贵州省农业可持续发展优势分析及对策研究
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于 法 稳
（ 中国社会 科学院 农村发展研究所 ， 北京 １０ ３ ） ０ ７ ２
捅
要： 贵州省稻谷 、 玉米生产具有效率优势 ， 但不具有规模优势 ， 相对于豆类生产而言 ， 二者具有综合优 势。畜牧业生产 不具有效率优势 ， 具有规模 优势 ， 州具有发展畜牧 业的 比较 优势 。烤 烟生产 具有效率 优势和 有规模优 势 ， 但 贵 此 外还具有 明显 的比较优 势。当前 ， 贵州省应建设一批现代化生态农 业示范 园区， 带动农业基础 设施条件的改善 ， 促 进社会经济效益和生态效益 的提高。同时 ， 应以建设生态畜牧业大省为 目标 ， 把生态畜牧业作为后续支柱产业来培 育。此外 ， 挖掘特色农业发展潜 力， 要 优化特色农产品区域布局 ， 大力发展特色优质农产 品， 培育壮大优势产业。
ａ ｉａ ｈ ｓａｄ ｒ ｉｃ ，ｏｔ ｎ ｃｌｇ ａ ａｉ ａ ｈ ｓａｄ ｄｓ ｙａ ａ ｕｓｑｅｔ ｉａ ｄｓ ．Ｆ ｒ ｅ ｒ ， ｎｍ ｕｂｎ ｒ ｐｏ ｎｅ ｆｓ ｒ ｇｅｏｏ ｃｌ ｎｍ ｕｂｎ ｒ ｉ ｕｔ ｓ ｂｅｕｎ ｌ ｒｎ ｕｔ ｌ ｙ ｖ ｅ ｉ ｉ ｌ ｙ ｎ ｒ ｓ ｐｌ ｉ ｙ ｒ ｕ ｈｒ ｅ ｔ ｍｏ Ｇ ｉ ｏ ｈｕｄｅｐｏ ｅａｒ ｕ ｕａ ｄｖｌ ｍ ｎ ｐｔ ｔ ， ｐｉｉ ｅ ｏａ ｄｓ ｂｔ ｎｆｒ ｈ ａｔ ｓ ｃａｒ ｕｔ ａ ｕｚ ｕｓｏｌ ｘｌ ｅｔ ｇｉ ｌ ｒｌ ｅｅ ｐ ｅｔ ｏ ｎｉ ｏｔ ｚ ｒｇ ｎｌ ｉ ｒ ｕｉ ａ ｃ ｒ ｔ ｇ ｃｌ ｒｌ ｈ ｒ ｈ ｃｔ ｏ ｅ ａ ｌ ｍ ｅ ｉ ｔ ｉ ｏ ｏ ｃｒ ｅ ｉ ｉ ｕ ｉ
２０ ０ ９年生猪 、 、 出栏数分别为 １９ 牛 羊 ５ ６万头 、２万头 、９ ９ １０万 只 ， ２０ 比 ０ ８年增长 ２ ２ 、． ％ 、． ％ ； ． ％ ９ ４ ６ ５ 肉类总 产量 １０万 吨 ， ７ 禽蛋 产量 １万 吨 ， 奶产 量 ４ ５万 吨 ， 牛 ． 水产 品产 量 ８万 吨 ， ２ ０ 比 ０ ８年分 别增 长 ５ ０ 、３ ０ 、 ． ％ １． ％
２ ０世纪 ９ ０年代 中期 以后 ， 国农业增长 的背景发 生 了两个极 为重要 的变 化 ： 我 一是基本 上解决 了农 产品供 给 短缺的 问题 ， 增长 目标 由农业增 产转 为农 民增收 ； 二是 中国加入 ＷＴ 农业资 源配置 的基础 由单一 的国 内资源 、 Ｏ， 国 内市场转为 国内 、 国际两种 资源 、 国内与国际两个市场 。贵州省委 、 省政府提出 了“ 又好 又快 、 更好更快 ” 的发展 战略对农 业指 出了明确 的发展方 向 ， 突出贵州生态特点 、 要 山区特点 ， 突出气候多样性 、 物多样性 、 生 资源多样性 ，
关键 倒 ： 贵州省 ； 农业可 持续 发展 ； 农产 品 ； 畜牧业 ； 特色农业
Ａｄ ａ ｔ ｇ ａｙ ｉ ｎ ｕ ｔｒ ａ ｕ ｅ ｔ ｄ ｎ Ａｇ ｉｕ ｔ ｒ ’ ｕ ｔｉａ ｌ ｖ ｌｐ ｎ ｎ Ｇｕｚ ｏ ｖ ｎａ ｅＡｎ ｌｓ ａ ｄ Ｃｏ ｎ ｅ ｍｅ ｓ ｒｓＳ ｕ ｙｏ ｒｃ ｌｕ ｅ ＳＳ ｓａｎ ｂｅＤｅ ｅｏ ｍｅ ｔｉ ｉｈ ｕ ｓ
