试论新形势下农村农业科技教育培训

试论新形势下农村农业科技教育培训

摘要:随着经济发展的加快,耕地减少的趋势是不可逆转的。在耕地减少的前提下,农业要发展,农民要致富,只有提高科技成果转化率,走依靠科技进步的道路。农民是农业技术推广应用的主体,农民群众的科技知识水平和技术接受应用能力是农业科技成果转化最重要和最关键的因素,因此,加强农民科技教育培训,提高劳动者素质是发展效益农业的必由之路。

关键词:新形势下；农村；农业；科技教育；

前言

把我国农村逐步建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村,其核心就是“发展农村经济、提高农民收入、培育新型农民”,关键就是培养高素质的新型农业劳动者。在农业和农村现代化建设的新形势下,应积极探索农民科技教育培训的新方法,加强农民科技教育培训,为加快实现社会主义新农村建设目标,发挥更加积极的作用。

1加强农民科技教育培训的重要性和紧迫性

随着我国经济发展的加快,耕地减少的趋势是不可逆转的。在耕地减少的前提下,农业要发展,农民要致富,只有提高科技成果转化率,走依靠科技进步的道路。农民是农业技术推广应用的主体,农民群众的科技知识水平和技术接受应用能力是农业科技成果转化最重要和最关键的因素,因此,加强农民科技教育培训,提高劳动者素质是发展效益农业的必由之路。

从世界农业发展趋势来看,加入WTO后,科技、经济和信息全球化使国际竞争日趋激烈,对农产品市场竞争力提出了更高要求。农业直接面对的是国际大市场,而农民科技文化素质的高低,决定着对先进农业技术、方法及工具的采纳和应用,决定着对农产品市场信息的采集、分析与运用水平。面对世界新的农业发展趋势,只有培养造就“有觉悟、懂技术、善经营、会管理”的高素质农民,才能保证农业持续稳定增收。因此,进一步加强农业科技教育培训,已经成为农业和农村现代化建设中一项迫在眉睫的重要任务。

2 农民科技教育培训现状和存在的问题

2.1政府重视程度不够

表现为一些领导重视经济工作,轻视培训工作,没有把农民科技教育培训和经济建设有机结合起来,作为同等重要的工作,把农业科技教育培训当作软任务,缺乏长远的规划和过硬的措施,甚至有的地方根本没有把这项工作真正作为政府职能的重要内容去抓。

2.2各培训机构合作不力

农业部门内部如推广、植保、种子和蔬菜等部门,以及妇联、青年团等组织都在搞培训,但各部门的培训均局限于各自专业缺乏统一的规划和指导,既浪费本就不足的教育培训资源,增加培训成本,又无法形成一项系统的工程,难以取得实实在在的效果。

2.3培训单位硬件设施不完善

各地虽然有一些农机学校和乡镇成校等培训单位,但都没有条件承担起农业教育培训任务,包括担当农民培训主力军的农业广播电视学校教学设施也明显不足,一些省市培训体系硬件建设不足问题还比较突出。虽然天津在实施“351”工程中投入部分资金开展培训机构建设,但是还很不够。

2.4培训手段落后

培训的内容、形式以及投入机制缺乏创新,还习惯于沿袭计划经济体制和传统

农业条件下形成的老套套、老办法,无法适应新形势的要求。

2.5农民积极性有待提高

一些农民对学习的技术的认识不足,凭经验种地,认为与其在培训班上浪费时间,不如在地里干点农活,甚至有临时抱佛脚的现象,当急需某些知识或遇到实际问题

时才渴求知识。

3加强农民科技教育培训工作的对策建议

对农民进行科技教育培训，是一个系统工程，其目的是要帮助他们用新的文

化知识和科学技术来武装头脑，更新传统生产观念，提高他们接受新信息、新技

术和新生事物的能力，提高劳动效率，加速推进社会主义新农村建设的进程。我

们认为应从以下几方面解决农民培训过程中存在的突出问题：

（一）统一思想，提高认识，增强农民科技教育培训的责任感、使命感和紧

迫感。国家“十一五”发展纲要和党的“十七大”提出建设社会主义新农村，不仅为

当前农民科技教育培训工作带来了新机遇，也向我们提出了新的挑战。因此，各

级涉农部门，应切实提高对农民科技教育培训工作重要性的认识。农民既是建设

社会主义新农村的主力军，又是直接的受益者，只有下大力气把他们培养和造就

成高素质的新型农民，才能提高劳动生产率和增加农民的收入，才能形成良好的

社会新风尚。使中国特色社会主义道路越走越宽。

（二）加强领导，认真谋划，制定优惠政策，增加资金投入。农民科技教育

培训工作开展的好与差，是关系社会主义新农村建设能否顺利进行、小康社会能

否如期实现的一个重要问题。它涉及的范围广、面积大，任务重、周期长、见效慢，要舍得花本钱，坚持不懈，确保培训经费的落实，才能保证培训工作的顺利

进行，才能实现农民增收、农民富裕、农村稳定和建设新农村的目标。

（三）建立完整的农民科技教育培训组织服务体系。农民科技教育培训是一

项长期而又系统的工作，没有一个完善的培训体系和一支强大的师资队伍，很难

满足市场条件下现代农业生产发展的需要。因此，应本着节约开支的原则，整合

各部门人、财、物资源，建立一个由县、乡（镇）、村、组层层有管理人员负责

的完整的组织服务体系和一支由农业、畜牧、林业、土地等相关部门专业人员组

成的技术师资队伍，实行目标考核管理，发挥整体综合优势。县里要建立长效的

农民科技教育培训管理机构，常抓不懈，乡镇要有2-3名专人负责，村要有1-2

名专人负责，形成层层有落实、时时有人管、事事有人抓的局面。

（四）培训内容应符合当地农业生产发展实际，制定产业发展奖励办法。主

要围绕“一村一品”项目产业开展技术培训，以实用技术培训为主，紧密结合市场

发展的前沿信息。采取抓典型示范，走推广普及与提高相结合的道路，大家同搞

一个项目，相互了解，相互促进，使农民易于接受和掌握，也容易发展和推广，

迅速见效。

（五）以便民为中心，培训方式灵活多样。要顺应农时办班，针对项目培训。利用媒体播放中央农广校科技成果光盘；用大嗽叭在早、午、晚间对全村进行科

技知识广播；在村里建科技书屋供农民借阅；开动农业科技入户直通车，在不同

的农时季节，深入乡村、农户和田间地头巡回培训；建立农业科学技术知识专家

信息咨询服务平台，随时随地为农民服务；印发科技知识明白卡；科技人员下乡

包村、包项目，走进千家万户进行技术指导，达到指导一人、致富一户，培训一班、兴旺一业，发展一品、富裕一村，形成一村带全乡，一镇带全县的现代农业

发展格局。