出入境管理概述
第十六章 出入境管理
第四节 外国人入出境管理（45分
钟）
一、外国人入境（15分钟） （一）入境要素 （二）入境申请 （三）非正常出境 三、对外国人在我国居留的管理（15分钟） 四、对外国人临时住宿的管理（5分钟） 五、对外国人旅行的管理（5分钟）
钟）
一、出入境管理对象（2分钟） 二、出入境管理的任务（10分钟） （一）受理、审批公民出入境申请 （二）签发出入境许可或签证 （三）出入境边防检查 （四）处理国籍事务 （五）处罚出入境违法活动 （六）处置涉外事件 三、出入境管理的基本原则（3分钟）
第二节 国籍管理与签证（45分钟）
一、国籍管理（15分钟） （一）国籍的概念 （二）中国的国籍制度 （三）香港居民的国籍问题 （四）澳门居民国籍确定 二、出入境证件（15分钟） （一）护照 （二）往来港澳台证件 三、签证（15分钟）
第十六章
出入境管理
• 教学目的要求：明确出入境管理的概念、任 务和和基本原则，熟悉我国国籍管理与签证 的有关规定，了解中国公民出入境、外国人 入出境以及港澳台居民来往管理的措施。
• 授课学时：4学时
• 教学重点和难点：治安管理的方针、原则
• 教学方法：讲授法
教学内容与时间安排
第一节 出入境管理概述(15分
第五节 港澳台居民来往管理（30分钟）
一、港澳居民回内地的管理（12分钟） 二、台湾居民回大陆的管理（12分钟） （一）申请 （二）居留管理 （三）回大陆定居 三、不准入境的港澳台居民（6分钟） （一）不准入境的港澳居民 （二）不准入境的台湾居民
思考题
1．出入境管理的任务有哪些？ 2．什么是国籍、护照？ 3．中国公民出境应办理哪些手续？ 4．外国人入境应办理哪些手续？ 5．哪些港澳台居民不准入境？
出入境管理规定
出入境管理规定
出入境管理规定是指国家对进出境人员或货物进行管理的一系列规定和措施。
下面将为您介绍出入境管理规定。
出入境管理规定主要分为人员出入境和货物出入境两个方面。
首先是人员出入境方面的规定。
根据相关法律法规，人员出入境需要携带有效证件，如护照、签证等，并按照规定前往指定出入境地点办理出入境手续。
同时，出入境检查对人员进行身份核实、行李检查等，以确保出入境人员的合法性和安全性。
在进出境时，人员需要填写入出境卡，并在入境时办理入境登记。
对于一些特殊情况，如被列入黑名单的人员、犯罪嫌疑人等，将被限制出入境。
其次是货物出入境方面的规定。
货物出入境需要进行海关申报。
出境时，货物需要按照相关法律法规办理出境手续，如缴纳关税、办理出口退税等。
入境时，货物需要按照海关规定进行进口申报，如缴纳进口关税、办理进口许可证等。
对于一些禁止出入境或限制出入境的货物，如国家禁止出口的文物、军火等，将严禁出入境。
同时，出入境管理规定还包括对边境地区的管理。
边境地区出入境人员和货物需要进行更加严格的检查和审查，以确保边境的安全性。
边境地区也通常设有边防检查站和边境口岸，以便对出入境人员和货物进行更详细的检查和审查。
总的来说，出入境管理规定是为了维护国家安全和社会秩序的
需要。
通过对出入境人员和货物的管理，可以确保合法进出境，防止非法活动和走私行为，保障国家利益和社会安全。
同时，出入境管理规定也提供了便利的办理程序和服务，使人员和货物更加便捷地进出境。
出入境管理办法
出入境管理办法出入境管理办法是针对国际旅行和移民的管理法规，用于规范和监控国际出入境过程中的各项活动。
该办法旨在维护国家安全、保护公民合法权益、促进国际交流与合作等方面发挥重要作用。
本文将从以下几个方面，对出入境管理办法进行详细说明。
一、入境管理国际旅行者进入一个国家或地区必须遵守该地入境管理规定。
出入境管理办法规定了入境要求、申请程序以及相关证件要求。
一般来说，入境管理要求旅行者持有效护照和签证。
对于某些国家或地区，还可能需要额外的健康证明文件或特殊许可证。
为了减少入境排队时间和提高入境效率，许多国家已经实施了自助通关系统，旅行者可以通过电子通关设备进行快速通关。
二、出境管理出境管理是指国际旅行者离开一个国家或地区时需要遵守的规定。
一般来说，旅行者出境时需要持有效护照和签证（如果有的话）。
出境管理办法还规定了相关安全检查和限制物品。
例如，一些国家会严格限制或禁止携带危险品、违禁品或珍稀动植物制品。
三、边境管理边境管理是指国际旅行者在边境地区进行进出境活动时需要遵守的规定。
边境管理办法强调国家对边境地区的临时监管，以便及时发现和防止非法移民、走私和其他违法行为。
边境管理可能包括边境检查、边境巡逻、边境警务和边境设施建设等方面。
四、临时视证一些情况下，旅行者需要在无法办理签证的情况下进行紧急出入境。