从动态变化来看 ， ２ ０ 与 ０ ７年相 比， 四川 省农业
总产 值 增 长 ７ ３ ％ ， 南 省 农 业 总 产 值 增 长 ．２ 云
１．０ ， ３７ ％ 贵州 省农业 总产值 增长 １． ２ 。也就 是 １４ ％ 说， 贵州省农业 增长 的速 度快 于 四川省 ， 而慢 于 云
南省 。
．
ｈ ｖ ｏ ｒ ｈ ｎ ｉｅ ａ ｖ ｎ ａ ｅ ａ ｅ ａ ｃ ｍｐ ｅ ｅ ｓｖ ｄ ａ ｔ ｇ ．Ｇｕ ｚ ｏ ａ ｃ ｌ ｎ ｏ ａ ａｉｅ ａ ｖ ｎ ａ ｅ ｂ ｔ ｎ ｔａ ｆ ｃｅ ｃ ｄ ａ ｔｇ ｖ ｒ ｉｈ ｕ ｈ ｓ ａ ｓ ａｅ ａ ｄ ｃ ｍｐ ｒ ｔ ｄ ａ ｔ ｇ ｕ ｏ ｎ ｅ ｉｎ ｙ ａ ｖ ｎ ａ ｅ ｏ ｅ ｖ ｉ ａ ｉ ｌｈ ｓ ａ ｄ ｙ ｐ ｏ ｕ ｔ ｎ Ｔ ｂ ｃ ｏ ｈ ｓ ｎ ｔｏ ｌ ｎ ｅ ｃ ｅ ｃ ｄ ａ ｔｇ ｕ ｃ ｌ ｎ ｎ ｏ ｖｏ ｓ ｃ ｍｐ ａ ｉｅ ｎ ｍａ ｕ ｂ ｎ ｒ ｒ ｄ ｃｉ ． ｏ ａ ｃ ａ ｏ ｎ ｙ ａ ｆ ｉｎ ｙ ａ ｖ ｎ ａ ｅ ｂ ｔ ａ ｓ ａ ｅ ａ ｄ ａ ｂ ｉｕ ｏ ａ ｔ ｏ ｉ ｒ ｖ ａ ｖ ｎ ａ ｅ Ｇ ｉ ｏ ｈ ｕｄ ｃ ｒｅ ｔ ｕ ｌ ｄ ｒ ｃ ｌ ｇｃ ｅ ｎ ｔａｉｎ ａｅ ｓｐ ｏ ｔ ｇ ｉ ｒｖ ｍｅ ｔ ｏ ｇｉ ｕ ｔｒ ｌ ｄ ａ ｔｇ ． ｕ ｚ ｕ ｓ ｏ ｌ ｕ ｒ ｎ ｌ ｂ ｉ ｍｏ ｅｎ ｅ ｏ ｏ ｉａ ｄ ｍｏ ｓｒ ｔ ｒ ａ ｒ ｍｏｉ ｈ ｙ ｄ ｌ ｏ ｎ ｍｐ ｏ ｅ ｎ ｒａ ｒ ｌ ａ ｆ ｃ ｕ
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二 、 势 分 析 理 论 与 方 法 优
农业产业结构调整是一 项复杂 的系统工程 ， 贵
图１ 西南三省农业总产值的比 较
州省某个农产 品在全 国不具有 比较优势 ， 但在省 内某个地 区可能具有 比较优势 。因此 ， 通过优 势分析取得 的结果
可以作 为农业产业结构调整 的一项重要参 考 ， 而非决策 的全部依据 。 区域农作物 的比较优 势是农业 自然资源 禀赋 、 社会经 济及 区位条件 、 学技术 、 科 种植 制度 、 种植 传 统以及 市场需求 等 因素综 合作 用 的结 果。一个 地 区一种作物的单 产水平 是 当地 自然资 源禀 赋 以及 各种物质投入水平和科技进 步等 因素 的综合 体现。
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即使在这种增长态势下 ， 贵州省农业 发展 与四
川省 、 南 省 的差 距 仍 然在 扩 大 。从 图 ２可 以看 云
出， ０ ２ ７年 ， ０ 贵州省农业 总产值 与四川省 、 云南省 的 差距分别为 ２６ 亿元 、４ ０２ ６ ６亿元 ；０ ８年 ， ２０ 这种差距 扩大到 ２ ０ １ ３亿元 、０ ７ ４亿元 ； ２０ 到 ０ ９年 ， 种差距 这 进一步扩大到 ２ ８ 亿元 、５ １８ ７３亿元 。
