康养小镇战略定位的思考 以湘西红枫谷康养小镇为例

该项目已于今年2017年8月17日破土动工。

镇的经营包括医疗服务、健康养生服务、酒店餐饮等旅游服务以及延伸的健康养生产业。

1）全国第一个民族中医药特色康养旅游小镇：建立一个集中医药民族医药为特色健康养生、慢病管理、康复治疗、健康教育、健康饮食、健康养老、运动养生、娱乐休闲、观光体验等于一体的具有民族特色的健康养生旅游服务综合体。

2）湖南省民族中医院医疗服务体系支撑：充分利用湘西州民族中医院（湖南省民族中医医院）特色中医药民族医药的服务项目，设立开放机制，吸引医院有志中医药民族医药健康旅游的医生，积极参与到中医药民族医药健康旅游项目开发中来，可成立以以湘西州民族中医院副主任医生以上人员自愿参与的医生集团，全面参与红枫谷康养小镇项目，为游客提供高水平的中医药民族医药诊疗保健养生服务。

3）吉首华泰公司资金优势及湘西地区旅游资源优势：公司隶属于湘西州国资委的国有独资公司，经营范围为国有资产管理，土地开发、土地资源储备及整理，市政工程基础设施建设，房地产开发，旅游项目开发、经营，城市品牌开发、经营、管理，现代物流。具有区域资源整合以及融资优势。

4）项目周边拥有世界级旅游资源：湘西州已成为全国十大旅游热点和高增长地区，生态文化旅游业已经成为富民强州的主导产业，全面推动“全域生态、全域文化、全域旅游、全域康养”旅游，项目周边拥有世界级旅游目的地凤凰古城、张家界、德夯、矮寨大桥、芙蓉古镇等成熟的旅游目的地，项目有能力将这些旅游资源链接起来，实现游客快速导流到湘西红枫谷康养小镇。

2、劣势

1）缺乏新业态项目系统设计及运行经验：该项目，是一个集医疗、康复、保健、养生、酒店、房地产开发等多产业融合的全新项目，需要投资者和运营者具有对项目进行深度理解，对未来设计者和运营者提出更高要求——为运营而设计，为运营而创新。

2）中医药民族医药服务产品有待全面开发：尽管湘西州民族中医院（湖南省民族医院）拥有中医药民族医药技术服务优势，目前的健康养生服务产品仍然停留在简单的诊疗层面，为市场提供系统化健康养生服务产品，需要湘西州民族中医院认真总结前人经验，创新健康养生服务产品系统设计，拿出满足市场需求的好养生保健服务产品。

3）需要时间培育项目成长：对于新建设的湘西红枫谷康养小镇项目来说，在未来的经营管理中提升康养服务能力，塑造康养品牌，是需要时间成本的，我们必须在颠覆性创新实践中，脚踏实地为游客提供优质健康养生服务，积累经验，快速成长。

4）现有整合相关资源能力有限：湘西红枫谷康养小镇项目建设，需要站在全球的角度去整合相关医疗、健康、养生、酒店等资源，包括国外成熟的健康养生旅游模式，国际健康旅游资源、国际旅游资源等。目前来看，团队的整合能力有限。

3、机会

1）国家医疗健康旅游产业政策支持：国家及省市陆续出台了系列政策，大力支持医疗健康旅游产业发展，《关于促进中医药健康旅游发展的指导意见》明确指出：到2020年，中医药健康旅游人数达到旅游总人数的3％，中医药健康旅游收入达3000亿元；到2025年，中医药健康旅游人数达到旅游总人数的5％，中医药健康旅游收入达5000亿元。

2）创新驱动，跨界融合，全面升级：《湖南省旅游业"十三五"发展规划纲要》指出：旅游业要把创新摆在发展全局的核心位置，创新规划理念、创新旅游产品、创新体制机制。积极培育新业态、新产品，促进特色资源与消费需求有效对接，延伸产业链，拓展旅游业发展空间。

3）养生旅游的市场规模快速增长：越来越多的中国人渴望在旅行的时候能够保持健康的习惯，甚至特意选择一些保持或是改善个人健康和养生的旅游设施，这一现象正在带动养生旅游的发展。我国未来5年，养生旅游的市场规模将呈快速增长态势，年复合增长率有望达到20%。2020年市场规模将在1000亿元左右。

4）符合湘西州“全域康养”旅游产业规划：湘西州将大力发展全域旅游，推动生态文化旅游业转型升级、提质增效。要把湘西州作为一个全域生态、全域文化、全域旅游、全域康养的大公园来整体规划、建设和管理。红枫谷康养小镇项目恰逢其时，将成为湘西州“全域康养”的孵化器和发动机。

4、威胁

1）大湘西旅游市场竞争激烈：目前，大湘西旅游同样存在竞争挑战，由于没有处理好各个旅游景区的竞争与合作问题，一些地方还出现了简单重复和模仿，造成而两败俱伤的局面。在旅游商品上，各旅游商品种类少、档次低、特色不突出，未能开发出具有大湘西地方特色的旅游商品。

2）中医药民族医药养生产品及服务产品模式单：目前，我国中医药民族医药养生服务产品及保健产品五花八门，存在打着中医药民族医药旗号粗制滥造问题，所以，我们充分利用湘西土家医及地域特点，要全面创新，开发具有

3）经营管理人才瓶颈：湘西红枫谷康养小镇项目，是一个多产业融合的项目，未来经营管理将面临挑战，特别需要即懂医疗健康、旅游产业、房地产、娱乐产业等多方面跨界人才，所以，从一开始，我们就要在软件人才上下功夫。

四、系统关联，业态整合

1、旅游业态关联

湘西州全力推动旅游业转型升级、提质增效。湘西州成为全国十大旅游热点和高增长地区，发展亮点为“六个一”：打造了一个国内知名旅游目的地——凤凰;摘取了一项世界文化顶级桂冠——老司城;唱响了一张世界奇观旅游名片——矮寨大桥;激活了一域民族生态文化资源——浦市、芙蓉镇、茶峒、里耶“湘西四大名镇”;探索了一条旅游扶贫好路子——乡村游带动贫困群众脱贫;构建了一个“快捷旅游”交通网络——以高速公路、高铁、机场为主的大通道建设。

2、旅游业已成为湘西州区域经济增长的强大引擎

湘西州坚持把生态文化旅游业作为湘西州发展的最大门路和富民强州的主导产业，湘西州生态文化旅游资源优势正加速向产业优势、发展优势转化，旅游业已成为全州产业转型升级、区域经济增长的强大引擎和精准脱贫、同步小康的重要抓手，全力发展全域旅游，做大做强旅游这一湘西州主导产业，支撑湘西州加快发展、后发赶超。

3、湘西生态战略关联

把湘西州作为一个全域生态、全域文化、全域旅游、全域康养的大公园来整体规划、建设和管理，努力把湘西州打造成国内外知名生态文化公园和旅游目的地。到2020年，湘西州接待游客突破8000万人次，旅游总收入达到500亿元，年均增长15%以上，吸纳社会就业50万人左右，带动10万贫困人口脱贫，远期向千亿产业迈进。

4、医疗健康养生关联