出入境管理办法规定了临时视证的申请条件和程序。
临时视证通常只适用于特定类型的紧急情况，如丧亲、参加临时工作等。
五、其他规定出入境管理办法还包括其他一些规定，如公民出国（境）监护、外籍人员的居留和工作许可等。
这些规定旨在保护公民的权益，维护社会稳定和治安。
总结出入境管理办法涉及到国家安全和公民的合法权益，对于维护社会稳定和促进国际交流具有重要意义。
各国应根据自身情况和国际合作需要，制定和完善相关出入境管理法规和政策。
这将有助于加强国家边境管理能力，提高旅行者的出入境体验，促进全球旅游和交流的发展。
出入境管理法
出入境管理法出入境管理法是指用于管理国家边境出入境活动的法律法规。
随着全球化进程的加快和人员流动的日益增多，出入境管理的重要性日益凸显。
本文将从出入境管理法的概念、法律体系、重要内容以及对社会的影响等方面进行探讨。
一、出入境管理法的概念出入境管理法是指国家为了保护国家安全、维护社会稳定和实现国家利益等目的而制定的法律法规。
它主要涉及到国境开放、边境管制、签证和居留等方面的规定，旨在管理和控制人员在国家边境的出入活动。
二、出入境管理法的法律体系出入境管理法主要包括宪法、移民法、海关法、外国人入境管理法、国境边防法等。
其中宪法是国家最高法律，为出入境管理法的依据和总章程；移民法是出入境管理的基本法律，包括出境、入境、出入境证件等方面的规定；海关法则是对进出境物品的管理进行规范；外国人入境管理法是针对外国人出入境管理的特定法律；国境边防法则是对国境边防部门的职责和权力进行规定。
三、出入境管理法的重要内容（一）国境开放与边境管制出入境管理法主要通过国境开放和边境管制两方面内容来实现管理的目标。
国境开放是指国家在符合条件的前提下对外开放，允许外国人入境、本国公民出境以及本国公民回返。
而边境管制则是指国家对边境的控制与管理措施，包括人员、物品、资金的监管，以确保国家的安全和稳定。
（二）签证与居留管理签证是国家对外国人入境的一种管理方式，用于确认外国人的身份、目的和期限。
出入境管理法规定了签证种类、办理程序、有效期限等方面的具体要求。
居留管理则是指国家对外国人在境内的合法居留状况进行管理，包括居留证件的办理、更新、注销等程序和规定。
（三）出入境证件管理出入境证件是国家对出入境活动进行控制和管理的重要手段。
出入境管理法规定了护照、签证、居留证等出入境证件的种类、办理程序和有效期限等方面的规定，以确保证件的真实性和有效性，防止非法出入境活动的发生。
四、出入境管理法对社会的影响出入境管理法的实施对社会产生了积极的影响。
出入境管理法应知应会知识
出入境管理法应知应会知识一、出入境管理法的基本概念出入境管理法是指国家为了维护国家安全、维护社会秩序和保护公民合法权益，对出入境行为进行规范和管理的法律。
出入境管理法是一部重要的法律法规，对于个人和国家都具有重要意义。
二、出入境管理法的主要内容出入境管理法主要包括出入境行为的规范和管理，包括出入境手续、出入境证件、出入境检查、出入境管理机构等方面的内容。
下面对这些内容进行详细阐述。
1. 出入境手续出入境手续是指个人在出入境时需要办理的各种手续。
根据出入境管理法的规定，个人在出入境时需要提供有效的出入境证件，如护照、旅行证等，并按照规定的程序进行申请、审核和办理手续。
2. 出入境证件出入境证件是出入境管理的重要组成部分。
根据出入境管理法的规定，个人在出入境时必须携带有效的出入境证件，如护照、旅行证等。
这些证件是个人合法身份的证明，也是国家对个人进行管理和控制的重要依据。
3. 出入境检查出入境检查是指在个人出入境时，由出入境管理机构对个人的身份、证件和物品进行检查和核验的行为。
出入境检查是保证国家安全和社会秩序的重要环节，也是保护个人权益的重要手段。
4. 出入境管理机构出入境管理机构是负责出入境管理工作的机构。
根据出入境管理法的规定，各级出入境管理机构负责对出入境行为进行管理和监督，保障国家安全和社会秩序的正常运行。
三、出入境管理法的适用对象出入境管理法适用于所有在国境内进行出入境行为的个人和组织。
无论是中国公民还是外国人，在出入境时都必须遵守出入境管理法的规定，办理相应的手续，携带有效的证件，并接受出入境检查。
四、出入境管理法的意义和作用出入境管理法的实施对于个人和国家都具有重要意义。
首先，出入境管理法的实施可以维护国家安全和社会秩序，防止恐怖分子、犯罪分子等非法分子利用出入境通道进行犯罪活动。
其次，出入境管理法的实施可以保护个人的合法权益，避免个人在出入境时受到侵犯和损害。
最后，出入境管理法的实施可以促进国际交流与合作，便利人员的出入境活动，为经济、文化和科技等领域的交流提供便利条件。
出入境管理办法
