政府执行力
如何做到不断提高政府执行力
（一）我国政府执行力现状：问题与原因
1．执行力弱化的“十大顽症”
一曰对抗执行，有令不 行，有禁不止。
二曰逃避执行，推矮扯 皮，推卸责任。
(4)政策和决策本身的原因。
(2政)执策本行身体的制合和理机性直制接方决面定的着原政策因执行的效力。由于我国正处于体制 转在轨 巨一、大是社的官会社僚转会型压制的力组大下织变，的革政层时 府期 的级， 决结社 策构会 体本矛 系身盾 不不 堪会断 重影涌 负响现 ，政， 疲府公 于共应执问付行题。力层的出发不穷挥， 二或是因政情况府不行明为，的判总断失目误标，与草成率员行事的，具导体致行决为策目失误标，的漏矛洞盾百，出；削弱
2．执行力弱化的原因
(3)执(1行)环执境行方主面体的方原因面的原因 服从一转从是变上执为下行相级互意政之府识间之淡的间漠利的益关博系奔来。看，下级政府对上级政府由过去的指令性 二文是化执环境行而能言力，平传庸统行政文化的取向总体上说是领导文化而非执行文 化理， 型三四是文是是稳化执执定而行行取非向以权过型社的程文会异中化和化的而民误非 众发 为区展 核取 心向 的型 绩文 效化 管， 理是 型以 文官 化本 。位为核心的政绩管
战略,易于复制的;执行,不容易模仿。
大多数决策失败在于缺乏执行力。
公共管理领域:1984年,Pressman和 Wildavsky:
如何政府项目执行,开始成为研究的重点
企业管理领域:
拉里·博西迪和拉姆·查兰 : 《执行——如何 完成任务的学问》, 中国机械出版社2003年1月版。
政府执行力
政府执行力，可理解为在政府组织内所存在的通过准确理解政府的目标及方向和精心设计方案、实施方案，并对政府的各种组织资源包括人财物、信息、法律、制度等进行集中有效的使用、调度和控制，从而有效地执行实施政府的公共政策、决策、法令、战略、计划以及完成政府既定目标的政府内在的能力和力量。它包括三个层面，从宏观层面上看，指政府在进行社会管理、维护公共安全及为民众提供公共产品和服务的过程中所体现的整体执行能力；中观层面上，是指政府及其各部门在执行政策、方针、制度时的贯彻力度；微观层面上讲，就是指人的执行能力，从政府决策者到部门领导再到一般公务员，在面对执行问题时所体现的能力。政府执行力贯穿于政府执行活动的始终，是一个动态的过程，不同时期表现为不同的形式。在政府执行活动前期主要表现为领会力、预测力、计划力等；在执行活动过程中，主要表现为组织力、控制力、决断力、应变力、指挥力、沟通协调力等；在执行活动后期主要表现为评估力、调整力、问责力等。
(2)执行成本高昂。据有关部门统计：从1986年到2005年我国人均负担的年度行政管理费用由20.5元上升到498元，增长23倍，而同期人均GDP增长14.6倍，人均财政收入和支出分别增长12.3和12.7倍。④可见20年来人均负担行政费用的增长速度明显快于人均GDP和财政收支的增长速度。我国行政管理费用超常规增长与政府浪费现象有关，导致政府陷入怪圈。一些专家如国家行政学院教授杜刚建接受采访时认为：“中国是全世界行政成本最高的国家”。首都社会经济发展研究所研究员辛向阳则指出：“类似巨额的隐形成本人们常常视而不见”。一些地方官员更热衷于做“大文章”，做“形象工程”。
(2)越位执行。目前，有些地方政府和部门职能越位现象十分严重，成为中央关注的政府职能转变的主要问题之一。“越俎代庖”已成为很多行政执法部门和行政执法人员的习惯性思维。造成这种恶果的原因，关键就是行政权的无限扩大，缺乏约束；没有树立公共服务意识，不尊重法制和权利；不严格依照法律、制度、程序的规定对管辖范围内的事项进行规范管理，而是肆意扩大权力，忘记了权力是人民赋予的道理。
政治执行力方面存在的问题及整改措施
政治执行力方面存在的问题及整改措施政治执行力是政府及其相关部门履行职责和落实政策的能力。
在实际工作中，政治执行力常常面临以下问题：1.党政不一致：政府执行力受到党内外部环境和利益集团的影响，政党内部或政府内部各部门之间存在利益分歧和权力争斗，导致政策执行不力。
2.部门职能不清晰：政府不同部门之间职能划分不清晰，工作重心容易产生偏差，导致政策执行举步维艰。
3.缺乏绩效评估机制：政府执行力需要有正确的考核和绩效评估机制，激励官员履行职责和实施政策。
但目前存在的评估机制常常不够完善，无法真正反映执行力的水平。
4.信息不对称：政府决策和政策落实过程中，信息不对称、透明度不足。
缺乏准确和及时的信息传递，导致决策执行存在误差和偏差。
为了改善政治执行力，可以采取以下整改措施：1.加强党政一致性：加强党的领导和党内民主，确保政府执行力在党的领导下统一行动，减少分散和矛盾。
2.优化部门职能划分：明确政府各部门的职能范围和工作重心，形成协同合作的工作机制，提高政府整体执行力。
3.建立科学绩效评估机制：建立科学、公正和透明的绩效评估体系，强化对政府官员的激励和考核，确保政策得以有效执行。
4.加强信息共享和透明度：建立健全的信息共享和传递机制，提高政策执行透明度，减少信息不对称问题，加强社会监督。
5.加强干部培训和能力提升：加强对政府官员的培训和能力提升，提高他们的执行力和决策水平，为政府的政策执行提供坚实的人力资源基础。
总之，提高政治执行力需要整体改革和综合措施的支持，包括加强党的领导、优化工作机制、完善评估体系、加强信息共享和提升干部能力等。
只有在各个方面的改革和措施相互配合下，才能够有效提高政治执行力，推动政策顺利实施。
地方政府政策执行力提升路径研究
