济的宏观调控作用。
格林斯潘执行的是以控制通货膨胀为首要目标的低增长率通货膨胀率的货币政策。
(三)克林顿政府的高科技产业政策克林顿政府为了促使高技术产业和信息产业在美国产业结构调整中发挥更大的作用，对其采取了大力的扶持措施:1. 大幅度增加科技投入；2.重视对制造业技术的改造；3. 重视技术创新,推动技术商业化克林顿政府的高科技产业政策一方面大大提高了生产率，降低了生产成本，增强了产品的竞争力，限制了物价的攀升。
另一方面生产和市场信息的准确和快速的收集，也减少了生产的盲目性，有效地控制了库存的增长。
(四)克林顿政府实行以开拓国外市场为核心的贸易政策克林顿政府提出了系统的综合贸易改革措施,即“国家出口战略”出口的增加开辟了新的就业机会，改善了贸易逆差的不利局面，拉动了美国经济增长。
（2）克林顿政府是如何搭配财政政策和货币政策的？为什么要这样搭配？答：克林顿政府采取了有增有减的结构性财政政策以及温和、谨慎的货币政策。
有增有减的结构性财政政策一方面减少了财政赤字，促进了私人投资的扩大,增强了人们对美国经济前景的信心，引起了长期利率的下降，推动了资本市场的繁荣；另一方面，缩小了美国十分严重的收入分配两极分化的程度，从而增加了私人消费，拉动了消费品市场的繁荣。
克林顿时期的经济政策
克林顿时期的经济政策克林顿在1993年上台时,连续执政12年的共和党政府给他留下的预算⾚字仍然⾼达2900亿美元.克林顿上台后的⽬标⾮常明确:不仅要缩⼩⾚字,⽽且要把⾚字变成盈余.克林顿近乎完美地实现了⾃⼰的⽬标:到1998年,不仅使财政状况有⾚字转为盈余,⽽且实现了"两低⼀⾼",即低失业率,低通胀率和⾼速经济增长.克林顿是如何做到的呢?克林顿是通过促进经济更快地增长和削减⾮⽣产性开⽀来把⾚字变成盈余的,他采取的措施包括"节流",⾸先考虑的就是这些措施会不会对实体经济构成负⾯影响.事实上,克林顿的削减计划是被纳⼊经济振兴规划中来实现的⽽这些⾄观重要的⽅⾯,恰恰被很多⼈所忽略.克林顿采取的紧缩性财政政策与他之前的任何⼀位总统都截然不同.他实施以增加经济增长潜⼒与削减⾮⽣产性⽀出并举的财政政策,⼤⼑阔斧地展开以减少财政⾚字为核⼼的振兴经济计划,将公共⽀出和私⼈开⽀的重点从消费转向投资,并⽀持对未来美国⼈的就业和收⼊进⾏投资的计划,同时增税节⽀,提⾼效率.克林顿签署的<<⾚字削减法案>>(Deficit Reduction Act)规定,⾃法案⽣效的5年内削减⾚字4960亿美元,其中增税2410亿美元,该项法案还规定,5年内必须压缩2550亿美元的财政⽀出.在减少财政开⽀的同时,政府增加对以交通,通信为主的基础设施投资,为私⼈资本投资创造了良好的投资环境,政府还加⼤对教育和技术的投⼊,推动经济转型.政府把提⾼美国的技术竞争⼒放到政府的议事⽇常上,并且出台了⼀系列措施,如增加科技研究和开发经费等.很多⼈认为克林顿实⾏的是紧缩的财政政策,事实并⾮如此,克林顿财政政策的出发点是促进经济增长.克林顿政府经济政策的核⼼是:谨慎理财,控制财政⾚字,推动经济增长.起理论基础是:政府财政状况良好,⾃然吸引⼤量债券买家,包括海外投资者;国库券畅销,⾃然将推低国库券利率;国库券利率下降,便可以带动市场利率向下.这样,消费者信贷,按揭利率,企业⽤资成本普遍下降,整体经济发展趋势稳定.结果,美国经济享受了10年的⾼速增长.美国GDP增长率,从1993年3⽉到2000年年均达到3.5%-4%,⾼于同期世界经济年增长率约2.5%的增长幅度,在20世纪90年代后班期还有愈益加快之势.1996-2000年,美国GDP的历年增长率分别为:2.8%,3.9%,3.9%,4%,4.1%.其中，1999年第四季度和2000年第⼀季度，第⼆季度，按年率计算，还分别增长了8.3%,5.2%,6.1%。