出入境管理办法《出入境管理办法》一、概述出入境管理办法是指为了规范和管理国内居民和外国人员进出境的行为，保障国家边境安全和社会秩序，制定的相关法规和办法。
本文将对出入境管理办法进行详细说明。
二、出入境证件1. 护照出入境管理办法规定，国内居民和外国人员进出境都需要持有有效的护照。
护照是确认个人身份的重要文件，必须妥善保管，并在出入境时提供给边检人员进行查验。
2. 签证除了护照外，某些情况下需要额外的签证方能进入某些国家或地区。
签证是该国或地区授权的准入凭证，持有人需根据相关规定办理签证手续。
三、边境检查1. 出境检查在离开国家时，个人必须通过边检的出境检查。
边检人员将核对护照和签证的有效性，并进行登记，确保离境人员的身份合法并允许出境。
2. 入境检查进入国家或地区时，个人同样需要接受边检的入境检查。
边检人员会对护照和签证进行核验，并进行安全检查以确保入境人员的身份真实和境内安全。
四、禁止入境与出境出入境管理办法对某些特定人员实施禁止入境或出境的规定，例如：1. 犯罪嫌疑人或被判刑的个人可能被禁止出境或入境，以确保其协助司法调查和执行刑罚；2. 有严重传染病的人员可能被禁止出境或入境，以防止疾病传播；3. 涉及国家安全或其他重大利益的人员可能会受到限制。
五、边境安全出入境管理办法的一个重要目标是确保边境的安全。
为此，边检人员会采取相应措施，例如：1. 使用高科技设备进行安全检查，以防止危险物品或违禁品进入或离开国家；2. 对可疑人员进行详细审查，以发现可能存在的安全风险；3. 加强与其他国家和地区的边境安全合作，共同应对跨境犯罪和恐怖主义等威胁。
六、违反规定的处罚出入境管理办法对违反相关规定的行为设定了相应的处罚措施。
例如，持伪造证件进出境、非法滞留或非法居留等行为都将受到法律制裁。
七、法律保障出入境管理办法是国家法律的一部分，个人在出入境过程中享有相应的权利和义务。
任何对上述法律的侵害行为都将受到法律保护，同时，个人也可以通过法律途径维护自己的合法权益。
谈出入境管理办法的内容与要求
谈出入境管理办法的内容与要求出入境管理是维护国家安全、社会秩序和公民合法权益的重要工作。
随着全球化的加速和人员流动的日益频繁，出入境管理办法也在不断完善和发展。
了解出入境管理办法的内容与要求，对于公民的合法出入境以及国家的管理工作都具有重要意义。
一、出入境管理办法的概述出入境管理办法是国家为规范公民和外国人出入境行为而制定的一系列法律法规和政策措施的总和。
其目的在于保障国家安全、维护社会秩序、促进国际交往和经济发展，同时保护公民和外国人的合法权益。
出入境管理办法涵盖了诸多方面，包括出入境证件的办理、出入境的程序、限制出入境的情形、外国人在境内的居留和管理等。
二、出入境证件（一）护照护照是公民出国旅行和在国外证明国籍和身份的重要证件。
申请护照需要提交相关材料，如身份证、户口簿等，并按照规定的程序办理。
护照分为普通护照、外交护照和公务护照等不同类型，其适用范围和审批程序也有所不同。
（二）签证签证是外国政府允许公民入境的许可证明。
根据入境目的的不同，签证分为旅游签证、商务签证、工作签证、留学签证等多种类型。
申请签证需要提供相应的材料，如邀请函、行程安排、资金证明等，签证的审批时间和有效期也因国家和签证类型而异。
（三）港澳通行证和台湾通行证对于前往香港、澳门特别行政区和台湾地区的公民，需要分别办理港澳通行证和台湾通行证。
这些证件的办理条件和程序也有相应的规定。
三、出入境的程序（一）出境程序公民在出境前需要检查自己的出入境证件是否有效，准备好所需的行李物品。
在机场、港口等出入境口岸，需要经过边防检查、海关检查等程序。
边防检查主要核实公民的身份和出入境证件的真实性，海关检查则主要检查携带的物品是否符合规定。
（二）入境程序外国人入境时，需要向入境口岸的边防检查机关提交有效的护照和签证，并如实回答边防检查人员的询问。
入境后，需要按照规定在一定时间内办理居留登记等手续。
四、限制出入境的情形（一）未持有效出入境证件或者拒绝、逃避接受边防检查的；（二）被判处刑罚尚未执行完毕或者属于刑事案件被告人、犯罪嫌疑人的；（三）有未了结的民事案件，人民法院决定不准出境的；（四）因妨害国（边）境管理受到刑事处罚或者因非法出境、非法居留、非法就业被其他国家或者地区遣返，未满不准出境规定年限的；（五）可能危害国家安全和利益，国务院有关主管部门决定不准出境的；（六）法律、行政法规规定不准出境的其他情形。
出入境管理办法
出入境管理办法出入境管理办法是指一国或地区为管理和控制外国人员进出境而制定的法律法规或政策措施。
这些办法通常由国家移民管理部门负责制定和执行，旨在维护国家安全、社会稳定和公共秩序。