地方政府政策执行力提升路径研究【摘要】本文针对地方政府政策执行力提升路径展开研究。
首先从地方政府政策执行力的现状和存在的障碍进行分析，然后探讨提升路径，包括政策宣传与落实以及监督与考核机制的完善。
通过对现状的分析和对路径的探讨，提出政策执行力提升的策略建议，从而为地方政府政策执行力的提升提供参考。
该研究在当前社会背景下具有重要意义，有助于提高地方政府的管理水平和有效性，推动政策的落地和执行，促进地方经济社会的可持续发展。
【关键词】地方政府、政策执行力、研究、提升、路径、障碍、探讨、宣传、落实、监督、考核、策略建议、展望。
1. 引言1.1 研究背景地方政府在实施政策过程中，往往会面临着执行力不足的问题。
这种问题不仅会影响政策的顺利实施，也会影响政府形象和信任度。
针对这一问题，学术界和实践界一直在探讨如何提升地方政府的政策执行力。
随着社会发展和政策环境的变化，地方政府政策执行力提升的研究也越来越受到关注。
研究背景对于理解问题的产生和发展过程以及解决问题的重要性具有重要意义。
在当前社会背景下，地方政府政策执行力不足已经成为影响政府治理效能和社会稳定的重要问题之一。
深入研究地方政府政策执行力的提升路径，对于加强政府执行力、改善政府与民众之间的关系、推动政策有效落实具有十分重要的意义。
在此背景下，本研究将深入探讨地方政府政策执行力提升的路径，并提出相关策略建议，以期为地方政府提升政策执行力提供有益的参考。
1.2 研究意义地方政府政策执行力的提升对于推动经济社会发展具有重要意义。
政策执行力的提升能够有效促进政府各项政策的贯彻落实，确保政策的有效性和可持续性。
政策执行力提升可以增强政府的管理能力和执行效率，提升政府形象和公信力。
地方政府政策执行力的提升还能够促进公共资源的合理配置，推动社会资源的高效利用，促进社会稳定和发展。
深入研究地方政府政策执行力提升的路径，探讨提升的有效策略和措施，对于促进政府治理现代化、提高政府服务质量、推动经济社会可持续发展，具有重要的现实意义和深远的发展意义。
关于＂大力提高政府执行力＂的理论思考
商 业 经 济
Ｓ ＮＧ Ｉ Ｊ ＨＡ ＹＥＪＮＧ Ｉ
Ｎｏ１ ２ ０ ． ， ０１ Ｔｏａ Ｎｏ３ ２ ｔｌ ．４
【 文章 编号】 １０— ０３２ １）１ ０２ － ２ ０９ ６４（０００ — ０６ ０
关于“ 大力提高政府执行力＂ 的理论思考
、
政府执行力的内涵
政府 执行力离 不开各 级政 府干 部 的执 行 ， 却与政 但 府 执行有着很大 的区别 ： 执行强 调 的是过 程和结 果 ， 政府 而政府 执行力则强 调的是作 用 于这个 过程 和结果 中 的内 在 品质 。 中国古语说 ：授 人以鱼 ， “ 不如授人 以渔 。 这里 的 ” “ ” 鱼 强调 的是结 果 ，渔 ” 调 的是 能力 ， “ 强 显然 ， 只要 具备
从深化行政管理体制 改革 ， 高各级政 府干部 的素质和能力， 强政府文化 建设等方 面入手 ， 实解决政府执行 力方面存在 提 加 切
的 问题 。
［ 关键词】 政府执行力； 问题； 原因； 对策
【 中图分 类号】 Ｄ ２ ７０
一
【 标识 码】 Ｂ 文献 不执 行 ， 不说不 做 ， 也 而是 找各 种理 由和借 口逃 避执 行 ，
之福。
（ 一台电脑搭售一个硬盘——附加执行 四）
当前 ，附 加条 件 的执 行较 为普 遍 ， 突 出表 现在各 其 地、 门、 各部 各行业 制定 的“ 土政 策” 。尽 管 中央三令五 上 申不允 许对 老百 姓乱 摊 派 、 收费 ， 乱 但有 地些 地方 、 门 部 就 是不 听 ， 么人 头税 、 什 杂猪 税 、 户税 、 窗 建房 税 、 路费 修 等。 花样百 出去掏老 百姓 的腰 包 。 （ 表里不一 ， 五） 阳奉阴违—— 虚假执行
努力提高政府的执行力和公信力
努力提高政府的执行力和公信力摘要：温家宝总理在十届全国人大四次会议上所作的《政府工作报告》中明确指出：要加快推进行政管理体制改革，建立健全行政问责制，提高政府执行力和公信力。
本文对我国政府执行力和公信力的现状进行了分析，并就提高政府执行力和公信力的意义以及如何提高政府执行力和公信力等方面进行了探讨。
关键词：行政执行力政府公信力对策温家宝总理在2006年3月5日在十届全国人大四次会议上所作的《政府工作报告》中明确指出：“要加快推进行政管理体制改革，建立健全行政问责制，提高政府执行力和公信力”。
第一次把“政府执行力”概念写进中央政府的正式文件中，它标志着“政府执行力”建设被正式纳入国家综合治理的范畴。
而在2 006年9月份的加强政府自身建设推进政府管理创新电视电话会议上，温家宝总理进一步指出：“执行力是政府工作的生命力。
执行力弱，政令不畅，有令难行，甚至有令不行，政策落实就可能出现‘雷声大雨点小’的状况，也会使政府的公信力受到损害。
”这充分说明了中央领导对政府执行力和公信力问题的高度重视。
当前，提高行政执行力和公信力的问题越来越紧迫地摆在我们面前。
一、政府的执行力和公信力的现状分析政府执行力是政府执行的能力和效能，是各级政府部门贯彻执行国家大政方针、法律法规、规划计划、决策政令以实现既定目标的实践能力。
其一，行政执行力要求政令畅通和政令统一，各级政府必须按照宪法规定的原则，严格贯彻落实国家法律法规和中央政策决定。
其二，它要求下级政府及官员真正明确上级政府意图，体察人民的愿望和要求，把国家的法律法规和上级的政策决定创造性而又不违背原意地在本地区本部门贯彻落实。
