2016年气象灾害预警信息发布与传播管理办法

XXXXX气象灾害预警信息发布与传播管理办法

第一条为了规范气象灾害预警信息发布与传播，防御气象灾害，避免和减轻气象灾害损失，维护公共安全和社会秩序，根据《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》、《气象设施和气象探测环境保护条例》、《气象预报发布与传播管理办法》等法律法规及《呼伦贝尔市气象灾害预警信号发布实施细则》（呼气业函〔2015〕33号）文件，结合本旗实际，制定本办法。

第二条本旗行政区域内气象灾害预警信息的发布、传播以及相关管理活动，适用本办法。

第三条本办法所称气象灾害，是指暴雨（雪）、寒潮、大风（沙尘暴）、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻和大雾等所造成的灾害。

水旱灾害、地质灾害、森林草原火灾等因气象因素引发的衍生、次生灾害的防御工作，适用有关法律、行政法规的规定。

本办法所称气象灾害预警信息包括：

（一）气象灾害的种类、强度、发生时间、持续时间、发展趋势、影响区域、防御指南；

（二）气象灾害预警信号的名称和图标，预警信息级别；

（三）气象灾害预警信息的发布单位名称、发布时间。

第四条气象灾害预警信息发布与传播遵循政府主导、社会参与、统一发布、快速传播原则。

第五条各级人民政府应当加强气象灾害预警信息发布与传播基础设施建设，畅通发布与传播渠道，扩大气象灾害预警信息覆盖范围。

第六条旗气象主管机构负责本行政区域内气象灾害预警信息的发布与传播工作。

旗政府应急管理机构以及公安、安监、国土、建设、农业、水利、交通运输、旅游、教育等部门应当根据各自职责，共同做好气象灾害预警信息发布与传播及应急工作。

广播电视、新闻出版等主管部门应当在各自职责范围内，组织电视、广播、报纸、网络等媒体以及通信运营商等单位（以下统称信息传播机构）做好气象灾害预警信息传播工作。

第七条旗气象主管机构应当组织编制气象灾害防御指南，并向社会公众发布。

第八条气象灾害预警信息发布采取分级管理原则。

气象灾害预警信息分为Ⅳ级(一般)、Ⅲ级(较重)、Ⅱ级(严重)、Ⅰ级(特别严重)四级，在预警信号图标上分别采用蓝色、黄色、橙色和红色表示。

Ⅳ级(一般)和Ⅲ级(较重)气象灾害预警信息由气象台站主要负责人或者其授权人签发。

Ⅱ级(严重)和Ⅰ级(特别严重)气象灾害预警信息由气象主管机构主要负责人或者其授权人签发。

第九条旗气象台站应当将气象灾害预警信息报送旗人民政府应急管理机构和有关职能部门，同时通过预警信息发布平台和官方微博、微信等渠道向社会公众发布。

其他公民、法人或者组织不得制作和向社会发布气象灾害预警信息。

第十条应急管理机构收到气象灾害预警信息后，应当根据气象灾害应急预案要求，向同级人民政府报告，启动相应级别应急响应，并按照规定报告上一级人民政府。

相关部门收到气象灾害预警信息后，应当研判气象灾害对本部门的影响，通知所属部门和单位，做好气象灾害防御工作。

社区居民委员会、村民委员会应当及时传递气象灾害预警信息，并组织防灾避险。

第十一条信息传播机构应当承担社会责任，及时、准确、无偿播发或者刊载气象灾害预警信息，并标明发布时间和发布单位。

未经气象主管机构同意，信息传播机构不得更改气象灾害预警信息发布内容。

第十二条学校、社区、商场、车站、高速公路、旅游景点等场所的管理单位，应当利用电子显示装置以及其他有效设施，适时传播气象主管机构发布的气象灾害预警信息。

第十三条气象灾害敏感单位应当建立气象灾害预警信息接收责任制度，设置接收终端。收到气象灾害预警信息后，应当按照应急预案的要求采取有效措施做好气象灾害防御工作。

前款所称气象灾害敏感单位是指根据其地理位置、气候背景、工作特性，在遭受灾害性天气时，可能造成较大影响的单位。

第十四条暴雨、暴雪、大风、沙尘暴、雷电、冰雹等气象灾害达到Ⅰ级(特别严重)、Ⅱ级(严重)、需要向社会强化预警的，旗气象主管机构应当向旗应急管理机构提出建议，由旗应急管理机构报旗政府同意后发布。

第十五条需要向社会强化预警的气象灾害预警信息，信息传播机构应当通过下列方式发布：

（一）电视采用挂角、滚动字幕、加开视频窗口或者中断其他节目等方式播发；

（二）手机短信全网发布；

（三）电台滚动发布；

（四）网站在显著位置发布；

（五）电子显示屏滚动发布；

（六）其他可以强化的预警方式。

第十六条气象台站经过监测和预测，认定产生气象灾害的天气已经或者即将发生变化时，应当按照发布和传播范围，及时更新或者解除预警信息。

第十七条因气象灾害引发的次生、衍生灾害预警信息，由相关职能部门和单位制作并按照预警级别分级发布，并参照本办法规定进行传播。

第十八条本办法自印发之日起施行。