出入境管理办法涉及多个方面，如边境检查、签证政策、居留许可、出入境证件等。
以下是一些典型的出入境管理办法。
一、边境检查边境检查是出入境管理办法中最基本的环节之一。
国家通常在出入境口岸设立边检站，对进出境人员进行身份验证和物品检查。
边境检查的目的是防止恐怖分子、犯罪分子和非法移民入境，确保国家安全和社会秩序。
在边境检查时，旅客需要出示有效的护照或其他出入境证件，并进行指纹、面部识别等生物特征采集。
边检人员会比对旅客信息和数据库中的数据，以确认其身份和合法性。
对于没有签证或不符合签证要求的人员，可能会被拒绝入境或被要求办理签证手续。
二、签证政策签证是一种国家为控制外国人员入境而制定的通行证明。
不同国家的签证政策有所不同，一般分为旅游签证、工作签证、学生签证等多个类别。
签证政策通常规定了申请条件、签证类型、有效期限和申请流程等。
申请签证一般需要提交申请表格、护照、照片、担保函和申请费等材料。
签证申请一般在使领馆或移民局办理，需要一定的审核和审批流程。
签证的有效期根据不同类型和目的的不同而异，旅客在有效期内可以多次或单次入境。
三、居留许可居留许可是指国家为外国人员在境内长期居留而发放的许可证明。
居留许可一般适用于外国人从事工作、学习、投资、团聚等活动的情况。
根据国家法律法规的不同，外国人需要满足一定的条件和程序才能获得居留许可。
申请居留许可通常需要提供个人身份证明、工作合同、居住证明、健康证明等材料。
移民管理部门会对申请进行审核，并根据申请人的目的、资格和条件来决定是否批准。
居留许可一般有固定的有效期，居留人员需要在规定时间内进行延期或更新手续。
四、出入境证件出入境证件是外国人员进行跨境旅行和居留的重要证明。
最常见的出入境证件包括护照、旅行证、居留许可、工作许可等。
出入境管理制度
出入境管理制度一、出入境管理制度的概念出入境管理制度是指国家为了维护国家安全和社会秩序，规定国民和外国人出入境、居留、定居和就业的条件和程序，以及对外国人的签证、居留和出入境手续等事项而制定的一系列法律法规和管理办法。
它是国家对出入境领域的一种管理制度，是国家对外国人入境、居留和出境的一种管理制度。
出入境管理制度是国家主权的一部分，这一制度的建立和完善是国家对外国人的一种有序管理。
出入境管理制度包括对外国人的签证、居留和出入境手续等管理事项，主要涉及外国人向我国出入境、居留和就业等事宜。
这一制度的建立和完善，有利于国家对外国人的管理，有利于维护国家安全和社会秩序。
二、出入境管理制度的基本原则出入境管理制度的建立和完善，应当坚持以下基本原则：1. 法治原则。
出入境管理制度的建立和完善，应当遵循国家法律法规，严格按照法律程序办理相关手续。
2. 公平公正原则。
出入境管理制度的建立和完善，应当坚持公平公正原则，不偏袒任何一方，确保外国人的合法权益。
3. 便利原则。
出入境管理制度的建立和完善，应当为外国人提供便捷的出入境服务，方便外国人的合法出入境和居留。
4. 安全原则。
出入境管理制度的建立和完善，应当维护国家安全和社会秩序，确保出入境管理工作的安全稳定。
5. 协调发展原则。
出入境管理制度的建立和完善，应当与国家经济、文化和社会发展相协调，为国家的发展和安全提供有力支持。
以上是出入境管理制度的基本原则，这些原则的贯彻落实，有利于保障出入境管理工作的顺利进行，有利于维护国家安全和社会秩序。
三、出入境管理制度的主要内容出入境管理制度的主要内容包括以下几个方面：1. 出境管理制度。
出境管理制度是国家对国民和外国人出境的一种管理制度，主要包括申请护照、签证和出境手续等事项。
2. 入境管理制度。
入境管理制度是国家对国民和外国人入境的一种管理制度，主要包括签证、居留许可和入境手续等事项。
3. 居留管理制度。
居留管理制度是国家对外国人在境内居留的一种管理制度，主要包括外国人来华定居和就业等相关手续。
出入境管理办法
出入境管理办法文章正文：一、背景简介出入境管理办法是国家为了管理和规范国境线以及外国人进出境而制定的法律法规。
它具体规定了国境线的划定、移民管理、签证、出入境程序等相关事宜，保障国家安全、维护社会秩序，同时也便利了人员的流动和交流。
二、国境线划定出入境管理办法对国境线的划定具有明确的规定。
国境线是国家主权的界线，涉及到国家的领土完整和国家安全。
出入境管理办法确立了国境线的划定原则，以及相关的管理措施。
这有助于国家保护边境地区的安全，防止非法人员非法越境。
三、移民管理移民管理是出入境管理办法的重要内容之一。
根据法律规定，移民是指跨越国家边境来到其他国家定居并获得该国国籍或长期居留的行为。
出入境管理办法明确规定了移民的条件、程序和具体管理方式。