总产量达到 １６ ．７万 吨， ２ ０ ８２ １ 比 ０ ８年增 长 ０ ９ ， ． ％ 油菜籽 、 茶叶 、 菜等经 济作物产 量增长 幅度较大 ， 烟产量 因 蔬 烤 计 划调减有所下降 。
收稿 日期 ：０ １ ２—１ ２ １ —１ ０
作者简介 ： 于法稳（ ９ ９ ， ， １６ 一） 男 山东鄄城人 ， 中国社会科学院农村发展研究所研 究员 ， 研究 方向为生态 经济理论 、 资源环境经 济学 、 农业可持
《 州财 经学院学报） ０ ２年第 ２期 总第 １７期 贵 ２１ ５
文章 编号：０ ３ ６ ３ （０ ２ ０ ０９ ０ ； １０ — ６６ ２ １ ）２— ０ ９— ５ 中图分类号 ：０ １５ 文献标识码 ： Ｆ６ ． ； Ａ
贵 州省 农 业 可 持 续 发展 优 势 分析 及对 策研 究
４ ４％ 、 ． ％ 。 ． ２ ９
Fra Baidu bibliotek
（ ） 业增 长呈现 稳定 性特征 二 农 农产 品的需求弹性很小 ， 尤其是 在农产 品供 给短缺 问题基本 解决 以后 ， 不可能 也不需要 一直保 持快 速增 它
长 ， 以经济学家通常把农业增长 能否稳定地保持 ３ 所 ％或超过人 口增长率一个 百分点 ， 为衡量 农业增长 稳定性 作 的经验指标 。从表 １ 以看 出，９ １ ２０ 可 １９ － ０ ９年之间 ， 贵州省农业 总产值年均增长率为 ４ ３ 。其中 ， ．％ 种植业 、 林业 、 牧业 、 渔业产值 的年均增长率分别 为 ３ ６ 、． ％ 、． ％和 １． ％ ， ． ％ １７ ６ ３ ０ ５ 只有林业产 值年均增长率低 于 ３ 。因此 ， ％ 总 体上可 以说 ， 贵州省农业发展超过 了衡量农业增长稳定性的经验指标 ， 明这段 时间农业 增长并不存 在令人担忧 说
的 问题 。
（ ） 业产值 与其 他省 的差距依 然在拉 大 三 农
从静态 比较 来 看 ，０７ ２ ０ ２０ － ０ ９年 农 业 总 产 值 的 平 均 值 （ ０ ６年 价 ） 四川 省 为 ２ ８ ．９亿 元 ， 南 省 为 ２０ ， ７８０ 云 １７ ． ９ ３０ ９ 亿元 ， 贵州省只有 ６０ ３ 亿元 。 而 ７ ．６
发展生态农业 ， 优化农业产业结构 。正是基 于如此 考虑 ， 文对 贵州省农业 可持续 发展 的优 势进行评 价 ， 本 从而提
出实现农业可持续发展 的政策 性建议 。
一
、
贵 州 省 农 业发 展 状 况 描 述
（ ） 一 种植 业 、 殖业稳 步发 展 养 ２０ ０ ９年 ， 贵州省主要粮食作物种植面 积稳定 增长 ， 粮食作 物播种面积为 ２ ８ ４ ９ ． ７万公顷 （４ ７ ０ ４７ ． ５万亩 ） 粮食 ，
续 发展。
■１ ０ ０
《 州 经 院 报 ２ ２ 第２ 总 ５期 贵 财 学 学 ） １年 期 第１ ０ ７
种植业结构进一步优化 。油料种植面积 ５ ． １ １３ 万公 顷（ ６ ．５万亩 ）增 长 １． ％ ； ７９ ６ ， ２７ 蔬菜种植面积 ５ ．６万公 ９９ 顷（９ ．０万亩） 增长 ７ ４ 。２０ ８９ ４ ， ．％ ０ ９年 末 ， 园面积 １． ８万公 顷 （ １．５万亩 ） 比上年 增长 ５７ ； 园面积 果 ４０ ２ １２ ， ．％ 茶 １．２万公顷 （９ ．９万亩 ） 增长 ２ ． ％ 。 ３２ １８２ ， ５７