克林顿怎么化解美国债务(3篇)
第1篇一、引言自20世纪80年代以来，美国债务问题日益严重，严重影响了美国经济和社会的稳定发展。
1993年至2001年，克林顿总统执政期间，美国成功化解了债务危机，实现了经济持续增长。
本文将从克林顿时期的政策背景、主要措施以及成效等方面，探讨克林顿如何化解美国债务。
二、克林顿时期美国债务问题的背景1. 政策背景克林顿上台时，美国正面临着严重的债务危机。
1981年至1992年，美国财政赤字连续11年超过1000亿美元，国债总额从1981年的9136亿美元猛增至1992年的3.3万亿美元。
同时，美国经济陷入了衰退，失业率居高不下。
2. 经济背景克林顿时期，美国经济正处于从高通胀、高失业到低通胀、低失业的转型期。
为了应对这一挑战，克林顿政府采取了一系列经济政策。
三、克林顿化解美国债务的主要措施1. 增加税收克林顿政府认为，增加税收是解决财政赤字和债务问题的有效途径。
1993年，克林顿签署了《经济稳定法案》，对高收入者和大企业实施增税政策。
通过提高个人所得税、企业所得税等，增加了财政收入。
2. 减少政府开支克林顿政府强调，减少政府开支是控制财政赤字的关键。
他采取了一系列措施，如削减国防开支、优化社会福利体系等，有效降低了政府支出。
3. 推进社会福利改革克林顿政府认为，社会福利体系改革是解决财政赤字的重要手段。
1996年，克林顿签署了《福利改革法案》，将福利援助与就业相结合，鼓励失业者积极寻找工作。
4. 促进经济增长克林顿政府高度重视经济增长，采取了一系列措施，如加大基础设施建设、扶持高新技术产业等，推动美国经济持续增长。
四、克林顿化解美国债务的成效1. 财政赤字大幅下降克林顿执政期间，美国财政赤字从1992年的2900亿美元降至2000年的1270亿美元。
财政赤字的下降，为降低国债规模创造了条件。
2. 国债规模逐渐降低克林顿执政期间，美国国债规模从1992年的3.3万亿美元降至2000年的5.6万亿美元。
克林顿时期,美国零通货膨胀的原因
效果：始到2001年3月，连续增长120个月，超过60年代肯尼迪和约翰逊政府时期106个月的增长，更超过了80年代里根政府时期92个月的增长。
美国经济，逐步摆脱不景气，步人了持续稳定增长的轨道，并呈现出一系列新特征，被人们称为“新经济”。
在我们看来，从最直观的层次上，“新经济”主要“新”在这样两个方面：首先，“新经济”表现为经济繁荣与低失业、低通胀的并存。
在过去近30年中，美国的经济学家和决策者一般都把2. 25% -2.5%的经济增长率和5.5%-6%的失业率作为宏观调控的临界点，认为当经济增长率超过2. 5%，失业率低于5. 5%时，就预示着通货膨胀的危险。
但“新经济”的现实打破了这一界限。
自1992年以来，美国经济保持了稳定的增长态势，1992-1997年实际GDP增长率分别为2. 7%、2.3%、3.5%、2. 0%、2.8%、3.5%．1998年在世界经济受亚洲金融危机的影响而不景气的情况下，仍达到3. 9%，1999年初估为4.0%，连续保持了8年的扩张期；同时美国失业率在1992 - 1997年分别为7. 4%、6.8%、6.1%、5.6%、5.4%、4. 8%，1998年为4.3%．1999年为4. 1%，处于30年最低水平，已远低于5. 5%的“自然失业率”水平。