通过合法的移民制度，国家可以更好地吸引和管理外籍人才，促进经济和文化的发展。
四、签证制度签证制度是出入境管理办法的重要组成部分。
签证是国家为了管理外国人在境内停留、就业或访问的一种行政许可。
出入境管理办法规定了签证的种类、申请流程、审批机构等方面的内容。
这样可以便利外国人来华旅游、学习、工作或其他需要，同时也有助于防止非法人员进入国境。
五、出入境程序出入境管理办法对出入境程序进行了详细的规定。
包括入境审查、离境审查、居留许可等环节的程序和要求。
这些规定有助于确保国境的安全，防止违法人员进入国境，同时也提高了出入境办理效率，方便了合法人员的流动。
六、管理措施与处罚出入境管理办法还规定了一系列管理措施和处罚措施。
这些措施包括但不限于警示、罚款、拘留、驱逐出境等，针对不同的违法行为采取相应的措施。
通过对违法行为的处罚，可以维护社会秩序，保障国家和人民的利益。
七、国际接轨与合作在出入境管理办法的制定中，国际接轨与合作也占据重要地位。
国家需要与其他国家或地区进行合作，共同管理和解决跨境人员流动的问题。
通过与其他国家的互相交流与合作，可以更好地利用外籍人才和促进国际友好交往。
出入境管理
出入境管理出入境管理是指国家依法对境内外人员的出入境活动进行管理和监督的一项重要工作。
它涉及到了国家安全、边境管理、公民自由与权利等多个方面，对于维护国家稳定、安全和社会秩序具有重要意义。
出入境管理的目的在于确保国家边境的安全与稳定。
通过对出入境人员的身份核实、签证审批、出入境申报和边检查验等措施的实施，可以有效预防和打击恐怖主义、非法移民、偷渡、贩运毒品、走私、人口拐卖等违法犯罪活动，保护国家安全和社会秩序。
出入境管理是依法进行的。
现代国家一般都有相关法律法规来规范出入境管理工作，如入境、出境管理法、外国人入境管理法等。
这些法律法规为出入境管理提供了明确的制度和操作规程，保证了出入境管理的公正性和合法性。
一般来说，出入境管理工作主要由国家出入境管理部门负责。
他们负责审核签证申请、办理出入境手续、进行边境查验等工作。
有关部门还可以通过信息化技术手段对出入境人员进行信息管理和查询，提高边检效率和边检质量。
现代出入境管理工作面临着许多新的挑战和变化。
随着全球化的发展和人员流动的增加，出入境管理的难度也在不断增加。
例如，出入境管理部门需要密切关注国际恐怖主义、非法移民、偷渡等问题，加强情报信息的交流与合作，提高边境管理的能力和水平。
同时，出入境管理也需要注重公民自由与权利的保护。
出入境管理部门在履行职责的同时，需要确保出入境人员的合法权益不受侵犯。
他们应该依法办事，公正、公开、透明地进行出入境管理工作，保护公民的合法权益。
另外，出入境管理还需要与其他国家的出入境管理部门进行良好的合作。
国际间的出入境管理事务相互关联、相互影响，互相之间的合作对于有效管理和控制全球人员流动至关重要。
各国出入境管理部门可以开展联合巡逻、信息共享、人员培训等合作，提高边境安全和管理水平。
综上所述，出入境管理是一项重要的国家治理工作。
通过加强出入境管理，国家能够有效地预防和打击各类违法犯罪活动，维护国家安全和社会秩序。
同时，出入境管理也需要注重保护公民的自由与权利，加强国际合作，提高管理水平。
第一章出入境管理概述
第一章出入境管理概述一、定义出入境管理是指国家根据法律、行政法规和国际公约的规定，对外国人和本国人员进出境进行管理、控制、监督和服务的活动，旨在维护国家的边境安全、治安秩序和公共利益。
二、作用1.维护国家边境安全：出入境管理是国家维护边境安全的重要手段，通过对进入和离开国境的人员进行审核和登记，防止恐怖分子、间谍、犯罪分子、非法移民等危害国家安全的人员进入国境。
2.促进经济发展：出入境管理有助于吸引和管理外国人来华从事投资、工作、学习等活动，为国家经济发展提供人才和资金支持，推动对外开放和国际交流合作。
3.维护社会稳定：出入境管理可以防止犯罪分子、流氓、盗窃团伙等违法犯罪人员进入国境，减少社会不安全因素的影响，保障社会和谐稳定。
三、主体1.出入境管理机关：负责管理国境口岸的出入境管理工作，包括边防、海关、出入境检验检疫等部门。
他们是国家对外开放和安全防范的第一道关卡，在国境线上开展巡逻、执勤和检查工作，确保国境安全和有序出入境。
2.外交部门：负责处理外国人的签证、签证以外的对外事务，包括签发、延期、变更和取消签证等，协助保护本国公民在外的合法权益。
3.公安机关：负责管理本国公民的出入境证件、过境手续和出入境登记，开展边境管控、人员查验和治安防控等工作。
四、目标出入境管理的目标是建立统一、规范、高效的管理体系，维护国家的边境安全、社会秩序和公共利益。