政府公信力体现的是政府的信用能力，反映了公众在何种程度上对政府行为持信任态度。
政府信用指的是政府认真遵守并有效的履行法定职责及其对公众的承诺而赢得公众信任的状况。
政府公信力是构成解释和促进经济增长和政治稳定等现象的一个关键因素。
正如孔子所言：“自古皆有死，民无信不立”，政府的公信力影响深远，只有一个诚信的政府，才是一个有效的、有权威、有能力的政府。
廉政谈话如何加强政府政策执行力
廉政谈话如何加强政府政策执行力廉政谈话是指在政府部门内部，通过直接、面对面的对话形式，对相关干部进行纪律教育、政策解读和廉政警示的一种方式。
作为加强政府政策执行力的有效手段之一，廉政谈话在推动干部作风建设、提升政府效能方面发挥着重要作用。
本文将探讨廉政谈话对于加强政府政策执行力的影响，并提出一些建议。
一、廉政谈话对政府政策执行力的影响1. 打破信息壁垒，加深政策理解：政府部门内部存在信息不对称的情况，导致政策的传达和理解不充分。
廉政谈话可以通过直接、面对面的交流，打破信息壁垒，让干部更加深入地理解相关政策内容和意图，提高政策执行的准确性和针对性。
2. 纪律教育引导，促进政策遵守：政府政策的执行需要干部自觉遵守纪律，确保各项政策的顺利实施。
廉政谈话可以对干部进行纪律教育引导，强调履行职责的重要性，提醒干部要合规操作，严守纪律，从而推动政策遵守和执行。
3. 廉政警示教育，预防腐败风险：政府部门需要保持清正廉洁的形象，廉政谈话可以通过向干部讲述典型案例，警示教育的方式，提醒干部警惕腐败风险，坚决防止廉洁风险的发生，从而保持政府政策执行的廉洁性和公正性。
二、加强廉政谈话的实施机制1. 完善谈话制度：建立健全廉政谈话制度，明确谈话的组织程序、对象范围和内容要求，确保廉政谈话的针对性和有效性。
同时，制定相应的评价指标和考核机制，推动谈话工作的深入开展。
2. 加强培训和指导：对参与廉政谈话工作的干部进行培训和指导，提高他们的谈话技巧和专业素养，确保能够有效地开展廉政谈话工作。
同时，加强对谈话对象的相关政策知识培训，提高他们对政策内容和要求的理解。
3. 建立跟踪机制：廉政谈话不应只是简单的一次性对话，还需要建立跟踪机制，及时了解和收集相关政策执行情况和问题反馈，对廉政谈话的实际效果进行评估和总结，为政策的优化和调整提供参考。
三、案例分析：廉政谈话在某地政府政策执行中的应用某地政府为了加强政策执行力，采取了廉政谈话的方式，对相关部门和干部进行了纪律教育、政策解读和廉政警示。
联系实际谈谈如何提高政府执行力(发言提纲)
联系实际谈谈如何提高政府执行力
发言提纲
政府执行力是政府工作的生命力，执行力弱化是当前行政体系中的普遍现象，也是一个最令人头痛的问题，这和作为执行主体的政府及公务员存在激情缺失、干事创业精神不足，作风飘浮、衙门习气严重，自由散漫、本位主义问题突出等现象有着不可分割的关系。
因此我觉得提升政府执行力应从提高基层政府及公务员的服务意识和执行能力入手，着力建设服务型政府。
1、要提高政府执行力和公信力，建设服务型政府
一是树立诚信意识。
首先组成部门要讲诚信，各部门在工作上要“言必信、行必果”；其次要不断提高工作人员对诚信观念的认识，从而以点带面，不断推动政府诚信意识的树立。
二是树立大局意识。
正确把握和处理好部门利益和全局利益、个别利益和整体利益、短期利益和长远利益的关系，从改革发展的大局考虑和处理问题，自觉为大局服务。
三是树立服务意识。
自觉实践我们党全心全意为人民服务的宗旨，加快建设服务型政府，为人民和经济社会全面发展提供优质的服务。
四是树立效率意识。
真正做到转变职能的步子更快、开拓创新的思路更宽、破解难题的办法更多、推进工作的力度更大，为跨越式发展提供更加强大的动力。
2、要树立执行理念，建设行政执行文化。
通过行政执行文化建设，使政府工作人员自觉意识到执行是一种压力，时刻居安思危，能不断加强学习和锻炼，增强自己的执行能力，特别要增强解决问题和矛盾的能力；执行是一种纪律，接受任务不讲条件、执行任务不找借口、完成任务追求圆满；执行是一种作风，培育求真务实、一丝不苟、紧盯细节、步步为营、一抓到底的工作作风；执行是一种合力，用严格的制度、团队的精神，调动每个人的积极性，形成抓执行的强大合力。
提高政府执行力十五条
提高政府执行力十五条政府执行力是政府部门及其工作人员贯彻落实上级路线、方针、政策的能力，是把握规律、创造性开展工作的能力，是化解矛盾、解决问题的能力，是狠抓落实、坚决完成任务的能力。
近几年枝江经济社会突破性发展，成功实现了由传统农业大市向新兴工业强市的跨越，连年被评为全省县域经济发展先进县(市)，主要得益于我们深入推进勤政廉政，加强政府执行力建设，为经济社会发展提供了强有力的支撑。
站在新的起点，我们要走在中部地区同等县(市)发展前列，必须更加重视政府执行力建设，切实增强政府工作的战斗力、凝聚力和创造力，加快建设富裕枝江、活力枝江、和谐枝江。
一、坚持为民执政，建设务实政府(一)进一步强化宗旨意识。
全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，更是构建和谐枝江的重要支撑点，必须把以民为本的服务理念落实到具体的工作中，真正做到情为民系、权为民用、利为民谋。
一要尊重民意。
坚持党员干部民情走访制度，实行市级领导每人联系10名人大代表、5名政协委员制度和市政府领导向人大代表述职制度，完善市级领导接访、主动下访和定期研究处理疑难信访件制度。
