农业信息化建设存在的问题及措施

科技情报开发与经济SCI-TECH INFORMATION DEVELOPMENT＆ECONOMY2012年第22卷第24期

农业信息化是国民经济和社会信息化的重要组成部分，农业信息化可以带动农业现代化，对于加强农业基础设施建设，促进农业发展和农民增收具有重要意义。农业信息化是现代农业的重要标志，主要包括农业科学技术信息化、农业生产管理经营信息化、农业市场流通信息化以及农业资源环境信息化等。从我国的实际状况来看，农业信息化的建设已经取得了一定的成绩，但是仍存在一些问题和困难。面对农业经济和三农问题的新形势、新任务，寻找更为科学、合理的农业信息化建设方向和策略，已经成为农业发展的当务之急。

1当前农业信息化建设存在的问题

1.1农业信息化标准体系及信息采集体系不完善

农业信息化建设应贴合农村地区的实际，符合农民群众的实际利益，满足农业经济的发展要求。但是，从当前的情况看，我国很多地方的农村没有建立完整的信息化标准体系，缺乏对信息化工程建设的布局和规划，政府和农业主管单位仍然在信息化建设中处于主导地位，市场作用不明显。同时，农业专业化网络的建设严重滞后，很多农村地区网络线路缺乏，能够为农民群众直接运用的网络资源十分匮乏。另外，农业信息采集的标准化程度较低，农业信息数据库建设不统一，存在着信息重叠、浪费的现象。另外，农业信息采集体系不健全，很多农业专业化操作需要的信息没有被纳入到信息采集的范围内，造成了信息采集和实践应用的脱节。由于采集方法的落后、采集区域的局限以及信息采集管理机制的不完善，造成了农业信息采集的不科学，严重制约了信息化建设的总体进程。农业信息化建设的标准体系和采集体系中存在的问题，事关农业信息化、专业化建设的全局，如果解决不好，将直接阻碍信息化建设的程度和深度。

1.2农业信息网络设施不健全

农业信息化建设首先要依赖于通信设施、网络传输和互联网通信，倘若不具备基本的信息化基础设施，那么，信息化建设的布局就无从谈起。权威资料显示，我国农村地区互联网普及率仅为5.1％，农村地区每百户的电脑拥有量仅为2.7台。这些数据充分说明了广大农村地区信息通信设施严重匮乏，互联网通信条件较差。同时，农村地区线路设施的缺乏以及农民素质普遍较低，给计算机的应用和普及带来了困难。在很多农村，相当一部分的农民群众不懂计算机，更不会操作计算机，信息化意识极为淡薄。此外，由于农村自然、社会条件较差，农村地区通信线路、设施的质量存在问题，信息传输稳定性较低，也在一定程度上影响了信息化建设的推进。

1.3缺少专业化的高素质信息服务人才

人才问题始终是制约农业信息化建设的老大难问题，也是推进信息化进程必须解决的顽疾。由于农业系统中人员总量本来就很少，能够专门从事农村信息化服务的高素质人才更少。同时，农业人才的分布呈现出“头重脚轻”的情况，基层的农业信息化技术人才更为匮乏。究其原因，一方面是由于农村地区条件较差，在人员待遇上缺乏吸引力，另一方面则是由于政府的扶持和援助力度不够，农村地区的人才机制不健全。在现有的农业发展形势下，农业信息化人才的培养和引进已经是当务之急。参与农业信息化建设的专业化人才必须要具备扎实的网络技能、计算机操作能力、农村实践经验及市场经济的基础知识，但是，目前这方面的人才培养和引进工作尚处起步阶段，农村地区对于高素质复合型人才的需求仍然没有得到解决。

2加强农业信息化建设的措施和对策

2.1建设科学的信息化标准体系

政府担负着发展农村经济、加快新农村建设的重要任务，必须要提高认识、加快决策、重视执行。要把农村地区的信息化建设纳入到政府工作的议事日程，加大对农业信息化建设的投入力度，加强对农村的科技、信息引导，实施“科技致富，信息兴农”战略，将信息化的布局和落实作为农村工作的重点。具体来说，要大力建设完整、完善和科学的农业信息化标准体系，制定和发布农业信息系统的软硬件技术标准、信息采集标准、数据标准和