主要包括以下几个方面：1.边境安全：防止恐怖主义、跨境犯罪和非法移民等威胁国家安全的活动，确保国境安全和国土完整。
2.社会秩序：维护边境社会的稳定和安宁，预防打击违法犯罪行为，保护人民群众的生命财产安全。
3.公共利益：优化服务流程，提高服务质量，促进国际交流和合作，满足人民群众的出国、入境和旅游需求。
五、原则1.法治原则：出入境管理必须以法律为基础，严格按照法律程序办事，保障公民的合法权益，防止滥用职权和侵犯人权。
2.效率原则：合理利用信息技术手段，提高办理速度和效率，减少人为干预和管理成本，为公民和外国人提供便捷的出入境服务。
出入境管理办法
出入境管理办法引言出入境管理办法是指国家制定的管理外国人入境和中国公民出境的法规和规定。
出入境管理办法的制定旨在维护国家的安全和秩序，促进国际交流与合作。
本文将介绍出入境管理办法的主要内容和相关规定。
出入境管理办法的主要内容出境管理护照和签证中国公民出境时，必须持有有效的护照，并按照目的地国家或地区的规定办理签证。
护照是中国公民出境的重要证件，必须妥善保管，如遗失或损坏应及时报警并重新办理。
签证的种类和办理程序根据目的地国家或地区的要求而定，申请人需要提供相关的材料和证明。
出境许可证除了护照和签证外，有些国家或地区还要求申请人持有出境许可证。
出境许可证是指外国人出境时需要向国家出入境管理部门申请的证件。
申请人需要提供个人信息、出境目的和相关证明材料。
出境边防检查中国公民在出境时要经过边防检查，边防检查主要是为了确保出境人员的身份合法和出境目的真实，并防止携带违禁物品或危险品出境。
边防检查时，出境人员需要出示护照和有效的签证，并接受安全检查。
入境管理入境签证外国人入境中国时，必须按照中国的签证政策和规定办理签证。
根据入境目的和停留时间的不同，签证种类有所区别，如商务签证、旅游签证、工作签证等。
申请人需要提供相关的证明材料和个人信息。
入境边防检查外国人在入境时要经过边防检查，边防检查主要是为了核实入境人员的身份和目的，并保证入境人员的合法性和安全性。
入境人员需要出示有效的护照和签证，并接受边防检查人员的询问和检查。
居留许可外国人入境后，需要根据停留目的申请居留许可。
居留许可是指外国人在中国境内合法居住的证件，根据不同情况和目的，居留许可可以分为工作居留许可、学习居留许可、探亲居留许可等。
申请人需要提供相关的材料和证明，并按照规定的程序进行申请和审批。
相关规定出入境管理办法的内容和规定是根据国家法律和国际惯例制定的，旨在保护国家安全和维护秩序。
以下是一些与出入境管理办法相关的法律和规定：•《中华人民共和国出境入境管理法》•《出入境边防检查法》•《中华人民共和国护照法》•《外国人入境中国管理规定》•《外国人出境入境管理规定》根据这些法律和规定，国家出入境管理部门会对出入境人员进行严格的管理和监督，以确保出入境过程的安全和合法性。
出入境管理制度制度
出入境管理制度制度一、出入境管理制度的基本概念出入境管理制度是指国家为了维护国家安全、社会稳定和社会公共利益，规范和管理外国人员对国家边境的出入境活动而建立的一种制度。
出入境管理制度包括国家出入境管理政策、法律、法规和具体的管理措施等内容。
它是一个国家维护国家主权、维护国家利益、维护社会秩序的重要手段。
出入境管理制度的主要内容包括签证制度、居留证件制度、出入境手续制度、边境管理制度等。
二、我国出入境管理制度的历史沿革我国的出入境管理制度可以追溯到古代。
古代的出入境管理制度是比较简单的，主要是为了防止外来侵略和管理外商的活动。
随着社会的发展，我国的出入境管理制度不断完善。
近代以来，我国的出入境管理制度开始逐步完善，制度逐渐规范化、合理化和科学化。
随着改革开放政策的实施，我国逐步开放了对外开放的大门，加强了对外的经济和文化交流，出入境人员的数量也大大增加。
为了维护国家安全、社会秩序和社会公共利益，我国的出入境管理制度得到了进一步的完善，相关法律、法规和政策等也得到了不断的更新和改进。
三、我国出入境管理制度的法律法规我国的出入境管理制度是由政府制定相关的法律、法规和政策来约束和管理的。
我国的相关法律、法规和政策主要包括《中华人民共和国出境入境管理法》、《外国人出入境管理条例》、《中华人民共和国居民身份证法》、《中华人民共和国护照法》等。
这些法律、法规和政策为出入境管理制度的规范化和科学化提供了法律依据和制度保障，保证了出入境管理制度的合法性和有效性。
同时，我国政府还不断加强对出入境管理制度的宣传和教育，提高全社会对出入境管理制度的认识和重视程度。
四、我国出入境管理制度的特点我国的出入境管理制度具有以下几个特点：1. 严格管理与便利化。
