安全生产管理培训课件
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A 事故可预防原则 B 因果关系原则 C 3E原则：工程技术、教育培训、法制管理
engineering, education, enforcement D 本质安全化原则
失误——安全、故障——安全、安全保护设施 是设备本身自有的，而不是后加的。
安全管理的原理与原则
4 强制原理
采取强制管理的手段控制人的意愿和行为，使人 的活动、行为等受到安全生产管理要求的约束，从 而实现有效的安全生产管理。
建立了专职安全管理机构，设立了专职安全管理人员，安全工作从组织上得 到保证
由国家颁布的重要法规有15种，如著名的“三大规程”。此外，国务院所属 各产业部和各个地区制定的法规等达300余种，这些法规及制度在相当一段 时间内对我国的安全管理工作起到了指导作用
推行安全技术措施计划制度。要求企业在编制生产技术财务计划的同时，编 制安全技术措施计划，并有重点地逐步实施专项技术措施计划，国家对安全 的投入资金也逐年增加
开展专业性、季节性安全大检查
受挫与探索阶段 （1958—1965）
主要特征
拼体力、拼设备、浮夸冒进之风盛行，生产秩序遭到破坏 伤亡事故大幅度上升，出现了新中国成立以来的第一次伤亡事故高峰 总结经验教训，整顿规章制度，加强安全管理，重建安全生产秩序。为了扭
我国安全管理发展阶段
新中国成立60多年，安全管理工作大致可 以分为六个阶段。 1 初创阶段 2 发展阶段 3 受挫与探索阶段 4 动荡与徘徊阶段 5 恢复与发展阶段 6 高速发展与市场经济阶段
初创阶段 （1949——1952）
主wenku.baidu.com特征
树立了“搞生产必须注意安全”的思想，批判了“重视机 器不重视人”的错误观念
绝对服从 不必经被管理者同意便可采取的控制行动
安全管理的原理与原则
运用强制原理的原则
A 安全第一原则 安全是首要的 一切服从于安全
B 监督、监察原则 守法、执法情况的监督
生产安全管理的内容、手段（措施）
法律与法规管理 行政管理 经济管理 技术管理 安全文化
现代安全管理
安全生产概况 安全生产管理的目的、内容及方法 安全生产管理法律、法规、标准与制度 重大危险源管理与危险危害因素治理 从业人员的安全生产责任、权利与义务 伤亡事故报告、处理、预防和工伤保险 安全评价 职业卫生管理
1 系统原理
运用系统论的观点、理论和方法来认识和处理管 理中出现的问题，对管理活动进行系统分析，以达 到管理的优化目标。
安全管理系统是生产管理系统的一个子系统，包 括各级安全管理人员、安全防护设备和设施、安全 管理规章制度、安全生产操作规范与规程，以及安 全生产管理信息等。安全贯穿于整个生产经营活动 中，所以安全生产管理是全面、全过程和全员的管 理。
国外先进经验
1 安全生产的立法详尽完备 2 事故赔偿高昂、处罚严厉 3 政府对安全生产投入巨大 4 对安全生产的监管有力 5 重视发挥社会组织的中介作用
国外先进经验
6 企业安全生产管理严格、规范 7 用高新技术保证生产安全 8 重视职工的安全培训 9 营造安全文化 10 通过保险体系实施经济调节
发动群众，开展安全大检查 积极组织安全职能机构，开展安全干部培训 确定安全生产方针，开展法规建设。这一阶段，召开了两
次全国劳动保护工作会议，确定了“安全生产”的方针。 各级劳动生产部门和产业部门陆续颁布了一些安全法规和 条例，据不完全统计达119种
发展阶段 （1953—1957）
主要特征
确定了“管生产必须管安全”的原则。明确提出企业领导人必须贯彻此原则， 在计划、布置、检查、总结和评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总 结和评比安全工作，要求将安全工作贯穿到生产的各个环节中去（即“五同 时”原则）
活性、应变能力；系统各要素 运动和发展 联 系与制约
安全管理的原理与原则
2 人本原理
在安全管理中把人的因素放在首位，体现以人为 本。
人既是管理的主体，也是管理的客体； 任何要素和环节，需要人掌管、运作、推动和实施。
安全管理的原理与原则