而美国的通胀率在1992-1997年分别为2.9%、2. 7qc、2.7%、2.5%、2.3%、1.7%. 1998年为1. 6%，也达到30年来的最低点。
这些指标表明，美国经济已步人理想的运行状态，被公认为“越战以来最辉煌的时期”。
其次，“新经济”还表现为经济增长持续时间长，经济波动幅度减小，经济周期的特征减弱。
战后美国经济经历了9次衰退、8次复苏的周期，平均增长周期约为50个月。
此次复苏从1991年4月开始，到2000年2月已进入第107月，大大超过了平均增长周期50个月的水平，并且从目前来看，这种平稳增长的格局还将持续，它将刷新自从19世纪中叶开始进行统计以来的最长记录，，川时，此次复苏的经济增长率一直保持在2. 5%--4%这样一种中速、稳定的水平．措施持续近10年的高经济增长与低通货膨胀率、低失业率并存局面的出现，与克林顿政府宏观经济政策的成功运用是密不可分的。
克林顿措施
克林顿措施引言克林顿措施，又称克林顿计划，是指美国前总统比尔·克林顿在任期内所采取的一系列政策和措施。
克林顿措施的主要目标是改善美国的经济状况、提高就业率和加强国内安全。
本文将详细介绍克林顿措施的背景、主要内容以及对美国经济和社会的影响。
背景比尔·克林顿于1993年至2001年间担任美国总统。
当时美国正经历着一些严重的经济和社会问题。
经济不景气、政府赤字不断扩大以及社会福利问题等都是当时美国面临的挑战。
克林顿政府认识到需要采取一系列措施来应对这些问题，并制定了克林顿措施。
主要内容经济政策克林顿措施的核心是经济政策，旨在提振美国经济，促进经济增长，并改善普通美国人的生活。
其中，克林顿政府采取的一项重要政策是财政纪律，通过提高税收并控制开支，以减少政府赤字。
克林顿政府还通过实施自由贸易政策来促进经济增长，与多个国家签署自由贸易协议，以扩大美国企业的全球市场。
此外，克林顿政府还致力于改善教育系统，通过增加教育经费和改革教育体制，提高美国的教育水平。
他们还推动科技创新，加大对科研机构和高科技企业的支持力度，以提升美国的科技竞争力。
社会政策克林顿政府也重视社会政策的改革。
他们推出了一项重要的社会政策，即“带薪家庭休假法案”。
这项法案旨在保障劳动者的权益，允许他们在生病、生育、照顾家庭成员等情况下获得带薪休假。
此外，克林顿政府还推动通过国家健康保险计划来改善美国的医疗保健系统。
然而，由于种种原因，该计划最终未能成功实施。
克林顿政府还通过制定法律和政策，致力于加强环境保护、提高民权和提供住房救助等方面的工作。
国内安全除了经济和社会政策，克林顿政府还非常注重国内安全。
面对恐怖主义的威胁和不断恶化的犯罪问题，克林顿政府采取了一系列措施来维护国家安全和公共安全。
克林顿政府加大了对恐怖主义的打击力度，并在处理与其他国家的外交关系时提出了一系列的安全政策。
他们也加大了对犯罪活动的打击力度，加强了警察和执法机构的合作，以减少犯罪率，提高公共安全。
克林顿时代：经济繁荣，富者更富
克林顿时代：经济繁荣，富者更富克林顿执政八年，带领美国创造了经济奇迹，也令大老板的收入达到了天文数字。
美国总统克林顿是美国第一位二次大战后出生的总统，“克林顿时代”充满了荒诞不经的性、谎言与丑闻，但另一方面它却也象征着美国民富国强、科技发达、经济大好的黄金盛世。
克林顿上任那年美国联邦预算赤字为二千九百亿美元，而且国会研究处当时的预估是到公元二零零零年还将达四千五百五十亿美元；克林顿第一次发表国情咨文演说，即誓言三年内将把预算赤字砍一半，结果这个目标不仅提前达成，美国一九九八年预算已转亏为盈。