ＹＵ — ｎ Ｆａ ｗｅ
（ｎｔｕｅｏ ｕａ Ｄ ｖｌ ｍ ｎ，Ｃ ｉｅｅＡ ａｅ ｆ ｏｉｌ ｃ ｎｅ ， ｅｉｇ１０ ３ ，Ｃ ｉａ Ｉｓｔ ｆ ｒｌ ｅｅ ｐ ｅｔ ｈｎｓ ｃｄｍｙｏ Ｓ ｃ ｉ ｃｓ Ｂ ｉｎ ０ ７２ ｈｎ ） ｉｔ Ｒ ｏ ａＳ ｅ ｊ
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（ 中国社会 科学院 农村发展研究所 ， 北京 １０ ３ ） ０ ７ ２
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要： 贵州省稻谷 、 玉米生产具有效率优势 ， 但不具有规模优势 ， 相对于豆类生产而言 ， 二者具有综合优 势。畜牧业生产 不具有效率优势 ， 具有规模 优势 ， 州具有发展畜牧 业的 比较 优势 。烤 烟生产 具有效率 优势和 有规模优 势 ， 但 贵 此 外还具有 明显 的比较优 势。当前 ， 贵州省应建设一批现代化生态农 业示范 园区， 带动农业基础 设施条件的改善 ， 促 进社会经济效益和生态效益 的提高。同时 ， 应以建设生态畜牧业大省为 目标 ， 把生态畜牧业作为后续支柱产业来培 育。此外 ， 挖掘特色农业发展潜 力， 要 优化特色农产品区域布局 ， 大力发展特色优质农产 品， 培育壮大优势产业。
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２０ ０ ９年生猪 、 、 出栏数分别为 １９ 牛 羊 ５ ６万头 、２万头 、９ ９ １０万 只 ， ２０ 比 ０ ８年增长 ２ ２ 、． ％ 、． ％ ； ． ％ ９ ４ ６ ５ 肉类总 产量 １０万 吨 ， ７ 禽蛋 产量 １万 吨 ， 奶产 量 ４ ５万 吨 ， 牛 ． 水产 品产 量 ８万 吨 ， ２ ０ 比 ０ ８年分 别增 长 ５ ０ 、３ ０ 、 ． ％ １． ％
２ ０世纪 ９ ０年代 中期 以后 ， 国农业增长 的背景发 生 了两个极 为重要 的变 化 ： 我 一是基本 上解决 了农 产品供 给 短缺的 问题 ， 增长 目标 由农业增 产转 为农 民增收 ； 二是 中国加入 ＷＴ 农业资 源配置 的基础 由单一 的国 内资源 、 Ｏ， 国 内市场转为 国内 、 国际两种 资源 、 国内与国际两个市场 。贵州省委 、 省政府提出 了“ 又好 又快 、 更好更快 ” 的发展 战略对农 业指 出了明确 的发展方 向 ， 突出贵州生态特点 、 要 山区特点 ， 突出气候多样性 、 物多样性 、 生 资源多样性 ，
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从动态变化来看 ， ２ ０ 与 ０ ７年相 比， 四川 省农业
总产 值 增 长 ７ ３ ％ ， 南 省 农 业 总 产 值 增 长 ．２ 云