运用人本原理的原则 能级原则：机构和人（决策-管理-执行-操作） 动力原则：物质，精神，信息（知识更新） 激励原则：需求满足激励（生理，安全，友爱
安全生产管理基本概念
安全生产是为了使生产过程在 符合物质条件和工作秩序下进行的， 防止发生人身伤亡和财产损失等生 产事故，消除或控制危险、有害因 素，保障人身安全与健康、设备与 设施免受损坏、环境免遭破坏的总 称。
安全生产管理基本概念
事故隐患 泛指生产系统中可导致事故发生的人
的不安全行为、物的不安全状态和管理 上的缺陷。 事故
安全管理的原理与原则
运用系统原理的原则
整分合原则：整体优化，分工严谨，综合有 序。
反馈原则： 条件变化 及时捕获和反馈 采取行动
计划P 实施D
PD
评价A 检查C
AC
事故成因、类型、量化标准与预防
封闭原则：管理手段与管理过程构成连 续封闭的回路才能形成有效的管理
分割-相对独立-各行功能-衔接制约-首尾相连 动态相关性（弹性）原则：高度的适应性、灵
与归属，尊重，自我实现），过程型激励（使 人在衡量投入产出比是否达到期望，是否公 平），强化型激励 尊重人，依靠人，发展人，为了人
安全管理的原理与原则
3 预防原理
通过有效的管理和技术手段，减少和防止人的不 不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素， 达到预防事故的目的。
安全管理的原理与原则
运用预防原理的原则
综合安全管理
几点说明 safety 泄漏
security 泄露
安全生产管理基本概念
安全生产
《辞海》：为预防生产过程中发生人身、设备事 故，形成良好劳动环境和工作秩序而采取的一系列 措施和活动。
《百科全书》：旨在保护劳动者在生产过程中的 一项方针，也是企业管理必须遵循的一项原则，要 求最大限度地减少劳动者的工伤和职业病，保障劳 动者在生产过程的生命安全和身体健康。
可造成人员死亡、伤害、职业病、财 产损失或其他损失的意外事件。
安全生产管理基本概念
安全管理
研究人、机、环境三者之间的协调性， 对安全工作进行决策、计划、组织、控 制和协调；在法律制度、组织管理、技 术和教育等方面采取综合措施，控制人、 物、环境的不安全因素，以实现安全生 产为目的的综合性学科。
安全管理的原理与原则
engineering, education, enforcement D 本质安全化原则
失误——安全、故障——安全、安全保护设施 是设备本身自有的，而不是后加的。
安全管理的原理与原则
4 强制原理
采取强制管理的手段控制人的意愿和行为，使人 的活动、行为等受到安全生产管理要求的约束，从 而实现有效的安全生产管理。
建立了专职安全管理机构，设立了专职安全管理人员，安全工作从组织上得 到保证
由国家颁布的重要法规有15种，如著名的“三大规程”。此外，国务院所属 各产业部和各个地区制定的法规等达300余种，这些法规及制度在相当一段 时间内对我国的安全管理工作起到了指导作用
推行安全技术措施计划制度。要求企业在编制生产技术财务计划的同时，编 制安全技术措施计划，并有重点地逐步实施专项技术措施计划，国家对安全 的投入资金也逐年增加
开展专业性、季节性安全大检查
受挫与探索阶段 （1958—1965）
主要特征
拼体力、拼设备、浮夸冒进之风盛行，生产秩序遭到破坏 伤亡事故大幅度上升，出现了新中国成立以来的第一次伤亡事故高峰 总结经验教训，整顿规章制度，加强安全管理，重建安全生产秩序。为了扭
我国安全管理发展阶段
新中国成立60多年，安全管理工作大致可 以分为六个阶段。 1 初创阶段 2 发展阶段 3 受挫与探索阶段 4 动荡与徘徊阶段 5 恢复与发展阶段 6 高速发展与市场经济阶段
初创阶段 （1949——1952）
主wenku.baidu.com特征
树立了“搞生产必须注意安全”的思想，批判了“重视机 器不重视人”的错误观念
绝对服从 不必经被管理者同意便可采取的控制行动
安全管理的原理与原则
运用强制原理的原则
A 安全第一原则 安全是首要的 一切服从于安全
B 监督、监察原则 守法、执法情况的监督
生产安全管理的内容、手段（措施）
法律与法规管理 行政管理 经济管理 技术管理 安全文化
现代安全管理