如果按照克林顿政府二零零零年七月的最新预估，美国依照当时的预算发展，将可以在二零一二年完全清偿国债，摆脱全球第一大债务国的历史包袱，这将是美国历史上最伟大的成就之一。
年度预算执行由亏转盈，对经济的影响可以说是全面性的。
克林顿八年任内美国平均经济成长率高达百分之四，比共和党主政十二年高出整整一个百分点，八年间美国新增二千二百万个就业机会，失业率由百分之七，一路下降至目前的百分之四，通货膨胀率更仅百分之二点五，两者相加代表的“痛苦指数”，则是三十年来最低水平。
但是，许多评论家指出，克林顿也留下了许多隐患，预示着美国经济不可能长期繁荣，而贫富悬殊越来越大，就是其中之一。
分析家指出，一九九二年，当克林顿急于登上总统宝座时，他猛烈抨击美国大老板们“可恶”的高收入。
克林顿宣称，必须采取一些措施以平民愤--如果他当上总统，选民大可放心，他会这么做的。
毕竟，这是一个公认的信奉公平和平等的国度。
直至克林顿总统任期的最后六个月。
严格说来，他在这方面什么也没干。
如果说有一件事情能使克林顿与他的前任总统老布什有所区别的话，那就是：这个击败布什的人入主白宫之时，美国最大的公司老板们的收入是其手下工人一般工资的差不多一百倍；近八年后，他们挣的钱是普通美国工人的四百七十五倍。
举一例说明，雅虎公司的蒂姆.库格尔每天挣四百七十万美元——而与之形成对比的是，美国中等家庭每天的收入为一百一十美元。
浅谈克林顿经济政策
浅谈克林顿经济政策1992年11月3日，年仅46岁的美国民主党总统候选人克林顿竞选成功，成为美国第42届总统。
为顺应民意,实现竞选的诺言，克林顿当选不到一个月，便向美国国会发表了题为《美国变革的前景》的演说，提出了一揽子经济复兴计划。
这个计划的核心是既要削减财政赤字,又要增加公共和私人投资。
克林顿的新经济政策为美国经济90年代的狂飙举起了旗帜。
在克林顿执政期间，美国经济呈现持续稳定增长的态势。
1997年的经济增长率为3.9%，失业率由1992年的7.3%降至1997年的4.7%，为近24年来的最低。
通货膨胀率由92年的2.9%将至97年的1.7%，财政赤字在92年达到了惊人的2900亿美元，97年时仅为220亿美元，美市道琼斯指数也是一路狂飙到98年底已经突破9000点大关。
整个美国的经济呈现低膨胀与高增长并存的局势，与80年代初期的滞胀形成了鲜明对比。
然而这种较好的经济态势与克林顿执政一来所主张的和实施的一系列经济政策密不可分，克林顿的经济政策也与此同时登上了世界经济的舞台，成为人们研究和关心的重点。
从理论上讲，克林顿经济学是一个混合物，是凯恩斯主义、货币主义、供给学派和理性预期学派的混合物。
克林顿经济学既反对完全自由放任的政府，又反对过度干预的政府。
用他自已的话讲就是，“我们将走第三条道路”。
不仅如此，克林顿经济学还在很大程度上受到了日本产业政策的影响，吸收了其中许多有益的东西。
克林顿的宏观经济政策已不是过去那样，仅把重点放在总量的简单增减问题上，而是在考虑总量的同时，进一步考虑结构问题。
因此，克林顿经济学不仅是各个学派的混合物，同时也是总量与结构的混合物。
克林顿经济政策主要包括以下几个方面。
○1财政政策：大力消减财政赤字，实施有增有减的财政政策。
简而言之就是通过增加投资，推动经济转型和增加财政收入，消减国防和联邦政府的开支。
这一政策大大增强了人们对美国经济前景的信心并且推动了投资市场的繁荣。
浅谈美国上世纪九十年代的积极财政政策的作用