我国出入境管理制度在维护国家安全、社会稳定和社会公共利益的基础上，不断改革、创新和完善出入境管理制度，使出入境手续更加便捷、有效。
2. 科学合理与法制化。
我国出入境管理制度的规章制度不断完善，使得出入境管理制度更加科学合理、法制化。
公安工作概论课件——第九章 出入境管理
四、出入境管理的范围
（一）中国公民（包括侨居国外的华侨）出入我国国（边）境的管理 （二）外国人（包括无国籍人）出入我国国（边）境的管理 （三）外国人（包括无国籍人）在我国境内居留、旅行等项活动的管理
第二节 外国人入出境管理
外国人入出境管理的对象，是指进出或通过我国国（边） 境和在我国居留、旅行的不具有中华人民共和国国籍，以及 不享受外交特权和豁免权的外国人（包括无国籍人）。
（二）出入境管理的要求
出入境管理工作要坚持管理服务两手抓两手都要硬的职能，要在管理 中体现服务，在服务中加强管理；要严把国门，履行职责，严格管理，热 情服务。
三、出入境管理的任务
（一）防止境外敌对分子、恐怖分子和各种破坏分子进入我国境内进行破坏活动， 维护国家主权和国家安全
（二）防止国内各种违法犯罪分子出境危害国家利益 （三）对外国人居留、旅行等事项进行管理，保障外国人在华的合法权益，防止其中 不法分子对我国的危害 （四）加强管理，为我国公民和外国人出入我国国（边）境进行正当交往提供方便
（四）外国人在中国旅游的管理
外国人持有效签证或居留证件，可以前往中国政府规定的对外国人开放的地区旅 行，外国人前往不对外国人开放的地区旅游，必须向当地公安机关申请旅行证，获准后 方可前往。
（五）对涉外事件进行处理
公安机关负责处理的涉外事件主要包括三类： 1．外国人违反了中国的法律、法规、规章制度，损害了中国或中国公民利益的 事件。 2．在华外国人的正当权益受到损失，中国政府按照法律予以保护的事件。 3．外国人之间发生的问题或其它涉及外国人的事件。
第三节 中国公民出入境管理
公安机关只对中国公民因私或临时出入国（居住在国内的中国公民因私出境，应凭户籍证明向户籍所在地 的市、县公安机关提出申请，并提交有关证件和证明材料，公安机 关应在规定的期限内做出批准或不批准的决定。经批准出境的中国 公民由公安机关发给中华人民共和国普通护照，作为出境证件。持 照人必须在出境以前办妥前往国签证后方可出境。
出境入境管理法 (2)
出境入境管理法简介出境入境管理法是为了规范和管理国内居民和外国人的出境入境行为，维护国家的边境安全和社会秩序而制定的法律。
本文将从以下几个方面对出境入境管理法进行阐述。
出境管理出境管理是指对国内居民出境行为进行管理的一系列制度和措施。
依照出入境管理法的规定，国内居民在出境前需要进行出境许可的申请，并按照相关要求进行办理。
出境办证是出境管理的核心环节之一，出境时必须携带有效护照和签证等相关证件。
在出境管理中，还对出境物品进行了明确规定。
国内居民在出境携带金、银及其他财物时，需要按照规定向海关申报，并承担相应的税费。
此外，对于有特殊身份的国内居民，如公职人员、军人等，还有更加严格的出境管理要求。
入境管理入境管理是指对外国人入境行为进行管理的一系列制度和措施。
外国人在入境时需要持有有效的护照和签证，并按照规定的入境与停留时间进行管理。
对于一些特殊身份的外国人，如外交人员、记者、学生等，入境管理有着更加详细的规定。
入境管理还对外国人的居留进行了规定。
外国人在境内居留期限超过规定的时间，需要进行居留许可的申请。
外国人在居留期间，还需遵守中国的法律法规，不得从事违法犯罪活动。
出入境检查出入境检查是对出境入境人员及物品的安全、合规性进行检查的程序。
出入境检查分为边境检查和海关检查两个环节。
边境检查是指在中外边境口岸对人员和物品进行安全检查和确认身份的程序。
海关检查则是指在进出口口岸对人员和物品进行海关手续和检查的程序。
出入境检查是确保国境安全和防止违法犯罪活动的重要环节，对于确保边境安全和社会秩序至关重要。
处罚措施《出境入境管理法》对于违反出入境管理规定的行为，也做出了相应的处罚措施。
对于国内居民和外国人的不法行为，可以根据情节的轻重给予行政处罚、刑事处罚或驱逐出境等处理。
行政处罚对于违反出入境管理规定的轻微行为，可根据相关法律法规给予行政处罚，如罚款、警告等。
刑事处罚对于严重违法行为，如偷渡、非法护照等，可根据相关法律法规给予刑罚，如拘留、有期徒刑等。
《旅游政策与法规》教学课件 项目七 旅游出入境法律制度
——旅游出入境法律制度
任务一 了解旅游出入境法律常识
一、出入境管理概述 二、出入境检查制度
案例导入