要经常深入基层，深入群众，在深入群众中观民情、察民意、摸实情，真正了解我市新农村建设中群众想什么、盼什么、干什么，从态度上坚决消除对待群众冷漠，对关系群众切身利益的问题麻木不仁的现象，从思想上坚决摒弃“贱民、愚民、刁民”的错误认识，保持对人民群众的深厚感情。
二要尊重民权。
各级领导干部都应树立正确的政绩观和权力观，正确对待手中的权力，慎用权，用好权，充分尊重和保护群众的合法权益。
在制定决策、处理事务，特别在关系群众利益的重大问题上，要注意反映群众意愿，保障群众的知情权、参与权和监督权，让群众切实感受到政府是为他们说公道话、解决实际问题的地方，提高政府的公信力。
三要为民谋利。
这杯那杯，不如群众的口碑，这奖那奖，不如群众的夸奖。
要始终坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，从群众生产生活中的实际困难着手，诚心诚意为民办实事，解难事，做好事，切实维护好广大群众的根本利益。
对加强机关工作执行力重要性的认识与理解
对加强机关工作执行力重要性的认识与理解一、对执行力意义与作用的认识与理解执行力是政府机关履行职责、推进工作、完成任务、服务群众、加强机关作风建设的重要保证，也是我们科技、知识产权部门加强队伍建设、作风建设、业务能力建设，强化科技管理与服务，切实推进科技创新，把今年“科技创新年”活动的各项工作落到实处，并取得成效的迫切需要。
1、执行——执行就是将想法变成计划、目标和战略，并将其落到实处、变成结果的过程，是一种暴露现实问题并根据情况采取行动的的系统化的流程。
2、执行力——执行力可分为狭义与广义，狭义的执行力可以是指一个人的执行力或某一件事的执行力等；广义的执行力是指一个组织、一个团队的执行力，也即团队、组织在达成目标过程中所有影响最终目标达成效果的因素，对这些影响效果的因素都进行规范、控制及整合运用的能力。
执行力，就个人而言，就是把想干的事干成功的能力。
对于一个组织，则是长期战略、工作计划一步步落到实处的能力。
3、政府执行力——在今年十届全国人大五次会议上，政府执行力一词首次被写进《政府工作报告》。
那么，政府执行力在不同学科中具有不同的含义。
比如，从法学角度看，政府执行力代表政府依法行政的能力。
从经济学角度看，政府执行力代表政府行政效率的大小和效益的多少。
从社会学角度看，政府执行力代表政府处理社会事务、解决社会矛盾、化解社会纠纷的能力。
政府执行力又可分为广义和狭义两种理解：广义是指政府为达到既定目标，通过贯彻实施党的路线方针政策、法律法规、决策、战略计划等行为，对各种资源进行使用、调度和控制，有效处理政府日常事务所表现出来的政府内在的能力和效力。
狭义是指各级政府决策、执行决策、监督决策执行所表现出来的行动、操作和实现能力及效力。
4、执行力的重要作用——执行力是一个组织成功的必要条件，组织的成功离不开好的执行力，当组织的战略方向已经或基本确定，这时候执行力就变得最为关键。
战略与执行就好比是理论与实践的关系，理论给予实践方向性指导，而实践可以用来检验和修正理论，一个有战斗力，能完成工作目标个任务的组织一定是个战略与执行相长的组织。
政府职能部门如何提高执行力
政府职能部门如何提高执行力文章标题：政府职能部门如何提高执行力温家宝总理在年初的十届全国人大四次会议上所作的《政府工作报告》中明确提出，各级政府和政府部门要“建立健全行政问责制，提高政府执行力和公信力。
”“执行力”概念第一次被写进《政府工作报告》，标志着政府“执行力”建设被正式纳入国家治理范畴。
贯彻温家宝总理的重要指示，大力加强政府执行力建设，我感到应注意把握好以下几个问题。
一、必须正确把握政府执行力的内涵和条件“执行力”一词最早流行于国外企业界。
所谓“执行”，是一套系统化的流程，它包括对方法和目标的严密讨论、质疑、坚持不懈地跟进以及责任的具体落实。
执行力是“做”的能力，即企业选用合适的人去做正确的事，把事情做好的能力。
近年来，“执行力”一词逐步由企业向政府延伸。
就政府而言，所谓执行力，既不同于传统行政法中的行政行为执行力，也不同于中央文件中提出的执政能力。
它是指政府部门执行法律法规、方针政策、规划计划、决策政令的能力，也是指政府通过战略流程、人员流程和运行流程进行工作目标落实的系统化过程。
它首先要求政令畅通和政令统一，各级政府必须按照宪法规定的原则，统一服从中央政府领导，严格贯彻落实国家法律法规和中央政策决定。
同时，政府执行力也并非意味着下级政府只能跟在上级后面亦步亦趋，做法律政策的“传声筒”。
它要求下级政府和官员真正吃透法律政策的精神，明确上级政府意图，体察人民的愿望和要求，把国家的法律法规和上级的政策决定创造性而又不违背原意地在本地区本部门贯彻落实。
从公务员的角度看，政府执行力说到底取决于公务员的执行力。
但是，政府执行力不仅仅是公务员的执行力，还包括政府体制机制为公务员带来的创造力。
因此，政府执行力包括公务员的观念、素质和能力、政府的体制机制、客观外部环境等四个方面的条件。
一是公务员的观念问题。
这是决定政府执行力高低的前提条件。
观念是行动的先导。
公务员要正确运用自己的权力，执行好党的路线方针政策，必须首先树立正确的执行观念。
试论政府执行力的影响因素及对策
经验交流230作者简介：罗剑（1983— ），男，彝族，云南景洪人。
主要研究方向：行政管理。
政府行政执行力是政府执行公共政策、实现既定政策目标的能力。
执行力的高低直接反映了政府部门依法行政能力的高低,同时也是政府部门权威强弱的客观反映。
本文指出发现与分析影响政府执行力的因素是提高行政执行能力、提升政府绩效的客观前提,具有重要的现实意义。
