日本农业现状
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日本农业现状
(一)农户锐减
本全国的农户数(农产品销售农户,以下为销售农户)从1995年的265.1万户减少到2000年的233.7万户,2009年的169.9万户,2010年的163.1万户,共减少了102万户(38%)。农业就业人口随着经济高速增长锐减,其主要原因,首先是因老龄化而引起的。
(二)放弃耕地现象的激增
放弃耕地的现象也越来越严重,2000年为34.3万公顷,而2010年增加到40万公顷,增加幅度为17%。其中54%的耕地位于山区。这可能是由于在过去养蚕业发达的地区,未能找到可以替代的产品,譬如像果树或畜产业等的缘故吧。即使在山地以外的,拥有大量优良农田的农业地区,也有15万公顷的被废弃掉的农地,其原因被认为是,村落与那些外出并定居外地的土地所有者之间未能充分地进行沟通的缘故。
(三)规模经营小且兼业农户比重增大。
日本的农户中,专业农户只占16%,其余84%为兼业农户。在兼业农户中,以农业收入为主要生活来源的“第一兼业农户”占14%,以非农收人为主的“第二兼业农户”占压倒多数,达70%。日本农业以小规模经营为主,但是经营3公顷以上的农户在增加,耕地向较大农户集中的趋势也日益明显,骨干农户的旱地大规模化尤为显著。
日本“六次产业”发展战略的核心内容就是促进“地产地消”,即将本地农产品加工、销售环节的利润保留在本地。“地产地消”具体可分为两种类型:一是引入替代型,尽量利用本地生产的农产品作为原料来加工生产,并提高地域内食品的自给率,即用本地农产品代替从外地引入的农产品加工原料和食品;二是输出替代型,将原来以生产原料输出为主的形式转变为以开发成当地土特产品再输出为主的形式,即以加工产品输出来代替原料产品输出,提高农产品附加值以增进区域内农民的收入。
六次产业化后的日本农业现状山梨县为例
1.解决农民收入增长乏力问题
山梨县人口有88万,根据20 05年度的调查,农民只有8.7万,不到总人口的十分之一。山梨县周围群山环绕,昼夜温差大,所以特别适合种水果。当地的葡萄等水果种植是农业的主体,农业生产总值在900亿日元左右,其中500亿日元左右是水果产值,桃子、葡萄、李子及葡萄酒等产值居日本第一,其他则有水稻、花卉等。虽然一些高级水果在东京的超市可以卖得很贵,但是一些有瑕疵的水果就卖不上价钱,因此制作成糕点和烹饪材料等,增加附加价值后再销售最为理想。如果有农民想发展作为二次产业的制造业,需要购买设备时,山梨县政府就会提供机械价格的一半,如100万日元的设备就会提供50万日元的补贴。
不过,进行加工仍只是刚到第二次产业的层次,山梨县还大力把第三产业也吸收到农业中。在产地进行直销,由农民自己销售,也是六次产业的一部分。运输、超市入场费和宣传都会使农产品销售价格增高,为了使农民能够获得这些利润,山梨县政府还鼓励农民自己发展第三产业,自己销售,自己寻找直销渠道或者自己建立直销店等。农民自己建立销售点,政府会提供补贴。对于一些经营活动,比如发布广告等宣传活动,政府也会提供援助。
2.吸引都市人搞“周末农业”
由于农村的老龄化,缺乏劳动力,不少农田放荒,而当地通过发展“周末农业”,吸引东京市民到山梨县租种小块土地,发展“市民农园”,让市民既能体验大自然,又能生产自己喜欢的蔬菜。租金交给市町村政府后,会有一部分转交给作为土地主人的农民,从而既避免了农田的荒废,也增加了农民收入。
为了鼓励东京等大城市的市民到山梨县经营农业,当地还开展了“农业定居支援项目”,县、市、町各级政府以及农业合作社都会通过举办讲座等,手把手地教东京市民农业生产技术。
此外,山梨县还大力发展“观光农业”,山梨县水果种类丰富,种植了世界各国品种的葡萄,游客进行采摘时,尽可以选择自己喜欢的品种进行采摘,加之到东京的交通便利,来这里采摘的游客络绎不绝。
3.先进典型“沙拉碗”公司
山梨县中央市一家名叫“沙拉碗”的股份公司,是当地农业六次产业化的先进典型,在日本全国也称得上是一个样本。
其租赁的土地面积已经由最初的9亩增加到了将近150亩,员工由2人增加到了30人,蔬菜达到35个品种。公司不仅解决了当地很多人的就业,也为家庭主妇提供了打工机会。公司有几名员工来自东京这样的大城市,可以说,六次产业可以促使城市人口向农村回流,是避免农村人口“过疏化”的一个有力措施。
田中进的公司生产实现了工业化,商业、批发、零售等一应俱全,还发展作为服务业的观光业,是进行农业观光,从事农业研修的好地方。
这个公司就是一种复杂的农业,最初是进行加工,进入第二产业,现在又发展到第三产业,生产出附加值更高的产品。
4.遍地开花形成农业新形态
实际上,这种农业六次产业化的例子在日本各地都在开展。新县的一处名为“海角在何方葡萄酒酿造所”的庄园。这座庄园诞生于18年前,种植了7公顷的葡萄,同时种植各种果树。庄园利用种植的葡萄,自己生产葡萄酒。更加了不起的是,这些葡萄酒主要就在庄园内消费了,因为庄园内还建立了多座大型欧式建筑,除了可以举办各种婚庆活动外,也接待市民休闲娱乐,里面餐饮服务异常齐备,很多烹饪材料包括水果都在庄园内自己解决了。虽然位于山区,但是游客络绎不绝,也解决了众多农民的就业问题,可以说也是把六次产业发展到了极致。
新县另一家农业生产法人“绿色品牌卷”是日本东北地区最大的蔬菜工厂,拥有3个面积超过1万平方米的蔬菜大棚,一年四季可以生产蔬菜。这家工厂的口号是“提供安全放心的蔬菜,带给大家健康的生活”。这里进行的是工业化的蔬菜生产,实行无土栽培,它生产的产品直接销售给各地市场,甚至一些饭馆的老板会亲自到这里采购。由于节省了中间环节,蔬
菜工厂也获得了不少第二和第三产业的附加价值。比如这里的蔬菜,本身是无土栽培,但是还进行精细加工,装在小盒子里,直接送到超市,而且会根据超市要求,把一些蔬菜进行初加工,比如制作沙拉时,需要多种蔬菜,那么就直接在工厂里加工好,混合在一起。这家工厂雇用了当地大批农村家庭妇女就业,也帮助增加了农户收入,而且蔬菜大棚作为一个观光景点,每年还吸引很多游客参观。