浅谈美国上世纪九十年代的积极财政政策的作用【摘要】美国经济在上世纪九十年代经历了初期的短暂衰退后实现了长时间的繁荣发展，被誉为美国新经济。
在这一时期克林顿政府一反里根时代的作法，推行积极财政政策为经济发展起到了重要的推动作用。
美国九十年平衡财政政策的成功运用对于当下中国实施积极财政政策，推动经济发展有着重要的借鉴作用【关键词】美国新经济积极财政政策借鉴意义一、克林顿政府财政政策的理论依据——克林顿经济学克林顿在1993年上台执政，他在入主白宫后，即面对着又一次陷入衰退的美国经济。
针对此时的经济情况，克林顿认为，前任老布什时期所坚持的里根经济学理论已然失效，因而他提出了对于里根时期“政府应尽量减少对经济干预”的主张的否定，重新将政策理论依据放回到了强调“政府参与经济”的凯恩斯主义的理论上来，但克林顿此时并不仅仅单一运用凯恩斯主义理论，而是在吸收新凯恩斯主义的主流思想的基础上，又借鉴了新自由主义的主张，发挥市场和政府各自在调节经济中的优势，从而形成了所谓的克林顿经济学。
二、克林顿政府财政政策的主要做法1．实行短期财政刺激。
为增加社会就业, 克林顿政府决定采取短期扩张性财政政策, 通过扩大政府支出来达到目的。
克林顿曾计划在执政的头两年内, 增加310 亿美元的政府开支, 以缓解900 万人的失业，虽然这一方案最后受到国会的阻挠二未能通过，但美国政府在这一时期仍然出台了40亿美元的失业救济方案2．长期削减财政赤字计划。
为了削减财政赤字, 减少政府债务，政府从税收调整和减支两个方面采取了措施。
（1）税收上增中有减。
克林顿政府的增税计划主要针对的是个人所得税和公司所得税，克林顿政府主要提高了富人阶层和大公司的税率，而下调了中等收入和贫困人口以及的税率。
（2）减支计划。
首先，克林顿调整联邦政府支出结构，对于国防费用、医疗保健和退伍军人福利支出、联邦工作人员薪资和联邦支出中增长过快的一系列社会保障计划进行了削减。
美国经济历史视角下积极财政的影响
美国经济历史视角下积极财政的影响美国作为全球最大的经济体之一，其经济发展经历了漫长的历史，其中财政政策一直扮演着至关重要的角色。
积极的财政政策可以促进经济增长、创造就业机会、促进社会发展，而美国历史上的成功案例也充分证明了这一点。
本文将从美国经济历史的视角出发，探讨积极财政政策对美国经济发展的影响。
19世纪末，美国经历了工业化和城市化的加速发展，这一时期的财政政策强调了国家干预经济的意义。
在这一历史时期，美国政府实行了一系列的积极财政政策，例如通过投资基础设施建设、开展教育改革和扶持农业等方式来促进经济发展。
其中最著名的是美国总统富兰克林·罗斯福在二战期间实施的“新政”政策，这一政策有效地缓解了经济危机，推动了经济的复苏，并为美国经济的长期繁荣奠定了基础。
20世纪60年代，美国政府实行了一系列的积极财政政策，以应对持续的经济低迷。
其中包括了减税和增加政府支出等举措，以刺激消费和投资，提高国内生产总值（GDP）。
这一时期的财政政策被认为是美国经济迅速发展的重要推动力之一。
1970年代中期，美国经历了一场通货膨胀和能源危机，国内经济面临巨大的挑战。
为了应对这一局面，美国政府采取了一系列的积极财政政策，包括降低政府支出、调整货币政策等，以促进经济的稳定和发展。
这一时期的财政政策为美国经济的复苏和繁荣奠定了基础。
21世纪初，美国再次面临了经济危机，政府采取了一系列的积极财政政策，以刺激经济的恢复。