文章编号：1005－6033（2012）24－0080-02收稿日期：2012－09－07浅谈农业信息化建设存在的问题及措施

刘婷1，白羽2，祁晓3

（1.长治市郊区农业委员会，山西长治，046000；2山西省科技情报研究所，山西太原，

030001；3.山西省知识产权局，山西太原，030001）

摘要：对新时期的农业信息化建设问题进行了探讨，着重阐述了当前农业信息化建

设过程中存在的问题，并从4个角度提出了相应的解决对策和措施，希望能为当前农

业信息化建设的研究和实践提供有益的参考。

关键词：农业信息化；信息化建设；农业经济；农村地区；三农问题

中图分类号：F303.3文献标识码：A

80

管理标准等，要把信息化建设的各个环节都作为日常工作的重点来抓，真正完成农业信息化标准网络的构建。

同时，政府应该积极发挥自身的主导作用，切实保障农村地区的利益，改善农村的招商引资环境，鼓励和引导一大批科技企业、科研机构到农村进行技术推广与科研合作，实现农村局域经济的繁荣，反哺农业信息化建设工程。最后，要提高农业信息资源的采集能力，加强对资源的有效管理和利用，通过对各种农业信息资源的整合来满足农民的需求，帮助农民选择和使用有效的农业、市场信息。

2.2加强农村通信设施建设

信息化建设的前提是首先要保障通信设施的完备、稳定，因此，要加大对农村地区通信基础设施的建设，保障网络通信的畅通、稳定。根据所在农村地区的实际和电信营业的布局，可以实施“光纤进村，宽带入户”工程，按照既定的计划，打通农村地区的电信通信网络，保障线路的完整布局，保证每家每户都可以接上宽带、接通网络。要推进“信息村村通”系列工程，将所在辖区的村落统一起来，建立信息化网络平台，让农业信息可以及时、有效地发布出来。要加强对线路的日常维护、检修和更新，对于老化、破损甚至失效的线路，要及时进行拆换和更替，保证信息传输的迅捷性。

政府及农村主管单位要加强与电信运营商、计算机销售商的协调、沟通，最大限度降低网络通信费用，使大部分农民群众都“上得起网，买得起电脑”，真正实现“惠农、利农和兴农”。总之，通信网络和基础设施的进村入户是建设农业信息化工程的必然步骤，也是推动农村地区信息化变革的基础要素，必须高度重视。

2.3加大信息化人才的培养和引进

推进农业现代化和信息化，要把信息化人才的培养、教育和引进作为一项重要工作来抓。要根据农村的实际和人才的需求，制定详细、可行的农业信息化人才培养方案，保障信息化建设的水平和质量。要建设一支政府主导的，以农业基层服务组织、大学生村官和科研机构为主体的农业人才队伍，要把农业科技信息的传播和推广作为对人才工作的基本要求，要用信息化建设的业绩作为人才考核、审评的基本依据。要加强对农业信息系统

人才的激励，使用薪资、福利和精神激励等各种手段激发人才积极性，提高人才班子的“战斗力”。要注重对基层农村信息推广人员的培训和再教育，提高他们的信息化水平和科技素质，提升他们为农业服务的思想境界。

2.4增强农民的信息意识

要想方设法加大信息技术的普及和宣传，让农民群众认识到信息化建设的重要意义，增强他们的信息意识和科技意识，使他们能够自觉地将农业信息和自家的农业活动联系起来。要建立健全农民的信息培训机制，提高农民群众的觉悟，加强信息知识的灌输，提升他们对于信息的认识和理解程度，满足他们对农业信息的需求。例如，可以在部分农村地区建立农业信息化实验示范基地，开展不同农业项目的信息化示范，开拓农民的眼界，普及农业市场信息，让他们认识到信息化可以带来实惠，促进农业经济的繁荣。

3结语

农业的发展和农村地区的建设，离不开科学技术的指导，离不开农业市场信息的辅助。所以，加强农业的信息化建设是建设社会主义新农村、解决“三农”问题的根本要求，也是改善农村信息环境、提高农民素质的必然选择,一定要抓紧、抓好。

参考文献

［1］邢安刚.农业信息化建设中的问题与对策［J］.合作经济与科技，2010（21）：22－23.

［2］孙谦.试论农业信息化建设中的问题与对策［J］.农村经济与科技，2010（11）:114.

［3］闫树.论我国农业信息化建设存在的问题与对策［J］.华中农业大学学报：社会科学版，2011（3）：63－66.

［4］曹俊杰.我国农业信息化建设存在的问题及对策［J］.湖南农业科学，2010（9）：1－3.（责任编辑：白尚平）────────────────

第一作者简介：刘婷，女，1981年8月生，2008年毕业于山东农业大学植物保护专业（硕士），农艺师，长治市郊区农业委员会，山西省长治市郊区英雄北路204号，046000.

Talking about Some Problems in and Measures

for Agricultural Informatization Construction

LIU Ting,BAI Yu,QI Xiao

ABSTRACT:This paper probes into the issue of agricultural information construction in the new period,emphatically expounds some problems existing in current agricultural informatization construction,and from four angles,and puts forward corresponding solutions for providing some useful references for current research and practice of agricultural informatization construction.

KEY WORDS:agricultural informatization;informatization construction;agricultural economy;rural area;three rural issues 刘婷，白羽，祁晓浅谈农业信息化建设存在的问题及措施本刊E-mail:bjb＠sxinfo．net信息工作研究

81