一、影响政府执行力的常见因素（1）影响执行力的主观因素。
第一，思想上不重视。
工作得不到思想上的重视，就很难集中优势力量去落实。
这种思想上的麻痹大意，往往要到引发了问题和麻烦才被发现，最后还得重视、落实。
第二，态度不端正。
挑三拣四、拈轻怕重、好大喜功、对待基层采取生硬态度等心理姿态都不利于做好工作，缺少基层和其他部门的合作必然导致低效率。
第三，能力素质不高。
有的工作人员能力素质不高，不能完全理解政策、会议精神，工作时缺乏灵活应变的能力，导致政令落实过程中漏掉细节，影响落实质量。
第四，沟通能力差。
部分工作人员存在沟通能力差的问题，不能做到信息、资源的有效共享，导致重复、低效的沟通现象，延误政策的落实时机。
部分工作人员因为沟通问题导致基层群众需要为了一件事情多跑好几次，造成双方的误解和不信任，影响政府在群众心中的印象。
第五，工作方式方法落后。
部分工作人员在工作中不能与时俱进，使用落后、老套的工作方式方法，难以满足群众的需求。
计算机、互联网技术逐步参与到政府工作之中，为政府工作提供了更多的便利，若工作人员不能充分应用这些信息技术，依旧难以提高工作效率。
第六，责任心不强。
有些干部在工作中会找借口暂时逃避困难，导致矛盾得不到及时处理，小问题硬生生拖成大毛病，群众情绪得不到及时安抚，政策难以落实。
第七，工作不深入。
政府工作中不深入群众群体调查实际情况，不关心民意的焦点，往往导致政府工作缺乏针对性，难以深度落实。
（2）影响执行力的客观因素。
第一，工作多、顾此失彼。
我国正处于改革开放的攻坚时期，政府工作人员需要抓的工作包含经济、文化等多个方面，尤其2020年不仅脱贫攻坚收尾年，很多重要岗位的工作人员每天面对大量的工作，若没有良好的工作习惯，很容易因为工作太多而顾此失彼。
浅谈我国基层政府执行力存在的主要问题与改进措施
浅谈我国基层政府执行力存在的主要问题与改进措施提要：我国公共管理领域发生的一些事件表明，我国各级政府尤其是基层政府执行力存在诸多问题，影响了党和国家的方针政策及法律法规的贯彻落实，降低了行政管理的效率，损害了党和政府的形象。
因此，本文以基层政府执行力作为研究对象，分析当前我国基层政府执行力存在的主要问题，提出改进政府执行力的对策思路。
关键词：基层政府；政府执行力；政府绩效一、政府执行力的概念莫勇波曾指出，作为政府行政管理意义上的政府执行力，可解释为在政府组织内所存在的通过准确理解政府的目标及方向和精心设计方案、实施方案，并对政府的各种组织资源包括人财物、信息、法律、制度等进行集中有效的使用、调度和控制，从而有效地执行实施政府的公共政策、决策、法令、战略、计划以及完成政府既定目标的政府内在的能力和力量。
笔者认为，政府执行力就是政府机关在推动、监督、保证既定的公共政策落实的过程中，所体现出来的各种实际能力和手段的总和。
第一，政府执行力的主体是政府机关及其工作人员。
第二，政府执行力是围绕公共政策的落实而体现的，是政策执行过程中所反映出来的政府组织的整体合力；第三，政府执行力是政府机关及其工作人员实际能力与手段的体现，是判断政府政策执行效果的一个可预期的衡量指标。
二、我国基层政府执行力存在的主要问题（一）行政执行缺乏规范1.替换性执行上级指令有些基层政府从本位主义和地区利益出发，我行我素，采取各种手段，钻政策的空子，致使政策不能到位，甚至出现政策失真。
2.象征性执行国家政策政策执行的最高准则在于维护政策的权威性和严肃性。
但在执行过程中，有些执行机关或人员有意不执行或变相不执行，有的只是采取象征性措施。
3.选择性执行决策方针作为执行者的下级政府根据本地区、本部门的利益需求而对上级政府或部门制定的政策进行任意的取舍。
有利就执行，不利就舍弃或者变通执行。
4.错误执行上级决策执行主体对有关政策不学习，内容理解不透，把握不准，甚至曲解决策的意图、内容，从而采取错误的做法，导致政策执行出现偏差，造成了错误。
地方政府执行力弱化的因素分析
地方政府执行力弱化的因素分析随着中国社会经济的不断发展，地方政府在社会管理和公共服务等方面承担着越来越多的责任。
一些地方政府在履行职责过程中执行力却有所弱化，出现了一些表现不佳的情况。
地方政府执行力弱化的原因可能是多方面的，下面将从政府管理、制度体制、人才素质和社会环境等方面进行分析。
一、政府管理方面地方政府执行力弱化的原因之一可以是政府管理的不到位。
在一些地方政府管理中，存在着“人浮于事”和“事多人少”的现象，导致一些重要事务得不到及时处理，甚至是拖延。
一些政府管理者在管理中缺乏责任心和担当精神，工作态度消极，导致执行力不足。
一些地方政府部门之间的协作与配合不够，导致了政策执行的断层与阻碍，使得政策的效力大大降低。
二、制度体制方面地方政府执行力弱化的原因还可能是制度体制方面的问题。
国家的体制改革虽然在不断推进，但是一些制度还存在缺陷。
一些制度不够完善，不够科学，导致了政府执行力不足。
一些法规与政策的制定不够科学、合理，也会对政府的执行力造成影响。
一些地方政府内部的管理制度与流程不合理，导致了工作效率低下，执行力不足。
一些地方政府在改革开放过程中的惯性思维和官僚主义也对执行力产生了不利影响。
三、人才素质方面地方政府执行力弱化的原因还可能是人才素质的问题。
一些政府工作人员的素质不高、能力不足，导致了工作效率低下，执行力不足。
一些政府工作人员在工作中缺乏工作责任心和担当精神，不够注重自身的专业能力和素质的提高，导致了政府的执行力下降。