安全生产概况 安全生产管理的目的、内容及方法 安全生产管理法律、法规、标准与制度 重大危险源管理与危险危害因素治理 从业人员的安全生产责任、权利与义务 伤亡事故报告、处理、预防和工伤保险 安全评价 职业卫生管理
1 系统原理
运用系统论的观点、理论和方法来认识和处理管 理中出现的问题，对管理活动进行系统分析，以达 到管理的优化目标。
安全管理系统是生产管理系统的一个子系统，包 括各级安全管理人员、安全防护设备和设施、安全 管理规章制度、安全生产操作规范与规程，以及安 全生产管理信息等。安全贯穿于整个生产经营活动 中，所以安全生产管理是全面、全过程和全员的管 理。
国外先进经验
1 安全生产的立法详尽完备 2 事故赔偿高昂、处罚严厉 3 政府对安全生产投入巨大 4 对安全生产的监管有力 5 重视发挥社会组织的中介作用
国外先进经验
6 企业安全生产管理严格、规范 7 用高新技术保证生产安全 8 重视职工的安全培训 9 营造安全文化 10 通过保险体系实施经济调节
发动群众，开展安全大检查 积极组织安全职能机构，开展安全干部培训 确定安全生产方针，开展法规建设。这一阶段，召开了两
次全国劳动保护工作会议，确定了“安全生产”的方针。 各级劳动生产部门和产业部门陆续颁布了一些安全法规和 条例，据不完全统计达119种
发展阶段 （1953—1957）
主要特征
确定了“管生产必须管安全”的原则。明确提出企业领导人必须贯彻此原则， 在计划、布置、检查、总结和评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总 结和评比安全工作，要求将安全工作贯穿到生产的各个环节中去（即“五同 时”原则）
活性、应变能力；系统各要素 运动和发展 联 系与制约
安全管理的原理与原则
2 人本原理
在安全管理中把人的因素放在首位，体现以人为 本。
人既是管理的主体，也是管理的客体； 任何要素和环节，需要人掌管、运作、推动和实施。
安全管理的原理与原则
运用人本原理的原则 能级原则：机构和人（决策-管理-执行-操作） 动力原则：物质，精神，信息（知识更新） 激励原则：需求满足激励（生理，安全，友爱
安全生产管理基本概念
安全生产是为了使生产过程在 符合物质条件和工作秩序下进行的， 防止发生人身伤亡和财产损失等生 产事故，消除或控制危险、有害因 素，保障人身安全与健康、设备与 设施免受损坏、环境免遭破坏的总 称。
安全生产管理基本概念
事故隐患 泛指生产系统中可导致事故发生的人
的不安全行为、物的不安全状态和管理 上的缺陷。 事故
安全管理的原理与原则
运用系统原理的原则
整分合原则：整体优化，分工严谨，综合有 序。
反馈原则： 条件变化 及时捕获和反馈 采取行动
计划P 实施D
PD
评价A 检查C
AC
事故成因、类型、量化标准与预防
封闭原则：管理手段与管理过程构成连 续封闭的回路才能形成有效的管理
分割-相对独立-各行功能-衔接制约-首尾相连 动态相关性（弹性）原则：高度的适应性、灵
与归属，尊重，自我实现），过程型激励（使 人在衡量投入产出比是否达到期望，是否公 平），强化型激励 尊重人，依靠人，发展人，为了人
安全管理的原理与原则
3 预防原理
通过有效的管理和技术手段，减少和防止人的不 不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素， 达到预防事故的目的。
安全管理的原理与原则
运用预防原理的原则
综合安全管理
几点说明 safety 泄漏
security 泄露
安全生产管理基本概念
安全生产
《辞海》：为预防生产过程中发生人身、设备事 故，形成良好劳动环境和工作秩序而采取的一系列 措施和活动。
《百科全书》：旨在保护劳动者在生产过程中的 一项方针，也是企业管理必须遵循的一项原则，要 求最大限度地减少劳动者的工伤和职业病，保障劳 动者在生产过程的生命安全和身体健康。
可造成人员死亡、伤害、职业病、财 产损失或其他损失的意外事件。
安全生产管理基本概念
安全管理
研究人、机、环境三者之间的协调性， 对安全工作进行决策、计划、组织、控 制和协调；在法律制度、组织管理、技 术和教育等方面采取综合措施，控制人、 物、环境的不安全因素，以实现安全生 产为目的的综合性学科。
安全管理的原理与原则