2019年，某外国游客携带一篓柑橘进入中国，海关按规定进行检疫后，作出不 允许其携带柑橘入境的决定。这名外国游客认为这篓柑橘是供自己和朋友食用 的，海关不应扣留。过后，当地口岸动植物检疫站在例行检疫中，发现该游客 携带的柑橘中携有世界性检疫害虫——地中海果蝇，便通知该外国游客，将柑 橘就地销毁。 请思考： 上述案例中，海关和动植物检疫站禁止该外国游客携柑橘入境的依据是什么？
2．出入境证件的管理
签证是指一个国家的主权机关在本国或外国公民所持的护照
或其他旅行证件上的签注、盖印，以表示允许其出入本国国境 或者经过国境的手续。简单地说，签证是一个国家的出入境管 理机构（例如移民局或驻外使领馆）对外国公民表示批准其入 境所签发的一种文件。
12
签证的有效期
签证的有效期是指签证使用的合法期限，即规定持证人只能在特定的时间内出入或 途经该国。
在对外开放口岸设立出入境边防检查机构， 实施出入境人员、行李物品和交通运输工具 的查验管理，打击非法入出境活动等。
对外开放口岸是国家对外往来的门户。对外开放口岸 按照运输方式，可分为水路运输口岸、航空运输口岸 、陆路运输口岸等。对外开放口岸一般设有海关、出 入境检验检疫、出入境边防检查等查验监管机构，负 责依法履行对出入境人员、货物、物品、交通运输工 具的检查、检验、检疫和监管等职责。
截至2020年5月31日，全国共有经国务院批准对外开 放口岸310个。
8
（三）出入境人员、证件、交通运输工具的管理
1．出入境人员的管理
中国公民
指具有中国 国籍的人
国内公民
公安学类出入境管理专业综合概述
国内高校纷纷 开设出入境管 理专业，培养 专业人才
国内出入境管 理专业毕业生 就业前景广阔， 就业率较高
国内出入境管 理专业研究机 构和专家学者 不断涌现，推 动专业发展
国际发展情况
国际交流与合作： 各国出入境管理专 业之间的交流与合 作日益增多，共同
应对全球性问题
技术进步：随着科 技的发展，出入境 管理专业在信息采 集、数据处理、安 全保障等方面取得
D
选择自主创业，从事与出入境管
理相关的咨询、培训等服务。
薪资待遇
出入境管理专业 毕业生的平均薪
资水平
薪资待遇与工作 年限、职位、地 区等因素的关系
薪资待遇的增 长趋势和空间
薪资待遇与其 他专业的比较
05
出入境管理英语：具备一定的英语 水平，能够与外国人进行基本的交 流和沟通。
02
出入境管理业务：熟悉出入境管理 业务的流程和操作，如护照、签证、 居留许可等。
04
出入境管理政策：了解出入境管理 政策，如外国人入境政策、中国公 民出境政策等。
06
出入境管理案例分析：能够运用专 业知识分析出入境管理案例，提高 解决问题的能力。
入境管理能力
04
安全化：加强安 全防范，保障出
入境安全
培养目标
01
培养具备出入境 管理专业知识和
技能的人才
02
培养具备出入境 管理法律法规和 政策知识的人才
03
培养具备出入境 管理实际操作能
力的人才
04
培养具备出入境 管理研究和创新
能力的人才
培养要求
具备扎实的公安 学基础知识和出 入境管理专业知 识
模拟演练：组织学生进行模拟出入 境管理演练，提高实际操作能力
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新疆警察学院
教案
课程：出入境管理学教师：王鸿鑫
性质：专业基础课单位：涉外警务系学时： 36 学生：公安专业专科
学期：教材：出入境管理
教案序号：1
L字签证，也叫旅游签证，发给来中国旅游、探亲或者因其他私人事务入境的外国人（其中九人以上组团的可以发给团体旅游签证）；
G字签证，也叫过境签证，发给经中国过境的外国人；
C字签证，也叫乘务签证，发给执行乘务、航空、航运任务的国际列车乘务员、国际航容器机组人员及国际航行船舶的海员及其随行家属；
J-1字签证，也叫常驻记者签证，发给来中国常驻6个月以上的外国记者；J-2字签证，也叫临时采访记者签证，发给临时来中国采访6个月以下的外国记者。
3．签证的签发机关
对因外交、公务事由入境的外国人，签发外交、公务签证；对因身份特殊需要给予礼遇的外国人，签发礼遇签证。
外交签证、礼遇签证、公务签证的签发范围和签发办法由外交部规定。
对因工作、学习、探亲、旅游、商务活动、人才引进等非外交、公务事由入境的外国人，签发相应类别的普通签证。
普通签证的类别和签发办法由国务院规定。
（三）其他出入境证件
1．护照的替代证件
2．边民出入境证件
3．中国公民往来于港、澳、台地区的证件法律规定不同在什么地方？
【讨论】中国公民往来港澳与往来台湾地区的区别
【理论提示】本节主要讲述外国人入境、出境、停留、居留的管理，约用0.5课时。
外国人的概念及有关情况
【理论提示】扩展对口岸签证的讲解
【强调】对照以前法律规定强调不准入境的情形。