一些政府工作人员的思维僵化、创新能力不足，也会对政府的执行力造成不利影响。
一些政府工作人员还存在“官本位”思想，不够以公共利益为重，对政府执行力也会产生不利影响。
四、社会环境方面地方政府执行力弱化的原因可能还与社会环境有关。
在一些地方，社会风气不纯、信用体系不完善，导致政府开展工作时受到了一些不良影响，增加了执行政策的难度。
一些社会利益群体的权益维护与政府工作人员的合作不够密切，也会对政府执行力产生负面影响。
政治执行力不强整改措施_执行力不强整改措施
政治执行力不强整改措施_执行力不强整改措施一、前言政治执行力是衡量一个政府或政党的重要标志之一，也是衡量一个国家治理能力的重要指标。
政治执行力强的政府能够将其制定的政策和计划迅速、有力地落实到位，促进国家的发展和进步。
然而，实际上在一些地方和部门，我们也面临着政治执行力不强的问题，表现为政策和计划不能有效地贯彻落实，导致一些重大问题得不到解决，影响国家和人民的根本利益。
针对政治执行力不强的问题，我们需要采取一系列的整改措施，从根源上解决这一问题，提高政府和政党的政治执行力，推动国家治理能力的提升，为国家的发展提供有力保障。
二、分析问题政治执行力不强问题的出现，是多种因素的综合结果。
我们需要对这些因素进行系统的分析，找出问题的症结所在，才能有针对性地制定出整改措施。
1.领导层意识不到位政治执行力的强弱最终要归结到领导层的意识、观念和能力上。
一些领导干部对政治执行力的重要性认识不足，工作思路单一，对问题的解决缺乏整体性的规划和指导。
2.制度不完善政治执行力的强弱与制度环境密切相关。
一些领导干部对政策和计划的执行无法形成长效机制，制度化建设不力，使得政治执行力的效果难以持久。
3.工作机制不畅通政策和计划的执行涉及众多部门和单位的协同作战，而一些工作机制不畅通，沟通协调不够，导致各部门之间的工作难以配合，使得政策的执行效果受限。
4.制约因素复杂多样政治执行力不强的问题产生的原因非常复杂多样。
一方面，存在着一些行业利益强大、腐败现象严重的问题，这些利益集团往往抵制政策的执行。
另一方面，一些地方和部门受限于资源和条件，无法充分发挥执行力。
以上是政治执行力不强问题的主要原因，我们需要针对这些原因制定一系列的整改措施，打击问题的根源，提高政治执行力。
三、整改措施（一）完善领导干部的培养和选拔机制领导干部是政治执行力的重要组成部分，培养和选拔优秀的领导干部是提高政府和政党政治执行力的关键。
我们应该加强对领导干部的培养和教育，增强他们的政治意识、责任感和执行力，做到铁面无私、见风使舵。
提高政府执行力 增强政府公信力
提高政府执行力增强政府公信力矛盾的普遍性和特殊性告诉我们，在分析问题、解决问题的过程中，必须要善于抓住矛盾的主要方面。
所以要论述如何提高政府执行力和增强政府公信力，首先要站在法制的角度分析问题、解决问题。
因为只有依法治国才是我们治国理政与长治久安的出路与归宿。
一、政府执行力和政府公信力的内涵及其联系执行力概念最早由美国资深的企业家保罗?托马斯和企业管理学家大卫?伯恩提出的，他们认为执行力在企业竞争中具有举足轻重的地位。
事实上，一个组织无论是企业还是政府，成功与否，可以说是“三分战略，七分执行”。
具体到基层政府，执行力就是拥有推动地区经济社会协调发展的能力、科学决策的能力、依法执政的能力、构建和谐社会的能力、处理危机的能力、公共服务的能力以及廉洁自律的能力。
而政府公信力，即是政府获得公众的信任度，是政府能力在公众心中的综合评价和公众对政府提供的公共服务的满意度，也是政府对公众的凝聚力和动员力的重要决定因素。
所以，政府公信力和执行力历来相辅相成、相互制约。
公信力弱的政府，不能取得公众的足够信任，必定有令难行，也就不可能有很强的执行力；而执行力弱的政府，一切规划和政策都难以落实，也就没有多少公信力可言。
二、政府执行力和公信力现状目前，我国各级政府的公信力整体上处于下降态势，形势比较严峻。
近些年来，针对政府的各类群体性事件多次发生，针对政府官员的恶性犯罪案件也不少，民众参与政治普遍冷淡。
于此可以看出，政府的形象不再那么光辉高大，其公正性和为人民服务的无私性遭受质疑，其执行力和公信力略显苍白。
具体表现为：（一）政令不畅。
政令不畅主要表现为下级政府在贯彻上级政府政策时有令不行，有禁不止。
“上有政策，下有对策”。
主要表现在以下几种形式：首先，政策选择性执行。
对不符合自己利益的政策，或是从政策执行中得不到利益的政策，下级政府采取消极应付甚至抵制的态度，选择性执行。
其次，附加性执行。
表现为下级政府在执行国家或上级重大政策时往往给原政策增加一些符合自身利益但原本没有的规定。
地方政府政策执行力不足的原因及对策分析
一、地方政府政策执行的相关概述 (1)（一）公共政策…………………………………………………………（二）地方政府政策执行力……………………………………………（三）当前我国地方政府政策执行的大致模式………………………二、“新国五条”执行情况分析………………………………………（一）“新国五条”细则内容…………………………………………（二）地方具体实施情况分析…………………………………………三、地方政府政策执行过程中存在的问题及原因……………………（一）政策执行中的问题………………………………………………（二）地方政策执行偏差的原因………………………………………四、改善地方政府政策执行力的对策…………………………………（一）转变单一执行主体为多元执行方………………………………（二）充分授权…………………………………………………………（三）完善监督机制的同时协调各方…………………………………（四）政策制定与政策执行相分离……………………………………针对一项新出现的社会问题，政府会出台一系列的相关政策，并通过一定的政策执行模式，来改善和解决问题，达成特定的政策目标。