其中最著名的是2008年金融危机后，美国政府实施的“刺激计划”，通过增加政府支出、减税等方式来刺激经济增长，为美国经济的复苏做出了重要贡献。
美国经济历史视角下，积极财政政策对美国经济发展的影响是显而易见的。
积极的财政政策可以推动经济增长。
通过增加政府支出和投资，可以促进经济的活跃和发展，创造更多的就业机会，提高人民生活水平，推动全国经济的发展。
积极的财政政策可以刺激消费和投资。
通过减税和增加政府支出等方式，可以刺激人民的消费和企业的投资，推动经济的增长。
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克林顿经济学与美国“新经济”在克林顿任职期间，美国经济持续稳定增长，1997年经济增长率为3.9％；失业率由1992年的7.3％降至1997年的4.7％，为近24 年来最低水平；通货膨胀率由1992年的2.9％降为1997年的1.7％；财政赤字在1992年达到2900亿美元，1997年仅为220亿美元；美国股市道·琼斯平均指数由1992年底的3242点开始一路狂升，到1998年初已突破9000点大关。
美国经济近年来低通胀与高增长并存的局面，与80年代初期的滞胀形成了鲜明对比。
这种较好的经济形势与克林顿执政以来所主张和实施的一系列经济政策密不可分，而克林顿经济学也成为人们关注和研究的中心。
一、克林顿经济学及其政策主张克林顿上台伊始即面临如何解决巨额的财政赤字问题，因此财政政策成为克林顿经济政策的核心问题。
平衡预算可以视为克林顿经济政策的一个突出特征。
但庞大的财政赤字以及平衡财政的首要财政目标限制了财政政策在刺激经济增长方面的作用，经济增长的责任事实上落到了货币政策肩上。
克林顿政府通过对联储施加影响促其调整货币政策松紧程度，引导经济实现低通胀代价的增长，收到了良好的效果。
克林顿在制定贸易政策和其它社会经济政策方面也有特色。
1.财政政策：大力削减财政赤字，实施有增有减的财政政策。
财政赤字是80年代至90年代初一直困扰美国经济发展的重大顽症，它曾被视为美国经济其它问题的总根源。
克林顿上台后与国会达成协议，要在2002年消灭赤字。
在具体操作过程中，不是采取减少支出的简单办法，而是通过增加投资、推动经济转型和实施增长战略来增加财政收入，削减国防经费和联邦行政开支，取消非生产性开支，鼓励私人投资。
有增有减的财政政策使美国的财政赤字从1992年的2900亿美元减少到1996年1073亿美元，直至1997年的220亿美元。
财政赤字大减使美国企业投资和生产扩大，并大大增加了美联储运用货币政策进行调控的能力。
同时，财政赤字的下降也有助于增强人们对美国经济前景的信心，促进了长期利率的下降，推动了投资市场的繁荣。
2.货币政策：坚决制止通货膨胀，实行稳定、连续、中性的货币政策。
由于美国联邦政策不再可能通过扩大开支的方式来刺激经济增长，财政政策对宏观经济的调控作用相对减弱，货币政策成为美国对经济调控的“唯一杠杆”。
严格控制通货膨胀是克林顿政府宏观调控的首要政治目标。
以格林斯潘为首的美联储摒弃了“相机抉择”等一些过时的理论，近年来实行一种中性的货币政策，让利率水平保持中性，对经济既不起刺激作用也不起抑制作用，从而使经济以其自身的潜在增长率在低通货膨胀水平下持久增长。
保持稳定一贯的货币政策并进行微调，是美联储货币政策成功的关键。
而克林顿总统顶住了民主党自由派的反对，任命共和党人格林斯潘连任美联储主席，是美联储继续采取稳定一贯的货币政策从而促进美国经济健康发展的重要保证。
3.贸易政策：加强经济外交，实行以开拓国外市场为核心的贸易政策，扩大出口。