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川省 、 南 省 的差 距 仍 然在 扩 大 。从 图 ２可 以看 云
出， ０ ２ ７年 ， ０ 贵州省农业 总产值 与四川省 、 云南省 的 差距分别为 ２６ 亿元 、４ ０２ ６ ６亿元 ；０ ８年 ， ２０ 这种差距 扩大到 ２ ０ １ ３亿元 、０ ７ ４亿元 ； ２０ 到 ０ ９年 ， 种差距 这 进一步扩大到 ２ ８ 亿元 、５ １８ ７３亿元 。
总产量达到 １６ ．７万 吨， ２ ０ ８２ １ 比 ０ ８年增 长 ０ ９ ， ． ％ 油菜籽 、 茶叶 、 菜等经 济作物产 量增长 幅度较大 ， 烟产量 因 蔬 烤 计 划调减有所下降 。
收稿 日期 ：０ １ ２—１ ２ １ —１ ０
作者简介 ： 于法稳（ ９ ９ ， ， １６ 一） 男 山东鄄城人 ， 中国社会科学院农村发展研究所研 究员 ， 研究 方向为生态 经济理论 、 资源环境经 济学 、 农业可持
《 州财 经学院学报） ０ ２年第 ２期 总第 １７期 贵 ２１ ５
文章 编号：０ ３ ６ ３ （０ ２ ０ ０９ ０ ； １０ — ６６ ２ １ ）２— ０ ９— ５ 中图分类号 ：０ １５ 文献标识码 ： Ｆ６ ． ； Ａ
贵 州省 农 业 可 持 续 发展 优 势 分析 及对 策研 究
４ ４％ 、 ． ％ 。 ． ２ ９
Fra Baidu bibliotek
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的 问题 。
（ ） 业产值 与其 他省 的差距依 然在拉 大 三 农
从静态 比较 来 看 ，０７ ２ ０ ２０ － ０ ９年 农 业 总 产 值 的 平 均 值 （ ０ ６年 价 ） 四川 省 为 ２ ８ ．９亿 元 ， 南 省 为 ２０ ， ７８０ 云 １７ ． ９ ３０ ９ 亿元 ， 贵州省只有 ６０ ３ 亿元 。 而 ７ ．６
发展生态农业 ， 优化农业产业结构 。正是基 于如此 考虑 ， 文对 贵州省农业 可持续 发展 的优 势进行评 价 ， 本 从而提
出实现农业可持续发展 的政策 性建议 。
一
、
贵 州 省 农 业发 展 状 况 描 述
（ ） 一 种植 业 、 殖业稳 步发 展 养 ２０ ０ ９年 ， 贵州省主要粮食作物种植面 积稳定 增长 ， 粮食作 物播种面积为 ２ ８ ４ ９ ． ７万公顷 （４ ７ ０ ４７ ． ５万亩 ） 粮食 ，
续 发展。
■１ ０ ０
《 州 经 院 报 ２ ２ 第２ 总 ５期 贵 财 学 学 ） １年 期 第１ ０ ７
种植业结构进一步优化 。油料种植面积 ５ ． １ １３ 万公 顷（ ６ ．５万亩 ）增 长 １． ％ ； ７９ ６ ， ２７ 蔬菜种植面积 ５ ．６万公 ９９ 顷（９ ．０万亩） 增长 ７ ４ 。２０ ８９ ４ ， ．％ ０ ９年 末 ， 园面积 １． ８万公 顷 （ １．５万亩 ） 比上年 增长 ５７ ； 园面积 果 ４０ ２ １２ ， ．％ 茶 １．２万公顷 （９ ．９万亩 ） 增长 ２ ． ％ 。 ３２ １８２ ， ５７
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