这些政策要得以落实必须由地方政府来具体贯彻执行，但当前我国地方政府在政策执行的过程中依旧存在诸如权力划分不对等、执行主体单一、政策制定与执行主体重合、利益不协调等问题。
本文从“新国五条”出发对这几个问题加以分析，发现地方政府政策执行力之所以不足，是由政策本身、财权与事权相分离、市场经济下的利益多元化等因素造成的。
要解决这些不足，可从多元执行主体、授权、完善监督机制、政策制定与执行主体相分离这几个方面入手。
关键词：地方政府政策执行力“新国五条”地方政府政策执行力不足的原因及对策分析——从“新国五条”的落实中谈起一、地方政府政策执行的相关概述（一）公共政策由于国情、民情、党情等方面的差异，国内外学者对于公共政策的解读存在一定的差异。
伍德罗·威尔逊认为，公共政策是由政治家，即具有立法权者制定的，而由行政人员执行的法律和法规。
政令不畅,执行不力的整改措施
政令不畅,执行不力的整改措施
近年来，我国政府在推行一系列改革措施的同时，也面临着政令不畅、执行不力等问题。
为了推进国家治理体系和治理能力现代化，促进政府执行力的提升，各级政府应采取以下整改措施：
一、强化政令执行力
政府应加强对政令执行情况的监督和评估，建立健全政令执行的激励与惩戒机制。
各级政府部门应落实责任，加强组织协调，确保政令执行落地。
特别是要加强政策解读和宣传，让群众了解政策、支持政策、参与政策。
二、优化政策制定
政府应建立健全政策制定的各项制度，加强对相关利益群体的征求意见和参与，确保政策制定的科学合理性和可操作性。
同时，政府应注重政策落实的可行性，避免制定过于理想化、不符合实际的政策。
三、加强制度建设
政府应加强政策落实的制度建设，建立健全各种制度，包括人员、资金和技术等，为政策执行提供有力保障。
各级政府部门应严格执行制度，加强对制度执行情况的监督和评估，确保制度执行的效果。
四、提高责任意识
政府应提高政府机关和公务员的责任意识，确保政策执行的严肃性和权威性。
各级政府部门应对政策执行情况进行定期检查和评估，发现问题及时整改，对于责任人员要严格追责问责，确保政策执行的有效性。
综上所述，政令不畅、执行不力已成为我国政府面临的一个重要问题。
为了加强政府执行力，各级政府应加强政令执行、优化政策制定、加强制度建设和提高责任意识等方面的整改措施，推进国家治理体系和治理能力现代化。
地方政府执行力弱化的因素分析
地方政府执行力弱化的因素分析在中国的政治体制中，地方政府承担着对经济社会发展的管理和服务职能。
近年来一些地方政府的执行力明显出现了弱化的情况，这不仅影响了政府的形象，也给地方经济社会发展带来了一系列问题。
分析地方政府执行力弱化的因素对于找出解决办法至关重要。
本文将从政策制定、资源配置、官僚体系和社会监督等方面对地方政府执行力弱化的因素进行分析。
一、政策制定方面政策制定是地方政府行使权力的重要环节，然而一些地方政府在制定政策过程中存在一些问题，导致政策执行力度不足。
具体表现在以下几个方面：1.政策目标不明确一些地方政府在制定政策时往往缺乏明确的目标和指导方针，导致政策执行时缺乏确定性和有效性。
政策目标不明确会导致政策执行的过程中出现偏离，导致执行力度不足。
2.政策制定流程不合理在一些地方政府，政策制定过程中存在程序复杂、权限不清等问题，使得政策无法及时出台和实施，从而影响了政策的执行效果。
政策制定流程不合理会增加政策执行的成本，使得政府执行力下降。
3.政策制定与执行缺乏紧密衔接二、资源配置方面地方政府在资源配置过程中，如果出现问题，也会直接影响到政府的执行力。
资源配置方面存在的问题主要表现在以下几个方面：1.资源分配不合理一些地方政府在资源分配中存在偏好、不公平、不合理的问题，导致资源配置的有效性和执行力度不足。
资源分配不合理也会加大社会资源分配不公平的问题，影响政府的执行力。
2.资源缺乏一些地方政府在进行政策执行时存在资源缺乏的问题，导致政策执行无力。
资源缺乏不仅会导致政府执行力下降，还会影响政府在社会发展中的作用和形象。
3.资源利用效率低在资源配置过程中，一些地方政府存在资源利用效率低下的问题，导致资源得不到有效利用，从而影响了政府的执行力度。
资源利用效率低会导致政府执行效果不佳。
三、官僚体系方面1.官僚体系僵化一些地方政府在官僚体系中存在权力过于集中、审批制度繁琐、程序刻板等问题，导致政府的执行力下降。
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个ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ经历
优势农产品产业带建设项目
166枚公章的背后
对于政府执行力的评价标准 石家庄速度、作风建设能否给河北 留下一些什么？
影响政府执行力的主要因素
政策本身可执行吗 天然的信息不对称 执行者的利益 规则的价值 执行方式 流程 奖惩 下级的执行力 执行文化
研究政府执行力问题的价值与意义
1、政府执行力的重要性源于“执行”在政 府公共行政上的重要地位。 2、执行力短缺是政府公共政策失败的重要 原因。
建立健全行政问责制，提高政 府执行力、公信力。
——摘自十届人大四次会议政府 工作报告
核心内容
1.
2.
3.