在促进美国经济增长的诸多因素中，出口无疑是最具关键性的一个。
克林顿入主白宫后，对美国的贸易政策作了较大调整，将传统上一直以提倡“自由贸易”为荣的美国转变到目前更体现实用主义的“公平贸易”上来，把开拓国外市场、扩大对外贸易置于对外战略的优先地位，制定了美国有史以来第一个“国家出口战略”，加强政府对出口的干预，积极倡导展开国际经济外交，强化对国内企业的保护，更加严厉的执行《1988年综合贸易法》和“301条款”，继续利用“特殊301条款”、“超级301条款”，迫使其贸易伙伴开放市场。
积极推动双边、区域经贸合作及贸易、投资自由化，维护多边贸易体制的权威，推动乌拉圭回合谈判结果的实施。
克林顿总统对贸易政策大刀阔斧的改革取得了明显成效。
自1992年以来，美国出口规模不断扩大，如今已稳居全球第一出口大国地位。
1992年至1996年期间，其出口总贸易额平均增幅达6.2％，高于全球5％的平均增长速度。
贸易的增长带来了经济的繁荣。
自1987年以来，美国经济增长的33％以上来自于出口，可以说，出口已成为美国经济发展的火车头。
4.技术政策：由间接促进产业技术发展转向直接推动产业技术进步。
根据克林顿总统1993年2 月在硅谷发表的政策声明《技术为经济增长服务：建设经济实力的新方针》所确定的政策框架，美国政府制定和实施了综合性的、系统的国家技术政策，“以使技术对持续经济增长、就业机会创造、生活质量改善和国防的贡献最大化”。
克林顿政府国家技术政策的主要内容包括：创造一个有利于私营企业创新和竞争的商业环境，增强私营企业开发技术、将技术转化成产品和服务并迅速投入市场的能力；推动技术的开发、应用的扩散，主要是完善领导机制，更好地管理联邦政府研究开发综合计划，消除重复投资；建设面向21世纪、支撑和促进工商业的基础设施，即国家信息技术设施计划，又称信息高速公路计划。
这一基础设施的开发建设预计将引发一场永远改变人们工作、生活和相互联系方式的信息革命；培育世界一流的劳动力队伍。
克林顿政府认为，国家的竞争力和个人的收入水平越来越明显地以劳动力素质为基础。
知识与使用信息和技术的能力正在成为决定就业机会和财富的关键因素。
美国政府正实施一项终身学习计划，以帮助劳动者应付新经济的挑战，把握新经济提供的机会。
克林顿经济学在很大程度上吸收了日本等东亚国家过去30年经济快速成长的经验。
除了上述经济政策外，还提出提高利用效率、走可持续发展道路的计划。
在医疗保健制度方面作了重大改革，提倡尊重工作与家庭，重视城市建设，等等。
近几年来，克林顿经济学的研究越来越受到人们的关注，而克林顿经济学究竟是属于凯恩斯学派还是属于货币学派的争论也时有可闻。
从理论上讲，克林顿经济学是一个混合物，是凯恩斯学派、货币学派、供给学派和理性预期学派的混合物。
克林顿经济学既反对完全自由放任的政府，又反对过于干预的政府。
用他自己的话来讲就是，“我们将走第三条道路”。
克林顿的宏观经济政策也不象过去那样，仅把重点放在总量的简单加减问题上，而是在考虑总量的同时，进一步考虑结构问题。
因此克林顿经济学不仅是各个学派的混合物，同时也是总量和结构的混合物。
克林顿经济学能综合各种理论体系的观点，不把理论凝固化，而能适应客观形势的变化而变化，并敢于从自己的论敌中汲取有用的成分来充实自己的理论体系，这种思路对我们也不无启迪和借鉴。
克林顿经济学的一系列政策主张对美国经济所产生的积极影响是毋庸置疑的。
