西方高校评价体系对我国高校评价制度启示
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西方高校评价体系对我国高校评价制度的启示
[摘要] 教学质量是高校可持续发展的核心,在实施大众化教育的今天,教学质量越来越成为社会关注的热点。
通过西方各国对高校评价制度的比较分析,得出对我国高校评价制度的启示,以期为全面改进我国的高校评价制度提供借鉴。
[关键词] 教学质量评价启示
近年来,高校扩招带来的教学质量问题,一直为社会各界所关注。
教育部为了加强对教学工作的宏观管理,提高教育质量,在全国范围内开展了一系列的教学工作水平评估,这引发了对我国本科高校评价制度的大讨论,本文通过对西方国家不同评价方式的对比分析,引发对适合中国国情评价体制的启示。
一、西方国家的高等教育评价是高校管理和发展的自身需要
高等教育评价本质上说是政府或社会对高等学校实施宏观控制
的一种重要手段。
尽管各国的评价主体、评价机构、评价方法各不相同,但主旨都是一致的,即为更有效地调整高等教育,使之适应并超前于经济的发展而提供更多的高质量人才。
美国通过民间机构来实施评价,通过社会影响来控制学校发展,体现出社会控制效应。
高等学校通过参与评价,能切实获得社会承认和多方支持,从而促进学校的兴旺与发展,自然能够引起高校的重视,并成为高校追求生存发展和自身完善的需求。
再者,教师们改进教学手段、提高教学水平及其聘用提职的竞争也依赖于教学质量评价的结果,所以教师都十分看重评价,自觉主动地参与其中,争当受益者,使评价活
动成为具有现实、客观意义的双向需求。
二、西方国家重视学校内部评价,强调形成性评价和教学质量保障体系
美国高等学校内部评价的形式多样,评价活动是大量的和经常性的,不少学校建立健全了有效的制度,评价内容大体分为专业评价、教学评价两种。
专业评价每7年为一个周期,分别把全部专业评价一遍,步骤是(1)专业自评;(2)校内专家组评价;(3)校外专家组评价;(4) 评价建议报告。
整个评价过程是7年中该专业调整、改善的重要依据,强调自我分析研究、改进以提高办学效益。
教学评价在美国高等学校中非常普遍,很重视学生学习评价和课堂评价,注重过程评价,力求使评价结果及时反馈于教师教学改进之中。
近年来,又发展出一种全面的“教学质量保证体系”,强调保证与改进教学质量是一项系统工程,需多方位、整体性、分层次来进行评价与管理,它区别于单项评价,是一种具有综合意义的全面评价。
我国的评价事业起步晚,评价理论及其实践动作都还处于移植、摸索、创建阶段,因此,高等教育评价主要反映为政府指导的部门推动,这样必定形成由官方出面组织实施的外部评价较为普遍,而评价形式多为鉴定、审验性质的总结性评价。
现在我国已逐步开始加强校内自评工作,注意调动学校自身主动展开评价的积极性和竞争性,出现“自评与外评相结合,以自评为
主,外评为辅”的新形式,这是新形势下我国教育评价事业深入发展、逐步完善的重要举措,也是建立具有中国特色高等教育评价制度的可喜一步。
三、西方国家高等教育评价制度完备,政策配套运作机制健全
西方发达国家高等教育评价的制度、政策、机制都紧密配套并法制化。
评价成为一种必要的,客观的双向需求,官方借助高等教育评价确保学校的教育质量和人才素质要求,达到有力的宏观控制。
学校依托高等教育评价求得政府、社会的资助和支持,从而实现在激烈竞争中的有效发展和持续兴盛。
我国的外部评价正在逐步开展,在目前的过渡时期,以政府指导和部门推动的行政评价还将发挥历史的效能,某种程度上还将起着决定的作用。
相对来说,高等学校内部评价的力度、影响、作用都还很弱,尚处于探索发展阶段,但在外部评价的影响下,高等学校自评工作也正向着完善机构、形成机制、建立制度的目标加快推进,正在逐渐体现出评价的效益。
比如,当前不少高等学校紧密围绕教学改革,针对课程建设开展课程评价,在“以评促建,重在建设”方面取得了良好的效果。
因此,我国在吸收、借鉴外国高等教育评价有益经验的基础上,正在努力创建体现本国国情、具有中国特色的高等教育评价及其运行机制,步伐是较大的,局面是可喜的。
其中最为显著的趋势就是外部评价与内部评价相结合、目标评价与过程评价相配套,形成“高等学校自评为基础,行政评价把握方向”的新格局。
这必将影响到我过高校评价将来的发展方向,使之向着
更加完善、科学的道路前进!。