政府执行中存在的问题 政府执行力的影响因素 如何提升政府执行力
政府执行力
政府组织为达成既定目标，通过对 各种组织资源进行使用、调度和控 制，从而有效地执行政府的日常事 务和有效贯彻实施法律、政策、决 策、法令、战略计划的政府内在的 能力和力量。
政府执行力
政府的执行力就是政府组织在正确 决策的前提下使整个政府机构达到 “如心使臂，如臂使手”的能力。 令行禁止。
谁该对此负责？
找不到责任者。
执行力的概念
美国学者保罗· 托马斯和大卫· 伯恩就指 出:“执行力是一整套行为和技术体系，它 能够使公司形成独特的竞争优势。” 我国学者认为，“执行力就是指组织执行 战略，实现组织经营战略目标的能力”， “在形成了决策、制订了具体的计划之后， 达成目标的具体行为就是执行，而确保执 行完成的能力和手段构成了执行力”。
政府执行力
管理学教研部 副教授 张宏升
古巴导弹危机的插曲
古巴导弹危机
1962年6月，苏联和古巴签署了部署苏联导 弹的秘密协议。该协议的主要内容是：古巴 接受苏联的24个中程和中远程弹道火箭，每 个携带两枚导弹和一个核弹头；24个先进的 萨姆II型地空导弹发射器；42架米格战斗机 和42架伊尔-２８轰炸机；加上其他一些海 岸防卫武器。这些武器由苏联人掌控，另外 派4.2万名军人驻扎在古巴。
现状：“执行难”的问题普遍存 在
廉政政策 教育乱收费 个人经历
廉政政策
数量“世界之最” 执行不力的典型例子：禁止公款吃 喝、禁止公款出国旅游、收入申报
教育乱收费
十年教育乱收费2000亿元 整顿风暴席卷全国 －《21世纪经济报道》2003年 教育乱收费问题自1995年以来连续治理已近10 年，最近5年来，教育部和各地教育行政部门 共组成数万个检查组，检查了47万多所小学和 12万多所中学，查出中小学各种违规收费5年 合计15亿元，清退10亿元；查处乱收费案件3 万余件，有4600余人受到党纪政纪处分。 － 人民网 2003年 国家发改委曝光 八所学校教育乱收费2270万 元—《第一财经日报》2006年2月20日 2008年河北查处教育乱收费超千万。
罗伯特· 肯尼迪：总统认为他是总统， 只要说清楚他想做什么，人家就会 遵命将导弹撤走，因此，他就把这 件事抛到九霄云外了。现在，他才 知道，由于他没有落实这件事，在 土耳其布置的那些过时的导弹成了 苏联在古巴部署导弹的口实。
行政权力的大小并不必然 导致决策的执行
希尔斯曼：在某种场合，即使总统也 无法按照他自己的愿望明确地作出 决定，但他的确是在不断地作决 定。……但是，在一个接一个的行 动之后，谁对决定负责，却像水银 泻地，到处滚动，好像是既没有一 个人也没有一个机构对此负责。有 时一项决策越过层层官僚，似乎逃 进了政府机构的迷宫。
在以后的几天里，美苏高层交换了很多充满火药 味的信件，双方相持不下。10月27日美国U-2飞 机在苏联远东地区飞行，几乎引起了美苏空战； 在古巴上空，另一架U-2飞机被苏联防空导弹击落。 同日，美国准备轰炸古巴进行报复，而苏联试爆 了一颗原子弹，一场核大战一触即发。 然而，紧张的局势最终还是在10月28日发生了变化， 美国最终同意了苏联的建议，双方迅速达成协议： 苏联将全部拆除部署在古巴的导弹并在联合国进 行核查之后运回本国，美国允诺拆除在土耳其部 署的导弹基地，并保证不会发动对古巴的军事进 攻.
美国国家安全委员会连续召开会议讨论对策，最终 采纳了国防部长麦克纳马拉等人提出的海上封锁方 案：对一切正在驶往古巴的进攻性军事装备实行海 上“隔离”；增加对古巴及其领土上军事集结的监 视，如果苏联继续作进攻性准备，美国就有正当理 由准备采取进一步的行动；要对苏联做出全面的报 复性反应；加强美国在关塔纳摩基地的力量，疏散 军事人员的家属；立刻召开美洲国家组织会议，讨 论对西半球安全的威胁问题；召开联合国安理会紧 急会议，审议对世界和平的威胁；呼吁赫鲁晓夫放 弃“统治世界的方针”，共同做出历史性的努力。
苏联在古巴的军事部署很快就被美国察 觉，美国发现了古巴海岸线上有苏联军 事设施和舰艇，美国中央情报局的Ｕ-２ 侦察机在古巴上空还拍摄到了苏联弹道 导弹的照片。
1962年10月16日中午11时、下午6时，肯尼迪在 白宫两次召开秘密会议，讨论对古巴的行动计 划。五角大楼的“鹰派”提出了两种强硬措施： 一是美国武装部队直接攻击古巴。具体的做法 是：先派飞机对古巴进行空袭，摧毁其防御设 施，仓库和机场；然后派海军陆战队登陆，一 举将苏联的导弹、技术人员和卡斯特罗的政权 消灭。二是动用500架飞机对古巴进行地毯式 的轰炸，主要目标是导弹发射场。
10月22日，美国总统肯尼迪公开宣布苏 联在古巴部署了导弹，美国决定开始封 锁。同时，美国摆出一副核大战的样子， 调动了180艘舰船(包括8艘航母)，68 个空军中队，战略轰炸机带核弹升空、 战略核潜艇出海，另有5个师的部队集结 在佛罗里达，全球美军处于核战备状态。
苏美双方在最初三天处于军事对峙状态。 10月25日凌晨，克格勃密报赫鲁晓夫， 称美国计划在10月29日或30日对古巴进行 军事打击。10月26日美军舰在空军的配 合下拦截进入“隔离区”的苏联船只。在 美国强大的军事压力下，赫鲁晓夫改变了 主意。他立即命令那些正向古巴行驶的舰 只掉头返航，并致电美国总统肯尼迪，希 望能够寻找解决这次危机的可行方案。