自1991年4月美国经济走出战后第9次衰退以来，已持续扩张80多个月，出现了在失业率、通胀率和利率低水平情况下的汇率稳中有升、股市屡创新高和公司利润连续增长的特殊现象。
针对这一现象，国内外理论界出现了一种新的观点：导致经济发展波动即经济周期的制约因素已逐渐减少其约束效应，市场的全球化和新技术的出现及其产业化延长了经济周期的生命力，使得从菲利普斯曲线角度看的就业与通货膨胀间的替代关系已不复存在。
“新经济”这一称谓便由此而来。
二、“新经济”的理论与启示何谓美国“新经济”？美国《商业周刊》不久前发表文章指出，它是一种面向全球的可持续发展的经济，是以信息革命和全球市场为基础的经济，是产业结构不断调整和优化并上了新台阶的经济，也是“市场＋制度”的现代市场经济体制日趋成熟的经济。
克林顿在一次公开演讲中说，新经济就是知识经济，是以现代高新技术经济为基础的知识密集型经济。
新经济具有如下一些主要特征：（1）经济持续增长与低通货膨胀率、低失业率并存；（2）科学技术研究开发和不断创新的知识构成新经济的重要基础；（3 ）信息和通信产业在新经济的发展中处于中心地位，高技术产业将是新经济的第一支柱产业；（4）人才培养和终身教育是主要目标。
新经济即知识经济是跟农业经济、工业经济相对应的一个概念，它作为一种经济产业形态并正式得到社会广泛认可则是近年的事情，其标志就是美国微软公司总裁比尔·盖茨为代表的软件知识业的勃兴。
比尔·盖茨已连续几年位居世界首富，近一年来平均每周增加资产4亿美元。
盖茨的主要产品就是软盘及其知识，正是这些知识的广泛应用打开了计算机世界的大门。
据估计微软公司的资产已超过美国三大汽车公司产值的总和，它们对世界经济的贡献不亚于名列前茅的50家世界大公司。
新经济的出现将带来经济领域的一场革命，知识经济将成为21世纪的主导型经济形态。
美国新经济现象的出现并非是横空出世，它是多种因素共同作用的结果。
经济全球化的发展为美国新经济的产生提供了良好的不断扩大的外部环境，而多方位的经济结构调整是其经济保持增长的基本因素，信息革命则是推动美国新经济形成的关键所在。
企业通过兼并与重组，提高竞争力是增长的内在原因。
另外，美国政府适当的经济政策和发展战略的制定及有效的宏观调控，是新经济形成所不可或缺的催化剂和润滑剂。
克林顿经济学所提倡的政策主张为美国经济取得稳定增长立下了汗马功劳。
尽管美国目前国内外仍有一些深层次的矛盾，对于其经济走势也有许多不同的看法，但其连续7 年的良好经济运行态势还是值得我们深入研究，从中得出一些有益的启示：启示之一：加大高科技投入，走“科教兴国”之路。
美国新经济形成的最重要一点，即科学技术发挥了巨大作用。
统计资料表明，近年来高新技术对GDP增长的贡献率均超过30％。
新经济就是以知识为基础的经济，因此必须重视知识的生产。
而知识的生产需要大量的投入，这要求政府和企业不断增加科技费用，以推动知识生产，这种无形产业的发展必须推动整个经济的发展。
从我国目前情况看，在扶持基础设施和支柱产业的同时，重点应培育高新技术产业，加快科学技术向现实生产力的转化，不断创新，把科教兴国作为政府工作的重点来抓。
启示之二：以人为本，加强对人力资源的建设。
在知识经济时代到来之际，拥有一支优秀的管理人员和技术人员队伍，对未来经济的良好运行将是必不可少的。
在知识经济时代，非正规环境下的学习是教育更普遍的形式，终身教育是教育的主要目标。
研究表明，一个科研人员应用知识的总量大约只有20％是在传统学校取得的，其余80％的知识是在工作和生活中适应需要不断学习的结果。
因而不断加强对人力资本的投资是经济可持续发展的重要条件之一。